工程造价风险和防范措施(正式)
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工程造价风险和防范措施
(正式)
Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.
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文件编号：KG-AO-6011-56 工程造价风险和防范措施(正式)
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一、工程概况
1、工程名称：阿勒泰福海工业园区一期排污工程（一标段）
2、工程地点：福海县阿尔达乡
3、建设单位：福海新区建设指挥部
4、质监、安监单位：福海县质监站、安监站
5、设计单位：珠海市规划设计研究院
6、监理单位：新疆昆仑工程监理有限责任公司
7、施工单位：新疆通汇建设集团有限公司
8、建设规模：泵站工程、泵站至园区经七路段排水管线，双管线敷设总长约5400m。工程造价548.32万元。
9、质量目标：合格
10、工期目标：开工日期 20xx年5月1日
竣工日期 20xx年9月30日
二、本工程合同的特点
1、采用可调价格方式来确定总价。
2、风险费用的计取和风险范围以外合同价款调整等，这些风险按合同条款执行。
3、合同价款调整的方法=中标价+设计变更+经济签证+调差文件。
4、招标文件中注明的主材由承包商和发包人按暂控价共同商定采购。
三、本工程存在的风险
1、设计变更的风险
2、经济签证的风险
3、材料价格变化的风险
4、自然灾害的风险
5、天气气候变化的风险
6、人为的风险
7、地下不可见地质条件的风险
四、工程造价审计风险的成因分析
1、建设项目的敏感性、复杂性导致的审计风险。国家投资建设项目十分敏感，是社会关注的焦点之一，审计人员所受的压力较大；工程项目投资规模比较大，建设过程中可变因素多；审计过程中涉及的子目、涉及的专业较广、需要进行专业判断的次数较多，审计结论的争议性较大、确定性较差等。这种复杂而又敏感的审计业务特点容易导致审计风险。
2、内控制度不健全或未有效运行而导致的审计风险。被审计单位建设项目一般不多，建设项目的内控制度不健全甚至没有。有些建设单位即使制定了完整的工程项目内部控制制度，也未必有效执行。有的因管理人员敷衍塞责而失效；有的因建设单位与施工单位相互勾结而失效；有的因建设环境或项目规模的改变而削弱或失效；有的内控制度纯粹就是为了应付外部检查，根本未执行等等。工程项目管理不规范，给工程造价审计带来风险。
3、审计人员素质缺陷造成的审计风险。工程造价审计涉及工程建设的各个专业，审计机关缺乏相应的
专业人员。尤其是基层审计机关，常常是一个人充当多面手，边干边学，遇到各专业中缺乏统一标准的问题时，审计人员难有准确、合理的判断，这些“缺乏专业胜任能力”的表现都会产生审计风险。此外，由于某些审计人员职业道德欠缺，对审计发现的问题“视而不见”或是“知情不报”，也给工程造价审计带来风险。
4、审计组织管理不当导致的审计风险。受复合型审计人力资源的限制，往往由不熟悉工程造价的人员主审工程造价审计项目，导致审计风险产生；有些审计组为了赶进度，简化审计操作规程，导致审计风险产生；有些审计人员缺乏协调与沟通的能力，难以争取建设单位和施工单位的配合与支持，也导致审计风险的产生。
5、利用社会人力与技术资源参与审计导致的审计风险。审计机关限于工程技术力量，常常将工程造价审计交给所聘请的专业技术人员或委托社会中介机构完成。虽然缓解了审计人力与技术资源不足的矛盾，
但带来了一些导致审计风险的因素。如：所聘请的专业技术人员或社会中介机构的咨询人员的职业道德及业务水平如何、是否与审计对象存在应回避关系等。
五、工程造价风险防范措施
（一）设计变更和经济签证的风险防范措施
1、项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作。
承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表。
专业监理工程师按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定。
总监理工程师签署工程支付证书，并报建设单位。
2、总监理工程师应从造价，项目的功能要求，质量和工期等方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。
3、项目监理机构应按施工合同约定的工程量计量
规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。
4、专业监理工程师应及时建立月完成工程和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较分析，按监理规范制定调整措施，在监理月报中向建设单位报告。
5、专业监理工程师应及时收集，整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。
6、项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算审核，对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。
7、未经监理人员质量验收合格的工程量或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和拒签该部分的工程款支付申请。
（二）材料价格变化的风险防范措施
由于建设工程施工期间较长，材料价格一般都会或多或少的发生变化。对于业主而言，材料价格变化也不可避免。只有通过合同措施来减少风险。
（三）自然灾害和天气变化及地下不可见地质条
件的风险控制措施
对于自然灾害和天气变化及地下不可见地质条件的风险，一般而言，可以通过有效控制措施使其造成的影响减至最低。
（四）人为的风险预防措施
这种风险是人为的原因，因此可以通过组织措施进行预防控制。涉及工程造价的一切文件、报表必须由总监理工程师进行费用控制，由专业监理工程师提供各种基础数据、工程计量数据，充分发挥专业人员优势。
1、建立健全工程造价审计的法律法规。目前，工程造价审计的相关法律制度已滞后于审计工作的现状。近几年来，涉及固定资产投资工程造价审计的行政诉讼案件中，审计机关败诉的例子屡见不鲜，就是佐证。因此，建立健全较为明确的工程造价审计法律制度，特别是明确工程造价审计结论在《合同法》中的法律地位，在现阶段显得尤其重要。在国家尚未出台相关的法律制度之前，各地方可通过地方法规的形式在这
方面做出明确规定，以解当务之急。
2、将风险意识贯穿于工程造价审计全过程。审计风险是客观存在的，特别是工程造价审计相对于其它审计项目来说，审计风险更大。开展工程造价审计，要注重内控制度的测试和风险评估，要注重从审计项目计划、人员结构搭配、审计作业流程、审计结果与处理处罚等各个方面监控管理。审计人员在进行工程造价审计时，头脑中应始终绷紧审计风险这根弦，将风险意识贯穿于工程造价审计全过程中，时刻不忘防范和控制审计风险，化解审计风险。
3、打造复合型专业结构审计队伍。一是改善审计队伍的专业结构。除配备必要的财会审计专业人员外，要注重选配一些懂各种工程的专业技术人员，充实工程造价审计队伍。二是建立职业资格准入制度。对进入投资审计部门的人员严格把关，以确保工程造价审计人员具备专业胜任能力。三是是改善审计人员的知识结构。建立审计人员后续教育制度，树立终身学习的思想，针对工程造价审计工作需要，系统地、有计
工程造价风险防范探讨
工程造价风险防范探讨 发表时间：2017-10-09T14:31:59.273Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第11期作者：杨志 [导读] 城市化的进程最近几年加快了许多，而公共基础设施也如雨后春笋般浮现了出来。 贵州大学明德学院 摘要：城市化的进程最近几年加快了许多，而公共基础设施也如雨后春笋般浮现了出来，建筑业在飞速前进，必须要加强对施工过程的掌控，才能让其平稳向前发展。但是现在我国对工程成本的管理还是略有不足的，主要的缺陷在于造价管理上，对造价管理缺乏认知，认为造价管理不利于工程成本控制，耽搁工程工期，对工程百害无利。如今工程造价只重视确定性的造价管理，但是其余的也会对施工造成影响，这些因素难以估量，也经常被企业忽略。公司在投标的时候，也不会精细计算这些项目到底开销了多少，而是象征性的写一些费用，用来应付投标工作，结果在实际支出中发现这些项目要占据很多资金，给企业平稳经营带来了风险。因此，需采用可靠合理的评估办法，降低工程风险，让成本管理不再是难事。 因此，笔者对造价管理相关内容做了详细阐述，旨在能够参透工程背后隐含的风险，让工程如期落实，同时也可以让造价管理的发展更加平稳。 关键词：工程；风险；造价 一、前言 对于建筑行业来看，风险是恒久存在的，很多事情都是突如其来的发生，让管理者措手不及。而现在的工程管理没有考虑到风险这一破坏性强的因素，也没有有机结合风险、造价和成本为一体，让很多风险事故防范起来阻碍重重。因此，通过科学的分析方法，解决工程造价的风险问题是非常必要并有客观意义的。 二、相关理论概述 2.1工程造价管理 2.1.1工程造价 工程造价：在建筑行业中，建造建筑需要消耗成本，而这些成本支出就是工程造价。但是往往因为人所处的角度不同，对工程造价的看法也有差异： （1）代指从工程开展到工程结束过程中的全部支出。该概念是一个泛指的概念，需囊括无形资产支出、品牌建造支出、流动资金等费用，对于投资人来说，该工程造价是真正意义上的工程造价，指的是在施工中的全部资金耗费，分析该指标有利于知道工程成本是多少。 （2）代指建设项目、跟项目支出有关的费用。在建造攻城的时候，需要雇佣外来人员、学习技术、引进设备，这些是侠义上的工程造价，而现在对工程造价的评估缺陷就在于只看重这些支出，忽视了一些非确定性因素的支出。 2.1.2工程造价管理 现在，我们引入工程造价管理的概念。工程造价管理指的是国家为了防止工程出现质量问题，也为了防止工程混乱，无法按期落实，制定了系列政策，用来规范工程造价的发展。国家的这些法律规定并不是为了妨碍公司获得利益，而是为了让行业更井然有序，一般考虑使用法律、经济、政治方式来控制工程造价，让市场在强有力的手的引导下，变得更稳定。但是虽然政府会对行业进行制裁，但是行业还是有一定的自主性的，比如说可以自由制定价格，防止恶意竞争等；以微观角度为切入点来看待工程造价，指的是通过调查和收集市场信息，了解本次工程的目标，设定工程项目的费用消耗，让多个开发商进行竞价，有机的实现成本控制。 2.2工程造价风险管理 2.2.1工程造价风险管理目标 尽然要落实风险控制策略，就要明确应该达到什么样的目标。因为工程造价不是一蹴而就的，它是一个系统性的工程，需要多次调控、分阶段落实才能够完成风控，让风险降到最低，因此在建设工程的过程中，不同的工期拥有不同的控制策略，而想要达成的目标也是略有不一致的。. 图2-1 各阶段工程造价风险管理目标 2.2.2工程造价风险管理体系 当确立目标之后，就可以按照经验或者是学者们的论著选择控制方法，形成造价风险管理体系了。而体系的目的是为了将各个阶段有机的结合起来，形成连贯的对接，这样有利于促使工期项目往前推进。 2.2.3工程造价风险识别流程 现在工程造价管理中最尖锐的问题就是忽视风险的问题，正因为管理者对风险缺乏认识，认为风险掌控是一件无足轻重的事情，才导致工程中的高风险事件频发，有些时候风险失去控制，还会让整个项目失败，投资者的资金血本无归，或者是让工程的费用支出远远超过了预算，投资者亏本经营。导致这样的局面主要有如下几点：1、工程本身就带有一定的风险性。2、风险管理能力弱，没有建成管理体系。3、管理者自身缺乏主动性，不愿积极应对风险。因此，未来的重点应该放在建立可靠的风险管控体系上，当遇到风险的时候，可对照
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关于工程造价和工程造价风险分析 发表时间：2019-07-09T13:26:32.490Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年6期作者：张国望 [导读] 对工程造价风险管理方法进行研究，对于我国建筑行业的健康、合理、有序的发展有着积极的社会意义。 湖北联网电力设计有限公司湖北武汉 430000 摘要：近年来，随着我国经济的快速发展，我国建筑行业的迅速发展以及房地产热度的持续升温，全国各地都有大量的新开工项目。这使得我国建筑事业一方面规模日益壮大，技术含量不断增加。一方面，也对工程造价控制提出了更高的要求。建筑企业在一个工程项目若想能够达到预期的利润收入，就必须在项目开始前充分考虑到项目的风险因素。这些风险因素将对项目的顺利进行以及经济收益起到关键性的作用。所以，对工程造价风险管理方法进行研究，对于我国建筑行业的健康、合理、有序的发展有着积极的社会意义。 关键词：工程造价；工程造价风险 引言 在工程建筑中为了有效地避免工程造价风险的发生，减少造价风险给企业带来的经济损失，相关人员要对工程造价的投标阶段，施工过程，核算阶段等进行有效的识别，并通过建立相应的工程造价风险防控系统，制定合理的风险管理制度，来防止风险的发生，从而为工程建筑相关工作提供重要的安全保障。 1工程造价风险管理的概述 工程造价存在的风险是指工程造价的立项、招投标和项目开工的整个过程中，出现不同而且没有办法预知的问题。工程造价过程中会有一些不确定的因素，影响工程造价。建筑工程的项目越做越大，施工周期也越来越长。因此项目中出现风险是没有办法预知的。工程造价中的风险有以下几个特点： 1.1全程性 在建筑工程项目施工整个过程中，项目中随处存在各种危险，给工程造价带来不可推卸的风险，而且这种风险客观存在。因此在工程项目施工整个过程中要采用完善合理的措施对风险进行有效的控制，避免风险发生。 1.2多变性 当前建筑工程施工中，所存在的大大小小并不是没有办法避免的。项目一步一步的深入，风险也是存在多种变化，而且这种风险出现的程度对工程项目造价的风险有着直接性的联系。 1.3复杂性 建筑工程项目的投资是越来越大，规模也是在不断的扩展。建筑工程的周期以及施工范围也不断增加。这也导致各种风险因素的不断增加，风险之间存在各种各样的复杂性。 2工程造价产生风险的主要原因 2.1工程施工环境缺少稳定性 建筑工程作为一项复杂的操作项目，技术人员要明确基本的操作流程，对工程项目进行科学的研究和方案策划，综合考虑外界因素的影响。但是由于建筑施工的环境缺乏稳定性，加大了风险产生几率，影响了建筑项目的稳定发展，因此带来工程造价也就随之不够稳定。经济环境可能造成经济的严重损失，使人们的正常生产生活受到阻碍，影响工程造价的经济环境因素是由多种原因引起的，主要受国家经济体制的和自然环境的影响，自然地质的不稳定以及气候变化无常带来了大量的风险因素。当前的建筑工程造价存在着违规操作的现象，一些不正当的竞争现象仍然存在，严重的违背供求关系的实施原则，同时也给工程造价带来不确定性。 2.2建筑施工项目不够明确 建筑工程施工的过程当中，部分业主缺少对控制建设费用的责任感，与此同时，自身也存在着浪费以及谋取不当利益的不良行为。根据有关数据显示，业主浪费和非法支出的情况频繁发生，进而导致了成本超过预算。设计人员的设计思想不够完善，只注重经济效益，而忽视了质量要求，不能严格按照有关规定进行设计施工，严重的使成本上增加。在施工的前期设计时没有全面的考虑，使一些方案和施工图之间存在着比较大的差异，这就造成了设计需要频繁的改动，造成资金也要不断的投入。 2.3建筑市场不成熟 与发达国家相比，目前我国的建筑市场管理体制还不够完善，具体表现在发包与承包方的合同意识不足，诚信有所欠缺，整体行业的行为规范尚不完善。一方面体现在，投资商的过分压价、回扣、垫资行为没有得到有效控制。另一方面，承包方严重存在转包、资质挂靠、偷工减料等问题。 3对工程不同阶段造价风险的控制措施分析 3.1决策环节 施工企业应当结合实际因素做出评估和计划措施。然后制定招标文件并对其中文件做出详细报告及存在的风险和不利因素。最后对工程项目进行风险决策和制定避免措施方案，将损失最小化。 3.2对招投标阶段的造价风险控制分析 相关人员在招投标工作中，需要充分考虑建筑项目存在风险的大小、自身对风险的承受能力、建筑市场的近况等等问题，然后再进行投标，另外在投标环节应该根据工程的具体情况而采取相应的解决措施，采用这种方法可以防止后期建筑项目中造价风险的发生。 3.3加强预算管理 加强预算管理工作，在有效控制工程造价方面占有重要地位。施工单位的相关造价管理人员要对实际工程量、材料的用量进行重点预算，这样可以提前了解大致的工程总造价，以便合理地对比施工方案，选择出最佳的施工方法，有效降低施工成本，取得最佳效益。在预算前期，相关人员要广泛搜集并准备各种有价值的资料，包括设计图纸和说明、工程勘察的实际情况记录以及施工组织设计方案等。在进行工程量的具体计算时，相关人员要明确现场签证、图纸会审纪要以及施工期间项目的修改或变更等资料，确保工程量的准确性，避免出
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工程造价风险管理探究(新编版) 同西方发达国家相比，我国工程造价风险管理的研究出于起步阶段。改革开放前期，我国一直实行的是计划经济，风险主要由国家来承担，企业所承担的风险非常小，从而导致了企业对工程项目的风险管理意识极为淡薄。自改革开放以来，我国对工程项目的投资已逐渐呈现多元化，工程造价的风险管理也逐渐不被许多参与方所重视。随着世界经济的全球化发展，越来越多的跨国公司进入了我们中国的市场，今后的市场经常势必越来越激烈。而在如此激烈的市场环境下，要想在市场竞争环境下立于不败之地，就要不断的提高自审的管理水平，在工程项目管理中要不断的提高自身的风险管理水平。 一工程造价风险管理研究的意义 对于工程项目造价风险管理研究，西方国家在这方面开展的比
较早，研究也比较深入。而我国在工程项目风险管理研究的管理理论相比西方国家而言还要落后很多。目前，从我国现有的造价管理理论的学术杂志中可以看到，涉及工程造价风险管理方面的文章就非常少，实际上从目前来看，在工程造价风险管理的理论研究上我国基本上还处于刚刚开始的阶段。在进一步学习和吸收国际现有的的成果上，要进一步结合我们的国情去研究我国工程造价的风险管理的方法。近年来，全国各地城市的在建项目越来越多，规模也越来越大，要想很好的完成建设项目，就必须进行项目的风险管理。但是对于工程造价的风险管理，虽然工程造价管理理论有一定的研究成果，但是对于工程造价的风险管理也有一定的研究，但是对与工程造价的管理与风险管理的结合却存在这许多空白点，也有待开发和研究。随着我国经济的不断发展深入，大量的国家投资项目及各种各样的企业投资项目正在不断扩大，为了更好的对这些项目进行管理，急需对工程项目造价的风险性有着比较准确的预测和估计，以便全面提高投资工程的经济效益。 二工程造价风险管理研究的策略
工程造价和工程造价风险分析
工程造价和工程造价风险分析 【摘要】分析造价风险管理流程，从中重点强调工程造价风险分析，从业主方和施工承包方两个方面来论述传统造价风险分析存在的缺欠，为蒙特卡洛风险分析方法提供必要性。 【关键词】工程造价，业主方，施工方， 引言 建设项目造价风险管理的核心是项目风险性造价的确定与控制，对于那些可能发生也可能不发生或可能多发生也可能少发生的建设 项目风险性造价进行严格而又科学的管理，才可能实现建设项目成本最小化和价值最大化的目标。我国现有的造价管理模式主要是以建设项目确定性造价为重点进行控制，而且经常情况下对风险的处理存在两种情况：或者完全忽视风险的存在，或者简单的定出10%的准备金。传统的编制项目造价的方式允许一定范围内提取风险准备金，但任何风险准备金都是一劳永逸的，除了通货膨胀外，几乎没有正式的更新方法，而且风险的识别、评估也没有遵循科学的方法论，这样准备金就会出现设置过高或在分项准备金和总准备金中两次计量的现象，但也就只有按照一定比例确定的不可预见费属于风险性造价管理的范畴，而其他的一些造价风险管理的办法就属于具体项目管理人员的管理经验罢了，没有形成系统化的知识。 1.工程造价风险流程分析 按照风险研究理论，要对风险进行研究，首先应对其进行识别，找出风险产生的原因，这是风险分析的起点；然后对这些风险产生的
后果的影响大小进行分析，如何恰当地评价和分析投资估算阶段的风险，形成对造价影响的量化指标，是造价研究的一个重要方面；最后依据风险大小的分析结果，根据风险产生的原因对风险进行主动控制和防范。造价风险分析流程如图1所示。 图1造价风险分析流程 对于工程造价而言，尽管人们可以在决策阶段、建设实施阶段等对建设项目特征通过预测和分析去预先规定出需要开展的各项具体 活动和各项具体活动的程序和做法，但是各种人为因素和个人意志的影响会改变这些预先的设定，同时项目的客观环境和条件也会发生变化，从而使工程造价出现不确定性。在投资估算阶段，风险因素的识别就是通过一定的方法和手段，尽可能地找出潜在的影响项目造价精度的风险因素。 风险评估的任务是对某一风险因素发生的概率及其后果的性质 和大小进行估计。PMI对每一项目风险采取三个因素进行表达：风险事件，即项目将会出现什么样的有害情况；风险概率，即风险事件发生的可能性有多大；风险后果量值，即风险后果的严重性。 为了降低风险因素对工程项目造价估算进度的影响，需要针对不同的风险给出相应的风险准备金，一般有两种风险准备金提取方法：一种是最大风险准备金法；另一种是平均风险准备金法；最大风险准备金法是在假定风险最大化发生的情况下所需的估算金额，它一般只用作平均风险准备金的比较对象，而不会加入最终的估算额。 2.业主方面的工程造价风险因素分析
工程造价咨询业务实施过程中的风险防范与控制
工程造价咨询业务实施过程中的风险防范与控制 工程造价咨询实施过程中的风险贯穿于工程造价咨询活动的整个过程，很多工程造价咨询工作由于风险因素导致完成效果不佳或无法完成，本文简要阐述了工程造价咨询业务实施过程中的风险防范与控制措施。 造价咨询业务；风险防范与控制 工程造价咨询实施过程中的风险，按照风险发生的原因，可以分为政策风险、法律风险、监管风险、信誉风险、同业竞争风险、合同风险、资料风险、业务分配风险、操作风险、财务风险、档案风险和其他风险等，重视风险的防范与控制，对造价咨询企业的发展有着至关重要的作用，以下结合本人的工作实际，对风险防范与控制进行简单的阐述。 1．政策风险和同业竞争风险的防范 积极开拓新的工程造价咨询领域是有效控制政策风险和同业竞争风险的最有效途径。探索和发展与工程造价咨询行业相近的新行业，如发展工程代建制业务、工程咨询业务、工程监理业务等，可以增强工程造价咨询企业的抗风险能力。 2．法律风险和监管风险的防范 通过提高从业人员的法律知识和意识可以达到有效控制法律风险的目的，同时律师介入工程造价咨询活动也是控制工程造价咨询企业法律
风险和监管风险的有效手段，有利于帮助工程造价咨询企业在为委托方进行建设项目合同价款的确定、合同价款的签订与调整及工程款支付、工程结算及竣工结（决）算报告的编制与审核等的过程中出具咨询意见，要规避法律风险，律师参与其中是非常必要的。 3．合同风险和财务风险的防范 与委托方及时签订咨询合同是防范合同风险和财务风险的有力手段。咨询合同是确定工程造价咨询企业和委托方权利和责任的一个重要文件，具有特定的法律效力。工程造价咨询企业无论承办何种类型的工程造价咨询业务都要事先按照企业《合同管理制度》要求，与委托人签订咨询合同，并对合同的相关条款进行约定，一旦发生法律诉讼时，可以将口舌争辩减少到最低限度。 4．资料风险的防范 做好资料交接的登记、核实工作是防范资料风险的有效方法。做好资料交接的登记工作。为便于咨询工作开展，工程造价咨询人员应按企业各《作业指导书》的要求向顾客索要和接受咨询所需的由顾客提供的资料，并做好记录。咨询工作结束后，工程造价咨询人员应将顾客提供的资料及时归还顾客，并做好归还记录。对委托方和第三方提供资料的完整性、真实性、合法性应进行现场核实工作。对于无法核实的内容，应发函给相关单位，由其签证给予回复。 5．操作风险的防范
浅析工程造价的风险管理
浅析工程造价的风险管理 发表时间：2018-08-29T09:12:09.517Z 来源：《建筑模拟》2018年第14期作者：李振忠[导读] 风险因素在项目建设的全过程中都有所贯彻，其对项目投资最终效益的实现产生直接影响。 新疆永信工程造价咨询有限公司新疆克拉玛依市 833699摘要：风险因素在项目建设的全过程中都有所贯彻，其对项目投资最终效益的实现产生直接影响。本文对工程造价风险因素进行了概述，并在我国企业工程造价风险管理具体情况的基础上，对工程造价的风险管理的具体措施进行了探究，希望为有关人员提供借鉴意义。 关键词：工程造价；风险；风险管理 引言：伴随我国固定资产投资规模的不断扩大，工程建设在项目数量上也不断增多。科学的工程项目造价风险管理可以有效控制工程造价，推动国家的经济建设。但现阶段我国在工程造价风险管理方面还存在诸多不足，企业对工程项目造价风险管理意识较为淡薄，企业工程造价风险的管理水平也相对落后。所以，企业必须努力提升自身工程造价风险管理的能力，以便对风险的发生进行有效预防，从而推动工程的顺利开展。 1工程造价风险因素概述 所工程造价管理指的是在工程造价运动的客观规律、特点的基础上，把科学、技术原理以及经济和法律等管理手段充分运用起来，对工程建设活动中的造价确定以及控制、技术和经济、经营和管理等问题进行解决，力求对现有资源进行合理配置使用，从而让人、财、物的有机匹配得以实现，推动投资效益、经济效益的全部业务行为以及组织活动的实现。从性质上分析，工程造价管理是集经济以及技术、管理于一体的综合管理活动。在项目管理当中，诸多方面都有不确定因素存在，这些不确定因素非常容易导致工程项目实施失控的情况出现，让工程经济效益低于预期水平，甚至出现整个项目失败的情况。这些不确定因素就属于工程项目管理中的风险因素。所谓风险指的是，由于事物未来变化存在不确定性，就可能让决策者得到比预期更低的收益，甚至出现亏损。风险在经济活动中是在所难免的，高风险同时伴随着高收益，也是这个道理。风险属于一种客观存在，所有工程项目的所有环节都有风险的存在。风险的成因来自诸多方面，在整个工程项目中贯穿。 2 注重工程造价风险管理的评估、甄别环节 甄别工程造价风险就是在风险出现前，全面的去分析工程项目在开展过程当中可能会出现的一些风险，并做出科学、合理的判断，从而让工程造价的风险管理得以实现。现阶段工程造价的风险甄别方法有：流程图法和财务报表法以及专家调研法等，现代工程建设项目的特点有：周期较长、规模大较。这些甄别方法通常是交叉进行使用。但是因为工程造价风险有着复杂性、可变性的特点，对于甄别风险还是有一定难度存在，这需要管理者全面地去分析工程，把工程造价风险的甄别方法灵活运用起来。 工程造价风险的评估就是科学合理地去分析影响工程造价的各种风险因素，进而让风险可能出现的时间和影响以及程度、范围等得以确定，在确定风险后需要预测风险的发展，对单一风险因素、多风险因素对工程造价的影响进行充分考虑、分析，寻找有效对策来让工程造价的风险得以降低。当前风险评估的方法主要有：风险初步分析法、安全检测法。在对工程风险评估的过程当中，需要对大量的工程数据统计资料以及工程进度等信息进行充分参考，让风险评估的可靠性得以提升。 3 工程造价风险管理处理措施探究 3.1 选择科学工程造价风险管理对策 所有的工程项目的造价都是有大量风险因素存在的，因此，我们在对实际的风险进行处理的时候，就需要工程技术人员依据不同风险的具体情况，选择出科学合理的策略。事实证明在工程项目开展过程当中，采取科学的风险应对策略实施科学的工程风险控制，可以让工程造价风险所产生的损失有效降低，从而实现工程效益最大化。现阶段工程造价风险应对策略有：风险自留与风险规避和风险控制、风险转移等。在策略选择过程中需要对风险评估进行结合，去权衡利弊，把最合理的应对策略选择出来。 3.2 把风险的处理工作做好 处理风险事件作为工程造价风险管理的重点内容。并不是所有的工程造价的风险都能够通过甄别和评估手段来实现预测，这是需要一定风险事件处理能力的。工程造价风险处理的形式主要有两种：首先是对于风险发生前的处理工作，这主要是甄别和评估风险的环节，预先处理好可能发生的风险，对一些可能发生的重大风险进行有效处理；其次是风险事件处理，这是处理已经发生的风险事件的工作，通常处理方法有：容忍方案以及消减方案和分担方、化解方案、应急方案等。 4 提高工程造价抗风险能力的具体措施 4.1 注重工程造价风险的控制环境 工程造价的风险管理环境会对工程管理人员的控制主观行为产生直接作用。影响风险控制的环境因素来自诸多方面，提升工程管理人员的素质、能力，是最为重要的，管理人员的素质对工程项目的造价以及风险控制的效果产生直接的影响。企业首先要重视起对于高素质管理人员的培养，高素质、高能力的管理人员作为工程的质量的直接保障，可以让工程的风险有效降低，从而让企业的经济效益得以提升。所以，提升管理人员的素质、能力可以促进工程造价风险控制环境的强化。 4.2 对工程项目的造价风险进行科学评估 在工程项目开展过程当中，高质量的风险评估结论可以让工程项目的风险控制效果有所保障。假如工程项目在开展前，已经对风险进行了科学评估、甄别，在项目开展过程当中，管理人员就可以针对这些风险因素把准备工作做好，尽可能的采取针对性措施来对风险进行预防和处理。比如说在工程招投标的阶段，因为投标方已经对工程造价的风险种类有充分的了解，对于低风险的分包工程要尽量把价格压低，对于高风险的分包工程要尽量把价格报告，这样在进行工程预算的时候，减少的工程款项将会比增加工程款项更低，投标方也会获得更大利润。 4.3 重视工程造价的风险控制活动 工程项目造价的风险控制活动作为工程管理人员进行管理的一大保障，也会对很多内部职能部门有所涉及，企业必须以工程开展业务流程设立的控制活动为依据，把工程重要业务环节中的控制方案以及措施制定出来，确保工程在面临风险的时候，能够拥有应急处理措施，从而确保工程的重点项目能够具备一定抗风险能力。
如何加强工程造价风险防范
如何加强工程造价风险防范 在2006年的审计项目中，遇到许多因隐蔽工程及设计变更签证手续不完整、工期拖得过长、合同订立不够完善、材料市场价格上涨过快等原因而造成最终无法索赔的问题，本文就相关问题谈谈如何通过相关风险防范有效地减小损失。 一、合理低价中标，防范风险。 首先应保证中标，才有利润可言，在工程量清单计价环境下，招投标实施合理低价中标。但由于投标报价和工程施工存在时间差，各种风险也就具有不确定性，一般情况下，随着物价的上涨，建筑材料价格也会随之上涨，因此，应当建立及时有效的询价管理体系，提高企业规避风险的能力。在建立有效的供货渠道，降低材料涨价风险的同时，降低工程成本，但是风险考虑过大，投标报价将没有竞争力，也就失去中标机会，所以应充分领会招标文件精神，以相应政策做支撑，将风险预留金降到最低。 二、完善合同内容，合理约定风险范围 合同的订立应防止一些显失公平的条款。（一）应对合同条款的逻辑性、严密性、规范性认真加以研究，中标后合同订立阶段要斟字酌句，认真研究专用条款，注意各有关文
件的优先解释顺序，不要想当然地理解一些合同中的字句及工程结算公式，如在对某移民工程进行审计时就发现合同订立时把某些政策规定的应缴纳的税金扣除；（二）应加强合同管理意识，凡是招标文件中发现的可能导致的风险问题，应在合同中明确双方的责任范围，如当材料市场价格上涨过大时甲乙双方分别应承担的风险范围 三、完善签证手续，做好索赔工作。 签证手续不完整，导致最后不能对造成的损失进行有效的索赔是一个比较突出的问题，应做好投标报价交底和合同交底，让项目管理人员了解合同范围、报价策略等，在履约过程中制定有针对性的措施，明确哪些项目必须签证，让现场管理人员与经济利益挂钩，避免出现只管质量而不顾经济利益的情况出现。如在对某图书馆主体工程审计时就发现，因手续不完整而难以就工期拖得过长（甲方责任）进行索赔的问题。
建筑施工企业工程造价风险管理研究(标准版)
( 安全论文 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 建筑施工企业工程造价风险管 理研究(标准版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.
建筑施工企业工程造价风险管理研究(标 准版) 摘要：建筑施工企业项目实施是在复杂的自然和社会环境中进行的，其建设是一个周期长、投资多、技术要求高、内部结构复杂、外部联系广泛的生产消费过程，在该过程中，不确定因素大量存在，并不断变化，由此产生的造价风险常常影响建筑施工企业工程造价的顺利实施。随着社会生产力的提高和科学技术的发展，建筑施工企业项目的规模和复杂性日益增大，造价风险所致的损失也随之增大，甚至成为项目成败的关键。这就是使得对项目的造价风险进行管理变得尤为重要。 关键词：建筑施工企业，工程造价，风险管理 一、建筑施工企业工程造价风险管理的概念 建筑施工企业工程造价风险管理是指通过造价风险识别、造价
风险分析和造价风险评价，去认识建筑施工企业的造价风险，并以此为基础合理地使用各种造价风险应对措施、管理方法、技术和手段对项目的造价风险实行有效地控制，妥善处理造价风险事件造成的不利后果，以最少的成本保证项目总体目标实现的管理工作。 二、建筑施工企业工程造价风险管理的控制 1.造价风险的分配 项目造价风险是时刻存在的，这些造价风险必须在项目参加者（包括投资者、业主、项目管理者、承包商、供应商等）之间进行合理的分配，只有每个参加者都有一定的造价风险责任，他才有对项目管理和控制的积极性和创造性，只有合理的分配造价风险才能调动各方面的积极性，才能有项目的高效益。合理分配造价风险要依照以下几个原则进行： （1）从工程整体效益的角度出发，最大限度地发挥各方面的积极性。因为项目参加者如果都不承担任何造价风险，则他也就没有任何责任，当然也就没有控制的积极性，就不可能搞好工作。如采用成本加酬金合同，承包商则没有任何造价风险责任，承包商也会
新形势下如何加强工程造价的风险防范
新形势下如何加强工程造价的风险防范 随着市场经济的发展，各个行业之间的竞争越来越激烈。建筑行业也不例外。竞争的激烈迫使企业想方设法立足于市场，而加强工程造价的风险防范是一项贯穿整个项目始终的活动，也是建筑企业为了占据市场应该做的一项工作。那么在新形势下如何加强工程造价的风险防范才能最大限度降低风险，减少损失，获得利润最大化呢？因此，笔者结合自身多年的实践经验，主要分析新形势下加强工程造价的风险防范措施，以促进建筑企业的良好健康发展。 标签工程造价；风险防范；特点；措施 引言 一般而言，建筑工程项目的实施要求技术与经济活动相结合，其投资资金庞大、组织关系较为复杂，施工期间存在多种不确定因素。此外，市场经济处于不断变化之中，加上自然环境也变化多端，这些使工程面临的风险越来越多。在工程施工时，必须树立正确的风险意识，预测风险，并提出防范措施以降低风险带来的损失。简而言之，工程造价的风险防范已经发展成为企业经营活动的一项重要工作，必须高度重视这一工作的实施。因此，本文首先对工程造价风险防范的概念进行阐述，进而分析风险的特点，最后深入剖析如何加强工程造价的风险防范，希望以期促进工程活动的顺利进行。 一、风险和工程造价风险防范的含义 简而言之，风险是一种实际事件的结果和人的主观预测两者之间的差异。它是人类从事某种特定活动，基于不确定因素基础上而可能引起一定的经济损失或破坏的可能性。但是风险发生的时间、地点、规模等是难以预测和控制的。本文中所论述的工程造价风险主要存在于投标报价、施工合同的订立和合同的履行中。那么何为工程造价风险防范？其实工程造价风险防范是一种全面风险管理活动，主要针对工程项目的造价进行风险防范，其切入点是什么会引起项目造价的风险和工程项目实施过程中会涉及到什么因素，从而确定工程项目存在的风险种类，预测其影响范围和程度，并结合实际情况分析风险存在的原因，针对不同的风险提出不同的控制和防范措施，以化解风险，实现风险防范的目的。 二、工程造价风险的特点以及风险形成的原因 工程造价风险种类繁多，但是有其自身的特点。笔者在综合分析风险特点之后，进而分析风险形成的原因，以更好提出新形势下加强工程造价风险防范的有效措施。以下首先从三个方面分析工程造价风险的特点。 2.1 工程造价风险的特点 首先，风险具有多样性的特点。工程项目建设时，承包商面临诸多风险，主
工程造价风险防范探讨
工程造价风险防范探讨 摘要：在市场竞争激烈的时代，建筑行业的行内竞争也进入到了 白热化的状态，建筑企业为了维持并提高企业的经济利益，开始从工程的造价方面入手。工程的造价无疑影响着整个企业的经济效益，所以，对其会带来的风险进行具体的探究，会对企业的持续地发展和提高经济效益有着正向的作用。 关键词：工程造价；风险；规范；对策 随着GDP的增长，我国的建筑业竞争力度大大地加深，行业的竞争已处于僵持的阶段。此时，工程造价影响企业在行内的位置，而且也决定了企业的发展趋向。所以，企业为能在竞争激烈的市场扎好根基，就要做到确保施工过程的安全性，控制工程的造价，加强对工程质量的管理等方面的工作，并严格地对工程中存在的风险进行分析，及时地开展一系列的解决方案。 1 我国工程造价风险管理的概况 近阶段，国内的大多数施工方是先对工程进行竣工，等完工后再清算整个工程的资金。而这些建筑工程都不太注重经济节约，所以在这样的工程施工中或者是施工完成后都会容易产生一些问题。而这些问题都是可以在施工前可以避免的，例如：因为施工过程不注重对价格的控制，最终可能会使得企业对工程的资金投入过度，甚至会使得企业中途资金缺乏而导致工程中途被迫中断等。 工程造价管理主要是对工程过程中的每一项资金进行有效的管理，而这个对价格的管理应该是从设计工程的建筑方案开始，从而把
管理贯彻到每一道工序，进而实现企业高的经济效益。但就我国目前建筑行业的发展形势来看，大多数工程都尚未做到这一点。 2 工程造价中存在的风险 2.1 策划和设计不妥当导致工程造价存在风险 一般地，在施工方对工程进行竣工前，会有相关的部门对工程进行专业的检测和评估，进而得出工程是否适合建造的结论。但是，现在的部分业主为了追求更高的效益而对数据进行造假，从而达到提升可行性的一个目的。但是，他们的经济利益只是一个眼前的利益，这样的行为背后可能却是给企业带来无穷的麻烦。 设计环节是在整个工程时期的前期阶段，而且设计阶段的费用是占工程的整个费用很少的一部分，只要付出这少少的一部分，就可以保证企业工程的质量。 2.2 外部环境导致工程造价存在风险 当今我国的经济市场发展良好，建筑行业更是发展迅速，使得建筑业变成一种吸金行业，因而许多的业主自行地开始接触建筑行业，这无疑也给市场带来一种风险。例如：部分业主也了获得经济利益而忽略市场上的规定的规范操作；有些业主强行地把自己不喜欢的事项转给施工团队等。 2.3 对风险的管理力度不够 近阶段，我国大多企业没有注意到造价风险的问题上，对工程管理的造价管理尚未做出相关的规定，使得企业的工程操作没有良好的操作规范。即使有些企业注意到培养工程总价风险防范的意识，但是
工程造价风险和防范措施
工程造价风险和防范措施 一、工程概况 1、工程名称：阿勒泰福海工业园区一期排污工程（一标段） 2、工程地点：福海县阿尔达乡 3、建设单位：福海新区建设指挥部 4、质监、安监单位：福海县质监站、安监站 5、设计单位：珠海市规划设计研究院 6、监理单位：新疆昆仑工程监理有限责任公司 7、施工单位：新疆通汇建设集团有限公司 8、建设规模：泵站工程、泵站至园区经七路段排水管线，双管线 敷设总长约5400m。工程造价548.32万元。 9、质量目标：合格 10、工期目标：开工日期2011年5月1日 竣工日期2011年9月30日 二、本工程合同的特点 1、采用可调价格方式来确定总价。 2、风险费用的计取和风险范围以外合同价款调整等，这些风险按合同条款执行。 3、合同价款调整的方法=中标价+设计变更+经济签证+调差文件。 4、招标文件中注明的主材由承包商和发包人按暂控价共同商定 采购。 三、本工程存在的风险 1、设计变更的风险 2、经济签证的风险
3、材料价格变化的风险 4、自然灾害的风险 5、天气气候变化的风险 6、人为的风险 7、地下不可见地质条件的风险 四、工程造价审计风险的成因分析 1、建设项目的敏感性、复杂性导致的审计风险。国家投资建设 项目十分敏感，是社会关注的焦点之一，审计人员所受的压力较大； 工程项目投资规模比较大，建设过程中可变因素多；审计过程中涉及的子目、涉及的专业较广、需要进行专业判断的次数较多，审计结论 的争议性较大、确定性较差等。这种复杂而又敏感的审计业务特点容易导致审计风险。 2、内控制度不健全或未有效运行而导致的审计风险。被审计单 位建设项目一般不多，建设项目的内控制度不健全甚至没有。有些建设单位即使制定了完整的工程项目内部控制制度，也未必有效执行。 有的因管理人员敷衍塞责而失效；有的因建设单位与施工单位相互勾结而失效；有的因建设环境或项目规模的改变而削弱或失效；有的内控制度纯粹就是为了应付外部检查，根本未执行等等。工程项目管理不规范，给工程造价审计带来风险。 3、审计人员素质缺陷造成的审计风险。工程造价审计涉及工程建设的各个专业，审计机关缺乏相应的专业人员。尤其是基层审计机关，常常是一个人充当多面手，边干边学，遇到各专业中缺乏统一标
工程造价风险管理分析
工程造价风险管理分析 随着城市化建设的大力开展和社会主义新农村的大力推进，国家对建设工程的项目投资的力度也是前有未有的宏大。而由于工程建设项目自身所特有的规模大、工期长、工种多、人员构造复杂等特点，再加上天气原因、政策原因等各种不可抗因素的存在，使得在整个工程建设的过程中存在不少不能预见不能人为直接控制不可避免的风险。因此，在工程建设的前期就对整个工程进行工程造价的风险管理是一项重要举措，具有很大的现实意义。 关键词】建设工程；工程造价；风险管理；研究分析 1、工程造价风险管理的特点及研究意义 我国的工程造价风险管理是伴随着近些年来我国建筑行业的兴起和建筑规模的增大而慢慢发展起来的一个新兴事物。作为一个发展周期不长的新兴行业或专业学科，我国的工程造价风险管理存在着以下特点：一方面值得肯定的是我国的工程风险管理工作是一个很有发展空间和职业前景的职业。由于工程造价风险管理工作还没有得到企业管理者充分的重视，所以可以预见得到，当企业管理者开始意识到工程造价风险管理工作对整个工程建设的重要性时，相信它的发展与壮大指日可待。另一方面作为工程造价管理和风险管理的交叉学科，工程造价风险管理工作的特点既包括工程造价的特点又包括风险管理的一些特点，比如工程造价的整体逻辑性、严密控制性、价格预算性等和风险管理的政策性、阶段性、市场变化性等。总而言之，工程造价风险管理是一个专
业性要求比较高意在于通过对诸多影响工程造价的因素在一段时间内所存在的风险进行预见、控制和防范的宏观管理工作。 研究我国工程造价的风险管理对于更好更精确地预测和评估工程项目造价方面存在的风险，以及提前针对风险研究出应对措施留出必要的处理资金和处理方案，以便能够最大限度地避免开工后的意外造成整个工程的经济浪费或不可逆转的经济损失等都具有重要意义。 2、工程造价风险管理工作中存在的问题 相对于西方发展时间比较长理论比较成熟的工程造价风险管理行业来说，我国的工程造价风险管理不论是在学术研究领域还是在现实实践中，都存在着或大或小或多或少的问题。下文主要从我国现阶段工程造价风险管理工作中存在的几个问题进行分析和探讨。 2.1企业不够重视工程的造价风险管理工作 很多企业在工程建设的造价管理中都不够重视对整个工程建设过程中的造价风险管理，缺少风险预防与控制的意识。一方面，个别企业管理者还存在着一些传统的思想或者管理思维，觉得做建筑行业的，又不是金融证券市场，风险就算存在也都是小问题小风险，完全没必要像风险很大的金融证券市场那样花费很大的人力和精力去做风险预算、风险评估、风险预测等等。另一方面，在过去的一些时间段，建筑行业算是一个比较稳定的行业，很多物价人价还都是比较稳定的，不管是市场还是社会政策风向，虽然有变化，但对建筑行业影响也不算太大。而受对过去建筑行业状况的影响，一些企业并没有足够意识到时代所带来的翻天覆地的变化，特别是政策和市场所带来的巨大变化。
工程造价风险防范措施
工程造价风险防范措施 一、竞标阶段的工程造价风险及其防范 合同签订风险。施工企业工程造价面临的又一大风险是合同签订 的不对称风险。签订合同时，包括的内容有工程承包范围、工程造价、质量等级、工期时间、工程款支付等。一般在双方对上述内容达成协议后，通常是直接套用一个现成的合同文本，这样固定的一个合同文本极有可能造成合同类型选择上的错误，形成了不对称的合同信息。具体表现在内容表达有误，不够严谨，容易漏掉该工程性质特点以及承包方实际情况等特殊的合同条款，比如：出现窝工，如何计算工效及赔偿损失的范围；如何计算停建、缓建工程时的损失赔偿范围；如何处理拖欠工程进度款情况下的工期等问题；材料及设备供应的时间、地点及费用处理问题；施工单位工程延期问题的解决方法；工程尾款付款问题等等。当发生事件后双方才协商处理，由于合同没有明确规定双方责任，没有有效的法律依据，造成双方争端，各执一词，许多施工企业的合法利益得不到真正保护，工程风险突显，一再延长工程造价结算时间，浪费巨大人力与物力，严重影响了施工企业正常经营和发展。针对合同不对称的风险，施工企业应吃透招标文件，找出招标文件的不足与问题，准确及时地提出来。要根据工程量和图纸等预算标价，结合企业的实际情况来定标和确定报价。在合同签订时，在招标文件及工程实际的基础上，尽可能地选取适合本企业性质的合同样本，着重标出本工程特殊性以及工程预付款、工程结算、设计变更、
价格上涨、技术措施费等工程价格风险因素规定可控范围之内，做出明确、严格、规范、完备的合同。 二、施工阶段的工程造价风险及其防范 工程施工阶段主要有以下几个方面的工程造价风险：(1)来自业主的风险，如有的业主不严格按照施工图纸、施工合同办事，在施工过程中，经常对设计提出修改，导致施工企业的施工难以顺利进行，最终结果是工程质量和工期难以保证，从而增加施工企业工程造价风险； (2)国家政治、经济、法律因素变化带来的风险；(3)自然灾害、重大疫情和不可抗力带来的风险；(4)施工企业自身引起的风险，如施工管理不善，材料使用过程中的浪费；安全管理不到位，造成人身意外伤害事故等，增加工程造价负担。面对以上风险，施工企业应根据合同，凭借事实，防范工程造价风险：(1)建立宏观调控机制。吃透国家有关政策，快速适应国内政治、经济、法律因素带来的变化和调整，以此减少环境变动所引起的风险。(2)建立造价管理系统。造价管理部门定期核算各项工程数据，当发现问题时，及时分析原因采取补救措施。(3)重视风险控制。风险还是要以防范控制为主，通过定期培训，提高工程人员技术水平和综合素质以及质量安全意识，杜绝安全事故发生，将风险控制在萌牙状态。(4)控制索赔风险。在施工企业方面，非己方原因造成的损失，根据合同和相关文件可以向业主要求经济补偿，也就是通过工程索赔来维护自身权益。造价管理人员应熟知合同内容规定，寻找并抓住机会向业主提出索赔要求，维护施工企业正当的合法权益。施工索赔成立时只要同时具备：1、非施工企业
工程造价全阶段风险节点及措施
工程造价全阶段风险节点及措施 发表时间：2016-10-27T17:02:05.590Z 来源：《基层建设》2016年16期作者：单立研 [导读] 摘要：提到工程造价，大家仍然直观地认为是工程的总支出，而且对如何管控工程造价，施工过程中存在哪些风险易导致工程造价超出预算过多等没有一个清晰的认识。文章试从工程建设的五个阶段（项目立项决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目施工建设阶段、项目工程结算阶段）分别阐述易形成风险的节点和如何规避风向的措施。 佛山市三水区乐平镇水利所 摘要：提到工程造价，大家仍然直观地认为是工程的总支出，而且对如何管控工程造价，施工过程中存在哪些风险易导致工程造价超出预算过多等没有一个清晰的认识。文章试从工程建设的五个阶段（项目立项决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目施工建设阶段、项目工程结算阶段）分别阐述易形成风险的节点和如何规避风向的措施。 关键词：建筑施工；工程造价；风险管理 近十年来，我国在建筑领域取得了突飞猛进的发展，尤其为应对世界性的金融危机，国家采取基础建设拉动经济的思想的指导下，在建工程项目数量增加，项目单体规模不断增大，而且建筑行业也有施工周期长、涉及工种繁多、设计工艺复杂、受自然因素影响较大等自身行业特点，所以管理好工程造价风险问题是每一个工程管理者必须面对、解决的问题。尤其在目前世界经济处于低谷、经济下行风险不断加大的宏观背景下，研究这一课题更具有现实意义。 一、项目立项决策阶段 项目立项时，首先必须明确该建筑项目的目标，确认其经济意义和社会意义，调研市场对该产品的预期反应、该产品的预期经济回报等，还要充分考虑该项目所处的“天时、地利”，即整个项目周期内的外在经济条件变化及可能受到项目所在地自然条件、社会环境等影响因素。 项目立项，不仅是对自身产品的定位和把握，更是对项目周期中可能来自各方面风险的评估。只有做好以上内容，才能使投资估算真正起到预估工程造价、控制工程风险的作用。 二、项目设计阶段 项目设计的时间和耗费资金量在整个工程周期中所占比例最低，也最容易为建设方所忽略。但设计规划将对整个工程三分之二以上的造价造成影响。首先应力争引入优质的设计机构来主导项目设计，重视设计方案可能带来的资源节省和动态控制，与设计师进行深入沟通，使其对项目意义深入了解，并积极发挥预先控制工程造价的作用。 项目设计阶段是一个将人力、财力、设备等各种资源统一整合的过程。事先规划每一笔钱的使用方向，同时也要注意，尽管无法将施工阶段每一种意外情况都考虑在内，但仍然可以通过概算发挥动态管理的效果。 三、项目招投标阶段 建设方首先要规范自身招投标行为，建立科学合理的招投标机制，才能引入优秀的施工队伍，才不会在施工阶段造成不必要的材料浪费、引发意外事故或任何由人为因素造成的工期延误。施工方也正是依据招标书来建立进行生产建设的工期和预算表，因此招标标准必须严格遵循规划，客观反映项目自身情况，更不能借助甲方优势，将工程风险尽数由施工方承担，这些都会造成施工阶段不必要的纷争，反倒因小失大，耽误项目工期。 招标书应立足项目决策，严格按照项目设计的本意进行编写。环环相扣，才能保障施工建设是遵循项目计划来严格执行的。 招标不仅包括施工队伍的招标，还包括机器设备、施工材料等，也都要严格遵循项目设计规划制定的方针。 四、项目施工建设阶段 项目施工建设阶段是占整个项目周期最长的一个阶段，牵涉的部门、人力和材料、设备也最广。稍有不慎，就会造成极大的人力、物力和时间上的浪费。 （一）重视合同的编写、签订和执行 合同是标书具体化、延伸化的表现形式，是建设方与施工方严格界定彼此双方责任和义务的手段，也是建设过程中发生任何纠纷双方解决分歧的唯一依据。因此合同编写的严谨性至关重要。首先，在一开始就要细致考虑到任何一种情况的处理，防止施工方因为种种原因提出延长工期、追加施工费用或添加不符合项目要求的建筑材料而造成的任何项目损失。其次，要细化索赔条款，如果项目在使用过程中发生任何因施工方导致的事故，可以追索责任。最后，合同一经签订就要严格执行，以保证整个项目的规划意图得到彻底实现。 （二）管理好施工组织和施工工艺 施工阶段工期长、部门牵涉多，因此合理组织施工设计、优化施工方案，有步骤地安排施工工期，采用先进的施工工艺往往可以达到事半功倍的效果。此外，要注重施工图预算的编写，因为这是检查每个工程的依据，并据此调配人力、物力，安排材料采购和配置机器设备。还有一点需要注意，因为受当地地质等不确定因素的影响，工程量往往会发生改变，此时就需要因地制宜地调整施工组织规划，在尽可能减少耗费的前提下，赶上工程进度，这就需要工程管理者有丰富的应变经验。 （三）管理好施工中的物资和机械设备 材料采购时，以低价、质优、运距段为原则，根据事先规划好的材料消耗，编排进场和领用时间。应该制定定期盘点的规则，随时掌握材料消耗的状况，参照工程进度周转施工材料。此外，施工材料的存放也要严格遵循规范，不仅大大提高周转效率，也避免因存放不当造成损失或意外事故发生的情况。 机器设备的选用和租用应按照项目要求，发挥其应有的作用；同时设备要格外注意保养维护，以提高使用效率。 （四）管理好现场签证 严肃现场签证环节是保证现场施工严谨性的一个有力措施，是现场工程人员及时反映工程现场情况变化的有效工具，可以及时准确地反应工程造价变动。 五、项目工程结算阶段 尽管项目已经竣工，进行最终审核并不会影响到施工过程，但收集工程造价相关资料，认真审核预结算，不仅可以复查施工过程中发