掌上系列新媒体项目建设方案

“掌上**”APP新媒体项目

建设申请报告

**日报社

2015年7月

1.项目建设背景

随着移动互联网，物联网、电子商务和大数据的快速发展，人们获取信息的途径发上了巨大的变化，从传统意义上的纸媒传播媒介（报纸、杂志、电视、广播四大类，传播方式为：信件、书籍、报纸、杂志、广告册等）转向了电子媒体（电视、广播、网络、数字产品等），近2年80%的信息转向第五媒体，即手机、无线网络等传播媒体。截止到2015年2月，工信部统计我国移动用户总数达到12.9亿户，占人口数的80%以上，而手机已经成为获取信息的首选方式，具不完全统计，目前人们70%的信息是通过手机获得的，80%的碎片时间都被手机占有。

手机互联网时代的到来，带给人们生活习惯的深刻变革，手机阅读习惯也对报纸传播方式造成巨大影响和冲击，使传统媒体发展遭遇严重困境，推进传统媒体和新兴媒体融合发展势在必行。

习近平总书记指出，要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，坚持先进技术为支撑，内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容渠道，平台、经营、管理等方面的深度融合。

**日报社是**市最权威的新闻媒体和信息发布、传播机

构，在媒体融合发展的变革中率先把握时代先机，申请建设“掌上**”APP新媒体项目，旨在将党政声音、政策法律和惠民信息第一时间通过“掌上**”APP新媒体客户端传递到**人民手中，同时将**市情、产业发展，土特产资源，旅游信息传递到全国各地，达到宣传**、促进发展的目的。2.项目主要功能

2.1. 功能定位

（1）“掌上**”APP新媒体客户端是**最权威的新闻信息发布平台，综合运用文字、视频、图片、flash等流媒体技术，保证新闻事件能够第一时间发布。重大、突发新闻实现记者现场直播，用户实时收听收看，大大提高新闻时效，弥补报纸传播局限。

（2）“掌上**”APP新媒体客户端是党政声音和政策法律传递平台。

（3）“掌上**”APP新媒体客户端是功能强大的电商交易平台。

（4）“掌上**”APP新媒体客户端是内容全面的实用信息查询平台。

2.2. 栏目设置

“掌上**”APP新媒体平台（包括APP客户端）大致设置

以下栏目或功能模块：**新闻（包括新闻直播间、新闻图片随手拍、新闻深度观察）、热点聚焦、公告公示、政务百科、政府微声音、百姓有话说、生活服务通、民生在线、城市话题、城市商圈、网上调查、专题投票、农土特产交易等。2.3. 建设内容

无线城市覆盖所需的AP设备的安装。

“掌上**”APP新媒体平台的开发建设。

2.4. 主要功能

（1）“掌上**”APP客户端首页主动推送及强制下载功能

用户第一次登录免费的无线宽带网络，强制弹出“掌上**”APP手机客户端首页，并自动下载APP，提示安装。

（2）“掌上**”APP客户端新闻直播系统

目前，掌上直播技术已普遍应用，记者所有采访设备集于一部智能手机，采访录音、视频录制、图文编辑、信息发布全在新闻现场瞬间搞定，读者第一时间看到最“鲜”新闻。

（3）“掌上**”APP新媒体网民互动平台

手机互联网时代的最大特点是开放和互动，网民在阅读中参与评论和话题讨论，发布新闻和生活信息甚至投诉举报都是手机客户端的重要功能和最大优势。

（4）“掌上**”APP新媒体便民信息查询服务

搭建大数据库，提供教育、社保、就业、医疗、住房、交通以及水电费、电话费、取暖费等便民信息免费查询服务。

（5）“掌上**”APP新媒体广告服务

通过“掌上**”APP新媒体客户端，本地居民和外来人口方便查询餐饮，酒店，旅游、购物等信息，并向企业收取一定的广告费用。

（6）“掌上**”APP新媒体农土特产交易系统

提供在线商品发布和产品订购、交易等功能，宣传推介**农土特产，促进电商及本地企业发展。

3.项目发展目标

建立**城区主要公众场所和主要街道的无线网络覆盖（AP），同时利用“掌上**”APP新媒体信息平台和手机客户端（APP），给广大居民提供丰富的信息资讯服务和便民信息查询服务和商家信息发布服务。

4.项目建设计划

本项目主要两个项目内容，一是“掌上**”APP新媒体信息平台（包括APP）的建设，二是试点城区的无线网络覆盖。

“掌上**”APP新媒体信息平台的建设将结合**实际需求和政府部门需要给广大居民提供的免费服务和信息发布

需求，同时根据当地电子商务发展和各企业发展需求进行建设。

无线城市建设第一批以**市安定区为试点，覆盖城区主要为公共区域和城区主要街道，基本实现安定城区免费无线上网和免费使用“掌上**”APP新媒体客户端服务。计划第一批建设无线AP覆盖点192个，清单如下：

公共区域：

序号地点名称AP数

1 **市火车站 3

2 **市汽车北站 3

3 **市汽车站 3

4 **市行政服务大厅 2

5 **市第一人民医院大厅 4

6 **市第二人民医院大厅 2

7 **日报社8

合计25

主要街道：

序号路名AP数

1 中华路 5

2 临洮路17

3 民主路 3

4 西环路路 6

5 永定中路-永定东路 6

6 解放路 6

7 友谊南路 1

8 交通北路11

9 交通中路 6

10 安定路9

11 陇西路7

12 薯都大道 6

13 关川路9

14 漳县街 3

15 岷县街 4

16 平襄街 3

17 将台街 5

18 渭源街 5

19 北城路 2

20 文化路 2

21 友谊北路 4

22 凤翔路 4

23 榆林巷+正龙路 3

24 漳县街-岷县街 3

25 薯都大道-漳县街 3

26 公园路 2

27 自由街 1

28 火车站广场 4

29 安定区火车北站 2

30 安定区火车南站 2

31 友谊广场 4

32 正立广场 2

33 立交桥广场 2

34 江夏广场 2

35 **盘旋路 1

36 **公园 6

37 体育公园 6

合计167

“掌上**”APP新媒体信息平台（包括APP）的建设，需要组建专门的开发团队，进行需求调研和技术开发，预期需要3个月时间。无线AP建设网点数量多，且全部集中在城区重要区域，需要确保工程美观、大方，进行精细化施工，预期工期需要3个月时间。

5.成本效益分析

5.1. 投资费用

本次“掌上**”APP新媒体信息平台（包括APP）开发建设费用和试点的无线城市的无线覆盖建设费用，建设预算

如下：

1、一次性建设费用

类型费用名称金额（万）信息平台“掌上**”APP综合信息平台（含APP客户端）60

无线网络覆

盖需要安装的设备100 建筑安装工程费200 项目建设其他费用140

合计500 2、租费及维护费

类型项目金额（万）租费光纤年租费（192个无线AP光纤专线）50

维护费首年平台维护费 5 次年起平台维护费 3

合计58

5.2. 运营费用

本次项目建成后，需要建立专业的采编、经营、技术支撑团队，初期至少需要10人左右的专业团队，按照人均工资3000元/月计算，人工成本费用每年36万元，其他固定费用58万元，每年需要94万元，由运营团队以股份制方式自筹解决。

5.3. 资金来源

“掌上**”APP新媒体项目既是民生项目，又是媒体融合发展的具体行动，也是顺应移动互联网时代的电子商务发展的需要而建设。

前期一次性基础设施建设费用及设备租费、平台维护费

共计594万元，建议政府拨付扶持资金500万元，其余94万由**日报社、电信企业、民营资本进行融资解决。

5.4. 效益分析

建设“掌上**”APP新媒体项目是媒体融合发展的必要选择，也是传播党政声音的迫切需要。项目建成后将是宣传**形象、传播**声音、讲好**故事的重要平台和有效载体。

本次项目建成后，可以方便**城区居民在公众场所，主要街道免费无线上网，通过使用“掌上**”APP手机客户端，可提高新闻传播时效，国家和省市最新政策和惠民信息也能在第一时间传递到老百姓手中，同时为广大**商家提供信息发布和商品交易平台，使**的更多农土特产能够走出**、走向全国。

目前，**有近300万人口，其中近200万手机用户，且60%以上用户为智能机用户，按照50%的智能机手机用户使用“掌上**”APP新媒体客户端，短期内预计将有60多万用户使用“掌上**”APP手机客户端，其传播效果较为乐观。5.5. 运行模式

以**市日报社为核心和主体，联合**电信运营商，引进当地广告传媒公司和信息化IT公司，组建股份制公司，

成立独立的采编、经营、技术支撑专业团队，开展“掌上**”APP新媒体项目运营和服务。

6.项目建设总结

“掌上**”APP新媒体项目，是适用时代发展和居民使用习惯需求，响应国家“互联网+”行动计划政策，依托最新的无线城市覆盖技术和手机APP技术，建立新型的信息发布和查询综合信息服务平台，即可快速传达国家和省市政策，又可为商家提供信息发布平台，可以有效促进电商发展，促进本地经济发展，具有积极重要的意义。