南京高价值专利培育中心建设实施方案
南京市高价值专利培育中心建设实施方案
为贯彻落实市委、市政府《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施》（宁委发〔2018〕1号）和相关配套细则精神，培育知识产权创造主体，更好发挥专利对经济转型和产业升级、企业创新发展的支撑作用。参照《江苏省高价值专利计划组织实施方案（试行）》，制定本方案。
一、工作目标
探索构建专利创造新模式、新机制，培育一批高价值专利培育中心，使其成为全市的专利创造高地、产业重大关键技术的研发基地和区域创新发展的引领阵地，在我市重点发展的主导产业的关键环节，形成一批技术创新度高、保护范围合理稳定、市场发展前景好、竞争力强的高价值专利和专利组合，为产业转型发展提供引领和支撑。到2020年，建设50家市级以上高价值专利培育中心，高价值专利产出增加20%；全市万人有效发明专利达到60件以上；PCT专利申请600件以上。
二、建设任务
本方案所称高价值专利培育中心是指在市委市政府《关于加快推进全市主导产业优化升级的意见》中明确重点发展的产业中，以企业为主体，积极开展产学研合作，联合知识产权服务机构，形成稳定合作机制，并能够将创新成果转化成具有较强前瞻性、能够引领产业发展、有较高市场价值的专利或专利组合的创新主
体。
组建高价值专利培育中心，重点突出以下内容：
（一）建立完善组织管理体系。高价值专利培育中心要成立多方参与的知识产权议事机构，负责信息平台建设、专利布局、研发方向确定、发明披露审查等重大事务的决策协商，协调合作各方人员、研发、信息等资源投入和专利权属，努力实现开放共享、持续发展。
（二）加强专利信息利用。建立专业的专利数据系统，开展专利分析，确定产业细分领域专利发展和分布情况，评价企业竞争力和竞争环境，预测产业技术的发展趋势和产品市场需求。
（三）引导专利技术前瞻性布局。围绕产业链部署创新链，围绕创新链部署专利链，依据分析结果，绘制专利地图，寻求产业发展技术空白点，确立核心技术和关键技术研发策略和路径，根据目标市场确定海内外专利布局，提出专利培育计划。
（四）强化产权全生命周期的专利管理。按照专利布局进行针对性的研发，建立研发管理标准体系，定期对研发过程中新增的专利申请进行分析评判，依据评判结果及时调整研发策略、优化研发路径，在事关产业发展的关键技术研发上取得突破。
（五）提升专利申请文件撰写质量。围绕技术方案，优化权利要求配置，确定合理权力要求范围，从多个维度对产品和工艺开展申请专利，形成能够全面系统保护创新成果的专利。
三、组织实施
高价值专利培育中心建设实施项目化管理，由南京市科委(市知识产权局)每年发布申报指南并组织实施。项目管理遵循“诚信申
请、公开受理、公正立项、择优支持、科学管理、注重实效”的原则。
（一）支持范围
1.企业联合知识产权服务机构组建高价值专利培育中心，开展高价值专利培育活动；
2.拥有内设知识产权管理部门且具有运行机制良好的企业可独立申报高价值专利培育中心，开展高价值专利培育活动。
（二）申报要求
1. 所申报项目的技术领域应属于我市重点发展的产业及相关技术领域，技术的战略性、前瞻性、创新性特征较强，在行业内具有一定的技术优势和专利积累。
2. 申报主体应具有良好的专利工作基础，具有较强研发实力和稳定研发经费来源；研发总体水平处于国内领先，拥有较多的本行业、产业的专利；单位在经营、科技、知识产权活动中的资信良好。
3. 企业建立知识产权管理体系，达到规范化管理标准（绩效评价或认证合格）。
4. 申报主体应具有良好的产学研合作基础，具有较强的协同创新组织管理与协调能力。
（三）项目管理
1. 项目实施期原则上为2年，项目承担单位应根据高价值专利培育中心合同书的要求，落实自筹资金等实施条件，保障项目顺利实施，并定期提交项目执行进展、阶段性成果、经费使用情况和下年度工作计划等，接受市科委（市知识产权局）、市财政局
的检查与监督。
2. 项目执行到期后，承担单位应当在项目合同书规定的执行期限届满后的6个月内提交书面验收申请及相关验收材料。
3. 市科委（市知识产权局）按照项目合同对项目实行跟踪管理，并按照信用评价机制开展项目信用评价。
四、保障措施
（一）加强组织领导
市科委（市知识产权局）负责项目的实施管理、监督检查，和验收工作。各区（园区）知识产权主管部门应参与项目实施管理，监督检查项目资金使用和财务管理情况，协调解决项目实施中遇到的有关问题。
（二）加大政策支持
经认定的高价值专利培育中心，在推进知识产权产业化、品牌化、标准化，产权运营等方面鼓励先行先试，在知识产权战略推进、宣传培训计划等方面给予重点支持。优先推荐专利质押融资业务。
（三）实施绩效评价
市科委（市知识产权局）会同市财政局组织专家或委托第三方机构对市高价值专利进行绩效评价，评价优秀的可优先推荐申报省级高价值专利中心项目。
东南大学高价值专利培育计划组织实施方案(试行) - 东南大学交通学院
东南大学高价值专利培育计划组织实施方案 （试行） 根据《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》以及《中共江苏省委江苏省人民政府关于加快建设知识产权强省的意见》有关部署，为加快培育高价值专利，进一步提升我校专利产出质量，实现从大向强、从多向优的转变，特制定本方案。 一、总体要求 围绕我校的基础研究和应用研究，有目标、有重点、有计划、有措施的对我校的知识产权进行保护和推广实施，增强我校原创性和突破性科技成果的研发和产出能力。 二、工作目标 通过实施高价值专利培育计划，探索构建专利创造新模式、新机制，形成一批技术创新难度高、保护范围合理稳定、市场发展前景好、竞争力强的高价值专利。 三、重点任务 围绕我校基础研究和应用研究，突破关键核心技术，形成高价值专利，对产生的经济效益，将兼顾学校和发明人的各自利益。优先申报省和国家的各种奖励。 对项目研发过程中、推广应用中和成果申报中出现的困难，学校将给予重点支持，尽可能多的培养出具有高价值的专利技术。 四、项目实施 高价值专利培育计划实施项目化管理，由科研院知识产权管理办公室具体负责组织实施。 （一）支持范围 重点支持我校待立项和在研的各种具有潜在经济价值和社会价值的科研项目，包括： 1. 计划申报国家或省部级发明奖的项目； 2. 计划申报国家或省专利金奖项的项目；
3. 具有产业化需求和前景的项目； 4. 具有明显经济价值的项目； 5. 符合国家经济和社会发展导向的项目； 6. 社会发展所急需的项目。 （二）申报与审批 1. 项目申报：由项目发明人书面提出申请，填写申报书（附件1），按要求提供所需附件； 2. 专家评审：由学院审批，校内外的有关专家组成评审专家组，对申请的项目进行评审，知识产权办登记并指定专业对口的资深专利代理人代理； 3. 项目审定：对评审的项目，由知识产权办进行统计和核实，办理和监督项目的实施。代理费由发明人与代理人面议，费用由发明人与学校各支付一半。
2013年国家知识产权战略实施推进计划
2013年国家知识产权战略实施推进计划 【法规类别】知识产权综合规定 【发布部门】国家知识产权局 【发布日期】2013 【实施日期】2013 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 2013年国家知识产权战略实施推进计划 （2013年国家知识产权局） 为贯彻党的十八大精神，落实创新驱动发展战略，推动实现《国家知识产权战略纲要》五年目标，明确2013年战略实施重点任务和工作措施，制定本计划。 一、提升知识产权创造水平 目标任务：提高知识产权质量和创造效率，改进专利、商标、版权、植物新品种等知识产权审查管理工作，完善知识产权考核评价体系，引导知识产权创造主体从注重知识产权数量向注重知识产权质量转变，促进提升知识产权价值。 工作措施： 1.落实修订后的国家技术发明奖评价指标体系，完善对候选项目申报材料知识产权证明文件的要求，引导专家加强对候选项目知识产权质量及转化运用情况的评价。
2.完善专利指标考核评价体系和知识产权统计指标体系；开展“每万人口发明专利拥有量指标”考核评价。 3.完善专利审查业务指导体系和质量保障体系，促进提高检索能力；制定提升专利质量促进政策，明确专利资助政策导向，提高专利资助效能；加强对非正常专利申请的监控和处理，规范专利申请行为。 4.完善商标审查审理标准，完成商标注册与管理自动化三期系统建设，提升商标注册效能，确保商标注册审查周期保持在10个月，异议审理周期保持在18个月。 5.加大作品登记工作力度，完善作品登记数据统计、报送和公布制度，扩大作品登记数量和覆盖面。 6.制定和完善植物新品种测试指南和审批规则，强化审查测试能力建设，提升植物新品种审查管理水平，提高品种授权质量。 二、强化重点产业知识产权布局 目标任务：促进知识产权政策与产业政策深度融合，加强战略性新兴产业、区域特色优势产业等的知识产权风险评估和预警，加大重点产业知识产权布局引导力度，引导产业企业提高利用知识产权参与国际竞争的能力。 工作措施： 7.贯彻落实国务院办公厅《关于加强战略性新兴产业知识产权工作的若干意见》，完善工作协同机制，制定实施2013年战略性新兴产业知识产权工作计划。 8.落实《发明专利申请优先审查管理办法》，面向节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业技术领域，以及低碳技术、节约资源等有助于绿色发展的专利申请，开展优先审查工作。 9.完善版权统计制度，开展年度版权相关产业对国民经济贡献调研工作，加强对版权交易活动的指导和管理。
中小学知识产权教育系列活动方案
惠州市中小学知识产权教育试点示范工作方案 为贯彻落实《国家知识产权战略纲要》关于“制定和实施中小学知识产权普及教育计划，将知识产权内容纳入中小学教育课程体系”和《广东省知识产权战略纲要》关于“因地制宜地开展中小学知识教育”的要求，以及省知识产权局、省教育厅、团省委、省少工委《关于开展中小学知识产权教育试点示范工作的通知》（粤知?2006?76号）精神，结合我市实际制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，进一步落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，团中央、教育部、人事部等八部委《关于进一步加强少先队工作的意见》及《广东省教育现代化建设纲要》，积极实施科教兴市战略，推进我市中小学（包括职业中学，下同）素质教育，培养中小学生的知识产权意识和创新精神，普及全市中小学知识产权教育。 二、工作目标 在我市各类中小学校中开展知识产权教育，树立知识产权教育从娃娃抓起的理念，培养青少年的创新精神和实践能力，从小形成尊重知识、保护知识产权的意识。通过“教育一个学生，影响一个家庭，带动整个社会”的中小学知识产权教育辐射作用，进一步增强全社会的知识产权意识。 惠州市知识产权局、惠州市教育局、共青团惠州市委员会、少先队惠州市工作委员会、惠州市科学技术协会（以下简称市知识产权局、市教育局、团市委、市少工委、市科协）决定在我市中小学中开展知识产权教育试点示范学校的培育和认定工作，培育一批能带动全市中小学知识产权教育工作的试点、示范学校，通过试点促推广，通过示范促深化，整体推进全市中小学知识产权教育工作。 三、申报条件 （一）试点学校的申报条件 1、校领导重视知识产权教育工作； 2、已开展或计划开展知识产权师资队伍的培育工作； 3、已开设或计划开设知识产权教育课程； 4、积极支持学校团队组织开展普及知识产权的体验教育和实践活动； 5、积极开展发明创新、科技竞赛活动，鼓励和激发中小学生的发明创新热情； 6、积极组织师生参加省内外的青少年发明创新比赛。 （二）示范学校的申报条件 1、建立校领导负责制的知识产权教育工作体系，知识产权教育工作呈现规范化和制度化的发展态势； 2、拥有一支能熟练开展知识产权教育工作的专兼职师资队伍； 3、采用形式多样的教学模式，深入开展知识产权教育工作； 4、小学（四、五年级）和初中（一、二年级）知识产权教育活动每学年不少于4学时，高中（一、二年级）每学年不少于3学时，职业中学（一、二年级）每学年不少于6学时； 5、利用学校网络、宣传橱窗、墙报、校报等开展内容丰富多彩、师生喜闻乐见的知识产权宣传，营造良好的知识产权普及教育氛围； 6、依托“雏鹰争章”、“争当科技小能手”等竞赛活动平台，积极开展各类与知识产权教育相关的体验实践活动，鼓励和激发中小学生的发明创新热情； 7、建立对学生发明创造的激励机制和奖励机制，鼓励和支持学生将创新成果申请知识产权保护；
知识产权工作方案
哈大齐高新技术产业带安达开发区知识产权推动工作 实施方案 按照省、绥化市知识产权工作部署，结合我市地处哈大齐高新技术产业带节点的园区建设实际，制订此方案。 一、指导思想 围绕实施《黑龙江省知识产权战略纲要》，以落实“知识产权服务年”活动为契机，以哈大齐高新技术产业带安达节点园区为平台，以国家高新技术企业为龙头，以科技型企业为主体，加大知识产权培训力度，强化知识产权意识，增强专利持有量和质量，提高专利核心竞争力，确保完成《省知识产权战略实施推进计划》，为促进地方经济快速稳定发展提供科技支持。 二、范围及现状 本次知识产权推进工作范围重点设在哈大齐高新技术产业带安达节点园区。 1、园区基本概况 安达市地处黑龙江西南部，松嫩平原腹地，位于哈大齐工业走廊中心，是国家确定哈大齐高新技术产业带的一个节点。 哈大齐工业走廊安达开发区是2005年我省规划哈大齐工业走廊时应运而生，南距省城哈尔滨120公里，北依鹤乡齐齐哈尔160公里，毗邻油城大庆，基本处于哈大齐工业走廊黄金分割点的独特位置，其发展潜力巨大。2009年被省政府确定为省级工业示范基地，享受省级开发区待遇。几年来，通过政府投入、银行贷款等形式共融资9.8
亿元建设了16.3平方公里的基础设施，建设道路46.7公里，铺设排水管线近10万延长米，架设10千伏输电线路25.7公里，建设排水泵站4座。仅2011年通过省市县三级共建，融资4.1亿元建设了7平方公里的基础设施。目前，安东工业新区、石油化工区和万宝山化工区均达到了“七通一平”标准，具备承载项目、摆放项目的能力，为项目落地提供了平台保障。截止目前，区内企业已累计实现产业值450亿元，上缴税金9.5亿元。其中，2011年实现产业值135亿元以上，初步形成了石油化工、食品化工、现代物流、生物医药、建筑建材、机械制造等6大产业框架，聚集了杭州贝因美、吉林亚泰、大庆安瑞家、哈尔滨豪运等73家知名企业，累计80个项目入区，形成了脉络清晰的产业链。其中，以安瑞家MTBE项目、40万吨C4芳构化项目、40万吨塑料改性制品项目，沥青储运和力拓化工项目为龙头，初步形成了石油化工产业链；以贝因美高级婴幼儿配方奶粉、清大乳业为龙头构建了食品加工产业链；以天宏乳品机械、福瑞机械、盛欣机械委牵引，形成了机械制造产业链；以安瑞家、正点、昊锐、广茂晟等物流公司为基础，形成了遍及全国大中城市的现代物流产业链；以亚泰水泥、佳和墙体材料、建华管桩为代表，形成了建筑建材产业链。 2、省、绥化市领导高度重视园区建设 开发区建立至今，省、绥化市及国家相关部门领导曾多次到开发区检查指导工作，并给予了许多画龙点睛指示和建设性建议，使开发区建设逐渐完善，形成规模。尤其是近三年来，省委书记吉炳轩，省
关于专利申请资助工作的指导意见
关于专利申请资助工作的指导意见 近年来，全国大部分省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市和部分地级市、县级市相继出台了专利申请资助政策，这些政策对鼓励发明创造和专利申请起到了积极作用。为进一步贯彻党的十七大和胡锦涛总书记“5〃26”讲话精神，深入落实科学发展观，为实施知识产权战略创造良好的政策环境，落实国家知识产权局第45号令，规范政府资助申请知识产权工作，推广各地有益经验，指导地方制定实施导向正确、程序严谨、监督有力的专利申请资助政策，充分发挥专利制度在建设创新型国家和构建社会主义和谐 社会中的作用；现就专利申请资助工作提出如下意见。 一、专利申请资助工作的目标 （一）促进专利申请质量的提升 专利申请资助工作应该坚持促进专利申请质量提升的 政策导向，通过对高质量的专利申请进行费用资助，引导专利申请结构的进一步优化，促进专利申请质量的提升。 （二）促进自主创新成果知识产权化 专利申请资助工作应该坚持促进自主创新成果知识产 权化的政策导向，通过专利申请资助，支持企事业单位及时将科研成果、核心技术申请知识产权保护，扶持非职务发明人将其发明创造申请专利，鼓励、引导具有专利性且适宜专利保护的自主创新成果实现专利化。
（三）促进我国国外知识产权拥有量的提高 专利申请资助工作应该坚持促进我国国外知识产权拥有量提高的政策导向，通过专利申请资助，鼓励具有国际市场潜力的先进技术向国外申请知识产权保护，增强我国的国际竞争力。 （四）促进公众对专利制度的了解和运用 专利申请资助工作应该坚持促进公众对专利制度了解和运用的政策导向，通过实施专利申请资助政策，让更多的社会公众了解专利制度，提高全社会运用专利制度的能力。 二、专利申请资助工作的原则 （一）因地制宜 各地可以根据当地专利工作现状、产业分布特点和经济社会发展状况，充分发挥优势；制定符合当地实际的专利申请资助政策。 （二）部分资助 专利申请资助应本着申请人承担部分费用的原则，坚持以实际发生费用的一定比例给予资助；各地可以根据实际情况确定对各项专利费用资助的比例，资助比例一般不超过7 0%。 （三）突出重点 应重点资助得到实施的专利申请、向外国的专利申请、
支持知识产权密集型产业高价值专利培育转化项目申报指南【模板】
附件2 支持知识产权密集型产业高价值专利培育转 化项目申报指南 一、项目任务 在我市知识产权密集型产业中开展企业知识产权托管服务、高价值专利组合培育、产业专利导航、专利成果转化运用、知识产权人才培养等任务，推动相关产业知识产权创造、保护、运用、服务全链条整体发展。具体为： 1.提供企业知识产权托管服务。与我市相关产业的企业签订1年以上知识产权托管服务合同，提供知识产权咨询、知识产权基础代理、知识产权管理、知识产权维权、知识产权规划等服务；托管的企业必须在我市依法登记注册，且拥有至少5件以上有效专利，主营业务与申报项目所属产业相关；托管企业数量110家以上，其中中小微企业100家以上。 2.推动企业专利创造。每个托管企业在项目实施期间有1件以上发明专利申请；所托管企业项目实施期间发明专利申请总量增长20%以上或专利申请总量增长25%以上，PCT专利申请总量增长20%以上且不少于60件。 3.推动企业知识产权贯标。项目实施期间，所托管企业中新增知识产权贯标企业10家以上，贯标率达到50%以上。 4.开展高价值专利培育。建立1个以上高价值专利培育中 — 1 —
心，培育2个以上高价值专利组合（高价值专利培育中心是指具有专门管理制度和人员，具备持续促进专利创造和运用，能够培育高价值专利组合的科研创新机构。每个高价值专利组合必须拥有1件以上核心基础专利，50件以上发明专利，核心专利权维持有效；项目实施期间围绕该核心基础专利，提交发明专利申请20件以上，PCT专利申请10件以上；高价值专利组合中专利IPC主分类号小类相同，且属于该产业相关主要技术领域；高价值专利组合中第一专利权人或第一申请人必须是该项目联合申报单位或所托管企业。高价值专利培育中心、高价值专利组合详细标准另行明确）。 5.开展专利导航。围绕我市该产业发展形势，调查该产业相关企业的知识产权资源状况，通过知识产权分析，理清该产业优劣势和发展空间，为企业制定知识产权战略和开展专利创造、保护、运用，以及为政府决策提出建议，提交1份该产业专利导航报告。对所托管企业开展企业专利导航咨询，组织1期以上企业专利导航培训。运用产业专利导航报告于产业发展，提交1份产业专利导航报告应用和绩效报告。 6.开展知识产权保护。指导所托管企业建立知识产权保护机制，为企业提供知识产权维权咨询和服务。 7.开展知识产权运营。建立该产业专利运营信息化平台，平台收储的供交易或转化的专利不少于3000项，指导所托管企业开展专利实施、许可、交易、质押融资、保险等运营活动，特别是高价值专利组合的运用，项目实施期间专利成果实施（或
司法局知识产权战略工作方案
方案预案：________ 司法局知识产权战略工作方案 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共6 页
司法局知识产权战略工作方案 为全面落实《市知识产权战略纲要》精神，根据《市人民政府办公室关于印发实施市知识产权战略纲要任务分工的通知》的文件要求，制定本司法行政系统知识产权战略实施方案： 一、目标任务 通过开展各种普法宣传活动，充分发挥知识产权行政保护和司法保护的作用，有效遏制各种严重侵犯知识产权违法行为，改善知识产权保护环境，提高保护知识的能力和水平，增强全社会的知识产权保护和创新意识，并切实增强知识产权法律风险防范意识，有效避免侵犯他人知识产权，树立我市在保护知识产权司法保护方面的良好形象。 二、主要职责 1、优化司法保护和行政执法相协调的知识产权保护体系，充分发挥知识产权司法保护与行政保护相协调的优势，完善衔接机制，强化知识产权行政部门间的沟通与合作，健全知识产权维权援助机制和预警机制，降低维权成本，提高侵权代价，有效遏制侵权行为。 2、大力发展知识产权中介服务机构，扶持规模化、综合化、国际化的律师事务所开展专业化知识产权服务，支持其拓展服务领域，丰富服务内容，创新服务形式，提升服务水平。 3、推进知识产权文化建设，将知识产权知识和法规纳入到“六五”普法依法治理活动开展中，使知识产权意识渗透到社会各个层面，创新宣传方式，营造浓厚知识产权文化氛围。 三、主要措施及规划 1、积极引进专业律师人才和加强律师队伍建设，提升律师队伍整 第 2 页共 6 页
科技局知识产权培训方案
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 科技局知识产权培训方案
科技局知识产权培训方案 为及时更新我局行政执法人员的法律知识，不断增强行政执法人员依法行政意识和能力。在科学发展观的指导下，根据省政府法制办《关于进一步加强和改进行政执法人员培训考核工作的意见》和市政府法制办《关于印发XX年度全市行政执法人员培训考核工作方案的通知》要求，按照县委、县政府的领导，结合我局实际，制定本知识产权培训工作实施方案。 一、指导思想 贯彻落实《省知识产权战略纲要》和《省知识产权“十二五”规划》，以“深入实施知识产权战略，扎实推进科技型中小企业发展，努力促进经济发展方式转变”为主线，积极服务于科技型中小企业成长发展，不断拓宽知识产权教育培训的范围和层次，构建并完善多渠道、全方位的知识产权培训工作体系，创新知识产权培训模式，提高培训效果，逐步规范培训教材、课件，培育师资队伍。着力培养企事业单位知识产权实用型管理人才和专家型管理人才，知识产权行政管理和执法人才，中介服务人才，为我县经济社会发展提供知识产权人才支撑。 二、培训对象 科技局全体公务员。重在普及知识产权基本知识，增强知识产权观念和保护意识。通过普及培训知识产权知识，使科技局领导班子增强知识产权观念和保护意识，掌握知识产权基本知识，提高运用知识产权制度和战略的能力。 第 2 页共 4 页
三、培训形式 （一）集中培训。针对培训对象、培训目的和应掌握的知识，集中安排课时连续授课，一般脱产学习。 （二）集中培训+现场教学。组织培训对象进行针对性的集中学习，掌握知识产权基本理论，并组织实地现场教学，提高感性认识，一般脱产学习，属于研讨性质的培训。 （三）集中考试。在培训结束后进行统一考试，试题内容是培训范围内的知识点。采取闭卷形式考试，统一时间、地点，统一答题。之后进行试卷的批改。针对成绩不合格的培训对象进行再培训。 四、培训安排 县科技局XX年知识产权培训工作计划见附表。 五、培训工作要求 （一）加强组织领导，增加培训投入。 （二）拓宽培训渠道，创新培训模式。 （三）加强培训管理，提高培训实效。 第 3 页共 4 页
知识产权托管服务实施方案
项目管理组织机构 根据该工程特点，我们设立了相应的管理体系，建立江苏省知识产权托管服务项目部，实行项目负责人责任制，项目部由总经理办公室指派专人组成，并配备设备，确保完成项目要求。 本项目由项目负责人孙卫增主要负责管理，项目配备三个专利代理人，材料、化学、微电子领域各一位，两个律师日常、商务方面各一位。 总部与现场管理部门之间的关系详述 (注: 明确赋予现场管理部门以何种权限与职责） 总部是陕西增瑞律师事务所，本项目由总部负责工程前期投标工作、合同及处理甲、乙方一切工作事务，指导、督促合同的落实等。现场管理部门由我公司成立本工程项目经理部，由项目部完成现场管理。实行项目负责人负责制，隶属于我公司直接领导。 项目部作为现场直接指挥机构，也是本项目合同的具体执行者，具体负责项目现场组织及实施，处理与业主的关系问题及事宜；执行和完成合同条款，组织、指挥实施，履行合同，制定具体工作方针，安排实施计划，解决问题，落实业主的指令。 项目管理是一项多工种、多门类、多学科的综合管理。项目管理人员应具备：思想素质——认真负责，坚持原则，秉公办事，政策观念强，廉洁自律，吃苦耐劳。技术素质——有一定的本行业的工作经验，有一定的本专业的理论基础和专业知识，有一定的组织管理能力。文化素质——应具有相应的文化水平，能简明扼要地写出文字报告和
工作总结。身体素质——应有健康的体魄，并能适应在水利水电工程的高空、地下、野外等特殊作业环境中监督工程。 组织机构图如下： 知识产权托管工作概念 知识产权托管是一种服务模式，是基于知识产权的法律界定性和长期持有、非货币性、创造经济效益不稳定的无形资产特性，提出的一种新的服务模式。企业根据管理需求与托管服务商， 在签订严格保守企业商业秘密的授权托管协议下，托管服务商在授权范围内，代为管理知识产权 相关的业务，包括咨询、申请取得、知识产权使用、知识产权转让与许可、知识产权战略、知识 产权评估及质押融资使用、知识产权变现、知识产权侵权保护和维权等。 知识产权托管是把企业知识产权部门外包的一个过程，也是让企 项目负责人 孙卫增 公 司 专家组 专 业 代理人 杜 小 可 专 业 代理人 刘 春 专职 律师 专 业 代理人 张 瑞 琪 专职 律师
高价值专利培育中心申报指南
高价值专利培育中心申报指南 一、重点支持领域 以电子信息、医药健康、绿色智能网联汽车、航空航天、智能制造、绿色食品、先进材料等我市重点产业生态圈和产业功能区为重点，优先支持先进制造业、现代服务业、新经济协同发展的“5+5+1”产业体系。 二、申报主体与方式 在成都市注册登记的企业、在蓉高校、科研单位可单独申报，也可作为牵头单位与其他企业、高校、科研单位、服务机构联合申报。 三、申报条件 （一）企业申报应具备以下条件： 1. 相关技术领域研发水平行业领先，近三个会计年度的研发费用占同期销售收入比重的平均值4%以上或近三个会计年度研发费用累计在5000万元以上，近三个会计年度知识产权经费投入占研发经费投入比重的年平均值5%以上。 2. 上一年度纳税总额不低于800万元（重点支持领域具有重大战略价值的不受此限），近三年未被列入失信联合惩戒对象管理名单。 3. 与高校、科研单位及服务机构和产业链上的企业形成协同创新机制和专利技术转化运用机制。
4. 通过《企业知识产权管理规范》（GB/T29490-2013）认证并持续有效运行，项目核心团队中级以上职称知识产权师或专利代理师资格的人员不少于2人，企业有效发明专利数量不少于60件（涉外发明专利与国内有效发明专利可按1:2抵算）。 （二）高校、科研单位申报应具备以下条件： 1. 相关技术领域研发水平领先，拥有与建设项目技术领域相关的重点实验室、工程实验室或工程（技术）研究中心等高水平研发中心，拥有稳定的研发经费和科技在研项目。 2. 近三年无严重学术不端等失信行为和其他不良信用记录。 3. 与企业、其他高校、科研单位、服务机构形成协同创新机制和专利技术转化运用机制。 4. 高校、科研单位应贯彻实施《高等学校知识产权管理规范》（GB/T33251-2016）、《科研组织知识产权管理规范》（GB/T33250-2016），项目核心团队中级以上职称知识产权师或专利代理师资格的人员不少于2人，相关技术领域有效发明专利数量不少于60件（涉外发明专利与国内有效发明专利可按1:2抵算）。优先支持国家知识产权试点示范高校或开展职务科技成果混合所有制改革的单位。 四、申报程序及时限 （一）按照属地管理原则，项目申报单位于2020年6月22日前将申报材料一套（纸质材料和电子版）报送辖区知识产权管理部门或所属产业功能区，提出项目申报申请，逾期不予受理。
自治区知识产权战略推进计划
自治区知识产权战略推 进计划 GE GROUP system office room 【GEIHUA16H-GEIHUA GEIHUA8Q8-
2012年新疆维吾尔自治区知识产权战略 实施推进计划 一、提升知识产权创造能力 （1）开展2011年度自治区专利奖评选及表彰奖励工作。推荐我区优秀专利项目参加“第十四届中国专利奖”评选。（知识产权局、财政厅、人社厅） （2）建立科学有效的非物质文化遗产（以下简称：“非遗”）传承机制。选择2～3类“非遗”名录项目，制定代表性传承人认定标准并颁布实施。(文化厅) （3）启动重大经济科技活动知识产权评议试点工作。开展知识产权专家咨询评估，为科学决策提供参考依据。（发改委、经信委、国资委、财政厅、科技厅、知识产权局） （4）做好地理标志产品审报。重点做好阿勒泰羊、阿勒泰白斑狗鱼、吐鲁番黑羊、吐鲁番斗鸡、和田羊毛手工地毯、和田管花肉苁蓉等地标产品的审报工作。（质监局） （5）开展自治区级文化生态保护实验区建设。建立3～4个自治区级文化生态保护实验区，并实行整体性保护。(文化厅) （6）提高企业的科技创新、专利创造能力，推进科技型企业、规模以上工业企业和国有工业企业消除“零专利”活动。(科技厅、经信委、国资委、知识产权局)
（7）深入推进知识产权试点示范,启动第四批企事业单位知识产权试点工作。(知识产权局、经信委) （8）继续推进全区政府机关软件正版化工作,在年底前全面完成。(新闻出版局（版权局）) （9）扩大知识产权托管试点。在克拉玛依区、奎屯-独山子经济技术开发区开展知识产权托管工作。(知识产权局) （10）促进企业专利数量与质量同步增长。加大对发明专利、PCT国际专利申请的支持力度，注重专利资源积累，提高专利质量。（财政厅、知识产权局） （11）全区注册商标年增长量不低于5000件，截止2012年底,地理标志达到45件，中国驰名商标达到27件，新疆著名商标达到410件。(工商局) （12）全区专利申请量力争突破6000件，其中发明专利申请量力争达到1800件。(知识产权局) （13）做好植物新品种权的申报工作。年内植物新品种权申请数量5件，获植物新品种权1件。(农业厅)（14）继续加大植物新品种保护力度，进一步规范林木种苗的选育工作。(林业厅) （15）我区作品著作权登记量保持10%的增长率,作品著作权登记突破800件。（新闻出版局（版权局））（16）软件产品登记量达到100件，完成软件著作权登记350件。(经信委)
知识产权试点示范计划实施方案
知识产权试点示范计划实施方案 一、指导思想 实施知识产权试点示范计划，以建设国家知识产权试点城市为主线，积极实施知识产权战略，大力推进博乐市和企业知识产权试点示范，引导建立健全知识产权管理机构，配备专职人员，设立专项经费，完善考评体系，成立中介服务机构，大幅提高知识产权数量和质量，以点带面，整体提升全市知识产权创造、运用、保护和管理水平，努力把博乐市建设成为博州知识产权强市。 二、工作目标 按照各级试点示范计划的要求，切实做好3家企事业单位知识产权试点示范服务工作和培育工作，圆满完成试点示范任务。 三、主要任务和工作重点 1、大力推进实施知识产权战略 全面贯彻落实知识产权战略，制定博乐市知识产权战略实施意见年度推进计划；加强对国家知识产权试点城市建设目标任务的协调、组织和落实，圆满完成试点城市建设的各项指标。按照试点示范工作要求健全机构，加大投入，快速发展，确保发挥试点示范作用。 2、扎实开展企业知识产权试点和优势企业培育 按照知识产权试点企业和优势企业培育的要求，指导试点企业设立知识产权管理机构，建立符合企业自身特点的知
识产权管理制度，将技术创新、技术开发成果及时申请专利，确保专利申请量、授权量有显著提升。指导优势培育企业做好计划项目申报工作，建立或完善主导产品的专利数据库，建立健全知识产权保护和监控体系，建立知识产权预警机制和快速反应机制；制定和实施企业知识产权发展战略，在国内外进行专利布局，运用知识产权制度和国际规则积极参与国内外市场竞争；落实和兑现职务发明奖酬制度，积极推进专利技术的实施和产业化；通过多种途径，培养一批熟悉知识产权法律法规和国际规则，能独立处理企业知识产权事务的专业人才。 3、全力推动专利申请增量提质 以试点示范县区和试点企业为突破口，狠抓全市专利申请量，提高发明专利和职务发明申请比例。2012年全市完成申请量80件，授权专利30件。强化知识产权服务能力建设，充分发挥专利中介机构的服务作用，争取建立本土化的专利服务机构。继续实行分工联系制度，开展“企业专利服务月”活动，指导帮助企业将创新成果及时申请专利。进一步巩固和做好专利申请资助工作，管好用好资助资金。 4、协调推动知识产权转化实施 指导试点和优势培育企业加强专利技术和产品的推广 和宣传，积极参加全国发明展览会、中国专利周等各种专利交易会；争取科技、经济、金融等有关部门对专利技术、项目实施转化的支持和扶助，促进专利成果的转化；争取开展
2018年深圳市知识产权资助最新政策汇总
2018年深圳市知识产权资助最新政策汇总 深圳市知识产权专项资金资助（单位：元/件） 境外商标注册 马德里体系2000 欧盟、非知10000 单一国家（不含港澳台）5000 台湾、澳门3000 香港1000 国内发明专利 实审阶段2000（已做费减510） 授权2000（委托深圳专利代理机构3000） 首件专利授权增加3000 境外专利 发明专利授权 美国、欧盟、日本4万 其他地区2万 PCT 企业1万 个人3000 计算机软件著作权 未委托深圳代理机构600 委托深圳代理机构900 知识产权贯标20万 市专利奖30万 市知识产权优势企业20万 资助对象： 1.在深圳市依法登记注册，且具有独立法人资格的企、事业单位和社会团体及其他组织； 2.拥有深圳市户籍或者持有《深圳市人才居住证》或《出国留学人员来深工作证》的个人； 3.在深圳市就读的全日制在校学生。 福田区知识产权专项资金资助（单位：元/件） 国内授权专利（包括港澳台地区） 发明专利5000 实用新型专利2000 境外专利
授权发明专利 美国、欧洲、日本3万 其他国家或地区2万 PCT专利 企业5000 个人3000 市知识产权优势企业20万 知识产权贯标认证10万 资助对象： 1、在福田区注册或依法设立的企事业单位及其他组织机构； 2、具有福田区户籍的居民； 3、无福田区户籍，但工作单位在福田且已领取社会保障卡或持有福田居住证的居民。 南山区知识产权专项资金资助（单位：元/件） 国内授权发明专利（含港澳台）6000 境外专利 授权发明专利 美国、欧盟、日本3万 其他国家或地区2万 PCT 企、事业单位4000 个人1000 国内有效发明专利年费奖励2000 版权、著作权登记 登记费用和代理费用总额（最高不超过2500） 中国驰名商标50万 广东省著名商标15万 广东省名牌产品30万 知识产权贯标认证20万 资助对象： 1、在南山区注册或依法设立的企事业单位及其他组织机构； 2、具有南山区户籍的居民； 3、无南山区户籍，但工作单位在南山且已领取社会保障卡或持有南山居住证的居民。 罗湖区知识产权专项资金资助（单位：元/件） 国内授权专利（含港澳台地区） 发明专利1万
2019年粤港澳大湾区高价值专利培育布局大赛工作方案
2019年粤港澳大湾区高价值专利培育布局 大赛工作方案 一、大赛目的 通过举办粤港澳大湾区高价值专利培育布局大赛，倡导高价值专利培育布局理念，展现高价值专利培育布局成果，树立高价值专利培育布局标杆，引导带动一批创新主体积极开展高价值专利培育布局工作；同时，通过大赛吸引高水平的创业团队和高成长性专利项目在粤港澳大湾区落地，为粤港澳大湾区经济的高质量发展提供支撑；通过广泛动员各类创新主体、知识产权服务机构、金融机构、风险投资机构参与大赛，营造粤港澳大湾区创新创业氛围，培育知识产权文化，引导全社会对高价值专利培育布局工作的关注和投入。 二、组织单位 主办单位：广东省市场监督管理局（知识产权局）、香港知识产权署、澳门经济局、珠海市人民政府 承办单位：珠海市市场监督管理局（知识产权局）、横琴国际知识产权交易中心 支持单位：广东省知识产权保护中心、知识产权出版社、中国知识产权报社、海南省知识产权局、横琴新区管委会、珠海金融投资控股集团有限公司
协办单位：暨南大学、华南农业大学、广州中新知识产权服务有限公司、广州华进联合专利商标代理有限公司、合享汇智信息科技集团（广州）有限公司、广州奥凯信息咨询有限公司、深圳市威世博知识产权代理事务所、广州恒成智道信息科技有限公司、广州粤高专利商标代理有限公司、中国空调产业知识产权联盟、中国知识产权交易机构联盟、广东省粤科母基金投资管理有限公司、珠海科技创业投资有限公司、横琴金融投资集团有限公司、深圳峰创智诚科技有限公司、深圳华夏泰和知识产权有限公司（以上单位如参加大赛，则不能作为协办单位） 三、时间与地点 时间：2019年1月至6月 地点：珠海市国际会展中心（拟） 四、参赛主体要求 参赛主体以创新主体（企业、高校、科研院所、个人）为单位，参赛主体成员可包括知识产权服务机构。一 报名，参赛主体后续不可再增加服务机构作 成员，且上场答辩的人员，必须是参赛主体的在册员工。其中，若参赛创新主体为企业、高校或科研院所，应为在中国内地、香港特区或澳门特区注册且有营业地址的机构。 知识产权服务机构应为在我国（含港澳）依法注册成立的代理、检索、分析、咨询、评估、运营、维权等各类知识产权服务机构（含分支办事机构），且无不良经营记录。 五、参赛项目要求
山西省知识产权战略实施行动计划(2015-2020年)
山西省知识产权战略实施行动计划（2015-2020年） 为了贯彻落实《国务院办公厅关于转发知识产权局等单位深入实施国家知识产权战略行动计划（2014-2020年）的通知》（国办发〔2014〕64号）精神，进一步深入实施《国家知识产权战略纲要》、《山西省知识产权战略纲要》，全面提升我省知识产权综合能力，促进我省自主创新和经济转型发展，结合我省实际，制订本行动计划。 一、总体要求 （一）指导思想。 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，深入实施创新驱动发展战略和知识产权战略，营造良好的知识产权发展环境，全面提升我省知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力，为全力推进我省“六大发展”提供有力支撑。 （二）主要目标。 ——知识产权创造能力明显提升。知识产权数量稳步增长，质量显著提升。到2020年，有效发明专利拥有量达到 1.2万件左右,企业专利（发明专利、实用新型专利）申请量达到8000件左右；全省注册商标申请量达到8万件左右，中国驰名商标达到100件左右，山西省著名商标保持在1000件左右；作品著作权登记数量达到1000件左右；林业植物新品种授权品种数量达到10个左右；新登记保护农产品地理标志注册达到30件左右。 ——知识产权运用水平明显提高。企业事业单位运用知识产权的能力显著提升，对促进知识产权运用的支撑作用进一步加大。知识产权投融资额不断增加；具有自主知识产权的产品产值不断提高；核心版权产业规模不断扩大；运用农产品商标和地理标志保护特色产品的能力不断增强。
——知识产权保护力度不断加大。知识产权行政执法和司法保护作用得到充分发挥，法治环境进一步优化。建立完善行政执法与刑事司法信息共享平台。假冒专利、专利侵权、商标侵权、盗版侵权等知识产权违法行为得到有效遏制，知识产权权利人的合法权益得到有力保障。 ——知识产权管理体系逐步健全。权力清单、责任清单制定公开。政务管理水平明显提高，实现科技创新知识产权全过程管理。企业知识产权规范化管理水平明显提升，高等学校与科研院所知识产权管理机制不断完善。 ——知识产权服务能力显著增强。知识产权交易市场更加完善，信息服务稳步推进，人才培养机制更加科学，咨询服务更加全面，服务业协作水平明显提升，形成全方位、多功能的知识产权服务体系。 二、工作重点 （一）促进知识产权创造运用，支撑我省经济转型发展。 ——发挥知识产权在经济发展中的引导作用。围绕我省产业发展特点、转型方向及技术优势，引导企业加强技术创新，促进煤炭产业整体提质增效升级。重点发挥知识产权在文化旅游、装备制造、新能源、新材料、食品医药、节能环保、现代服务等非煤产业发展中的导向作用，着力支持知识产权优势企业发展。建立和完善以企业为主体、市场为导向、转型为目标、产学研相结合的知识产权创造体系。 ——实施创新驱动发展战略。以提高自主创新能力为核心，以促进科技与经济社会紧密结合为重点，大力实施创新驱动发展战略。坚持创业要广、创新要实，完善创业激励机制，营造创新环境氛围，激发社会整体创造活力。以发明专利或确权的实用新型专利为重点，大力推进专利创新创业工作，扶持和鼓励大众参与、自主创业、联合开发等模式，加速专利技术的转化和应用。 ——推进知识产权产业化发展。扶持符合我省产业发展规划和经济社会发展需要的知识产权推广应用。积极开展知识产权质押融资工作。建立完善专利运用机制，发展和规范专利交易市场，促进专利技术产业化。制订落实专利项目实施计划，加快专利向现实生产力的转
国家知识产权试点园区工作方案-
高新技术产业开发区创建 知识产权试点园区工作方案 为全面深入贯彻《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》精神，落实《“十三五”知识产权保护和运用规划》重要部署，发挥专利导航在战略性新兴产业转型升级中的指导作用，探索知识产权支撑园区发展的有效模式，实现知识产权工作与科技成果转化、产学研合作、创新创业、专利协同运用等深度融合，全面提升园区知识产权创造、运用、保护、管理和服务等知识产权综合能力，现根据《知识产权试点示园区管理办法》的要求，结合高新技术产业开发区实际，以建成知识产权试点园区为目标，制定本工作方案。 一、基本情况 高新技术产业开发区（以下简称“高新区”）2001年启动建设，2012年获批省级高新区，2015年获批高新区。现园区面积54.35平方公里，从业人员6.407万。 2014年，高新区设立知识产权局，配备5名专职人员负责相关工作。近年来，特别是2014以来，高新区坚持以创促建，构建了以数控装备制造产业为主导、生物技术和新型光电产业为补充、现代服务业为支撑的“1+2+1”现代产业体系。数控装备制造产业始终坚持高端化、特色化、集群化发展，大力发展数控机床、粮食机械、工程机械等机械装备制造产业，
并培育了一批体量大、质态优的骨干企业，其中粮食机械、锻压机床分别占据国市场份额60%、30%以上，牧羊集团粮食饲料机械产量位列亚洲第一、全球第二，扬力集团、金方圆公司、扬锻集团位列全国锻压行业前5强。生物技术和新型光电产业坚持建载体、引人才、育企业“三合一”，充分做大产业规模，近几年产业规模始终保持30%以上的增长态势。现代服务业立服务于制造业，荣获“省文化创意产业示基地”和“文化产业示基地”。2016年，高新区实现地区生产总值360亿元。地区生产总值、规模以上工业产值年均增幅20%以上，高新技术产业产值占比达62.5%，在全省省级开发区综合排名列第5位。 为推进知识产权工作又好又快发展，高新区不断完善创新体系，激发园区创新的活力和动力。截止到2016年底，高新区企业达到1900家，规模以上企业173家，高新技术企业67家，级工程技术研究中心和企业技术中心各1家，省级企业技术中心21家，省级工程技术研究中心32家。高新区举力打造创新主体集聚新高地，先后与清华大学、华中科技大学等国百余所知名院校建立了合作关系，建设了清华智能装备科技园、大学科技园、铸锻所分所等产学研合作平台，形成了大学、科研机构、企业联动发展格局，并精心打造了高新技术创业服务中心(级科技孵化器)、大学科技园、金荣科技园等一批主题创业载体，建成了“上市基地创新工场”、“金荣科技园创新创富工厂”两家级众创空间，以及“邗江高新技术创业服务中心”级企业孵化器。
全国各省市专利补贴及奖励政策(一)
下面简单列举全国部分省市的一些专利补贴资助及奖励政策。如果您想了解更多详情，还请咨询当地有关部门或上官方网站查询，以最新公布的政策为准。 1、北京 《北京市专利资助金管理办法》 授权发明专利：单位每件资助1500元，个人每件资助1000元。 授权实用新型和外观设计专利：每件资助150元。 本市国内发明专利的代理服务费，授权后每件资助1000元。 择优资助国内发明专利第七、八年年费，每件每年不超过500元。 《北京市发明专利奖励办法》 特别奖：100万元 一等奖：20万元 二等奖：10万元
三等奖：5万元 2、天津 《天津市专利资助管理办法》 发明专利：每件最高补贴1000元 实用新型专利：每件最高补贴500元 外观设计专利：每件最高补贴400元 中国专利金奖：每件10万元 天津市专利奖：每件3万元 优秀奖：每件1万元 创新创业奖：每件1万元 3、辽宁 《辽宁省发明专利申请费用补助资金管理办法》获得首件授权发明专利的单位：每件补助2500元
通过PCT途径向国外申请发明专利，进入国家阶段的单位或个人：每件补助5000元企业发明专利维持到第7年的年费：每件补助1000元，同一家企业每年不超过1万元4、浙江 《浙江省专利专项资金管理办法》 国内发明专利：每件3000元 国外发明专利：每件30000元 《浙江省知识产权保护与管理专项资金管理办法》 国内授权发明专利：每件3000元 新评上的国家专利、外观设计专利奖 金奖：50万元，优秀奖：10万元; 新评上的省专利、外观设计专利奖 金奖：10万元，优秀奖：5万元 5、江苏
《江苏省知识产权创造与运用专项资金管理实施细则》 资助奖励资金主要包括以下两个方面：专利资助资金和知识产权管理标准化资金。 项目引导资金主要包括以下三个方面：企业知识产权战略推进计划项目资金，高价值专利培育项目资金，知识产权强省建设区域示范项目资金。 资助奖励资金采用后补助方式管理，由省财政厅按照资助及贯标奖励标准一次性下达。项目引导资金一般实行申报制管理。 《江苏省专利发明人奖励办法》 江苏省专利发明人奖每2年评审1次，每次奖励人数不超过10名，每人奖励10万元。 6、云南 《云南省专利资助办法(试行)》 国内授权发明专利：每件2500元 小微企业首件发明专利授权：5000元 国外授权发明专利：每个国家每件不超过3万元 科技型企业，年授权专利达10件以上或授权发明专利5件以上，资助1-3万元
高价值专利培育机制及路径研究
高价值专利培育机制及路径研究 摘要：当前，我们已处在由知识产权大国向知识产权强国迈进的关键发展阶段，高价值专利的培育和运用必将是支撑产业转型升级的有力抓手。为更好推动高价 值专利培育，应完善现有考核机制，着重考核专利的价值实现，改变以往用专利 数量来考核地方知识产权工作的局面。同时要明确高价值专利从产业中来、到产 业中去，坚持把对产业的支撑和贡献作为高价值专利培育和运用工作的核心，建 立高价值专利培育的政策支持体系，实现高价值专利对产业发展的助推作用。 关键词：高价值专利；培育机制；路径研究 1前言 经过三十多年的不懈努力，我国专利事业从无到有，已发展成为名副其实的 专利大国。国家知识产权局2017年初发布的数据显示，我国发明专利申请受理 量连续6年位居世界之首、国内发明专利拥有量突破100万件、每万人口发明专 利拥有量达到8.0件，这在世界范围内都堪称是一个奇迹。 然而在快速增长的专利数量背后，一个突出的问题是，与欧美各发达地区相比，我国专利整体上“多而不优”的问题较为突出，能够切实解决产业发展瓶颈问 题的核心专利技术依然不足。正如《2016年汽车工业知识产权蓝皮书》所指，我 国在汽车传动系统等领域的核心专利严重缺乏，全球布局几近空白，我国汽车产 业仍然处于低端发展，关键技术仍受制于人。 2培育高价值专利是供给侧结构性改革下提升创新质量的现实要求培育高价值专利是供给侧结构性改革下提升创新质量的现实要求。面对近年 来我国较为严重的产能过剩带来的产业转型升级压力，国家推进供给侧结构性改革，调整和优化产业间的要素配置，通过创新驱动释放新的需求，创造新的供给。创新在本质上是一种投资行为，创新激励效应自然取决于创新活动的投资回报率。供给侧结构性改革强调的就是激发更多效益明显的创新供给，提升创新的价值回报。当前我国出现的专利整体上“多而不强”的现象，其背后是我国创新水平不高，以及创新政策的过度激励，导致企业或者个人将一些并不具有明显技术和市场价 值的技术成果申请专利。这其中的部分专利，由于缺乏市场需求而被束之高阁， 成为低效的供给，造成了社会创新资源的浪费。为此，在供给侧结构性改革的背 景下，应更多强调专利创造的质量和水平，把提升创新效益作为专利创造的目标，通过培育具有较高技术和市场价值的高价值专利作为创新供给来支撑我国产业转 型升级。 3培育高价值专利是一个由量变到质变的必经阶段 培育高价值专利是一个由量变到质变的必经阶段。深入实施知识产权战略已 奠定了我国推进高价值专利培育的基础。首先，我国专利的发展现状表明高价值 专利的培育已经具备了一定基础。我国三十多年来积累的专利存量决定了我们提 高专利质量的可能性。仅2016年，国家知识产权局共受理发明专利申请133.9万件，同比增长21.5%，连续6年位居世界首位。截至2016年底，我国国内发明专利拥有量首次突破100万件，达到110.3万件，专利大国地位牢固确立。其次， 高价值专利的示范效应也已经逐渐显现，以第十八届中国专利奖为例，评选出的25项金奖项目新增利润达304亿元。以江苏省连云港市恒瑞医药股份有限公司为例，经过十几年的潜心研究，该公司研发的PD—1抗体技术向美国Incyte公司进 行专利许可，许可费高达7.95亿美元。此外，江苏省在高价值专利培育方面已形 成了一定的示范经验，实施高价值专利培育计划3年来，在新材料、生物技术和