阶梯电价分析

阶梯电价分析
阶梯电价分析

阶梯电价的效用分析

摘要

2010年10月,国家发改委关于向社会公开征求居民生活用电实行阶梯电价意见时明确指出,在我国全面实行居民阶梯电价,居民阶梯电价的改革,体现了节能减排的总体要求和根据收入分配适当调控的总体原则。本文考虑阶梯电价实施前后两年的情况,进行对比分析,看看实施前后生活费的支出情况,支出的影响程度,进而进行模型的推广,得出实施阶梯水价的必要性和合理性。

针对问题一,本文运用线性函数画出改革前后,月用电量与电费之间的关系,根据曲线的走势,得出当用电量小于第一梯度用电标准的情况下,阶梯电价的实施对大多数居民的影响很小,当居民用电量较高时,用户的用电支出比非阶梯电价时要高。用电量越大,电价越高,阶梯电价对居民的用电支出的影响越大,这与阶梯电价“多用者多付”的机制相符合,有利于资源的节约。

针对问题二,我们先收集了河南省人均支出费用与人均用电量的数据,运用Matlab算出相关系数r= 0.679 ,说明两者有很好的相关性。再通过对比分析、层次分析的方法,得出第二档的影响程度最大。

针对问题三,本文运用效用函数,在数据的分析中,把电费占居民家庭收入的比值看做电费支出来计算,把用电费用改革前后波动大小来衡量对居民生活费用的影响程度。定量的计算出实行阶梯电价后每户居民月平均用电量减少2.15 KW h,对于城镇低收入的居民来说每月电费支出减少1.204元。另外随着阶梯电价的实施,居民的消费支出在购买节能电器方面有所增加,节能意识增强。

针对问题四,参照问题三的思路,我们建立城市居民阶梯水价计量模型,收集了北京市居民用水的相关数据,根据北京市提供的不同的阶梯水价方案,通过计算、分析、比较、综合的方法,给出合理的水价阶梯方案为1:3:5.

关键词:阶梯电价线性函数效用函数

一、问题重述

阶梯电价的效用分析

2010年10月,国家发改委关于向社会公开征求居民生活用电实行阶梯电价意见时明确指出,在我国全面实行居民阶梯电价,主要考虑建立3个机制:一是合理电价机制;二是公平负担的用电机制;三是促进节能减排机制。通过实行居民阶梯电价政策,可以充分发挥价格杠杆的作用,引导用户特别是用电量多的用户调整用电行为,促进合理节约用电。从2012年7月1日到今年上半年,全国除新疆、西藏以外的大部分省市都陆续开始实行居民用电阶梯价格新方案,由此引发了一系列与老百姓日常生活息息相关的问题:新的阶梯电价主要变化有哪些?实行阶梯电价后居民日常用电的费用是增加还是减少?居民的生活水平将受到怎样的影响等。到今年4月末,阶梯电价已经实行了近两年。请你搜集相关数据,并根据搜集到的数据,建立数学模型,给出相关的分析结果,并回答以下问题:

1. 阶梯电价实行前后,居民日常用电费用的变化情况;

2. 阶梯电价实行后,居民的生活费用支出情况有怎样的变化;

3. 通过分析、构建模型,说明阶梯电价对居民生活费用支出的影响程度;

4. 对照阶梯电价实行的目的和建立机制,分析实行阶梯水价的可能性,并给出合理的居民用水阶梯水价。

二、模型假设

假设1:河南省各市县采取统一分档以及收费标准。

假设2:收集到的数据都真实有效。

假设3:短期内没有大量的人口流动。

假设4:每个家庭平均人口为四人。

假设5:电力的供应能满足居民的需求,不会出现长时间大面积的断电。

三、 符号说明

为了输入方便,特引入以下符号: y:居民用电费用;

x :居民用电量;

xy r :相关系数;

U :效用函数;

i x :基本生活水平下第i 种商品的需求量;

n :其他商品的种类与用电量档次数m 的和;

i a :第i 种商品的边际预算份额,即基本消费需求支出额之外的剩余支出额追对于第i 类

商品需求的比例;

X 总:一户居民月平均用电总量

四、模型的建立与求解

4.1阶梯电价实行前后,居民日常用电费用的变化情况

4.1.1 以河南省为例,进行研究探索,查询得知,河南省在实行阶梯电价前的电价为0.56

元/度,居民用电费用为:

y=0.56x

按照以上方案可以得到以下方程组:

0.56x x<=2160

y= 0.56*2160+0.61*(x-2160) 2160

0.56*2160+0.61*960+0.86*(x-3120) x>3120

利用Matlab(程序见附录1)可以做出图像:

注:蓝色直线根据阶梯电价实施前的电价绘制,红色曲线根据阶梯电价绘制由图看出:

1.当居民的用电量小于等于2160度时,其日常用电费用没有变化;

2.当居民的用电量大于2160度小于等于3120度时,对于多余2880度的每度要多支出0.05元。

3.当居民的用电量多于3120元时,对于2160-3120间的每度要多支出0.05元,对于多出3120度的每度要多支出0.25元。

由以上信息可知,y 随x 的增大而增大,即阶梯电价实行后居民的用电量越大,用电费用受到的影响越大,用电费用越高。第二档居民的用电费用有较小提升,第三档居民的用电费用有很大的升高。阶梯电价的实质,是用电越多,电价越高。这种方式,在公平性上能够相对更多地补贴低收入居民,更有利于鼓励居民节约用电,减少能源浪费。

4.1.2 下面收集了河南某小区月平均用电量随机抽样调查,统计如下:

运用Matlab 绘图(程序见附录2)并用正态分布

22

(-)-

2()

x f x m s =

拟合如下图:

从图中看出,月用电量多于180的居民占总人数的一半左右,所以说,阶梯电价实施后对于大多数居民的日常用电费用有影响。

4.2问题二的模型建立与求解

对于问题二,我们收集了河南省2008-2013年的人均支出费用,统计如下:

运用Matlab绘图(程序见附录3)如下:

河南省城镇居民人均支出费用图

并且收集了河南省2008-2013年的人均用电量,统计如下:

运用Matlab绘图(程序见附录4)如下:

河南省人均用电量图

运用相关系数的计算公式

()()

n

i

i xy X

X Y Y r --=

∑算得相关系数r =0.636r =0.785农村城镇

由相关系数可以看出,两者具有很好的相关性。

截至2014年05月,河南省一档用电量的用户覆盖率86.75%,二档用户覆盖率10.86%,三档用户覆盖率2.39%。使用一档电量和二档电量用户覆盖率为97.61%。下表为河南省按收入等级分居民家庭平均每人全年消费性支出的情况:

从图表可以看出中等以下收入的人群占到全国的80%,和阶梯电价的第一档、第二档相对应。统计出三个档次平均可支配收入、评价用电量情况以及对电费的承受能力等状况如下表所示:

根据电能消费倾向和边际电能消费倾向可以得出居民用户的人均电费支出和人均收入的关系有如下规律:(ki(i=1、2、3)表示每个档次的人均收入)

首先,居民的电能消费倾向在不同的收入阶段,其变化规律是不同的。当居民的人均收入小于k1时,居民增加的收入主要是解决基本生活消费问题,没有多余的钱购买电器设备,居民的电能消费倾向几乎为零,所以阶梯电价的实施对其影响甚微;当居民的人均收入大于k1时,随着收入的增加,居民有多余的钱购买少量的家用电器设备,在此阶段,居民的收入水平相对较低,当基本生活消费品的物价不上涨或上涨的速度和居民收入的增长速度相比很小时,居民增加的收入主要用于提高生活质量,居民的电力消费倾向逐渐增加,但是,当基本生活消费品的物价上涨超过了居民收入的增长,以及由此造成居民对未来这部分费用的预期增加比较大时,居民增加的收入主要用于支付基本生活消费品的增加费用和储蓄,这样,边际电能消费倾向马上变成减少。这种边际电能消费倾向增加和减少交替出现的情况一直持续到居民的收入增加到k2时,才能改变;当居民人均收入大于k2时,由于收入水平相对较高,居民随着收入的增加,将有多余钱购买大量家用电器设备,居民的用电量也大幅度增加,居民的边际电能消费倾向是逐步增加的,即使基本生活消费品的物价上涨超过了居民收入的增长,以及由此造成居民对未来这部分费用的预期增加比较大,边际电能消费倾向也不会减

少,这种情况一直到居民的收入增加到k3时,才能改变;当居民人均收入大于k3时,虽然收入逐渐增加,但是大多数家用电器已经购买,居民主要是增加用电时间来提高生活质量,电能的边际消费倾向将逐渐降低或维持不变。

4.3问题三的模型建立与求解

在本题中,我们选用效用函数的阶梯电价模型来分析。

4.3.1假设用电量被划分为m 个档次,设电量的划分密度为t (即每t 个单位的电量为一个档次),可将m 个档次看作为m 种商品。设消费者购买的各种商品的价格为i p ,需求量为i x 。根据Klein 和H.Rubin 提出的效用函数(亦称Stone-Geary 效用函数),将商品i 的效用表示为实际需求量i x 与基本需求量i x 之差的对数,然后利用效用的可加性建立总效用函数,消费者所用的各个档次上的用电量以及其他各种商品满足如下所示的效用函数:

1

1

1

=ln()ln()ln()n m

n

i i i i i i i

i

i

i i i m U a x x a x x a x x ===+-=-+

-∑∑∑ (1)

式中

1

ln()m

i

i

i

i a x x =-∑——阶梯式电量的效用之和;

1

l n ()

n

i

i

i

i m a x

x =+-∑——其他商品的效用之和; i x ———基本生活水平下第i 种商品的需求量;

n ———其他商品的种类与用电量档次数m 的和;

i a ———第i 种商品的边际预算份额,即基本消费需求支出额之外的剩余支出额追对

于第i 类商品需求的比例;

居民用户的消费预算约束为:

1

0n

i i i p x M =-=∑...................................... .. (2)

式中M ——居民家庭的总支出。

根据式(1)应用拉格朗日乘数法,得到居民效用最大化的一阶条件:

()//1,2,...,i j i j

U U

p p i j n x x λ??==≠=??……..………… ......(3) 即

()1,2...,()()

j i

i i i j j j a a i j n p x x p x x =≠=-- (4)

将其化简得到

()()()1,2,...j i i i i j j j a p x x a p x x i j n -=-≠=.. (5)

两边分别对j 求和,得

()1

1

()1,2,...,n

i

i i i i j j n

j i

i a p x p x M p x i n a

===+

-=∑∑ (6)

令 1

i

i n

i

i a a

β==

则 1n

i i i j j i j x x M p x p β=?

?

=+

-??

??

∑),2,1(n i = 居民总用电量等于各个梯度上电量相加,即

∑∑∑∑====??

?

?????????????-+==m

i n j j j i i m

i i m

i i x p M p x x x 1111β总 (7)

本题中阶梯电价是三个阶梯,所以,居民总用电量表示为

∑∑∑∑====??

?

?????????????-+==3

113

13

1i n j j j i i i i i i x p M p x x x β总 (8)

4.3.2实行阶梯电价后居民的月用电量

根据参考文献,可以用类比的方法来确定i β,一般情况下,对于维持基本生活的必需品和奢侈品的消费倾向小于一般正常的消费品,即231βββ<<,且10<

2=β。第三级电消费为了满足奢侈需求,类比为休闲娱乐,因为休闲娱乐看成奢侈品补充型消费支出,04.0'

3=β,考虑电费支出占人均收入的比率为2.0%,所以得到

10β=

320.150.020 3.0010β-=?=? 430.040.020810β-=?=?

因此,满足基本需要后,消费者用剩余货币消费后面两个梯度上的电量。

根据分析第二档的用户灵敏程度最高。假设城镇一户家庭中有四口人,2012年河南省城镇月人均消费支出1144.4元,M=4×1144.4=4577.6(元);每户居民月生活用电量为139.44

千瓦时,即

3

1

139.44i

i x

==∑;城镇居民每户每月基本生活需求支出为2936.5元;

1230.560.610.86p p p ===

由(8)式得,每户每月用电总量:

34=139.44+-++810x --????总(41144.42936.5)(0/0.56 3.0010/0.61/0.86) =151.44

4.3.3不实行阶梯电价月用电总量

123p =p =p =0.56

由(8)式得每户每月用电总量:

34=139.44+-++810x --????总(41144.42936.5)(0/0.56 3.0010/0.56/0.56) =153.59

通过定量计算出,不实行阶梯用电每户居民的月平均用电量为153.59 KW h ,实行阶梯电价后每户居民的月平均用电量为151.44 KW h ,每户居民每月减少的用电量为2.15 KW h.对于城镇低收入居民来说每月电费支出减少1.204元,对于城镇中等及其以上收入居民来说月平均用电量减少2.15 KW h 。低收入居民用电费用占生活总支出的比例减小,高收入居民的用电费用相对增加,越多用电的居民用电费用越大。另外,居民购买节能减排设备和物品的支出占居民用电费用支出的比例增大,可见阶梯电价对增强居民节能减排的环保意识的影响程度较大。

4.4问题四的模型建立与求解

长期以来,我国水价的制定一直由政府控制,过低的水价造成城市供水企业连年亏损,政府为维持城市供水的正常运行,继而也背上沉重的财政包袱。而通过水价改革,可以保证供水企业的正常经营和扩大再生产,保证供水企业的利润。因此,我国城市水价改革的目的可以概

括为节约用水、补偿自来水企业的成本并使其收益尽可能合理。但由于城市居民供水具有公共必需品的特性,缺水会给人民生活带来巨大的负面影响。在制定阶梯式计量水价时,必须充分考虑各类用水情况的需水函数,兼顾不同用户的承受能力,稳步有效地推进水价改革。

通过上述分析,确定城市居民用水水价计量模型的评价标准为:

(1)民生保障,水价要在用户的可接受范围内,从而做到不影响居民正常生活。

(2)节约用水,尽可能地减少用水量,从而达到节约水资源的目的。

(3)自来水集团利润,价格调整可保证自来水集团盈利,从而达到改变自来水集团亏损运转局面的目的。

4.4.1模型一:

1.阶梯水价模型的建立

三阶式阶梯水价体系可用如下数学模型来表示

(1) 价格模型

()11

2123

20P Q Q P Q P Q Q Q P Q Q

≤≤??

= <≤??

(2) 费用模型

()11

1121121122

13220((()PQ Q Q R Q PQ P Q Q Q Q Q PQ P Q Q P Q Q Q Q

≤≤??

=+-) <≤

??+-)+-

式中:Q 表示居民家庭每月实际用水量;1Q 、2Q 分别表示居民家庭每月基本生活水量点和富裕生活水量点;1P 、2P 、3P 分别表示一至三阶的用水价格。

根据阶梯式水价的定价原则,可将一级水量0~Q 1称为基本生活用水量,二级水量1Q ~

2Q 称为富裕生活用水量,大于2Q 的水量为三级水量,称为奢侈生活用水量。

模型参数估计方法:

合理估算阶梯水量和水价标准是阶梯式水价顺利实施的基础,是能否发挥阶梯式水价作用的关键。阶梯水量与水价的设定应以促进节约为前提,综合考虑水资源状况和用户承受能力。

参数1Q 、2Q 的估计方法:

Q 1和Q 2因各城市的水资源秉赋程度、经济和社会发展水平及居民生活用水习惯等不同而不同,准确确定比较困难,实践中常采用对居民生活用水量进行抽样调查或直接利用历史资料数据,通过估算求得1Q 和2Q 。

方法1:

采用有针对性的调查资料估计1Q 和2Q 。根据抽样调查的结果,按居民收入高低将调查人口分为3类,即20%的低收入群体、60%的中等收入群体和20%的高收入群体。将居民人均生活用水量数据从小到大排成数列,由于居民收入与用水量基本呈正相关趋势,即低收入群体用水量较小,高收入群体用水量较大,故数列前20%人均用水量的最大值即可认为是1Q ,数列后20%人均用水量的最小值即可认为是2Q 。

方法2:

采用统计年鉴历史资料数据估计1Q 和2Q 。。城市统计年鉴一般按经济收入水平将调查对象分为5组,即低收入户、中等偏下收入户、中等收入户、中等偏上收入户和高收入户,每组各占调查对象的20%。由于居民收入与用水量基本呈正相关趋势,考虑到我国水资源短缺的现实和居民的节水意识不强等因素,可通过对连续三年以上统计年鉴中低收入户生活用水量的平均值进行算术平均,其值可视为1Q 。,用同样方法所得中等偏上收入户生活用水量

的算术平均值可视为2Q 。

参数1P 、2P 、3P 的估计方法:

1P 对应的是居民基本生活水价,对1P 的确定应主要考虑供水企业的成本回收及水价的

公益性原则。以居民人均可支配收入(I )的1%作为基本生活水费推求1P ,即1P = 1%I/1Q 。笔者认为,此方法确定的1P 往往偏大,实际实施难度大。基于我国大部分城市现行水价偏低的现实和水价调整幅度不宜过大的客观要求,笔者认为:阶梯式水价中1P 的确定应遵循循序渐进的原则,即1P 应满足:自来水成本价格+污水处理服务成本价格≤1P ≤现行居民用水价格。根据对供水和污水处理企业的成本监审,可获得自来水成本价格和污水处理服务成本价格。当现行居民用水价格低于自来水成本及污水处理服务成本价格之和时,1P 取自来水成本价格和污水处理服务价格之和。理由如下:有研究表明,居民用水量一般只占城市全部用水量的10%~15%,对基本用水点以下的居民生活用水按成本水价收取水费,对供水企业盈利产生的影响不大,供水企业的合理利润可通过对富裕和奢侈性生活用水,以及对工业、经营服务、特种用水等其他用水类别中获得。当现行居民用水价格高于自来水成本及污水处理服务成本价格之和时,1P 取现行居民用水价格。2P 、3P 可通过三阶式阶梯水价的各级价差关系确定。我国现行《城市供水价格管理办法》中建议1P 、2P 和3P 的三者价差关系为1∶3∶5,该比价关系是对城镇自来水供水价格的界定,未包含污水处理服务费。事实上,国内已实施阶梯式水价的城市中,绝大多数城市采用的1P 、2P 和3P 三者价差关系仍然为1∶3∶5,有的甚至更低。

4.4.2模型二:

长期以来,我国水价结构一直采用单一计量水价。这种水价模式已经远远不能适应供水体制改革的需要,也严重制约了城市供水事业的发展,水价改革势在必行。阶梯式计量水价通过多阶梯定价,在初级阶段设定较低的水价,保证了广大人民群众的基本生活需要,解决了低收入群体的支付能力问题;同时以边际成本方法确定出超额的用水分段水价,为用水户

提供了一个边际价格信号,提高了用户的节水意识。阶梯式计量水价克服了边际成本定价在实施中的各种阻力,有利于水价改革的顺利进行。对于高收入群体,他们可能要使用一些高耗水设备,因此,实行阶梯水价改革十分之必要。因为每个城市的消费水平不同,含有水量的多少也不同,因此,实行阶梯水价的基础价格也是不同的。

假定用水量为x 的用户占总人口的比例为f (x),它服从正态分布, 即

2

2

()

2

()

x

f x

μ

σ

-

-

=用户的用水量为?

)

(dx

x

xf, 设居民户数为m。

阶梯水价

[]

[]

[]

20

1201

221

0,;

,

,

P x c

P k P x c c

k P x c

? ∈

?

= ∈;

?

?

∈+∞

?

(1)若用户的原用水量,[]0

0,

x c

∈ 水价由

1

P变为

2

P,此部分用户的用水总

1

Q量与水

费的支出

1

E分别为:

1

1

2

()

e

c P

Q m x f x dx

P

??

= ?

??

?;(1)

2

1

12

2

()()

c P

E mP cx f x dx

P

=? (2)

其中e表示城市居民用水量的相对变化对城市居民用水水价相对变化的灵敏程度, 即水价弹性指数。

(3)若用户的原用水量[]

01

,

x c c

∈ ,水价由

1

P变为

11

k P此时用户用水需求量大于

c此部分的用水量与用户水费支出分别为

()

1

1

200

12

()()

c

c

P

Q m f x c x c dx

k P

??

=+-

??

??

?(3)

()1

12120012()()c c P E mk P f x c x c dx k P ??

=+-?????, (4)

(3) 若用户的原用水量x ∈ [1c , ∞), 水价由P1变为22k p , 此时用户用水需求量大于1c , 此部分的用水量与用户水费支出分别为

()1131122()()c P Q m f x c x c dx k P ∞

??

=+-????? , (5)

()1

13221122()()c P E mk p f x c x c dx k P ∞

??

=+-?????, (6)

因此, 全体用户的总用水量Q 以及水费支出总和E 分别为123Q Q Q Q =++;

123=++E E E E 。人均水费支出占可支配收入的比例E R Q ?=

?人均年用水量

人均可支配收入

4.4.3北京市阶梯水价计量模型参数的确定:

北京市于2004年水价调整听证会上提出了阶梯水价改革方案, 设置了阶梯水价级差, 但一直没有实施。本文通过对该方案进行计量评价, 得到相应的预测数据, 为有关部门提供一定的参考价值。

模型中的参数的确定如下:

调前的水资源费1P = 2. 9元/ ;t 调整后的水资源费2P = 3. 7元/ t ;参数μ为12; 查阅居民用水量相关资料, 北京市平均每户月用水量取值范围在6~18t ,依据正态分布函数特征, 我们可以估算出模型中的σ = 2;按照听证会上提出的水价及水量级差可知, 1k = 2或3, 2k = 5, 0C = 12, 1C = 16, 用户数按北京市有关统计数据可知m = 378.84万户;水价弹性指数e 取全国平均值e = 0.33, 居民年均可支配收入为17 653元。

据分析, 水费支出占居民家庭收入的1%时, 对居民心理影响不大。由此可见,1:2:5与

1:3:5与的水价级差方案均在居民的可接受范围内。计算得出如下数据:

北京市水价调整后居民用水情况

据此1:1:1、1:2:5和1:3:5个评价标准对阶梯水价方案结果显示, 进行水价改革可以节约城市居民用水并使自来水集团由亏转盈, 实行阶梯市水价方案比不实行阶梯水价方案的效果更为明显。在1:2:5与1:3:5的阶梯水价方案中,1:3:5的阶梯水价方案效果最显著。

五、模型评价

本文针对阶梯电价实施前后居民的电费支出情况变化、消费支出以及对消费支出的影响程度,最后参照阶梯电价的思路,给出阶梯水价实施的可行性。对于问题一的正态分布模型,虽然可以大致反应出居民的实际用电情况,但就收集的数据而言,由于农村数据的丢失,造成数据没有普遍的代表性。问题二的模型中运用相关系数的模型来说明人均支出费用与人均用电量的相关性,然后根据不同阶层收入人群来分析、比较。问题三、四基于效用函数模型以及阶梯水价计量模型,以居民购买商品的效用实现最大化为目标,推算出居民累进式阶梯电价方案评估模型,用以评价不同阶梯电价方案所起到的节电效果。通过模拟数据分析了某市实行梯式电价后的节电效果,结果表明,实行居民阶梯电价、水价方案可以减少居民家庭月用水、电总量,促进终端能耗的减少。

参考文献

[1]朱柯丁,宋艺航,谭忠富,吴海林.居民生活阶梯电价设计优化模型.华东电力[J].39(6):0863-0866.2011年。

[2]王莉芳, 陈春雪, 熊霆.城市居民用水阶梯水价计量模型及应用[J].长江科学学院报,第28卷,第5期。

[3]中华人民共和国国家统计局.https://www.360docs.net/doc/f518849056.html,

[4]河南省统计网https://www.360docs.net/doc/f518849056.html,/hntj/index.htm

居民阶梯电价便民服务手册范文

居民阶梯电价便民服务手册 一、居民生活用电试行阶梯电价政策解读 根据《国家发展改革委印发关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见的通知》(发改价格[2011]2617号)和山东省物价局文件《关于居民生活用电试行阶梯电价的通知》(鲁价格一发[2012]70号)的精神,自2012年7月1日起对我省居民生活用电试行阶梯电价,有效期至2014年6月30日。 1.我省居民阶梯电价月度分档标准。 2.我省居民阶梯电价执行方式 为平衡季节用电差异,试行阶梯电价以日历年度为结算周期。客户当年累计用电量2520千瓦时及以下部分执行基础电价0.5469元/千瓦时;2520- 4800千瓦时之间部分执行第二档电量加价标准0.5969元/千瓦时:超过4800千瓦时以上部分执行第三档电量加价标准0.8469元/千瓦时。 2012年按半年的分档电量计算。 3.居民阶梯电价试行范围 居民生活用电试行阶梯电价的范围为由山东电力集团公司直接抄表、收费到户的城乡居民客户,即“一户一表”

客户。 试行阶梯电价的城乡居民客户原则上以一个房产证对应的住宅为一“户”。没有房产证明的,以电力公司为居民家庭安装的电表为“一户”。 4.免费用电基数 对全省城乡“低保户”和农村“五保户”设置每户每月15千瓦时免费用电基数,电费先收后返。抄表年度结束后,按每户每年180千瓦时乘以第一档电价计算的电费全额退费。 5.户籍人口15人及以上用电说明 户籍人口5人及以上的“一户一表”居民客户,第一档电量每月增加100千瓦时提高至310千瓦时,第二档电量为310-400千瓦时之间,第三档为400千瓦时以上,加价标准不变。 6.台表用电说明 对未实现“一户一表”的合表居民客户暂不实行阶梯电价政策。各地要采取措施减少转供电现象,加快“一户一表”改造步伐,改造过程中电力公司不再向居民客户收取电表改造费用。2014年7月1日起,仍未进行“一户一表”改造的居民客户,将依据国家规定调整电价。 7.执行居民电价的非居民客户用电说明 我省执行居民电价的非居民客户(学校用电、农村饮用水

居民生活用电阶梯电价解读

居民生活用电阶梯电价解读:年用电累 计3120度内不涨价 2012年6月16日 07:34 来源:东方网作者:余梦选稿:解敏 东方网6月16日消息:据《东方早报》报道,上海居民生活用电阶梯电价实施方案终于确定下来。昨天,记者从上海市发改委了解到,从今年7月1日起,上海居民阶梯电价将按照年度方案实施。 居民阶梯电价三档电价水平实行分档递增,第一档电量水平为户均每年0-3120度(含)的用电量;第二档电量水平为户均每年3120-4800度(含)的用电量;第三档电量水平为户均每年超过4800度的用电量。 新方案从今年8月份抄表起实施,今年7月至12月用电量按照第一档户均1560度(260×6度)、第二档户均2400度(400×6度)、第三档户均2400度以上的阶梯基数执行,从2013年起,居民阶梯电价按照年度周期执行。 三档电价分档递增 按照国家《指导意见》要求,上海居民阶梯电价三档电价水平实行分档递增:第一档电量[0-3120度(含)]电价不作调整,并且三年之内保持基本稳定,未分时电价每度电0.617元;分时电价峰时段(早6点至晚10点)每度电0.617元,谷时段(晚10点至次日6点)每度电0.307元。平均下来,上海居民要想维持在第一档电价内,每个家庭每天用电要维持在8度多以内。 第二档电量[3120-4800度(含)]电价,未分时电价加价标准为每度电0.05元;

分时电价峰时段加价标准为每度电0.06元,谷时段加价标准为每度电0.03元。 第三档电量(4800度以上部分)电价,未分时电价加价标准为每度电0.30元;分时电价峰时段加价标准为每度电0.36元,谷时段加价标准为每度电0.18元。 上海市物价局总经济师沈念东解析说,此次年度方案里,在峰谷电价上进行分别加价,即提高峰时电价的加价幅度,降低谷时电价的加价幅度,从而达到“移峰填谷”的作用。 上海市发改委在微博上对此进行了解释,指出由于系统改造最快将于9月底完成,在此之前就使用完今年电量基数的,超出部分按照二档加价0.05元和三档加价0.30元计价,10月份以后的超基数电量将按照不同的峰谷加价水平分别进行计价。上海市电力公司有关负责人表示,目前正准备峰、谷电价分别加价的实施方案,确保从2012年10月起实现峰、谷分别加价。 上海实施阶梯电价后,当前按月抄表并结算电费的方式不变,当累计电量达到阶梯电量年度分档基数临界点后,即开始实行阶梯加价。 多人口家庭基数增加 另外,对未实行“一户一表”的合表居民用户和执行居民电价的非居民用户(如学校、养老院等),暂不实行居民阶梯电价,执行居民电价的非居民用户,电价水平按照每度电0.024元的居民阶梯电价平均提价水平调整。 此次调价对于上海户籍人口多的居民家庭也有所考虑,具备分户条件的家庭,尽量分户分表;不具备分户条件的,户籍人口为5人及以上的家庭,每户每月增加100度的阶梯电量基数;户籍人口为7人及以上的家庭,也可以选择按照每度电0.024元的居民阶梯电价平均提价水平加价计费。

正确理解差别电价、惩罚性电价和阶梯电价

正确理解差别电价、惩罚性电价和阶梯电价 一、差别电价、惩罚性电价、阶梯电价的概念 第一,差别电价主要是指按照国家和地方相关政策规定,对限制类、淘汰类装置(含产品、设备、生产线、工艺、产能等)及单位能耗超标的装置或建筑所用电量,根据加价标准,向用户征收高于普通电价的电费。 第二,惩罚性电价,一是对超限额产品实行惩罚性电价;二是对能耗水平不达标的企业,督促整改后仍不达标的按相关规定执行惩罚性电价。 第三,阶梯电价是阶梯式递增电价或阶梯式累进电价的简称,是指将现行单一形式的电价,改为按照用户消费的电量分段定价,用电价格随用电量增加呈阶梯状逐级递增的一种电价定价机制。 二、国家对实施差别电价、惩罚性电价和阶梯电价的基本要求 第一,实施差别电价、惩罚性电价和阶梯电价的基本情况 国家于2004年提出对部分高耗能行业试行差别电价,2004年-2014年间,国家实施差别电价呈现三大变化:一是执行范围扩大。从电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁等6个行业,扩大到黄磷、锌冶炼等8个行业;二是执行力度不断加强。对淘汰类从0.05元增至0.30元,对限制类从0.02元增至0.10元。特别是针对水泥电价实行加价0.40元kWh,电解铝实行加价0.02元kWh或0.08元kWh;三是提出对超能耗产品实行惩罚性电价。具体标准,超过限额标准一倍以上的,比照淘汰类电价加价标准执行;超过限额标准一倍以内的,由省级价格主管部门会同电力监管机构制定加价标准。 第二,电解铝行业

国家发改委、工信部2013年下发《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》,要求对电解铝企业用电实行阶梯电价: 其一,电解铝企业铝液电解交流电耗不高于每吨13700千瓦时的,其铝液电解用电(含来自于自备电厂电量)不加价;高于每吨13700千瓦时但不高于13800千瓦时的,其铝液电解用电每千瓦时加价0.02元;高于每吨13800千瓦时的,其铝液电解用电每千瓦时加价0.08元。 其二,电解铝企业铝液电解交流电耗高于每吨13700千瓦时或节能目标考核为未完成等级的,不得与电力企业进行电力直接交易;电解铝企业铝液电解交流电耗不高于每吨13350千瓦时的,省级人民政府有关部门应优先支持其参与电力直接交易,电量与电价由交易双方协商确定。 其三,因实施阶梯电价政策而增加的加价电费,10%留电网企业用于弥补执行阶梯电价增加的成本,90%归地方政府使用,主要用于奖励能效先进企业,支持企业节能技术改造、淘汰落后和转型升级。 第三,水泥行业 国家发改委、工信部、质检总局2014年下发《关于运用价格手段促进水泥行业产业结构调整有关事项的通知》,对淘汰类水泥熟料企业生产用电实行更加严格的差别电价政策: 其一,对《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》明确淘汰的利用水泥立窑、干法中空窑(生产高铝水泥、硫铝酸盐水泥等特种水泥除外)、立波尔窑、湿法窑生产熟料的企业,其用电价格在现行目录销售电价基础上每千瓦时加价0.4元。

北京市居民生活用电试行阶梯电价实施细则

北京市居民生活用电试行阶梯电价实施细则 一、居民阶梯电价分档电量和电价标准 北京市居民阶梯电价将城乡居民每月用电量划分为三档,电价实行分档递增。其中: 第一档电量为240千瓦时及以下的电量,电价标准维持现价不变,即0.4883元/千瓦时(不满1千伏)和0.4783元/千瓦时(1千伏及以上);对城乡“低保户”和农村“五保户”设置每户每月15千瓦时的免费用电量。 第二档电量为241-400千瓦时之间的电量,电价标准比第一档电价提高0.05元/千瓦时,即0.5383元/千瓦时(不满1千伏)和0.5283元/千瓦时(1千伏及以上)。 第三档电量为超过400千瓦时的电量,电价标准比第一档电价提高0.3元/千瓦时,即0.7883元/千瓦时(不满1千伏)和 0.7783元/千瓦时(1千伏及以上)。 二、居民阶梯电价实施范围 1、北京市范围内的“一户一表”城乡居民用户执行居民阶梯电价。 2、已执行居民峰谷试点电价的居民分户电采暖用户继续执行现有居民峰谷试点电价政策,暂不执行阶梯电价。对现有的尚未执行居民峰谷试点电价的居民分户电采暖用户,由用户自行选择执行居民峰谷试点电价或阶梯电价政策,选择居民峰谷试点电价政策

的,由用户于2012年7月31日之前提出申请,经市电力公司认定后执行,2012年7月31日之前未申请的,执行居民阶梯电价政策。2012年7月1日后,政府政策明确新增的居民分户电采暖用户,市电力公司按照政府相关文件统一执行居民峰谷试点电价政策,其他新增的居民分户电采暖用户,执行居民阶梯电价政策。 居民分户电采暖用户是指不具备集中供暖,采用以下分户独立供暖设备,市电力公司对其分户计量,且以电能为唯一采暖能源或以电及新能源混合能源采暖的居民用户:电锅炉、蓄能式电热器、电热膜、电地热、以电及新能源混合的分户采暖设备(太阳能辅助电加热、地源热泵、水源热泵、空气源热泵)。 3、对未实行“一户一表”的合表居民用户,暂不执行居民阶梯电价,电价水平统一提高0.022元/千瓦时,即:城镇居民合表用户的总表结算价为0.4733元/千瓦时(不满1千伏)和0.4633元/千瓦时(1千伏及以上),农村居民合表用户的总表结算价为0.4433元/千瓦时(不满1千伏)和0.4333元/千瓦时(1千伏及以上)。 4、对于执行居民电价的非居民用户(如学校、社会福利机构、城乡居民委员会、居民楼道灯等),暂不执行居民阶梯电价,电价水平统一提高0.022元/千瓦时,即0.5103元/千瓦时(不满1千伏)和0.5003元/千瓦时(1千伏及以上)。

阶梯电价经典模型

阶梯电价问题 摘要:为了缩小贫富差距,实现节能减排,更加合理地利用资源,中国国家发展和改革委员会提出了阶梯电价的草案,我们对此草案进行了分析、建模、求解,用正态分布模型讨论了天津市阶梯电价草案能否保证80%居民家庭的电价保持平稳,用模糊综合评价法评价了该草案的优劣程度,在模型的结尾部分,针对家庭人口差异,阶梯电价的适用范围,城乡和季节差异以及居民承受能力方面提出了相应的建议,进一步改进该草案的方法。 关键词:阶梯电价正态分布模糊综合评价法 MATLAB 一、问题重述 我国居民用电中, 大约5% 的高收入家庭消耗了24% 左右的居民用电, 10% 的高收入家庭消耗33% 的居民用电。阶梯电价在电量分档上做了长期论证, 计划“一档”电价覆盖的80% 的居民家庭, 这档标准的用户电价收费保持平稳, 特别地,对于一定比例的困难群体给予一定的免费电量;对于超出这档标准的电量开始实施“二档”和“三档”的不同电价:“二档”每度电价提高5分钱, “三档”提高3毛钱。 政府要求各地可结合各自情况进行抉择一到三档的标准。居民阶梯电价的改革, 体现了资源性产品价格的市场化改革的方向, 体现了节能减排的总体要求和根据收入分配适当调控的总体原则。 1. 根据居某地民家庭用电情况并选择附录中相应的草案分析, 该草案的阶梯电价是否能保证80%居民家庭的电价保持平稳? 2. 怎样的电价才是一个“好“的电价, 如何评判? 具体地讲, 你可以讨论(但不限于)下面的问题: 与现在的电价相比阶梯电价对于居民的用电支出影响大小如何评价? 这些政策和地区的经济发展水平有何相关关系? 同一地区的不同草案哪一个更好? 随着生活水平的提高,居民用电量也在增加,目前的草案必将会调整,分析目前的草案可以延续实行多长时间? 3. 针对目前各省市的阶梯电价, 你有何完善的建议或者意见?

关于执行上海市居民生活用电试行居民阶梯电价的实施细则

关于执行上海市居民生活用电试行居民阶梯 电价的实施细则 为正确贯彻和落实国家发展改革委《关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见》,确保阶梯电价政策平稳实施,根据上海市发展改革委《关于本市居民生活用电试行阶梯电价实施方案的通知》(沪发改价管【2012】020号)文件(以下简称《实施方案》),经市有关部门研究同意,上海市电力公司本着“你用电,我用心”的优质服务理念,特制订本实施细则。具体如下: 一、居民阶梯电价执行时间 根据《实施方案》,上海市居民阶梯电价方案自2012年7月1日起实施(8月份抄见电量起)。 二、居民阶梯电价实施范围 (一)居民阶梯电价执行范围为上海市电力公司供电区域内实行“一户一表”的城乡居民客户。居民客户原则上以住宅为单位,一个房产证明对应的住宅为一“户”,没有房产证明的,以供电企业为居民客户安装的电表(合表客户除外)为单位。 (二)对未实行“一户一表”的合表居民客户和执行居民电价的非居民客户(如学校、养老院等),暂不实行居民阶梯电价。执行居民电价的非居民客户,电价水平按照每度电0.024元的居民阶梯电价平均提价水平调整。 三、居民阶梯电价分档电量及电价水平 上海市居民阶梯电价按照年度电量为单位实施。实施阶梯电价后当前按月抄表并结算电费方式不变,当累计电量达到年度阶梯电量分档基数临界点后,即开始实行阶梯加价。分档电

注:① 2012年7-12月阶梯电量分档基数按照6个月计算(实际抄见用电量为8-12月共计5个月)。即第一档户均0-1560度(含)、第二档为户均1560-2400度(含)、第三档为超过2400度的部分。2013年起阶梯电量分档基数按照12个月计算,抄见电量也为1-12月共计12个月。 ②分时居民客户在2012年10月1日前第二、第三档分别按0.05元、0.30元的平均加价水平执行;10月份抄见电量起按峰谷不同加价水平执行。且在第二或第三档临界点月份,因当月超基数部分的峰谷电量数据无法准确区分,具体执行时,该月第二、第三档的加价按峰、谷均为0.05元或0.30元的加价水平执行,次月起再按峰、谷不同加价水平执行。 四、有关配套措施的执行 (一)关于城乡“低保户”和农村“五保户”免费用电额度政策的执行 1、本市城乡“低保户”和农村“五保户”家庭名单由上海市民政局确认并提供,并每月进行信息更新,无须客户到供电营业网点办理申请。 2、每户每月15度的免费用电基数采用即征即退的方式操作。具体扣减时,先扣减峰时段电量,后扣减谷时段电量,最多不超过实际用电量。 3、经上海市民政局确认的“低保户”和“五保户”自2012年8月份抄见电量起开始扣减免费用电基数;后续更新认定的名单自认定后次月起开始扣减。 4、对于2012年8月份抄见电量起无法开始抵扣的无固定住所、户籍与实际居住地分离等几类“低保户”和“五保户”,上海市民政局如能在2013年1月1日前完成确认的,电力公司除自确认次月起开始正常扣减外,还将退补自2012年8月至确认月的免费用电额度;在2013年1月1日(含)后完成确认的,电力公司自确认次月起扣减,不再退补2012年8-12月的免费用电额度。 (二)关于“一户多人口”政策的执行 1、根据《实施方案》规定,户籍人口为5人及以上的家庭,每户每月增加100度的阶梯电量基数,户籍人口为7人及以上的家庭,也可以选择按照全电量每度电0.024元加价计费。 2、申请“一户多人口”政策的客户需持本市公安部门核发的居民户口簿原件、办理人员身份证原件、近期电费账单原件,向所属供电营业网点实名申请。户口薄地址须与电费账单上用电地址一致(因道路名变更导致的不一致除外)。相同人员、不同用电地址不得重复申请。 3、“一户多人口”政策自受理的次月起执行(2012年8月份之前受理的自8月份抄见电量起执行)。 4、客户户籍发生变更时应及时到供电营业网点办理相应调整手续。 5、每二年客户应到供电营业网点办理“一户多人口”政策续期手续。逾期未办理的,将不再按“一户多人口”政策执行。 (三)关于合表用户的政策的执行 合表用户不执行居民分时电价,暂不执行居民阶梯电价,待“一户一表”改造后次月起同步执行。改造费用由上海市电力公司承担,过程中不再向客户收取改造费用。 (四)关于扩大居民小区内执行居民电价的非居民客户适用范围政策的执行

阶梯电价

发改委出台居民用电梯度电价调价方案 (材料显示了阶梯电价的内容,政府的目的是节能减排,促进经济社会可持续发展。)发改委价格司今日召开新闻通气会,将于今日中午公布2个全国居民阶梯电价方案,并公开征求意见10天,欢迎社会各级积极提出意见。 居民阶段电价方案总体将遵循将全国居民电价分为三档的原则,第一档为满足基本用电需求,该档电价基本不调整;第二档为居民合理用电需求,该档电价将体现电力企业发电输电成本,第三档为超出用电量,电价原则控制在第二档电价1.5倍左右。 第一个方案中的第一档电价将覆盖全国70%的居民家庭用电量,保持该档电价不变动;该方案第一档电价为全国平均水平为110度电;第二档电价则为月均用电量110度到210度区间,该档电价每度提高5分钱;第三档为210度以上,每度电考虑增加2毛钱。 第二个方案中第一档电价将考虑覆盖80%的居民用电,月约用电量140度以内电价每度提高1分钱;第二档月均用电140度-270度,每度提高5分钱;第三档为用电量270度以上,每度提高2毛钱。 若以一个家庭一个月用电300度计算,启动第一套方案一个月增加支出23元,若以第二方案则增加支出13.9元。 上述方案中所述的电价水平为全国平均值,各省市要按各自情况确定各档用电量水平。据了解,北京地区电价水平会将高于全国平均水平。 发改委回应阶梯电价四大争议据新华社 (目的是节能减排,促进经济社会可持续发展。但方法值得商榷。材料显示了阶梯电价的四大争议,及政府相关部分领导的解释。) 《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见》征求意见稿公布后,引起各方关注。电价成本怎么算?基础电量怎么定?电价改革谁受益?电价调整是否会增加通胀压力?政府机关是否将实施阶梯电价? 针对以上热点话题,国家发改委价格司司长曹长庆12日接受了记者专访。 电价第一档是否偏低 很多人提出,按照目前的两个方案,第一档电量标准都有些偏低。 曹长庆表示,第一档电量的确定是阶梯电价的核心问题,也是大家最为关注的热点问题。在阶梯电价方案研究过程中,对于第一档电量的设置,讨论最为热烈。 一部分专家认为,第一档只保障居民最基本用电需求,电量标准不宜太高,否则难以起到促进节能减排的效果。另一部分专家则认为,第一档电量的设置,应体现公平原则,使大多数居民电费支出不受影响。方案设计中,我们权衡这双重因素,前提是保证大多数居民家庭用电价格基本稳定。 按目前方案,是以覆盖70%-80%的居民家庭为标准确定第一档电量。以全国平均为例,覆盖70%的居民家庭户均用电量为110度,覆盖80%家庭的户均用电量为140度。需要强调的是,许多人以为,此次阶梯电价方案是按照110度和140度分档,因此觉得第一档电量偏低,这是个误解。此次公开征求意见的两个方案,只是规定各地应按70%或者80%的覆盖率去确定各地分档标准,但相同的覆盖率下,各地具体电量分档标准会有所不同。比如,同样70%的覆盖率,全国平均是110度,但浙江可能是130度。 由于我国用电量城乡差距巨大,分档标准如何做到公平合理非常受关注。曹长庆称,如何保障公平,是这次阶梯电价方案设计中重点考虑的问题。去年城镇居民户均月用电量约为140度,农村为60度。此次阶梯电价方案,地区差异问题上,是按覆盖一定比例的居民数量确定各档电量标准,保证地区间的相对公平。农村居民将因此受益,这体现了中央“以城补乡”的要求,是电价政策对农村居民用户的倾斜和照顾。我们认为,城乡居民在用电方面应享有相同的权利。当前农村居民用电量低于城市的情况,是社会经济发展过程中的暂时性现象,不能把它视为天经地义的结果。 用电量分档如何照顾家庭差距 针对人口较多的数世同堂家庭,用电量分档如何体现公平? 曹长庆表示,以家庭为单位和按家庭人口数确定电量基数各有优劣,按人口数量确定,好处是比较公平;缺点是会使用电分档情况变得十分复杂,大大增加操作成本和管理成本。按家庭为单位确定,优点是操作简单;缺点是无法考虑家庭人口数量不同导致的用电差异。 对此,我们建议以家庭为基础确定电量分档,对于超过正常人口数较多的家庭,由各地在确定具体实施方案时采取特殊措施灵活处理。 对于低收入家庭,为何不设计“电价下调”的档次? 曹长庆称,目前居民电价整体不具备下调的基础。我国除居民外的其他行业电价年均上涨4%,但绝大多数地区居民用电价格一直未作调整。实施居民阶梯电价制度的根本目的是为了促进节能减排。从照顾社会困难群众考虑,在设计阶梯电价方案时,曾考虑对低收入居民家庭实行优惠电价或者电价补贴,但初步设计方案中暂未作统一规定。 电价调整受益者是谁 有人认为,实施阶梯电价后,电力部门是唯一的受益者。曹长庆表示,这个观点有些偏颇。实施阶梯电价的出发点是促进节能减排,节能减排的目的是促进经济社会可持续发展。从这个角度说,我们每个人都将是阶梯电价制度的受益者。 具体到经济利益的调整,此次阶梯电价调整增加的收入不会完全留给电网企业,而主要用于三个方面:一是用于补偿电力企业脱硫成本;二是用于居民用户电表改造支出;三是弥补由于燃料成本上涨增加的电

关于印发《江西省居民生活用电试行阶梯电价实施方案》的通知

关于印发《江西省居民生活用电试行 阶梯电价实施方案》的通知 各市、县(区)发展改革委、物价局,省电力公司:根据国家的统一部署和《国家发展改革委印发关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见的通知》(发改价格[2011]2617号)要求,我委制定了《江西省居民生活用电试行阶梯电价实施方案》,经报省人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。 附件:江西省居民生活用电试行阶梯电价实施方案 二○一二年六月二十九日附件: 江西省居民生活用电试行阶梯电价实施方案 为了促进资源节约型和环境友好型社会建设,逐步减少电价交叉补贴,理顺电价关系,引导居民合理、节约用电,根据《国家发展改革委印发关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见的通知》(发改价格[2011]2617号)精神,制定本方案。 一、适用范围 江西电网(含县级电网)供电范围内的“一户一表”城乡居民用户。 二、电量分档与电价 将居民用户用电量以年为周期划分三档,电价分档递

增。 (一)电量分档 第一档电量为年用电量2160千瓦时以下(“以下”含本数,“以上”不含本数,下同),即月均180千瓦时以下。 第二档电量为年用电量2160千瓦时至4200千瓦时,即月均180千瓦时至350千瓦时。 第三档电量为年用电量4200千瓦时以上,即月均350千瓦时以上。 (二)分档电价 第一档电量维持现行价格不变,即每千瓦时0.60元; 第二档电量在现行电价的基础上,每千瓦时提高0.05元,即每千瓦时0.65元; 第三档电量在现行电价的基础上,每千瓦时提高0.30元,即每千瓦时0.90元。 三、鼓励居民用电实行峰谷分时电价 (一)城乡“一户一表”居民用户,在实行阶梯电价基础上,可同时执行峰谷分时电价。是否执行峰谷分时电价,由居民自行选择,用户选定后原则上一年内不得变更。 (二)居民生活用电划分为两个时段,高峰时段为8:00-22:00,在现行电价基础上,每千瓦时提高3分;低谷时段为22:00-次日8:00,在现行电价基础上,每千瓦时下调0.12元。

浅析阶梯电价实施对社会影响

浅析阶梯电价实施对社会影响 【摘要】本文提出了河北省电力公司实施阶梯电价的营销策略。主要包括阶梯电价实施方案背景、国内外研究现状、对售电收入的影响等。 一、阶梯电价实施方案背景 针对上述阶梯电价实施方案对阶梯电价的实施效果和影响进行科学地分析。对居民生活的影响分析主要包括居民家庭用电消费支出和比重以及用电时段的变化;产生的经济效益分析包括阶梯电价对用电需求变化和售电收入的影响分析;社会效益主要表现为阶梯电价满足低收入阶层用电需求,对高收入阶层促进节电的效果;对电力公司企业形象主要分析由于阶梯电价可能造成的负面影响,这些需要电力公司给予高度重视,在阶梯电价具体实施过程中,提出相应的措施。 二、国内外研究现状 20世纪90年代以来,系统动力学被逐渐引入到电力系统,尤其在分析电价政策研究中发挥了出色的优势。系统动力学由美国麻省理工学院斯隆管理学院Forrester教授在20世纪50年代创立。它通过分析行为模式背后的反馈环路结构,建立系统动态模型,改变结构中相关变量的状态值,了解不同策略下不同行为模式,来完成策略的优化,具有政策分析、决策研究的功能。 从居民阶梯电价的实施情况来看,国外一些国家均实行阶梯式递增电价。例如,日本居民阶梯式递增电价分为三档:第一档为居民基本生活用电量,主要考虑维持居民最低生活水平的需要,以月用电量120千瓦时为限,电价水平较低,约为第二档电价水平的75%;第二档为居民月平均用电量水平,约为每月120-300千瓦时,电价相当于居民用电平均电价水平;第三档为居民平均用电量以上,以300千瓦时以上为限,电价水平较高。目前,日本已经开始在居民电价中引入峰谷电价制度,鼓励居民多利用低谷电,以提高整体电力系统的运行效率。 韩国的居民阶梯电价分为六档。每档电量按100KWh逐步递增,其中第三档电量约为目前户均每月225KWh的电量水平。韩国居民阶梯式电价的最高档为最低档水平的11.7倍。其中,处于户均用电量(平均每月约220千瓦时)的第三档电价为最低档的3.1倍。在韩国,居民阶梯式电价对仍处于快速上升期的居民用电增长起到一定作用。但由于分档较多,操作复杂,执行中用户与电力公司纠纷较多。目前政府正开始着手研究进一步改进阶梯式电价制度,拟简化分档,由六档改为三档,并降低各档加价率。 三、我国阶梯电价的实施现状及对居民影响 我国进行的电价改革方案有分时电价、阶梯电价、峰谷电价和季节性电价等,有的地区采用其中的一种方案进行电价改革,有的地区同时采用两种或两种以上的综合电价模式,都取得了一定的成效,但也同时存在没有解决的问题。目前,

居民电费算法及实例

居民电费算法及实例 1、居民用电按照月用电量分为三个档次,月用电量低于230度部分(含230度),维持现 行电价标准;月用电量在231度至400度之间部分(含400度),在第一档电价的基础上,每度加价0.05元;月用电量高于400度部分,在第一档电价的基础上,每度加价 0.3元。 2、居民阶梯电价算费规则采用依据年度分档电量按抄表周期结算的方式, 按年分档电量标 准扣减当年往期电量后计算当期各档电量,即在同一结算年内,用户首先使用第一档基数电量,按照基础电价计算电费,第一档基数使用完后, 依次使用第二档基数电量, 按照第二档递增电价计算电费, 第二档基数使用完后,按照第三档递增电价计算电费。每年首次抄表结算时,完成对上一年度电费清算,跨年不结转。 3、在执行峰谷电价的地区,继续由居民用户自愿选择执行居民峰谷分时电价。一经选定, 一年内不得变更。实施阶梯电价后,居民用户电费按照“先峰谷、后阶梯”的方式计算 以上客户是双月抄表结算: 4.1、2月、4月和6月三个抄表周期的用电量是1000+850+850=2700(度),未超过全年的基础电量(12*230=2760度),故执行原电价不变,电费分别为438.3元、374.6元和374.6元。 4.2、8月份抄表周期的用电量是1000度(2-8月的合计用电量3700度大于2760度年基础电量,小于4800度第二档年阶梯电量),即第二档阶梯加价电费为3700-2760=940度*0.05=47.00(元),8月份总电费为438.3+47.0=48 5.3元。 4.3、10月份抄表周期的用电量是930度(2-10月的合计用电量4630度大于2760度年基础电量,小于4800度第二档年阶梯电量),即第二档阶梯加价电费为930度*0.05=46.50(元),10月份总电费为409.2+46.5=45 5.7元。 4.4、12月份抄表周期的用电量是930度(2-12月的合计用电量5560度大于4800度第二档年阶梯电量),即第二档阶梯加价电费为4800-4630=170度*0.05=8.50(元),第三档阶梯加价电费为5560-4800=760度*0.30=228.00(元),12月份总电费为409.2+8.5+228.0=64 5.7元。

2014年北京阶梯电价标准

2014年北京地区电阶标准 很多用户使用派帝电锅炉采暖时最关注的事情就是电名炉采暖的费用,影响到派帝电锅炉采暖费用的其中重要因素之一就是电价政策,派帝小编今天整理了一下,供大家参考。 北京地区目前有三种电价政策: 1、煤改电电采暖用电价格为0.28-0.3元/度,仅部分地区使用,比如北京三环以里已经完成煤改电地区的用户,北京部分地区煤改电试点村,比如昌平十三陵,房山,延庆,怀柔等地区都有试点。 2、峰谷电价,按照相关规定,2014年北京居民峰谷电价采用两段制,峰时段为6时至22时,电价标准为0.4883元/千瓦时;谷时段为22时至次日6时,电价标准为0.30元/千瓦时,比统一电价要低一角八分。此电价政策会在2014年实行,同样只有试点区有。这种电价政策是根据之前执行的工矿企业、商业企业和事业单位的峰谷电价,2014年将扩展到居民用电。 3、阶梯电价:北京市居民阶梯电价将城乡居民每月用电量划分为三档,电价实行分档递增(此价格也适用于全国)。其中: 第一档电量为240千瓦时及以下的电量,电价标准维持现价不变,即0.4883元/千瓦时(不满1千伏)和0.4783元/千瓦时(1千伏及以上);对城乡“低保户”和农村“五保户”设置每户每月15千瓦时的免费用电量。 第二档电量为241-400千瓦时之间的电量,电价标准比第一档电价提高0.05元/千瓦时,即0.5383元/千瓦时(不满1千伏)和0.5283元/千瓦时(1千伏及以上)。 第三档电量为超过400千瓦时的电量,电价标准比第一档电价提高0.3元/千瓦时,即0.7883元/千瓦时(不满1千伏)和0.7783元/千瓦时(1千伏及以上)。

阶梯电价实施细则

为正确贯彻和落实国家发展改革委《关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见》,确保阶梯电价政策平稳实施,根据上海市发展改革委《关于本市居民生活用电试行阶梯电价实施方案的通知》(沪发改价管【2012】020号)文件(以下简称《实施方案》),经市有关部门研究同意,上海市电力公司本着“你用电,我用心”的优质服务理念,特制订本实施细则。具体如下: 一、居民阶梯电价执行时间 根据《实施方案》,上海市居民阶梯电价方案自2012年7月1日起实施(8月份抄见电量起)。 二、居民阶梯电价实施范围 (一)居民阶梯电价执行范围为上海市电力公司供电区域内实行“一户一表”的城乡居民客户。居民客户原则上以住宅为单位,一个房产证明对应的住宅为一“户”,没有房产证明的,以供电企业为居民客户安装的电表(合表客户除外)为单位。 (二)对未实行“一户一表”的合表居民客户和执行居民电价的非居民客户(如学校、养老院等),暂不实行居民阶梯电价。执行居民电价的非居民客户,电价水平按照每度电0.024元的居民阶梯电价平均提价水平调整。 三、居民阶梯电价分档电量及电价水平 上海市居民阶梯电价按照年度电量为单位实施。实施阶梯电价后当前按月抄表并结算电费方式不变,当累计电量达到年度阶梯电量分档基数临界点后,即开始实行阶梯加价。分档电量和电价水平见下表:

注:① 2012年7-12月阶梯电量分档基数按照6个月计算(实际抄见用电量为8-12月共计5个月)。即第一档户均0-1560度(含)、第二档为户均1560-2400度(含)、第三档为超过2400度的部分。2013年起阶梯电量分档基数按照12个月计算,抄见电量也为1-12月共计12个月。 ②分时居民客户在2012年10月1日前第二、第三档分别按0.05元、0.30元的平均加价水平执行;10月份抄见电量起按峰谷不同加价水平执行。且在第二或第三档临界点月份,因当月超基数部分的峰谷电量数据无法准确区分,具体执行时,该月第二、第三档的加价按峰、谷均为0.05元或0.30元的加价水平执行,次月起再按峰、谷不同加价水平执行。 四、有关配套措施的执行 (一)关于城乡“低保户”和农村“五保户”免费用电额度政策的执行 1、本市城乡“低保户”和农村“五保户”家庭名单由上海市民政局确认并提供,并每月进行信息更新,无须客户到供电营业网点办理申请。 2、每户每月15度的免费用电基数采用即征即退的方式操作。具体扣减时,先扣减峰时段电量,后扣减谷时段电量,最多不超过实际用电量。 3、经上海市民政局确认的“低保户”和“五保户”自2012年8月份抄见电量起开始扣减免费用电基数;后续更新认定的名单自认定后次月起开始扣减。 4、对于2012年8月份抄见电量起无法开始抵扣的无固定住所、户籍与实际居住地分离等几类“低保户”和“五保户”,上海市民政局如能在2013年1月1日前完成确认的,电力公司除自确认次月起开始正常扣减外,还将退补自2012年8月至确认月的免费用电额度;在2013年1月1日(含)后完成确认的,电力公司自确认次月起扣减,不再退补2012年8-12月的免费用电额度。 (二)关于“一户多人口”政策的执行 1、根据《实施方案》规定,户籍人口为5人及以上的家庭,每户每月增加100度的阶梯电量基数,户籍人口为7人及以上的家庭,也可以选择按照全电量每度电0.024元加价计费。 2、申请“一户多人口”政策的客户需持本市公安部门核发的居民户口簿原件、办理人员身份证原件、近期电费账单原件,向所属供电营业网点实名申请。户口簿地址须与电费账单上用电地址一致(因道路名变更导致的不一致除外)。相同人员、不同用电地址不得重复申请。 3、“一户多人口”政策自受理的次月起执行(2012年8月份之前受理的自8月份抄见电量起执行)。 4、客户户籍发生变更时应及时到供电营业网点办理相应调整手续。 5、每两年客户应到供电营业网点办理“一户多人口”政策续期手续。逾期未办理的,将不再按“一户多人口”政策执行。 (三)关于合表用户政策的执行 合表用户不执行居民分时电价,暂不执行居民阶梯电价,待“一户一表”改造后次月起同步执行。改造费用由上海市电力公司承担,过程中不再向客户收取改造费用。

对居民阶梯电价模式的一些看法

对居民阶梯电价模式的一些看法 【摘要】居民用电实行阶梯电价制度是指将一定周期内以户为单位的居民家庭按照电力消费量分档定价,按照不同档次用电量分别计算电费,然后把各档次电费相加,即为家庭应缴纳全部电费的一种电价定价机制,各档次电价随用电量增加呈阶梯状逐级递增。其目的是运用价格杠杆鼓励和引导客户合理用电、节约用电,促进构建资源节约型、环境友好型社会。 【关键词】阶梯电价;需求侧管理;社会公平 阶梯电价是指随用电量增加呈阶梯状逐级递增的一种电价定价机制,是通过对不同收入和需求特性的用户用电量细分,对不同的用户群体设置不同的电价水平,从而引导用户合理用电,提高资源配置效率。阶梯电价作为一种新型的居民用电定价方式,既是推进我国电力需求侧管理的一种有效手段,也是一项增进社会公平的重要举措。理论上来讲,阶梯电价的定价方式能够做到在节约能源和保护环境基础上,更有效地实现社会公平,有利于推动资源节约型和环境友好型社会的建立,促进和谐社会的发展。但是,由于我国阶梯电价处于起步和探索阶段,在实施初期难免存在一定的问题和令社会各界产生疑虑的地方。因此,对阶梯电价模式进行深入思考和研究,有利于更好地推行此定价模式,更有效地实现电力需求侧管理和达到增进社会公平的目标。笔者从电力需求侧和将带来的影响以及社会公平的角度出发,对我国阶梯电价模式的重要意义和存在的问题加以说明,从而为推动阶梯电价模式的完善和发展贡献一点力量。 一、阶梯电价概述 阶梯式电价是阶梯式递增电价或阶梯式递减电价的简称,递增式阶梯电价指用电越多,电价越高。而递减式阶梯电价与之相反,电价随着用电量的增加而逐渐下降。递增式阶梯电价适用于电力供应不足、能源短缺的时代,以此来鼓励居民节约用电,节能减排;而递减式阶梯电价则适用于能源充足、电力供应过剩的时期,以此来鼓励居民增加用电量,降低电力供给的平均水平。 目前,世界能源短缺、环境污染严重、节能减排任务艰巨,为了更好地转变经济增长方式,解决好资源与环境的矛盾,我国开始引入“递增式阶梯电价”,简称“阶梯电价”。我国推行的居民阶梯电价将城乡居民每月用电量按照满足基本用电需求、正常合理用电需求和较高生活质量用电需求划分为三档(见图1),并且给出了两种可供选择的方案(见表1)。 如果使用方案一,月用电量在110kW·h以内,起步阶段电价保持基本稳定;月用电量在110~210kW·h之间,起步阶段提价标准不低于0.05元/kW·h;月用电量在210kW·h以上,起步阶段提价标准不低于0.2元/kW·h。如果使用方案二,月用电量在140kW·h以内,起步阶段电价每kW·h提高1分钱;月用电量在140~270kW·h之间,起步阶段提价标准不低于0.05元/kW·h;月用电量在270kW·h 以上,起步阶段提价标准不低于0.2元/kW·h。 递增式阶梯电价符合“基本人权”学说和“拉姆齐定价法”,[1]具有深厚的政治学、社会学和经济学的理论基础。同时,实施阶梯电价事关民生,事关宏观经济运行大局,对加快推进电力行业改革也将产生深远影响。阶梯电价作为电力改革的一个突破口,在目前应该是一个相对可行、易为接受的方法。[2]二、阶梯电价与电力需求侧管理 电力需求侧管理(DSM)是指通过采取有效措施,引导电力用户优化用电

关于阶梯电价的研究_刘树杰

在煤炭、石油等一次能源日益紧缺、价格大幅上涨已呈明显趋势的今天,电力价格的相应提高也不可避免。然而,近年来,我国居民电价一直鲜有调整,其与居民供电成本的差距越拉越大,既不利于节能减排,也未能真正实现社会公平。国际经验证明,实施递增式阶梯电价,可保障低收入居民基本用电需要,也可使居民电价整体水平与其供电成本相符。为此,本文拟从理论、方法、操作性等方面,对阶梯电价进行系统的研究,以推动阶梯电价在我国的有效实施,进而理顺我国的终端售电价格结构。 一、阶梯电价的分类及政策目标 所谓阶梯电价,是指对用户消费的电量分段计价,电价随电量增加呈阶梯状变化。例如,将一定时期内用户的用电量分为两段、三段或更多,各段的电价不同,或逐段下降,或逐段上升,就会形成向下或向上的阶梯式的“电量—— —电价”曲线。如图1所示。 图1递增式阶梯电价 基于不同的价格变动方向,阶梯电价可分为递减式和递增式两种类型: 1.递减式阶梯电价。递减式阶梯电价就是电价随用电量增加逐段下降,其直接作用是鼓励电力消费,在电力供给过剩的条件下,可有效降低电力供给的平均水平,增加电力公司收入。因为,第一档的电量与价格通常是以盈亏平衡为基础设计的,第二档电价只要高于新增电量的变动成本,增加的电量销售就总会产生边际利润,在电力生产规模效应显著、能源供应充足时,消费量越大,设备的利用率就越高,单位产品中的固定费用就越低,从而就越能降 低平均供电成本,进而提高电力公司的盈 利水平。上世纪70年代前,由于能源供给 充足,递增式阶梯电价在市场经济国家鲜 有谈及,倒是递减的电价结构更多地为能 源政策制定者及电力公司所青睐。事实上, 我国也曾执行过递减式阶梯电价。在 1997-2002年之间,我国电力供应能力过 剩,发电企业大多为发电利用小时数下降所困扰。为有效利用资源,提高电力企业收益,当时的国家发展计划委员会就曾发文,鼓励各地对用电超基数的电量部分给予价格折扣。 2.递增式阶梯电价。递增式阶梯电价是指电价随用电量增加逐段上升。早在20世纪70年代前,美国已有少数州实行“生命线电价”。然而,递增式阶梯电价的流行,则是在上个世纪70年代的能源危机爆发之后。当时,石油等一次能源价格暴涨导致电力的燃料成本猛升,电价也随之大幅上涨。由于发达国家电气化水平高,电费在生活费支出中的比重大,电价大幅上涨会明显改变消费者的支出结构,尤其对低收入阶层影响较大。当时,美国电价上涨加重了居民用户尤其是穷人和老年人的经济负担,一些消费者组织开始对政府施压。加州立法机构1972年通过《Miller-Warren能源生命线法案》,要求以居民可承受的价格满足其最低的能源需求,并通过递增价格鼓励节能。美国国会1978年通过的《公用事业监管政策法案》,增加了生命线电价的条款,建议由各州的监管机构或公共电力公司对居民用户的必需用电量实行较低的电价,基本用量由州管制机构或公共电力公司决定。如果电力公司在法案生效两年内未提供较低的价格,相应的管制机构在举行听证会后,有权决定该公司是否执行一个较低的价格;法案特别对递减电价进行了限制,要求:“电价中与能源成本相关的部分,不能随消费量增加而降低,除非电力公司能证明这部分成本在某段时期随着消费量增加而减少了”。该法案出台后,密歇根州、佛罗里达州、北卡罗来纳州等许多州相继实施居民递增电价。部分东南欧国家也认为社会保障网络应包括社会所有成员的基本电力需求得到满足。日本、韩国等其他市场经济国家和地区引入递增式阶梯电价的初衷,也大多如此。 近年来,一些国家和地区将促进节能作为实施阶梯电价的预期目标。如加拿大安大略省能源委员会从2004年开始对居民电价中的发电价格部分实行两段递增电价,目的是鼓 关于阶梯电价的研究 刘树杰杨娟 内容提要:实施递增式阶梯电价,既可保障低收入居民基本用电需要,也 可使居民电价整体水平与其供电成本相符,效率与公平兼顾。本文基于我国 居民电价“积重难返”的现实,综合分析各国的经验并结合我国的实际,提出 在我国实施递增式阶梯电价不失为一种有效而稳妥的改革途径。在此基础 上,本文提出了我国阶梯增电价的设计方案和路径。在普遍推行居民阶梯电 价时,也应防止对能源消费结构合理调整的阻碍。 关键词:居民用电阶梯电价政策目标 12

数学建模阶梯电价

阶梯电价的效用分析问题 摘要 阶梯电价是指把户均用电量设置为若干个阶梯分段或分档次定价计算费用。 对居民用电实行阶梯式递增电价可以提高能源效率。本文选择湖北省为参考对象 对问题进行研究。 针对问题一,本文先把实施阶梯电价前后的电费用函数表达式表达,然后作 出函数图像,根据曲线的走势,得出改革前后的变化情况:当居民用电量较低时, 即用电量小于第一阶梯时,阶梯电价的实施对大多数居民的影响很小;当居民用 电量较高时,用户的用电支出比阶梯电价出台时要高,随着用电量的增加,电费 也相应的增加,且电量越多,电价增长的越高。故用电量越大,电价越高,阶梯 电价对居民的用电支出的影响越大,这符合阶梯电价“多用者多付”的机制相符, 适合社会发展需求。 针对问题二,本文建立湖北省年人均用电量与人均支出费用的相关系数函数, 再由matlab软件画出其相互关系函数图,得出人年均电量与人均支出的相关系 r ,可以看出其两者相关性很高,再把不同收入等级的居民的平均可数0.8149 支配收入、用电量情况及对电费的承受能力进行对比分析,得出第二档灵敏度最 高,影响程度最高。 针对问题三,本文通过效用函数,来表示弹性需求对消费支出的影响。在数 据的分析中,把电费支出占居民家庭收入的比值来计算,把用电费用改革波动大 小作为衡量对居民生活费用的影响程度。相关系数为0.5625。说明影响程度很 大,且第二档的用户最为灵敏程度最高。 针对问题四,本文通过类比法以及分段评估的方式,将湖北省的居民水价设 为三档,且一、二、三档的价格分别为:1.52元/吨,2.28元/吨,3.04元/吨。关键词:阶梯电价 matlab软件阶梯水价相关系数

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