中国教育管理史

期末作业考核

《中国教育管理史》

满分100分

一、简答题（每小题10分，共50分）

1．简述儒家适度求中的管理思想。

儒家的管理思想在方法论上，有其独到之处，这就是所谓的“中庸之道”。“过与不及”是孔子教育弟子提出来的观点，他认为过和不及都不好，应当适度，他称之为“中”。这个“中”，不是机械的“平均”、也不是静止不变的“中”。它要求管理者善于因地、因人、因事而宜。一个好的管理措施，不能因变制宜，是不行的。

儒家关于适度求中的管理思想，体现在提高领导者的修养、处事和待人等方面。

管理者要养成有度的修养。孔子曾经指出，应当“惠而不费，劳而不怨，欲而不贪，泰而不骄，威而不猛”，此谓“五美”即五项美德。这五项美德，都有一个“度”的要求：惠（即给下属以实惠）不能转化成耗费，这里所说的“不费”就是“惠”实施时的“度”。过了这个度就是白费，施惠必须从人的实际需要出发，利人之所需，才不会“费”。其他四项美德也是同样。都有个度，有度的修养，才能是有效的修养。

管理者要有全局思想。管理者面对的往往是利益相左的人群，稍有不慎，就会顾此失彼。儒家要求管理者注意兼顾各种力量，并提出了所谓的管理“九经”：将领导者的自我修身与依靠贤良治国相结合；将敬重“大臣”与关怀“群臣”相结合；将体恤朝廷的命臣与“子庶民”相结合等等，体现了管理者兼顾各方利益的管理思想。

管理者要知人善任。孔子历来主张辩证地看人，既应了解人之长，也应了解人之短；既应了解人长中之短，又应了解人短中之长。只有这样才能教人和用人。孔子还认为“知己”与“知人”是辩证统一的，只有正确认识自己不足，才能发现他人的长处并帮助他人改正错误和缺点。

2、简述元代官学体系中对教师的管理。

元代对教师的任职资格、选拔途径、编制、晋升考试、物质待遇、管理机构等，都有较完备严格的规定，其目的是为了使教师更好地为其汉化战略和政治统治服务。对教师的要求主要包括政治标准和学术标准两个方面，中央官学的教师有的是以平民之身被朝廷直接征召任命而来，有的从国子监学的生徒中推选贡举或经过严格考核选拔上来，地方官学来源更加

多元化，各级官学任免权在政府。元代对教师的管理非常严格，有较完备的教师管理制度，在教师队伍管理上存在着较严重的种族歧视现象，但在教师任用方面种族歧视色彩较淡。

3．书院有哪些主要的教学方法？

（1）高足弟子代教的方法。书院是以一个大师教诲一群学生为主要形式。这一群学生的人数多寡不等，少则数十人，多则数百人，乃至上千人。一个大师要分别面授，分别质疑问难，这是不可能的。所以，对初入门的弟子，只能先跟高足弟子学习，等到一定时候，才能受到大师的亲自接见。

（2）自学为主的方法。大师也要经常面向众学生讲课，但这种讲授不是逐字逐句的串讲，而是提纲挈领，由学生随其深浅自行体会。大师讲授，只是每次选取一点着重发挥，均属于启发性的讲法。至于质疑问难，更是随学生的钻研体会程度，有的作明白解答，有的只略加启示让学生自己去领会，不千篇一律。这样做的目的，就在于留更多的时间让学生去钻研、体会，以发挥其主动性和积极性；教师只是在学生自学的基础上随时给予指导。

（3）讲授的方法。书院的讲授分三种：一是学术传授的讲课，二是讲会，三是宣传教化式的讲演。第一种讲授在书院内进行，目的在于阐发儒经所包含的意义，或学派的要领。第二种是开讲会。即定期召开学术讨论会，不同学派相互辩论。以使书院的教学和社会上的学术活动结合起来，互相促进，互相提高的目的。第三种是宣教式的讲演。所讲人不限于本书院的学生。目的在于帮助封建统治者训化官民。

（4）互相讨论或争辩的方法。这种教学和学习方法在书院中也占有重要地位。讨论和辩论分两种：一种是在教师指导下进行的，或者是在同学间随时进行的；另一种是书院之间不同学派展开的争论。正是这种作风促进了古代学术的发展。

4．宋代科举制中，为防范考生作弊采取了那些措施？

（1）实行“别头试”制度，以防止权贵干扰，考官徇私，师生结党。（2）建立“锁院”制度。规定知贡举官一旦接到简任诏书，要“径赴贡院”与外界隔离，躲避亲戚朋友的请求和行贿之举。（3）实行誉录弥封制度，排除权贵及其他非常关系对科举取士的直接干扰，为科场上的“平等竞争”提供了重要保证。（4）实行严格的搜身法规。考试之际考生不能将任何参考资料带入考场，否则将受到严厉的惩罚。

5．简述“六三三”学制的内容、特点及意义。

1922年的“新学制”（或称“壬戌学制”）由于采用的是美国式的六三三分段法，又称“六三三学制”。

新学制明确规定了“6·3·3·4”制的普通学校制度，即小学6年，初小4年，高小2年；中学6年，初中3年，高中3年，并有与之平行的师范学校和职业学校；大学4—6年。

学制具有以下特点：首先，打破了以往学习日本学制的传统，从我国社会经济与教育发展的实际情况出发，向美国学习。其次，学制的制定不再仅仅是政府的行为，它的制定充分地吸收了教育工作者与教育专家的意见。再次，学制的制定酝酿时期长，长达七年之久，实施时间长，影响也最大。当然，壬戌学制也存在一定的局限，对实用主义的教育影响缺乏辩证分析的态度，学制中某些方面的设置过于理想化等等。

意义：这一学制的制定对于我国教育立法的实践具有很大的启发意义。首先是在教育立法的过程中，如何正确分析与评价外来文化影响。其次，充分地吸收教育领域中工作人员尤其是专家的建议，这对于我国教育立法工作步入科学化与正规化的轨道具有极大的促进作用。

二、论述题（每小题25分，共50分）

1．汉代的文教政策为何从“无为而治”到“罢黜百家，独尊儒术”？

在百废俱兴，社会经济得到发展之后，秦王朝又采取了一个新的文教政策——“罢黜百家，尊儒术”。文教政策为何有这样的转变呢？其原因主要有以下几个方面：

首先，“无为而治”的思想已不适应时代的需要。西汉初期实施封建分封的制度，政治上出现七国之乱，平息之后，加强了中央集权的统一制度，需要建立相应的上层建筑为其服务。道家“无为”的思想偏于消极，已不能适应当时的政治要求，而需要一套强化中央集权制的政治理论和文教政策，于是经过改造的儒家登上了政治舞台。

其次，选才出现断层。汉初由于战争连年，兵荒马乱，学校不兴，士子读书的机会颇难。在选举人才上在文帝时已出现“万家之县，云无应令”的局面，武帝时也有“阖郡不荐一人”的窘境，所以选才备用的问题上遇到许多困难，而由政府主办教育，造就人才，是摆脱人才枯竭的主要方法，于是改变传统“养士”策略而走向兴学的道路。

第三，吏治腐败。汉初官吏的来源，多数是世袭的和捐资纳官，少数是选拔的，致使吏治腐败，文帝时就有“暴虐百姓，与奸为市”的情况，到武帝时情况更加严重，这也迫使统治者急需改变选择官吏的政策。

正是在这样的背景下，汉武帝接受了董仲舒的建议，实行了“罢除百家，独尊儒术”的文教政策。

2．试论大学院和大学区制的历史意义及其局限。

历史意义：大学院和大学区制虽然使教育行政相对独立，但它只能是一种乌托邦的设想，然而它依然具有启发意义：教育作为一种社会活动，必然有相对独立的思想体系和活动规律，从教育功能的角度考察，它对发展生产力和提高国民素质的确起决定性作用，这就使它具备某种超越政治的意义。相对于中国传统中的“教育与政治”、“士与官僚’”的封闭体系而言，这种尝试无疑是对专制政治枷锁的一次抗争。它表明教育理论界要求社会，特别是政治社会应充分尊重教育发展的规律，教育应获得自主健康的发展权利。即使就政治而言，这一尝试对国民党的教育专制，对蒋介石的独裁本性，也是一种忤逆或挑战。

局限：当然，无可讳言的是，蔡元培倡导的大学院和大学区制具有浓烈的理想主义的色彩。教育是不可能脱离社会的政治、经济条件独立发展的，教育与政治是不可能脱离的，教育要想单独靠自身得以发展，也是符合社会实际的。因而大学院和大学区制的昙花一现也是不可避免的。