经济生活知识整合之政府应该怎么做

经济生活知识整合之：政府应该怎么做？

主干部分

第三课：政府应该如何提高居民的消费水平？

①大力发展经济，增加就业，增加居民收入，提高居民消费能力。

②完善社会保障体系，增强居民的消费信心。

③完善收入分配制度，规范收入分配秩序，缩小收入差距，提高社会总体消费水平。

④加强市场监管，规范和整顿市场秩序，创造良好的消费环境。

⑤实施科学的宏观调控，制定合理的财政、货币政策，稳定物价。

⑥鼓励企业采用先进技术，研发新产品，刺激消费需求，培育新的消费热点。

⑦推进供给侧结构性改革，提高产品质量和服务水平，增加有效供给，满足优质需求。

⑧引导居民树立正确的消费观念，改善消费结构，提高消费水平。

第四课：

1、如何大力发展生产力？

①以经济建设为中心，一心一意谋发展，聚精会神搞建设。

②实施人才强国战略和科教兴国战略，全面提高劳动者素质。

③科技是第一生产力，要实施创新驱动发展战略，推动科技进步，提高科技创新能力。

④全面深化改革，推动生产关系同生产力，上层建筑同经济基础相适应，

解放和发展生产力/推动经济社会持续健康发展。

⑤要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时，实施科学的宏观调控，促进资源的优化配置

⑥贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，优化产业结构，走新型工业化道路，节约资源、保护环境，增强可持续发展能力。

⑦顺应经济全球化趋势，加强国际经济竞争与合作，全面提高开放型经济水平，利用国际国内两个市场、两种资源，促进生产发展。

2、如何坚持和完善我国的基本经济制度？

①毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制经济的主体地位，发挥国有经济的主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。

②毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。增强公有制经济的活力和创造力。

③国家要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场经济、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。

3、如何增强公有制的主体地位？

①总：必须推进公有制实现形式的多样化。

②一方面，要深化国企改革，推动国企建立现代企业制度，完善国有资产管理体制，使国有资本更多地投向关系国家安全和经济命脉的重要行业和关键领域，发挥国有经济的主导作用，增强国有经济活力、控制力、竞争力和影响力。

③另一方面，要推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济，提高集体经济发展的活力和效益。

4：政府应该如何促进中小企业的发展？

①尊重市场在资源配置中的决定性作用，放宽市场准入，鼓励、支持和引导中小企业发展；同时，规范市场秩序，依法加强对中小企业的监管，促使其依法诚信经营，树立良好的信誉和形象。

②实施科学的宏观调控，减税降费，加大财税政策对中小企业的支持力度，降低企业税负，促进企业加大科研投入，提高自主创新能力，实现自身转型升级，打造自主品牌，提高竞争力。

③坚持和完善我国的基本经济制度，使各种所有制经济能够平等使用生产要素、公开公平公正地参与市场竞争、同等受到法律保护和接受监管。

④完善社会主义市场经济体制，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，规范市场秩序，为中小企业的发展创设良好的经济环境。

⑤加快金融体制改革，完善金融体制，拓展中小企业融资渠道，降低融资成本，缓解中小企业融资难的问题。

⑥推动中小企业建立现代企业制度，提高运行效率和管理的科学性，增强企业发展活力。

⑦提高开放型经济水平，引导企业积极参与国际经济竞争与合作，开拓国际市场，提高国际竞争力。

第五课：

1、政府如何促进就业？

①党和政府要从人民群众的根本利益出发，实施就业优先战略和积极的就业政策，制定劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。

②大力发展经济，增加就业岗位，扩大就业规模。

③重视教育和职业技能培训，全面提高劳动者素质，提高劳动者就业创业能力。

④引导劳动者树立正确的就业观念；呼吁企业承担社会责任。

⑤转变经济发展方式，优化产业结构，大力发展第三产业，促进就业。

⑥加大财税、金融政策对创业创新的支持力度，鼓励大众创业、万众创新。

⑦完善法律法规，坚强劳动合同制度，规范和协调劳动关系，净化劳动力市场，着力消除阻碍就业的制度障碍和就业歧视，营造良好的就业环境。

⑧完善就业市场机制，健全就业公共服务体系，畅通就业信息，提供优质的就业服务。

2、政府如何维护劳动者的合法权益？

①党和政府在实施积极的就业政策没多渠道扩大就业的同时，完善法律法规，加大对劳动力市场的监管，维护劳动者合法权益；

②健全劳动合同制度，规范和协调劳动关系，维护劳动者合法权益；

③着力消除城乡、行业、性别、身份等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。

第七课：如何促进收入分配公平？

①大力发展经济，增加社会财富，为实现收入分配公平奠定坚实的物质基础。

②坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为实现收入分配公平提供制度保证。

③要增加居民收入，着力保护劳动所得，提高居民收入在国民收入中所占

的比重，提高劳动报酬在初次分配中所占的比重，实现居民受收入增长与经济发展同步，劳动报酬增长同劳动生产率的提高同步。

（备注：

a、为提高第一个比重，实现第一个同步，需要政府制定合理的收入分配政

策，恰当处理好国家、企业、个人之间的收入分配关系，在现阶段来讲，需要提高个人收入在国民收入中所占的比重，表现在数据上为城乡居民收入增速要与GDP增速保持一致。

b、为提高第二个比重，实现第二个同步，要提高最低工资标准，建立和完

善企业职工工资的正常增长机制和支付保障机制）

④再分配要更加注重公平，要健全以税收、社会保障和转移支付为主要手段的再分配调节机制，努力缩小收入差距。要规范收入分配秩序，保护居民合收入，提高低收入者的收入，扩大中等收入者所占的比重，调节过高收入，取缔非法收入，清理规范隐性收入。

⑤要发挥财政在促进社会公平、改善人民生活方面的作用，缩小收入差距，促进收入分配公平。

⑥贯彻以人为本的科学发展观，统筹城乡、区域发展，深化垄断行业改革，完善社会保障体系，努力缩小收入差距，实现共同富裕。

⑦初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，将收入差距控制在合理范围之内，是发展成果由人民共享，增强人民群众的获得感和幸福感。

第八课：经济运行状况与财政政策

①经济增长滞缓，经济发展主要受需求不足制约时，实行扩张性的财政政策，增发国债，增加经济建设支出，减少税收，刺激需求，降低失业率，拉动

经济增长；

②经济过热，物价上涨，经济运行主要受供给能力制约时，实行紧缩性的财政政策，减少财政支出，增加税收，抑制需求，给经济降温。

第九课：

1、如何贯彻落实科学发展观

必须把推动经济社会发展作为第一要义；必须把以人为本作为核心立场；把全面协调可持续作为发展的基本要求；把统筹兼顾作为根本方法，

2、如何规范市场秩序？

①要完善市场规则，健全市场准入制度、市场交易规则和市场竞争规则，规范市场秩序。

②要形成以道德为支撑、以法律为保障的社会信用制度。加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。

③政府要加强宣传教育，引导每个经济活动参加者，学法懂法、守法用法，注重诚信，遵守市场道德。

3、政府通过哪些手段实施宏观调控？

政府以经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段，实施科学的宏观调控。（弄清楚每一种手段的具体体现）

4、如何处理政府和市场的关系

将政府与市场两种手段结合起来，政府在尊重市场在资源配置中的决定性作用的基础上，综合运用经济手段、法律手段和行政手段，实施科学的宏观调控，促进资源的优化配置，促进国民经济的持续健康发展。

第十课：1、如何促进经济发展方式的转变？

①实施创新驱动发展战略，把科技创新放在国家发展战略的核心位置，建设创新型国家，提高自主创新能力，增强创新驱动发展新动力。

②推进经济结构战略性调整。表现在：把经济发展的立足点转到质量和效益上来；在适度扩大总需求的同时，着力推进供给侧结构性改革（优化供求结构）；使经济发展更多依靠科技进步、管理创新和劳动者素质提高驱动；走中国特色工业化、信息化、城镇化和农业现代化道路；继续实施区域发展总体战略。

（备注：经济结构包括所有制结构、产业结构、收入分配结构、外贸结构、消费投资出口结构、供求结构、城乡、区域结构等等。）

③推动城乡发展一体化。坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路。要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多与少取放活的方针，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。

④全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。着力推进绿色、循环、低碳发展，形成节约资源、保护环境的空间格局、产业格局、生产方式和生活方式，把生态文明放在更加突出的地位，建立完整的生态文明制度体系。

2、如何提高我国的自主创新能力？

(1)政府：

①实施创新驱动发展战略，把科技创新放在国家发展全局的核心位置。要坚持走自主创新道路，建设创新型国家，提高自主创新能力，增强创新驱动发展新动力。

②要实施科教兴国战略、人才强国战略，提高劳动者素质，提高创新能力。

③要完善科技交易市场，发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进科技创新相关要素的合理配置。

④放宽市场准入，打破垄断，促进公平竞争，激发市场创新活力。

⑤国家要是实施科学的宏观调控，加大科研投入，加大财税、金融/信贷政策对科技创新的支持力度。

⑥完善法律法规等市场规则，加强知识产权保护，营造良好的创新环境，促进大众创业、万众创新。

⑦要转变经济发展方式，优化产业结构，大力发展高新技术产业。

⑧要坚持和完善基本经济制度，深化国企改革，增强国有经济活力、创造力；鼓励支持引导非公有制经济发展，激发各类市场主体创新活力。

⑨要坚持和完善分配制度，允许技术要素按贡献参与分配，通过股权激励等方式，激发科研人员的积极性、主动性和创造性，促进科研成果转化为现实生产力。

⑩要重视国际科技交流与合作，利用全球的科技资源提高科技创新能力。

(2)企业：

①实施名牌战略，重视质量品牌建设，加大科研投入，提高自主创新能力，形成新的竞争优势。

②转变企业发展方式，生产科技含量高、质量好、高附加值的产品。

③重视知识产权的申请、保护和运用。

④完善企业分配制度，健全激励机制，调动员工创新积极性。

⑤通过职业技能培训，提高员工素质，提高员工创新能力。

(3)个人：

①要努力提高自身素质，提高创新能力；②要转变观念，树立创新精神。

第十一课：

1、如何提高开放型经济水平？

①要顺应经济全球化趋势，积极参与国际经济竞争与合作，充分利用国际国内两个市场、两种资源促进自身的发展，提高开放型经济水平。

②要实施更加积极主动的开放战略，形成互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。

③要转变对外经济发展方式，朝着优化结构、拓展深度、提高效益的方向发展，培育开放型经济新优势。形成以技术、品牌、质量和服务为核心的出口竞争新优势。促进加工贸易转型升级，发展服务贸易（如发展好旅游业，吸引外国游客）。

④要坚持“引进来”和“走出去”相结合。一方面要提高引进外资的综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智相结合，促进经济结构转型升级。另一方面，要通过对外投资设厂、对外承包工程、劳务输出等形式，与其他国家进行经济技术合作。

⑤要把独立自主、自力更生作为经济发展的根本基点，在立足自身发展的基础上实行对外开放。

⑥要加大科研投入，提高自主创新能力，掌握自主知识产权，培育跨国公司和自主品牌，提高企业国际化经营能力和竞争力。

⑦要增强规则意识和维权意识。既要遵守世贸组织的规则，规范自身行为，又要提高利用世贸组织规则维护自身合法权益的能力。

⑧要增强风险意识/经济安全的防范意识，提高抵御国际经济风险的能力。

2、如何应对贸易保护主义？

(1)政府：

①提高自主创新能力，转变对外经济发展方式，形成以技术、品牌、质量

和服务为核心的出口竞争新优势。

②加快实施走出去战略，鼓励企业到海外投资设厂，提高企业规避贸易摩擦的能力。

③实施科学的宏观调控，促进企业转型升级，调整出口产品结构，生产科技含量高、质量好、高附加值的产品，变以价取胜为以质取胜。

④要增强规则意识和维权意识。既要遵守世贸组织相关规则，又要积极采取措施，支持企业积极应诉，完善反倾销、反补贴的保障机制，实行有理有据的保护。

⑤要完善市场规则，健全社会主义市场经济体制，促使企业提高产品质量，与国际标准接轨。

⑥要增强风险意识，形成互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，提高应对国际经济风险的能力。

(2)企业：金版教程

①加大科技投入，提高自主创新能力，掌握自主知识产权，打造自主品牌，形成以技术、品牌、质量和服务为核心的出口竞争新优势。

②转变企业发展方式，调整自己的产品结构，生产科技含量高、质量好、高附加值的产品，变以价取胜为以质取胜。

③在产品环境、技术标准上与国际接轨，开发绿色产品，提高产品质量；

④积极实施“走出去”战略，到海外投资设厂，提高企业规避贸易摩擦的能力。

⑤增强规则意识和维权意识。既要遵守世贸组织相关规则，规范自身行为，又要提高利用世贸规则和相关法律法规维护自身权益的能力。

⑥增强风险意识，实施市场多元化战略，开辟广阔的国际国内市场，增强抵御国际经济风险的能力。

3、企业如何提高自己的国际竞争力？

?制定正确的经营战略，顺应经济全球化趋势，积极参与国际经济竞争与合作，充分利用国际国内两个市场两种资源，拓展企业发展空间。

?加大科技投入，提高自主创新能力，形成以技术、品牌、质量和服务为核心的出口竞争新优势。

?转变对外贸易发展方式，调整自己的产品结构，生产科技含量高、质量好、高附加值的产品，变以价取胜为以质取胜。

④实施名牌战略，掌握自主知识产权，打造自主品牌，提高产品质量和服务水平，树立良好的信誉和形象，提高国际竞争力。

⑤引进资金、技术、人才和现金的管理经验，促进自身的转型升级。

⑥积极实施“走出去”战略，到海外投资设厂，建立跨国公司，提高国际化经营能力，提高自身规避和应对贸易摩擦的能力。

⑦增强规则意识和维权意识。既要遵守世贸组织相关规则，规范自身行为，又要提高利用世贸规则和相关法律法规维护自身权益的能力。

⑧增强风险意识，实施市场多元化战略，开辟广阔的国际国内市场，提高应对国际经济风险的能力。

⑨主动与国际标准接轨，提高产品质量和服务水平，开发绿色产品。

“政府应该怎么做”拓展部分

拓展1：第二课关于价格

①政府要实施科学的宏观调控，稳定物价

②要加强市场监管，打击哄抬物价的行为；

③推动供给侧结构性改革，增加有效供给，稳定价格；

④加强流通体系建设，建设流通环节，降低流通成本，以稳定物价；

⑤政府通过宏观调控，利用价格杠杆，引导企业的生产经营和居民的消费

行为，促进资源的节约和环境的保护，增强可持续发展能力。

拓展2：第六课：如何更好地发挥金融对经济发展的促进作用？

①尊重市场在资源配置中的决定性作用，加快金融体制改革，放宽市场准入，打破垄断，促进公平竞争，完善金融体系，扩大投融资渠道，提高资金使用效率、增强投资者收入、降低融资成本。

②国家要实施科学的宏观调控，引导金融在促进农业发展、促进实体经济发展、促进科技创新、推动经济结构调整、优化产业结构、促进大众创业万众创新等方面发挥积极作用。

③加强对金融市场的监管，完善相关法律法规，规范金融市场秩序，促进金融市场健康发展。

④大力发展经济，增加居民收入，同时，引导居民树立正确的投资理财观念，增加居民的投资理财收入。

⑤完善收入分配制度，允许生产要素按贡献参与分配，保护居民的合法投资所得。

拓展3：第八课：如何更好地发挥财政的作用？

最直接的来讲，可以想到：加大财政对**的支持力度，发挥财政的**作用；

制定**的财政政策，促进社会总供求平衡，促进国民经济平稳运行。

更全面的来讲，可以从这些方面进行分析：

①大力发展经济，保持国民经济持续发展，增加社会财富，制定合理的收入分配制度，保持财政收入合理增长，为发挥财政的作用奠定物质基础。

②要优化财政支出结构，加大财政在民生领域的投入，更好地发挥财政在促进社会公平、改善人民生活方面的作用；加大财政对科技创新/**产业/三农/贫困地区的支持力度，促进资源的合理配置。

③要深化财税体制改革，完善社会主义市场经济体制，在尊重市场的基础上，通过财政政策的调整，实施科学的宏观调控，促进资源的合理配置。

④国家要根据经济运行的具体情况，确定合理的财政收支关系，促进社会总供求平衡，促进国民经济的平稳运行。

⑤要加强财政在资金的监管力度，提高财政资金的使用效率。

拓展4：第九课：政府要完善社会主义市场经济体制，涉及各种经济制度和体系，如所有制、分配制度、现代企业制度；统一开放、竞争有序的现代市场体系、社会保障体系、宏观调控体系等等。

拓展5：第十课：如何解决好“三农”问题？

（1）根本途径（城乡发展一体化）：①推动城乡发展一体化，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。

（2）底线（耕地红线、粮食安全）：

②严守耕地红线，加大农业科技投入，提高农业生产能力，确保国家粮食安

全，巩固农业的基础地位。

（3）宏观调控与基础设施建设、与农业的资金需求、农业的转型升级：

③政府要实施科学的宏观调控，加大对农村的财政支持，完善农村基础设施，

提高农村公共服务水平，促进社会主义新农村建设。

④加大财税、信贷/金融政策对农村的资金支持力度，促进农业转型升级，发

展现代农业，提高农业生产效率，降低成本，提高效益。

（4）市场与产品结构、产业结构：

⑤要发挥市场在资源配置中的决定性作用。面向市场，调整农产品结构，促

进农业产业化发展。

⑥转变农业发展方式，调整农村产业结构，发展特色产业，促进农村一、二、

三产业协调发展，带动农民就业创业，增加农民收入，增强农村经济发展的内生动力/促进农村经济持续健康发展。

（5）农业生态环境：

贯彻落实科学发展观，保护好农业生态环境，增强农业的可持续发展能力。（6）农民素质：

⑧开展技能培训，提高农民综合素质，提高农民的就业、创新能力。

（7）利用网络来学习、生产、销售产品、筹集资金、促进就业创业：

⑨利用互联网，学习科学文化知识，提升农民的科学文化素养、种植技能；

利用网络技术，开展智能化生产，提高农产品质量；利用网贷平台，筹集资金；利用电商平台，创新农产品营销方式，增加农产品销售渠道；利用电商平台，促进农民就业创业，增加收入。

（8）各项改革：

①推进农业供给侧结构性改革，生产适销对路的高质量农产品，提高农产品市场竞争力。

②推进农村所有制、分配制度改革，解放和发展农村生产力，调动农民的生产积极性，增强农村经济发展的活力。

（如：

a、推进农村土地“三权分置”改革，允许土地规范有序流转，增加农民的财产

性收入；发展适度规模经营，提高农业生产要素的利用效率/促进农业资源的合理配置，降低农业生产成本，提高经济效益；

b、完善家庭联产承包责任制，同时鼓励社会资本到农村投资，创新农业生产经

营主体，促进集体经济实现形式多样化，增加农民收入，促进共同富裕。c、保护好农民的住房财产权，允许农民住房用于抵押、担保、转让，缓解农业

生产资金不足的问题，同时，可以增加农民的财产性收入。）

拓展6：第十课：如何促进生态文明建设？

(1)国家：

①充分发挥市场的调节作用（充分发挥市场在资源配置中的决定性作用）；同

时，实施综合运用经济、法律、行政手段实施科学的宏观调控，促进资源节约、环境保护。

②实施科学的宏观调控，通过财税、金融政策的鼓励、支持和引导，鼓励和

支持绿色产业、共享经济的发展，促进资源节约、环境保护。

③依靠科技进步，提高资源利用效率，提高环境保护、治理能力。

④促进经济发展方式有粗放型向集约型转变，优化产业结构，大力发展高新

技术产业，严控高污染、高耗能产业，利用先进技术改造传统产业。

⑤推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源、保护环境的空间格

局、产业结构、生产方式和生活方式，把生态文明建设放在更加突出的位置，建立系统完整的生态文明制度体系。

⑥推进供给侧结构性改革，化解过剩产能，提高生产的针对性和有效性，提

高资源利用率，促进资源节约。

(2)企业：①企业要加大科研投入，提高节约资源、保护环境的能力。

②企业要转变发展方式，走新型工业化道路，注重资源节约和环境保护。

③企业要承担社会责任，兼顾经济效益与社会效益。

(3)个人：消费者要树立正确的消费理念，倡导绿色消费，减少资源浪费和环境污染。