1安全生产保证体系和组织机构

新建连云港至盐城铁路工程LYZQ-IV标段连盐铁路工程指挥部第三项目部

安全保证体系

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审核：

批准：

中交三航连盐铁路工程指挥部第三项目部

二〇一四年二月

目录

1 安全目标 ............................................................................................................................. - 1 -

2 安全保证体系及职能分配。................................................................................................ - 1 -安全生产领导小组： .............................................................................................................. - 1 -组长：黄宇峰（项目经理）................................................................................................ - 1 -副组长：徐永标（书记）、周腾（总工）、胡建光（副经理）、姜同良（副书记）、张祯彧（安全总监）..................................................................................................................................... - 1 -组员：单冬、高平、陆陈、谢金、许高立、曹彬 .............................................................. - 2 -

3 安全保证措施...................................................................................................................... -

4 -

3.1安全管理方针 (4)

3.2安全生产管理机构 (4)

3.3具体分项安全措施 (5)

4 各岗位安全生产职责......................................................................................................... - 9 -

一、项目经理安全生产责任制 (9)

二、支部书记安全生产责任制 (10)

三、项目副书记安全职责 (10)

四、项目副经理安全生产责任制 (11)

五、项目总工安全生产责任制 (11)

六、项目部安全总监安全职责 (11)

七、工程部安全生产责任制 (12)

八、安质部安全生产责任制 (12)

九、物设部安全生产责任制 (13)

十、计财部安全生产责任制 (13)

十一、综合部安全生产责任制 (13)

十二、安全员安全生产责任制 (14)

十三、施工员安全生产责任制 (14)

十四、质量员安全生产责任制 (15)

十五、材料员、设备员安全生产责任制 (15)

1 安全目标

杜绝一般（及以上）施工安全事故；杜绝一般（及以上）道路交通责任事故；杜绝较大（及以上）火灾事故；控制和减少责任事故，确保人民生命财产不受损害。

安全生产管理目标

2 安全保证体系及职能分配。

安全生产领导小组：

组长：黄宇峰（项目经理）

副组长：徐永标（书记）、周腾（总工）、胡建光（副经理）、姜同良（副书记）、张祯彧（安全总监）

组员：单冬、高平、陆陈、谢金、许高立、曹彬

安全管理组织机构图

安全保证体系框图

3 安全保证措施

3.1安全管理方针

坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，遵守《安全生产法》、《安全生产许可证条例》和其他有关安全生产的法律、法规。贯彻落实安全生产责任制、加强安全生产的管理，严格执行规章制度、持续不断完善安全生产条件，为生产的有序进行提供安全保障。

3.2安全生产管理机构

1、项目部成立以经理为组长，副经理、总工程师为副组长、安全质量部及有关部门负责人组成的安全生产领导小组,安全生产领导小组下设办公室，办公室设在安质部。

2、安全生产领导小组对安全生产方面的重大问题和重点问题进行解决和处理。

3、安全质量部是项目部安全生产领导小组的常设机构，负责安全生产管理的日常工作，对项目经理部所属工程的安全生产负有监督、检查的管理责任。

4、各作业队必须成立安全生产领导小组，并对小组内人员进行责任分工。

（一）、建立健全各项安全制度

根据本管段工程特点，制定具有针对性的各项安全管理制度：各类机械的安全作业制度；用电安全制度；施工现场保安作业制度；防洪、防火、防风等措施；起重作业安全制度；各种安全标志的设置及维护措施等。

实行安全奖罚制度，按照国家和铁道部的有关规定，在生产中定期开展安全检查评比活动，奖优罚劣，提倡人人管安全，人人重视安全的活动。

1、开工前的安全检查

主要内容：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。

2、定期安全生产检查

每月组织安全生产大检查，积极配合上级进行专项和重点检查；施工班组每日进行自检、互检、交接班检查，并做好记录。

3、经常性的安全检查

建立安检工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点：危险爆炸物品管理、施工用电、机械设备、模板工程等。

4、专业性的安全检查

针对施工现场的重大危险源，对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。

5、季节性、节假日安全生产专项检查

（二、）安全生产教育与培训

开工前，对所有参建员工进行上岗前的安全教育。对从事电器、起重、焊接、机动车驾驶等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。

（三）、危险性较大工程的安全技术方案编制审批制度

开工前制定好安全生产保证计划，编制安全技术措施，确保施工方案的安全可靠。

对于模板工程、施工用电等安全重点防范工程，结合现场和实际情况，单独编制安全技术方案，并报上一级主管部门审批，通过后方可实施。

（四）、施工安全措施费

严格按照《铁路建设工程安全生产管理办法》的规定，正确使用安全施工措施费用，专款专用，建立专项使用台帐，禁止挪作他用。

3.3具体分项安全措施

（一）、施工现场安全用电措施

1、施工用电设备在5台及5台以上或设备容量在50KW及50KW以上的施工

现场，必须按《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005和本项施工组织总设计编制的《施工现场临时用电施工组织设计》执行。

2、临时用电施工组织设计由电气技术员组织编制，报轨道板场物设部和安质部审核，轨道板场技术负责人批准实施。具备供电条件时，安全部门组织有关人员、专业电气人员和使用单位，联合对施工用电线路系统和电气设备安装进行验收，验收合格后方可投入使用。

3、施工现场电源采用“TN-S接零保护系统”的供电方式，配电箱采用有效的防护，按“一、二、三级”分类。现场所有开关应按“一机、一闸、一漏、一箱”原则配置，由持证电工负责管理，并编号、挂牌、上锁。

4、现场移动或电气设备使用橡皮绝缘电缆，横过通道时穿管埋地敷设。配电箱、开关箱使用BD型标准电箱，电箱内开关电器必须完整无损，接线正确，电箱内设漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。配电箱设总熔丝、总开关，动力和照明分别配置，金属外壳电箱做接地或接零保护。开关箱与用电设备实行一机一闸控制，统一移动开关箱严禁有380V和220V两种电压等级。

5、对高压线路、变压器要按规程安置，设立明显的标志牌。

6、所有电气设备按规定安装漏电保护装置，并有良好的接地保护措施，接地采用角钢、圆钢或钢管，其截面不小于48mm2，一组两根接地之间间距不小于2.5m，接地电阻符合规定，电杆转角杆、终端杆及总箱、分配电箱必须有重复接地。

7、各种机电设备检修、维护时应断电、停运转，如需要试运转，须有针对性保护措施。

8、安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。

9、严禁将电线栓在铁扒钉、钢筋或其他导电金属物上，电线必须用绝缘子固定，配电导线必须保证与邻近线路或设施的安全间距。

10、砼拌和站和电动设备集中使用的场所，由技术人员编制临时用电施工组织设计，经技术负责人审核，报主管部门批准后实施。

11、各种型号的电动设备按使用说明书的规定接地或接零。传动部位按设计

要求安装防护装置。维修、组装和拆卸电动设备时，断电挂牌，防止其他人私接电动开关发生伤亡事故。

14、施工现场临时用电定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器及绝缘强度，每季测定一次，固定用电场所每月检查一次，移动式电动设备、潮湿环境和水下电气设备每天检查一次。对检查不合格的线路、设备及时予以维修或更换，严禁带故障运行。

（二）、施工机械安全保证措施

1、各种机械操作人员和车辆取得操作合格证，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。

2、操作人员按照机械说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察、工作后的检查保养制度。

3、保持机械操作室整洁，严禁存放易燃易爆物品。不酒后操作机械，机械不带病运转、超负荷运转。

4、起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。

5、定期组织机电设备、车辆安全大检查。对检查中查出的安全问题按照“四不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。

（三）、施工现场治安、消防、防火安全保证措施

1、治安、消防管理

1）、组织现场施工人员学习《治安管理条例》，并要求现场施工人员与管理人员一律配戴胸章，挂牌上岗，自觉接受监督。

2）、加大宣传力度，为施工创造良好的舆论氛围。

3）、设立固定安全、防火警示牌、宣传牌。配备必要的消防器械和物资。治安消防工作坚持“预防为主，以消为辅”的指导思想，加强施工现场贵重物资、重要器材和大型设备的管理，特别是对氧、乙炔等危险物资的管理，制定领、发放制度和看守制度。

4）、开展法制宣传和“四防”教育，作业队定期开展以防火、防盗、防爆为主的安全检查，堵塞漏洞，防患于未然。

2、防火安全管理