某区宣传思想工作守正创新工作方案

为深入学习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议上重要讲话精神和全国、全市宣传思想工作会议精神，奋力开创新时代XX区宣传思想工作新局面，特制定宣传思想工作守正创新工作方案。

一、总体思路

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述，贯彻落实全国、全市宣传思想工作会议精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉肩负起新形势下宣传思想工作的使命任务，按照“要在守正、贵在创新、重在实践”的要求，在守住方向立场和根脉底线的基础上，大胆解放思想，勇于破解难题，推动宣传思想工作的各个方面在守正中创新，在创新中守正，坚持追求卓越，争创一流，奋力开创宣传思想工作新局面，为加快推进全区高端绿色发展、高水平建设好首都城市西大门提供有力的思想文化保证。

二、工作举措

（一）立足入脑入心、学以致用，推进习近平新时代中国特色社会主义思想大众化

#.发挥中心组学习引领示范作用。一是全区党委（党组）理论中心组学习当好“领头雁”，按照学习制度化、规范化、常态化的要求，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，时间上重点安排，制度上提供保障。二是坚持老老实实读原著、学原文、悟原理，把集中一定时间集体学习、撰写学习体会文章作为硬性要求。坚持学以致用、知行合一，结合开展的工作和要解决的问题进行专题学习，开展互动研讨，着力提高学习质量，切实把学习习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。

#.用好各类阵地开展分众化教育培训。一是发挥区委党校的主阵地作用，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党校各级主体班教学内容，纳入教学方案，组织学员开展学习讨论。二是发挥社区党校、社区党员电教中心、老年干部大学及社区分校作用，邀请离退休领导干部和“基层理论明白人”用鲜活的语言，把理论转化为道理，把道理转化为故事，让干部群众听得懂、能领会、可落实。三是发挥“青年汇”平台作用，用交流互动方式，在广大青年中有针对性地开展党的创新理论的宣传教育，让理论浸润心灵。四是发挥“老街坊”议事厅的作用，利用百姓宣讲、周末社区大讲堂、社科理论普及周等品牌作用，构建基层宣讲模式，把理论寓于故事中、寓于生活中，让理论接

通地气、讲在基层，热在基层,让群众在参加社区事务和管理中实现自我教育。五是要发挥新媒体平台的作用，利用园区党群活动中心和“红色星期六”等阵地，借助微党课、微信公众号等深入开展理论宣传。

#.采取多种形式和载体开展宣传教育。一是用好理论读物，把《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》作为干部群众的案头卷、必读书、座右铭，组织读书会、学习交流会、知识竞赛、手机答题等活动，让干部群众在学习和研讨中加深理解、增强认同。二是利用网络、微信等平台，制作播放各种宣传片、音视频、小动画，把理论用生动的形式和载体表现出来、传播出去，达到入脑入心的作用。三是以文艺作品的形式展现，发挥区内文艺专业团体和文艺骨干的作用，创作、编演文艺作品，用群众喜闻乐见的形式，实现理论宣传潜移默化的作用。

（二）坚持以立为本、立破并举，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态

#.加强主流意识形态建设。一是坚持把正面建设作为重中之重，不断壮大社会主义意识形态，让越来越多的人信服社会主义意识形态的基本立场、基本观点、基本理念、基本原则。二是做好做强马克思主义的宣传教育工作，特别要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。要把坚定“四个自信”

作为建设社会主义意识形态的关键，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育、理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育，弘扬中华优秀传统文化。三是提前谋划新中国成立2016周年、建党2016#周年的宣传思想工作，组织好重大活动，全面反映辉煌成就。

#.压紧压实意识形态责任制。一是进一步完善意识形态会商研判、情况通报、风险防控、管控处置、督查考核等制度。二是坚持履责、督责一起抓，在全区范围内加大意识形态工作情况巡查督查力度，督促各级党委（党组）领导班子切实担负主体责任、党委（党组）书记切实担负第一责任人责任，把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部考核评价体系，做到一级抓一级，层层抓落实，确保中央、市委和区委关于意识形态工作的决策部署落到实处。

#.管好守好意识形态阵地。一是坚持“两个所有”，加大对区属政务新媒体的管理，将区属的网站、微信、微博开通和使用情况进行登记备案、统一管理，对所有新闻信息服务和相关业务从业人员实行准入管理。在互联网协会成立功能型党组织，加强对社会媒体的引导和管理。二是确保论坛、讲座、报告会无“杂音”，按照先申报、后审查、再组织的程序加强管理，严把政治关，杜绝带有政治性的错误言论进课堂、进教室、进社区。三是

实现“两新”组织党建工作全覆盖，更好地组织、引导、团结非公有制经济和社会组织及其从业人员，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础。四是加强对文化活动场所、文化市场管理和执法，在行政许可过程中严把意识形态关，严控入口，持续开展“扫黄打非”工作，维护意识形态安全和文化安全。

#.强化舆情监测管控。一是健全网信办机构，配强领导班子，加强全区网信队伍建设，完善工作机制，形成全区网信工作“一盘棋”。二是健全涉稳网络舆情监测、研判、预警、处置、引导“五位一体”机制，坚决贯彻落实依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”原则，积极稳妥、有效处理突发舆情事件，牢牢把握网上舆论主导权。三是加强舆情大数据监测分析平台建设，构建信息全面、数据准确、报告及时的舆情系统。

（三）以推进媒体融合发展为突破口，讲好XX故事、展现XX风采、凝聚发展强劲动力

#.着力推进区融媒体中心建设。一是完成融媒体改革工作，按照机构改革统一部署和要求大力推进改革，加快区融媒体中心建设，完善机构设置、建强领导班子、落实经费保障。二是建立融媒体指挥运行平台，在重塑工作机制、再造业务流程、实现“媒体+”上下功夫，建成区内群众信息服务和公共服务的重要平台。

要坚持内容为王，多生产内容出彩、形式多样的融媒体产品，创新多种传播形式，不断提升影响力和吸引力。

#.做大做强正面宣传。一是瞄准中央、市委精神和区委决策部署开展形势政策和中心工作宣传，围绕加强“四个中心”建设、抓好“三件大事”、打好“三大攻坚战”和推进我区高端绿色崛起的生动实践，广泛开展宣传，宣传推进发展的具体举措、阶段性进展及取得的成绩。二是瞄准重要时间节点开展重大主题宣传，围绕改革开放2016周年、新中国成立2016周年、全面建成小康社会、建党2016#周年等，整体策划、精心部署，讲好故事。三是瞄准基层一线的建设者开展典型事迹宣传，宣传他们的奉献精神、爱国主义精神、精益求精的工匠精神。要瞄准群众关切开展宣传，正面引导社会情绪，培育良好社会心态，推动形成良好社会风尚。

#.推进党务政务信息公开。一是继续推进全区党务政务公开工作，落实公众的知情权、参与权和监督权，提升党务政务信息的透明度。二是建立健全新闻发布和新闻发言人制度，加强网络发言团队建设，完善新闻发布工作各项流程，提升新闻发言人的履职能力，主动发声、及时发声。三是把信息公开与回应群众关切相结合，把出台政策、规划方案、提出举措与信息公开工作同步研究、同步推进，充分利用官方媒体、新媒体等及时准确发布

权威信息。

#.打造良好的区域媒体生态圈。一是构建网上网下同心圆，以推进区融媒体中心和互联网协会建设为契机，适应中央和市属融媒体改革步伐，主动对接市级融媒体平台、加强与首都互联网协会的联系，探索体制内外媒体合作发展路径，积极推进网上宣传内容、形式、方法、手段等创新，充分运用网言网语、网民喜闻乐见的方式，增强网上宣传的吸引力、感染力、影响力，在网上网下共同营造良好的社会氛围。二是解决服务群众“零距离”问题，以智慧城市平台建设和媒体深度融合为契机，积极尝试“新闻+政务”“新闻+服务”“新闻+商务”,为群众提供更便捷、更贴心的服务。

（四）以创建全国文明城区为总牵引，推进西山永定河文化带建设

#.持续推进社会主义核心价值观建设。一是大力传承红色基因。依托八宝山革命公墓、八大处、模式口等红色资源，推进数字化红色教育基地建设，打造红色基因代代传实践课堂。挖掘红色基因内涵，创造文艺作品，打造红色文化的典范。二是实施典型引领。参与“中国好人”“XX榜样”“中国梦2016#个故事”的评选，继续开展“XX身边榜样”评选，精心选树礼遇道德模范，用身边好人榜样教育引领群众。深耕细作“百姓宣讲”品牌活动，

增加受众、扩大影响。三是唤起家国情、故乡情。精心组织好重大节日活动，高标准策划传统节日活动，精心举办“XX清明诗会”、清明红色祭扫、烈士公祭日、八大处重阳游山会等主场文化活动，继续办好“XX之春”艺术节，擦亮XX区文化活动品牌。建设好、利用好京西五里坨民俗陈列馆，让居民记得住乡愁。四是着力提升市民文明素质。以“五大创建”为龙头，推动群众性精神文明建设，加强对文明规范准则的宣传普及，引导群众自觉规范行为、破除陈规陋习、养成文明习惯。深入推进“十大文明提素”行动，整合资源加强未成年人思想道德建设，深化“老街坊”共建共治共享品牌，积极开展志愿服务活动，引导市民在做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升境界。

#.打造具有区域特色的精品力作激发文艺创作活力。一是加快推进区文联改革，按照中央深化文联改革精神、市文联深化改革推进会和区委有关群团改革的工作部署推进区文联改革，充分发挥区文联各文艺家协会的作用，深化文艺创作、丰富文化活动。加强新文艺群体建设，建立政策扶持和激励引导机制，不断优化文化产品生产创作环境。二是打造精品力作，高水平创编曲艺情景剧《红色背影》，对原创话剧《京西那一片晚霞》《模式口红色记忆》改编提质。加强对西山永定河文化带文化内涵挖掘，围绕历史文化、工业文化、红色文化、生态文化、创新文化和冰雪文

化有序推出原创电影、话剧、戏曲、情景剧、音乐等艺术作品，打造冰上演艺作品。

#.以创建全国和首都公共文化服务体系示范区助推公共文化惠民工程。一是落实《关于加快推进公共文化服务体系示范区建设的实施意见》和示范区创建规划要求，完善地区公共文化服务体系建设。二是围绕构建一刻钟文化服务圈，弥补大型文化设施建设不足问题，加快区文化中心建设并及时投入使用，推动三级公共文化设施网络全覆盖，确保街道、社区文化活动场所面积、开放时间、文化工作者配备都达标，启动地区数字文化馆、图书馆、实体书店建设。三是推动公共文化服务设施社会化建设，在推行街道综合文化中心、社区文化室等公共文化场所社会化运营的基础上，采用资金补贴、合作运营等方式，进一步吸引社会资源参与公共文化服务设施建设。四是实施精准文化惠民，健全群众需求反馈机制，积极开展“六聚XX”“一街道一品牌、一社区一特色”文化活动。五是抓好文物修缮，加强对首钢老工业厂区保护利用，实施法海寺、承恩寺等重点文物保护和可保留院落修缮改造，与高等院校、科研院所加强合作，推动历史文化资源的挖掘、利用、开发。

#.打造文化产业发展“升级版”。结合地区产业定位，打造

文化、科技与金融融合发展的典范。一是加强行业联动。继续发挥好文创产业联盟平台作用，在举办理事会、路演和主题沙龙等活动的基础上，更好地发挥产业联盟的作用与优势，借助区内外国际交流资源，提升平台的影响力和辐射力，为企业、行业走向国际创造机会。二是政策精准扶持。进一步发挥“#+N”政策体系优势，做深做足《XX区促进文化创意产业发展暂行办法》和《XX区文化创意企业贷款风险补偿资金管理暂行办法》两项产业政策支持，更好地发挥专项资金对行业的撬动作用，以文化创意大赛、XX国际设计周为抓手，推动文化产业繁荣发展。三是“双创强企”培训引领。着力在巩固文化产业的优势地位上下功夫，通过“双创强企”培训，解决企业动力源不足和管理技能跟不上的瓶颈问题，逐步由“输血”向“造血”转变。四是建设多业态文创园集群。着力打造以首钢为代表的老工业园区、郎园西区文化创意园、国际雕塑公园、模式口历史文化保护区等为主要载体的多业态文创园集群，打通文创产业链条，向高端化、时尚化、规模化发展方向迈进，形成一批区域特征明显、运营主体多样、运营模式多元的多业态集群。

#.大力推进西山永定河文化带重点工程建设。一是配齐配强西山永定河文化带管委会领导班子，明确职责定位，加大统筹、协调、督办力度。二是设立专项引导资金，支持西山永定河文化

带项目建设。三是实行任务清单制管理，落实《XX区西山永定河文化带保护传承发展规划（2018年-20162016年）》和《XX区西山永定河文化带保护传承发展五年行动计划（2018年-20162016年）》，对照重点任务项目清单，逐项抓好落实。四是着力打造“六张文化名片”，围绕“长安轴”、新首钢高端产业综合服务区、八大处—模式口历史文化保护区等重点区域展开建设，形成文化带建设的区域特色。

（五）坚持打铁必须自身硬，打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍

#.加强政治建设。牢记“看XX首先从政治上看”的要求，以党的政治建设为统领，把讲政治作为第一位的要求，把忠诚可靠作为第一位的标准，突出“两个坚决维护”，以实际行动和实际成效体现坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。一是做学习上的排头兵。落实各项学习制度，带头用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，补钙壮骨。二是把“四个意识”贯彻到政策制定、任务部署和工作推进中，贯彻到思想政治建设、新闻宣传、社会宣传、文化生产创作等各个方面。要推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中走在前列。

#.提升能力水平。聚焦“八种本领”“五种能力”“四力”，

提升工作水平。一是加强业务培训。依托区委党校主阵地，有计划地组织全区宣传思想战线干部的轮训、调训，同时鼓励宣传干部参加在职学习。二是开展多种形式的大练兵、业务比武、技能竞赛，做到全员参与、全面覆盖。要采取上挂下派、以干代训等方式，增强干部的能力本领。

#.改进工作作风。坚决摒弃工作中不同程度存在的“四风”问题，特别是形式主义和官僚主义。进一步强化干部实绩档案制度，改进考核评价机制，推动干部扑下身子，沉到一线，走到人民群众中去。一是坚持信息从基层中收集。以求真的态度深入基层，发现新闻线索，掌握“第一手”信息，了解真实情况。二是坚持素材从基层中挖掘。以学习的态度深入基层，观察、发现基层鲜活的事例、感人的事迹，多一些“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的生动文艺作品。三是坚持问题从基层中发现。以务实的态度深入基层，把情况摸清楚，发挥媒体监督作用，督促有关部门把好招实招提出来，切实解决群众关心的热点难点问题。四是坚持服务向基层倾斜。以尊重的态度深入基层，了解文创企业面临的困难和问题，为他们解答政策、提供支持、做好服务。

#.强化纪律规矩。一是始终把党的纪律规矩挺在前面，认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，做到心中有责、心中有戒。严守政治纪律和政治规矩，充

分认识严守宣传纪律就是严守政治纪律，做到有令必行、有禁必止。把工作中是否体现“两个坚决维护”“四个意识”作为政治纪律执行情况的检验标准。二是严格组织生活，坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度，认真开展批评与自我批评。三是坚持民主集中制原则，规范“三重一大”制度和议事规则。四是以政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。

三、工作要求

（一）加强组织领导。宣传思想工作的守正创新是一项系统工程。要以改革创新精神，切实加强党的领导，建立形成区委统一领导、宣传部牵头抓总、有关部门分工负责、一级抓一级、层层抓落实的宣传思想工作格局。

（二）落实工作责任。实行任务清单制管理，把工作方案进行任务分解、列出清单，形成时间表、路线图，逐一推进落实。坚持大宣传的理念，加强沟通联系，做到上下齐动、内外联动，密切配合，形成合力，推进工作任务完成。

（三）加强督促检查。完善工作责任检查考核制度，切实推动各责任单位把守正创新工作列入重要的议事日程。突出问题导向，加强对工作任务分解情况、按工作进度推进情况、分阶段完成情况进行检查督促，推动工作落实。

（四）营造良好氛围。要加强对宣传思想工作进入守正创新阶段深刻内涵和重要意义的宣传，加强对我区守正创新重要举措、典型事例、阶段性成果的宣传，努力营造良好的舆论氛围和社会环境。