全国各地开发区税收政策对比

全国各地开发区税收政策对比
全国各地开发区税收政策对比

1、 池州经济技术开发区

1. 生产性企业,经营期在10年以上的,从获利年度起,第一年和第

二年免征企业所得税,第三年至第五年减半征收企业所得税。

2.先进技术企业,按第1项规定减免企业所得税期满后,仍为先进技

术企业的,可按税法规定的税率延长三年减半征收企业所得税,

减半后的所得税税率低于10%的,按10%的税率征收企业所得

税。

3.产品出口企业,按第1项规定减免所得税期满后,凡企业当年出口

产值达到企业产品产值70%以上的,可按现行税率减半征收企业所得税,减半后的所得税税率低于10%的,按10%税率征收企业所得税。

4.外商投资企业的外方投资者,用其在区内投资所得的利润,在区

内继续扩大再生产或投资兴办企业,且经营期不少于5年的,经批准,可按其再投资部分一缴纳所得税款的50%予以扶持,其中再投资用于先进技术项目或产品出口项目的,可按再投资部分已缴纳所得税款的100%予以扶持。

5.免征地方所得税。财政扶持税收优惠政策。

2、 北京经济技术开发区

1. 外商投资企业享受国家规定的沿海开放城市经济技术开发区和本

市规定的有关外商投资企业的优惠待遇;

2. 高新技术企业享受国家和本市规定的鼓励高新技术发展的优惠待

遇;

3. 国家和本市给予开发区企业的其他优惠待遇。

开发区的生产、经营和生活所需水、电、燃气、热力,纳入

本市计划,保证供应。

4. 经海关批准,开发区可以设立保税仓库、保税工厂和保税生产资料市场。

5. 开发区的新增财政收入,自1995年起,五年内全部返还开发区,

专项用于开发区建设。

3、 广州经济技术开发区

1. 外商投资的生产性企业,可减按15%的税率征收企业所得

税,其中经营期在10年以上的,可从开始获利的年度起,

第一年和第二年免征企业所得税,第三至第五年减半征收企

业所得税。

2. 外商投资举办的产品出口企业,在依照规定免征、减征企业

所得税期满后,凡当年出口产品产值达到当年企业产品产值

70%以上的,减按10%的税率征收企业所得税。

3. 外商投资举办的先进技术企业,依照税法规定免征、减征企

业所得税期满后,仍为先进技术企业的,可延长三年减按

10%的税率征收企业所得税。

4. 经营期在10年以上的外商投资企业可免征地方所得税。

5. 外国投资者、港澳台地区及华侨投资者从其投资的企业中分

得的税后利润再投资于本企业和开发区其他企业,期限在5

年以上的,可退还再投资部分已纳所得税税款的40%。如

再投资举办、扩建的企业属产品出口企业或者先进技术企业

的,可全部退还再投资部分已纳所得税税款。

6. 对区内外商投资企业新建或购买的房屋,自落成或购买之日

起,免征房产税三年,高新技术企业免征房产税五年。

4、 苏州工业园区

●企业所得税优惠

(1) 国家需要扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税

(2) 符合条件的小型微利企业,减按20%税率征收企业所得税

(3) 国家对重点扶持和鼓励发展的产业和项目,给于企业所得税优惠

●根据[国发4号]《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》,对软件企业及集成电路企业给与相关税收支持

(1) 集成电路企业

i 集成电路线宽小于0.8微米(含)的集成电路生产企业,经认

定后,自获利年度起,按照法定25%税率享受企业所得税“两免三减半”的优惠政策。

ii 对集成电路线宽小于0.25微米或投资额超过80亿元的集成电路生产企业,经认定后,减按15%的税率征收企业所得税,其中经

营期在15年以上的,自获利年度起,享受企业所得税“五免五减半”的优惠政策(减半税率为25%法定税率)。

iii对符合条件的集成电路封装、测试、关键专用材料企业以及集成电路专用设备相关企业给予企业所得税优惠

(2) 软件及集成电路设计企业

i 软件企业按17%的法定税率征收增值税,对实际税负超过3%的部分即征即退

ii 新办集成电路设计企业、符合条件的软件企业,自获利年度起,按法定25%的税率享受企业所得税“两免三减半”的优惠政策。

iii对符合条件的软件企业和集成电路设计企业免征营业税,并简化相关程序。

iv 国家规划布局内的集成电路设计企业符合相关条件的,当年未享受免税优惠的减按10%的税率征收企业所得税。

5、 漕河泾新兴经济技术开发区

1. 入住园区企业所享受的优惠政策 生产性外商企业按15%税

率上缴企业所得税其中对经营期在十年以上的企业从注册年

度起第一年至第三年免征企业所得税后两年先减按7. 5%征

收企业所得税后将地方得益部分的80%奖励给企业另外被认

定为先进技术型的企业可延长三年减按10%税率征收。

2. 经认定的高新技术内资企业享受15%的企业所得税优惠税

率。同时入住企业注册起1-5年内前三年地方得益部分的所

得税100%奖励企业后两年奖励90%注册第6年奖励50%。

3. 减免税期满后凡企业出口产品产值达当年总产值70%以上的

当年度减按10%税率计征企业所得税。

4. 凡入住本园区的企业增值税基本税率为17%。从注册起5年

内前二年地方得益部分的80%奖励给企业后三年地方得益部

分的60%奖励给企业。 凡入住本园区的企业在注册起5年内

所缴纳的个人所得税地方部分按50%比例奖励给企业。

5. 经认定的高新技术成果转化项目和拥有自主知识产权的高新

技术转化项目其税收优惠政策依据《上海市促进高新技术成

果转化的若干规定》执行。

6、 武汉经济技术开发区

1. 开发区内企业经营期在10年以上的生产性外商投资企业减按

15%的税率缴纳企业所得税。从获利年度起,第一年和第二年免缴所得税,第三年至第五年减半按7.5%缴纳所得税。

属于先进技术企业的,在按照国家规定减免企业所得税期满后,可延长三年减按10%的税率缴纳企业所得税;属于产品出口企业的,按照国家规定减免企业所得税期满后,凡当年出口产品产值达到当年企业产品产值70%以上的,减按

10%的税率缴纳企业所得税。

2. 开发区内生产性外商投资企业,在依法减免企业的所得税期

间,免征地方所得税(企业所得税额的10%),并在期满后,按开发区有关规定继续免征地方所得税3—9年。

3. 外国投资者在中国境内未设立机构而有来源于开发区的利

息、租金、特许权使用费和其他所得,或者虽设立机构、场所,但上述所得与其机构、场所没有实际联系的,除依法免征所得税的以外,都减按10%的税率征收所得税。其中以优惠条件提供资金、设备,或者转让先进技术的,经批准还可以给予更多的减税、免税优惠。外国投资者从外商投资企业取得的利润、股息、红利,不论是否汇出境外,均免征所得税。

4. 外国和港澳台地区的投资者将从开发区企业分得的利润再投

资于本企业增加注册资本或在开发区兴办其他外商投资企

业,经营期不少于5年的,经税务机关核准,可退还再投资部分已缴纳所得税税款的40%:若上述投资投入产品出口企业或先进技术企业,经营期不少于5年的,经税务机关核

准,可全部退还其再投资部分已缴纳的所得税税款。

美国关税政策介绍

美国关税政策介绍 关税税则 协调制.自1980年7月1日起,按成交价征税. 自1990年以来,美国开始使用《协调制度》或HS制度下的关税税则,从而代替了原来的《美国税则》.协调制税则是国际通用的关税税则,它改善了进口统计的分类,也可满足海关的使用要求.《协调制度》税则美国文本共将商品分为22类、97章. 海关估价方法 美国海关征收进口货物关税的主要依据之一是该批进口货物的海关价值.海关评估进口货物价值的法律依据是美国1930年关税法(修正)第402节有关估价的条款,这些条款曾在1979年贸易协议法中得到修正.在大多数情况下,海关评税的价值基础是货物的交易价值;如果交易价值不能确定,则可根据特定的二级基础对进口货物进行评税.这些二级价值基础依次为相同货物、相似货物的交易价值、推论价值和推算价值. 进口货物的交易价值指的是该批货物被出售以输往美国时实际支付或准备支付的价格,其中应包括买者承担的包装费、买者支付的所有佣金、特许费和卖者因进口货物后来又再卖、转让或利用而应支付的费用;如果交易价值不能确定,海关可根据以前进口过的相同货物的交易价值进行评估;如果没有可比的相同货物交易价值,则可根据相似货物的交易价值进行评估;如果相同或相似货物交易价值都不能确定,则可根据推论价值计算.推论价值指的是进口货物在美国再卖时的价格,其中应减去佣金或利润和管理费用、运输和保险费、海关关税和联邦纳税、深加工后的增值.海关对进口货物估价的最后一个基础是推算价值,即生产该批进口货物过程中原料、制造处理、利润和管理费用、包装等费用的总和.如果进口商请求优先以推算价值评估进口货物的价值,海关可以颠倒推论价值和推算价值的先后次序. 如果进口商品依照税则从表价税率全部地或部分地应征关税,由必须应用有关的税率来确定该项商品的应税价值.海关确定应税价值的过程被称为"海关估价". 海洋运费、海上保险费和其它出口后各项费用,是不包括在应税价值之内的.换言之,应税价值通常是决定于外国出口港口的离岸价格. 根据修改的第402款的估价,1979年贸易协定法修改的第402款建立了5项估价标准或方法法,与一个包罗一切的条款一起使用,后者只有在其它标准下不能完全适用时才能使用.第一条标准即进口商品的成交价格是主要的标准.其它各条标准都是可选择的,按照顺序依次优先适用.这就是说,如果主要标准不能用时,适用时特定的商品的第一个选择就成为估价该商品的唯一方法.修改的第402条款新规定新估价标准或方法的次序如下:进口商品的成交价格;同商品的成交价格;相似商品的成交价格;倒扣价格;计算价格. 海关征税制度 1.预付税款的缴纳 进口商应交纳的海关税费,包括边境税和特别税费,如反倾销税、反贴补税,或标志税. 根据经1978年的海关手续改革和简化法案修改的美国法典中第19卷第1505(a),应允进口商在进口申报时或条例规定的晚些的某一时间,但不得晚于提交所需进口申报单证后的30天期交纳进口商品预估应纳的税款.海关条例规定,如果有关单证已提交,则要求进口商在提交即时放行进口申报单证时,即在货物申报进口后10日内,交纳预估税款.如果货物是进入保税仓库的,则在其从保税仓库提出供消费时交纳预估税款.

武汉经济技术开发区(汉南区)

武汉经济技术开发区(汉南区) 促进产业高质量发展办法 为贯彻落实《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发〔2017〕5号)、《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》(国办发〔2017〕7号)、《国务院关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》(国发〔2018〕19号)、《市人民政府关于加快全市区级经济高质量发展的意见》(武政〔2018〕58号)、《市人民政府关于印发武汉市支持总部企业发展实施办法(试行)的通知》(武政规〔2018〕38号)、《中共武汉市委武汉市人民政府关于进一步促进民营经济高质量发展的意见》(武发〔2018〕22号)等文件精神,结合本区实际,制定本办法。 本办法坚持以下原则:(一)优先支持重点产业。优先支持本区重点发展的下一代汽车、智能制造、智慧城市、通用航空、新能源、新材料、生物医药、文化体育旅游、检验检测等优质项目。(二)支持与贡献相适应。原则上本区对企业的所有资金支持,与企业对本区地方经济发展贡献相适应。(三)就高不重复。符合本办法规定的同一项目、同一事项,省、市、区出台更优惠政策和条件的,按照就高原则不重复执行,对通过本区“一事一议”享受的同类事项不重复享受。(四)诚信守诺。若被支持企业违反承诺,弄虚作假,将视情节轻重,追回已经发放的支持金或扣除其他应发放资金,并纳入失信名单。(五)守法守规。对在安全、环保、社会稳定等方面发生重大责任事故的企业,视情节 —1 —

轻重,暂缓或取消政策兑现申请资格。 本办法适用的企业或机构,必须在本区注册并依法纳税且承诺至少5年不迁离注册及办公地址、不改变在本区的纳税义务、不减少注册资本。适用的个人必须工作于满足上述条件的企业或机构。 本办法所称总部企业需满足《市人民政府关于印发武汉市支持总部企业发展实施办法(试行)的通知》(武政规〔2018〕38号)的认定标准。 第一条支持项目落户 (一)对新落户项目,正式投产(经营)3年内亩均固定资产投资达到350万元且亩均年财政贡献达到50万元,或亩均年财政贡献达到200万元的,按照区级财政贡献的70%给予奖励,亩均年财政贡献达到50万元的,按照区级财政贡献的50%给予奖励。原则上以上奖励应自达到条件起连续奖励3年,每年最高不超过200万元。对财政贡献累计达到200万元,且已在本区经营的公司(含分公司),新设立独立法人公司,可参考原公司财政贡献,对其区级增量部分按照100%给予连续3年奖励,每年最高不超过1000万元。享受本项奖励的项目不再享受其他招商奖励。 (二)对2017年1月1日及以后设立的企业经认定为总部企业的,给予落户奖励:实收资本5亿元及以上的,按照实际到位资金的2.5%给予奖励,最高不超过2000万元;实收资本5亿元以下的,按照实际到位资金的2%给予奖励。奖励资金自认定 —2 —

美国税收政策

美国税收制度 美国是我国“走出去”企业主要投资目的地国家之一,因其优越的经济环境、领先的技术水平及包括税收优惠政策在内的政府优惠政策而受到我国投资者的青睐。为帮助“走出去”企业了解美国税制、做好投资前后的税收因素分析和税收风险控制,掌握税收争议解决的有效途径,深圳地税局“走出去”税收沙龙以“投资美国税务风险控制”为主题进行了专题讨论。 一、美国税制简况 美国实行由联邦、州和地方分别立法及征管,联邦以所得税、州和地方以销售税和财产税为主体的税收制度。联邦税包括所得税、预提所得税、雇佣税、贸易及海关税收;州和地方税包括所得税、特许(权)税、销售和使用税、财产税。 美国的所得税分为公司收入所得税及个人收入所得税。 公司联邦收入所得税采用累进税率制,实行15%至38%的累进税率,在计算公司联邦收入所得税时,净营业损失与资本利得损失分别计算,净营业损失可向前追溯2个纳税年

度向后结转20个纳税年度、净资本利得损失可向前追溯3个纳税年度向后结转5个纳税年度。 个人收入所得税是联邦政府税收主要来源,个人收入所得税的缴付方式包括夫妻联合报税、夫妻分别报税、以家庭户主形式报税和单身个人保税四种,采取累进税率制。雇佣税主要包括社会保险、医疗保险及联邦失业保险税和州政府失业税。 当美国公司或自然人向非美国人(包括非美国公司、非美国合伙企业和非美国自然人)支付来源于美国的服务费、利息、股息、租金、特许权使用费、养老金及其他与业务无关的报酬时要代扣代缴美国联邦税负,即缴纳报酬总额30%的预提所得税,在符合中美税收协定的条件下可享受协定议定的实际税率。 美国各州有权自行制定税收制度,可根据所在州立法机构制定的有关法律和经济发展水平等设立不同的税种和相关税率,因此美国各州的税收制度比联邦税收制度更加多样化。在计算联邦所得税时,州和地方的所得税可以进行扣除,有些州如内华达州、南达科他州、怀俄明州等免征州公司收入所得税,各州为扩大就业水平、引导投资方向均推出针对公司实体的投资鼓励政策,鼓励和欢迎无污染或较少污染、投资金额大、科技含量高、能提供就业带动经济发展的公司投资,给予相应的税收优惠。

天津经济技术开发区统计月报表模板

天津经济技术开发区统计月报表 1

《中华人民共和国统计法》第七条规定: 国家机关、 企业事业单位和其它组织以及个体工商 户和个人等统计调查对象, 必须依照本法和国家有关规定, 真实、 准确、 完整、 及时地提供统计调查所需的资料, 不得提供不真实或者不完整的统计资料, 不得迟报、 拒报统计资料。 天津经济技术开发区统计月报表 1-- 月 组织机构代码 □□□□□□□□-□ 单位名称( 盖章) 办 公 地 址 单 位 负 责 人 统 计 负 责 人 填 表 人 联 系 电 话 报 出 日 期 表 号: T E D A – 2 表 制表机关: 天津经济技术开发区发展计划局 备案机关: 天 津 市 统 计 局 备案文号: 津统 综 备 函 [2 0 0 9] 6号 有 效 期 至 : 2 0 1 1 年 1 月

A 从业人员及劳动报酬情况 说明:工作地在开发区内, 指申报单位的员工在开发区辖区内办公, ( 包括开发区母区、西区、南港工业区以及微电子、逸仙园和汉沽现代产业区) 。 B 投资情况 H 科技活动、电子商务、信息化建设和国际服务贸易

补充资料: ★19.从事电子商务人员年龄段 ; ★20.学历 ; ★21.从事电子商务工作年限 ; ★22.专兼职 ; ★23.电子商务交易景气度 ; ★24 电子商务满意度 ; ★25.从事电子商务类型 ; 说明: 补充资料带★指标填报, 应按制度中H表科技活动和服务贸易及电子商务指标解释填报( 具体要求参见制度41页)

C 固定资产投资情况( 本年新开工并总投资超亿元的项目, 需要填报亿元以上 新开工项目报告表, 一次性填报) 项目名称: 项目开工时间年月竣工时间年月项目坐落区域: 区路( 街、道) 项目进度: 项目建设内容: 项目新增收入: 千元项目新增利润: 千元 项目审批、核准、备案文号 ; 施工许可证号。 项目类别: □ 1.列入中央扩大内需投资计划项目2.市重点项目 3.其它项目。 C固定资产投资续表---商品房屋建筑、销售与空置按用途及面积分类情况

2010年国家级经济技术开发区GDP情况

2010年国家级经济技术开发区的地区生产总值情况 2008年启动省级开发区升级以来,国家级经济技术开发区(以下简称国家级开发区)总数已达到116个,其中90个国家级开发区已参加开发区统计培训。2010年,90个国家级开发区总体经济发展情况保持稳定增长的发展势头: 单位:亿元 序号开发区名称2010年2009年同比地区 东部合计19137.54 15304.12 25.1% 中部合计4756.39 3664.80 29.8% 西部合计2955.21 2395.51 23.4% 1 广州经济技术开发区1617.83 1321.80 22.4% 东部 2 天津经济技术开发区1545.86 1231.10 25.6% 东部 3 苏州工业园区1380.00 1120.09 23.2% 东部 4 昆山经济技术开发区1201.67 964.93 24.5% 东部 5 大连经济技术开发区1200.12 1001.55 19.8% 东部 6 青岛经济技术开发区1038.00 850.00 22.1% 东部 7 沈阳经济技术开发区836.50 699.96 19.5% 东部 8 烟台经济技术开发区791.18 704.73 12.3% 东部 9 北京经济技术开发区700.14 570.69 22.7% 东部 10 漕河泾新兴经济技术 开发区 675.71 562.13 20.2% 东部 11 长春经济技术开发区603.33 502.78 20.0% 中部 12 上海金桥出口加工区554.42 443.77 24.9% 东部 13 广州南沙经济技术开 发区 485.68 405.23 19.9% 东部 14 西安经济技术开发区473.79 364.54 30.0% 西部 15 宁波经济技术开发区468.89 375.93 24.7% 东部 16 合肥经济技术开发区464.37 369.72 25.6% 中部 17 哈尔滨经济技术开发 区 459.43 227.07 102.3 % 中部 18 武汉经济技术开发区458.25 367.94 24.5% 中部 19 长沙经济技术开发区423.55 300.87 40.8% 中部

国外税收鼓励政策

在“走出去、请进来”新的发展态势下,实行税收新政策 的国际借鉴研究参考资料 一、经济全球化条件下增强本国企业竞争力各国采取的措施 日本实行出口限额免税政策,资本规模在5亿日元以内的公司,其上年出口收入的0.176%~1.41%可获得免税扣除,出口技术和工业产权的公司可享受其数额为所收到支付款的16%~25%(专有技术、专利等)的专项扣除;日本对中小企业的税收优惠政策主要有:降低中小企业的法人税率;中小企业法人债务在次年不必全部清帐,还可提取16%作为积累;对技术含量高的中小企业所购入或租借的机器设备减免所得税;中小企业共同使用的机械设备减征固定资产税。此外,日本还在其他很多方面给予中小企业以税收优惠。 韩国对出口企业可按出口收入的2 %进行扣除,其扣除最高限额是这类企业净所得的50%;新加坡对出口企业免征5年所得税,新兴“先驱企业”的出口免征8年所得税;泰国对出口企业出口所得按5%抵免税。 美国对出口允许免税或递延交税。美国对中小企业的税收优惠政策有:减少对企业新投资的税收;降低公司所得税率;推行加速折旧;实行特别的科技税收优惠;企业科研经费增长额税收抵免等。根据1997年纳税人税收减免法,美国小企业在今后10年中将会得到数以十亿美元计的税收减免。 英国政府连续削减公司税率,将年产出低于30万英镑的小企业的公司税率由24%降低到20%这一历史最低水平(大企业税率为30%),并正在

拟定继续为小企业减轻赋税的计划。 法国建立了"研究开发投资税收优惠"制度,规定凡是R&D投资增加的中小企业,都属减税范围。法国政府还采取税收优惠政策促进中小企业以专利形式向创新企业投资,为中小企业技术创新提供外部环境。从1997年起,在预定的产权转让尚未发生的情况下,以专利或者可获得专利的发明、或工业生产方法等无形资产向企业投资者,其所获利润的增值部分可延期5年交税。 德国规定:落后地区新建的中小企业可以免交营业税5年;对新建的中小企业所消耗完的动产投资,免征50%的所得税;对中小企业使用内部留存资金进行投资的部分免交财产税。 加拿大主要通过降低税率、减免税收、返还税收和延长税收宽限期对中小企业提供支持。 台湾当局对中小企业采取免税或低税政策,通过《奖励投资条例》的多次修订,使捐税减免的幅度不断扩大。 二、各国反倾销税收的惩罚措施 美国反倾销的救济措施 (一)美国具体救济措施 从美国反倾销法律和实践分析来看,对受到倾销损害的国内工业采取的救济措施大致有三种,就是征收反倾销税、价格承诺和中止协议。 1.征收反倾销税美国反倾销税可分为临时反倾销税和固定反倾销税。在美国反倾销税法中,临时反倾销税也称估计反倾销税。一般指商务部按被指控倾销的进口产品在初步调查后,得出的正常价值超过出口价格,由

福建晋江经济开发区(五里园)总体规划

福建晋江经济开发区(五里园)总体规划环境影响报告书 (简本) 华侨大学环境保护设计研究所 二○○八年十一月

目录 第一章总论 (1) 第二章规划概述 (5) 第三章区域环境质量现状和制约性因素分析 (8) 第四章资源和环境承载能力分析 (12) 第五章规划实施的环境影响分析 (13) 第六章规划的协调性和环境可行性分析 (15) 第七章规划方案优化和调整建议 (17) 第八章环境影响减缓措施 (19) 第九章新项目准入条件 (21) 第十章公众参与 (22) 第十一章清洁生产与循环经济 (22) 第十二章困难与不确定性 (22) 第十三章评价结论 (23) 第十四章建议 (23)

第一章总论 1.1规划由来 晋江市科技工业园区包括五里园和安东园2个园区,分别位于晋江市灵源街道和东石镇。2006年3月经福建省人民政府批准,将晋江科技工业园区、泉州安平工业综合开发区和晋江东海垵开发区整合为福建晋江经济开发区。 福建晋江经济开发区(五里园)前身为晋江市(五里)科技工业园区,以下简称为五里工业区,是晋江市产业经济组团的核心区域,自1998年建设以来,工业区发展迅速,期间共经历二期的开发建设(即工业区一、二期工程),规划开发面积850hm2,已开发建设面积719 hm2,开发利用率为84.6%。区内已引进130家企业,现有企业投资总额突破50亿元,形成以高新技术产业为主导,以现代工业为基础,以第三产业发展为辅助的产业发展格局,行业涉及食品、服装、电子、纺织、机械等传统产业及生物制药、精细化工、新型材料等高新技术产业。 为进一步推进资源整合,加快工业向工业园区集中,同时也是为晋江市的经济发展和产业结构升级提供良好的空间依托,推动晋江市经济新一轮建设。2005年晋江市政府决定调整五里工业区规划用地范围,在工业区原有规划范围的基础上向南拓展,增加规划开发用地面积11.87km2(即工业区三期工程),规划开发总用地面积达到20.37 km2,加上规划范围内保留村庄面积,规划区总面积24.91km2。受工业区管委会委托,中国城市规划设计研究院于2006年1月就重新规划定位后的五里工业区编制了《福建晋江经济开发区(五里园)总体规划》。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》相关要求,福建省晋江市工业园区开发建设有限公司于2008年9月委托华侨大学环境保护设计研究所承担《福建晋江经济开发区(五里园)总体规划》(2006年1月)的环境影响评价工作(以下简称为本项目)。评价单位接受委托后,组织有关人员踏勘现场,收集资料,对规划进行分析,并根据现场踏勘、资料调研、环境质量现状监测、预测计算等结果,编制《福建晋江经济开发区(五里园)总体规划环境影响报告书》,提交委托单位送环保主管部门评审。 1.2规划特点 规划方案于2006年编制,在此之前五里工业区已经过8年的开发建设,初具规模。本规划方案是在工业区一、二期工程规划整合的基础上编制完成的,是对规划区内已开发用地的总结,同时也是对规划开发用地的指导。该规划方案具有以下几个特点。

武汉经济技术开发区社会发展十二五规划

武汉经济技术开发区社会发展十二五规划 文件编码(008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256)

武汉经济技术开发区社会发展“十二五”规划十一五期间,武汉经济技术开发区各项建设事业取得了巨大进步,已成为武汉市重要的增长极和现代制造业基地。随着武汉开发区经济的快速发展,人口的聚集和城市社区的扩展,完善城市功能,大力推进社会事业发展,促进开发区经济社会和人的全面发展,已经成为开发区建设的重要任务。十一五期间,开发区社会事业全面进步。教育质量稳步提高,适龄儿童入学率达到100%,高中阶段入学率达到98%以上,高考录取率保持在70%以上。公共文化服务健康发展,推动了文化活动的广泛开展。公共卫生体系和重大疫情应急处理机制逐步健全。认真实施全民健身计划,体育场馆建设取得重大突破,群众体育活动日益普及。人口与计划生育工作取得新的成绩,低生育水平获得进一步巩固。建立了较为完善的社会救助保障体系。 根据武汉开发区总体规划,编制社会发展“十二五”规划,本规划所指社会发展主要涵盖人口和计划生育、教育、文化、卫生、体育、民政等领域。 一、“十一五”计划实施的基本情况 (一)人口与计划生育事业 武汉经济技术开发区现辖两个街道,辖区常住总人口约17万人,其中户籍人口万,人口自然出生率控制在9‰以内。人口自然增长率控制在9‰以内,低生育水平进一步巩固,出生人口性别比控制在合理范围内。人口老龄化程度尚不明显。外来流动人口总量增加,管理难度大。

(二)教育事业。 开发区目前共拥有各级各类学校33所,其中中专、高级技工学校、职业技术学校各1所,高中3所,单设初中6所,小学10所,公民办幼儿园11所。全区共有中小学教职员工1617人,专任教师1323人,其中小学483人,初中404人,高中265人,职校和幼儿园171人。 十一五期间,军山街划归开发区管理,我们坚持按照十一五规划要求,稳步推进和实施,特别是新建社区小学和优质高中,改建扩建部分老校,形成规模办学和规模效应,调整布局,整合资源,优化设施,提高质量等工作都让老百姓得到了教育的惠及。一方面让小学和初中上档次,从而基本满足了人民群众对“上好学”的需求。另一方面,教育内部各学校强化管理,加强教研,优化教师队伍建设,不断提高学校综合办学水平和教学质量,切实使自己成为教育品牌,努力办人民满意的教育。目前,开发区教育事业发展的整体水平已达到或接近中心城区的平均水平,已成为开发区投资环境的重要组成部分和城市建设中的亮点。 尽管近几年来开发区教育规划布局实施情况成绩显着,但存在的问题也比较突出,一是蔡甸在开发区以其周边的新建小区没有配建学校,其孩子上学给我们的学校带来一定的压力,这一块的协调一直存在一定的问题;二是目前生源自然增长急剧下降,机械增长急剧加快且不稳定,调整的幅度和调整频率过快,造成学校不稳定。 (三)卫生事业 十一五期间,开发区卫生事业有了进一步的发展,全区不同隶属关系的医疗机构共80个,其中:社区卫生服务中心3家、乡镇卫生院1

开发区、园区企业基本情况统计表(精)

开发区、园区企业基本情况统计表 (每月8号前报送至常泓处,传真:28813847,qq:33111779,统计工作群:80829899,报表需盖章) 企业代码□□□□□□□□□□ 表号:园区203表 企业详细名称:制表机关:湖南省统计局 联系电话:文号:湘统〔2009〕59号 传真号码:批准文号:国统制〔2009〕92号电子信箱:有效期至:2011年1月

1.园区规划面积:指报告期末经国家或省级国土部门批准的可由开发区使用的所有土地面积,包括已开发和待开发的土地面积,具体以“红线图”为准。 2.已开发面积:指实际上已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域。包括已完成道路通、电力通、供水通、排水通、燃气通、土地平整等全部“五通一平”的区域。 3.工业用地面积:指已开发土地面积内按照土地规划作为工业用地的面积。工业用地是指工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地。 4.年末企业个数:指报告期末已在工商行政管理机关登记注册并在开发区管理机构进行统计登记的法人单位数,包括内资企业、港澳台投资企业和外商投资企业。 5.从业人员:指报告期末在开发区企业、行政和事业单位中工作,取得工资或其他形式的劳动报酬的全部人员。包括在岗职工和其他从业人员,不包括离开本单位仍保留劳动关系的职工。 在岗职工:指报告期末在本单位工作并由单位支付工资的人员,以及有工作岗位,但由于学习、病伤产假等原因暂未工作,仍由单位支付工资的人员。不包括在单位承包某项加工、运输等

业务而不由本单位组织安排的人员以及实习的学生。 其他从业人员:指未作在岗职工统计,但实际参加本单位生产或工作并取得劳动报酬的人员。包括再就业的离退休人员、民办教师以及在各单位中工作的外方人员和港澳台方人员、兼职人员、借用的外单位人员和从事第二职业的人员。 6.固定资产投资总额:指开发区所有单位报告期内以货币表示的建造和购置固定资产活动的工作量以及与此有关的费用的总称。报告期内固定资产投资总额按实际完成投资额(包括实际完成的建筑安装工程价值,设备、工具、器具的购置费,以及实际发生的其他费用)计算。 7.基础设施投资额:指开发区所有单位报告期内用于开发区“七通一平”基础设施建设的费用总和。 8.新批准外商直接投资项目个数:指报告期内经外资管理机关批准设立的外商投资企业(包括港、澳、台和外国投资企业,下同)个数、批准的合作开发项目个数。 9.实际到位外资金额:指报告期内批准的合同外资金额的实际执行数,外国投资者根据批准外商投资企业的合同(章程)的规定实际缴付的出资额和企业投资总额内外国投资者以自己的

美国税收管理的特点及启示

据有关资料显示,美国税收征收率高达87%,税收成本率约为0.5%.美国税收管理何以能做到低成本、高效率?笔者通过对美国进行实地访问考察,了解到美国税收管理的如下特点,并得到一些启示。 税法遵从机制健全 美国公民依法纳税意识强,究其原因,有三个方面值得关注:其一,公民的国家观念强。笔者看到,美国政府大楼前普遍悬挂国旗,平常在不少商场及居民别墅门前也都悬挂国旗。公民的国家意识浓,自然就能重视国家利益,偷逃国家税款的动机就小。其二,美国税制有利于营造税收氛围。联邦的个人所得税、地方的财产税都是直接向个人征收的税种,由纳税人个人向税务局申报缴纳。州的销售与使用税实行价外税,商店陈列的商品所标价格都是不含税价,消费者交款时除支付价款外还要支付一笔税款,开具的发票将价款、税款、价税合计额分别列明,一目了然,个人日常购物就能感受缴税,而且,零售商代收税款的特点非常明显,其向税务部门代缴税款时并不觉得是承担了一笔负担。我国增值税实行价外税制,但零售环节按价税合计额标价,消费者支付款项全成了货款,没有缴税的感觉,不利于公民树立纳税意识,店主也往往把购物者所付税款当作自己的收入,千方百计少缴税收。因此,笔者建议,我国推广税控收银机时,打印给购物者的发票应分别标明价款、税款、价税合计额,这将有助于改变中国多数公民税收知识缺乏、税收意识淡薄的局面。其三,美国重视纳税意识的培育。美国对小学生灌输依法纳税意识,多数美国人长大后认为避税不应该,不会有意识地去想方设法少缴税。美国税务部门虽然不通过电视、报纸、标语、广告进行直接宣传,但也有不少实实在在的税收宣传措施,如,在办税大厅、邮局、公共图书馆等公共场所免费提供纳税申报表及税收宣传出版物;新的税收法案出台后,大量印刷发行小册子,介绍税收政策;电话热线和网络可以查询税收政策;每年公布重大税务案件;每年举办税务代理人员参加的研讨会,等等。 税收软件科学实用

天津经济技术开发区统计月统计报表(doc 13页)

《中华人民共和国统计法》第七条规定:国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象,必须依照本法和国家有关规定,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料,不得提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。 天津经济技术开发区统计月报表 2010年1-- 月 组织机构代码 □□□□□□□□-□ 单位名称(盖章) 办 公 地 址 单 位 负 责 人 统 计 负 责 人 填 表 人 联 系 电 话 报 出 日 期 表 号:T E D A – 2 表 制表机关:天津经济技术开发区发展计划局 备案机关:天 津 市 统 计 局 备案文号:津统 综 备 函 [2 0 0 9] 6号 有 效 期 至 : 2 0 1 1 年 1 月

A 从业人员及劳动报酬情况 说明:工作地在开发区内,指申报单位的员工在开发区辖区内办公,(包括开发区母区、西区、南港工业区以及微电子、逸仙园和汉沽现代产业区)。 B 投资情况 H 科技活动、电子商务、信息化建设和国际服务贸易

补充资料:★19.从事电子商务人员年龄段;★20.学历;★21.从事电子商务工作年限;★22.专兼职; ★23.电子商务交易景气度;★24电子商务满意度;★25.从事电子商务类型; 说明:补充资料带★指标填报,应按制度中H表科技活动和服务贸易及电子商务指标解释填报(具体要求参见制度41页)

C 固定资产投资情况(本年新开工并总投资超亿元的项目,需要填报亿元以上新开工项目报告表,一次性填报) 项目名称:项目开工时间年月竣工时间年月项目坐落区域:区路(街、道)项目进度:项目建设内容:项目新增收入:千元项目新增利润:千元项目审批、核准、备案文号;施工许可证号。 C固定资产投资续表---商品房屋建筑、销售与空置按用途及面积分类情况

福建建设项目报告表-泉州经济技术开发区

福建省建设项目环境影响 报告表 (适用于工业型建设项目) [供环保部门信息公开使用] 项目名称泉州市聚匠义齿制作有限公司 建设单位(盖章) 泉州市聚匠义齿制作有限公司 法人代表*** (盖章或签字) 联系人*** 联系电话*** 邮政编码362000 福建省环境保护局制

填表说明 1、本表适用于可能对环境造成轻度影响的工业型建设项目。 2、本表应附以下附件、附图 附件1 项目建议书批复 附件2 开发环境影响评价委托函 附件3 其它与项目环评有关的文件、资料 附件4 建设项目环境保护审批登记表 附图1 项目地理位置图:比例尺1:50000,应反映行政区划、水系,标明纳污口位置和地形地貌等。 附图2 项目周围环境图 3、如果本报告表不能说明项目产生的污染对环境造成的影响,应进行专项评价。由环境保护行政主管部门根据建设项目特点和当地环境特征,确定选择下列1-2项进行专项评价。 ⑴大气环境影响专项评价 ⑵水环境影响专项评价(包括地表水和地下水) ⑶生态环境影响专项评价 ⑷噪声环境影响专项评价 ⑸固体废弃物环境影响专项评价 专项评价工作应按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。 4、本表一式六份,报送件不得复印,经环境保护行政主管部门审查批准后分送有关单位。

一、项目基本情况

二、项目由来 泉州市聚匠义齿制作有限公司(见附件2:营业执照)系由法人***(见附件3:法人身份证)投资建设,总投资为50万元,主要从事二类口腔科材料的生产、销售,选址于泉州经济技术开发区雅泰路F-17B地块B幢厂房三楼,系租用泉州市佩斯卡拉服饰有限公司的B幢厂房三楼作为生产场所,租用面积约为1242m2(见附件4:房屋租赁合同)。本项目为新建项目(所租用的厂房已由泉州市佩斯卡拉服饰有限公司建设完成),目前尚未投产,投产后预计年可生产义齿20000颗(见附件5:备案证明)。 根据《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关法律、法规的规定,该项目应属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》中“十六、医药制造业——43、卫生材料及医药用品制造(全部)”,需实行环境影响报告表审批管理。因此,泉州市聚匠义齿制作有限公司委托本环评单位编制该项目的环境影响报告表(附件1:委托书)。本环评单位接受委托后,立即派技术人员踏勘现场和收集有关资料,根据本项目的特点和项目所在地的环境特征,并依照环评导则相关规定编写该建设项目的环境影响报告表,供建设单位报环保主管部门审批和作为污染防治建设的依据。 三、当地社会、经济、环境简述 3.1自然环境现状 3.1.1地理位置 泉州市聚匠义齿制作有限公司义齿加工项目(以下简称“本项目”)选址于泉州经济技术开发区雅泰路F-17B地块B幢厂房三楼(泉州市佩斯卡拉服饰有限公司内)。 据现场勘查,出租方厂界的北面为泉州市奥特莱斯服饰贸易有限公司,东面隔工业区道路为泉州市公安局训练基地和罗裳山制药公司,南面为泉州经济技术开发区国税局,西面为山地。本项目所在的B幢厂房共四层,一层为仓库,二层为一次性餐具加工厂,三层的西侧(本项目位于三层的东侧)和四层为彩印公司;B幢厂房的北侧隔厂区道路为泉州市奥特莱斯服饰贸易有限公司,东侧隔厂区道路和工业区道路为罗裳山制药

美国关税政策(DOC10)

美国关税政策 关税税则 协调制.自1980年7月1日起,按成交价征税. 自1990年以来,美国开始使用《协调制度》或HS制度下的关税税则,从而代替了原来的《美国税则》.协调制税则是国际通用的关税税则,它改善了进口统计的分类,也可满足海关的使用要求.《协调制度》税则美国文本共将商品分为22类、97章. 海关估价方法 美国海关征收进口货物关税的主要依据之一是该批进口货物的海关价值.海关评估进口货物价值的法律依据是美国1930年关税法(修正)第402节有关估价的条款,这些条款曾在1979年贸易协议法中得到修正.在大多数情况下,海关评税的价值基础是货物的交易价值;如果交易价值不能确定,则可根据特定的二级基础对进口货物进行评税.这些二级价值基础依次为相同货物、相似货物的交易价值、推论价值和推算价值. 进口货物的交易价值指的是该批货物被出售以输往美国时实际支付或准备支付的价格,其中应包括买者承担的包装费、买者支付的所有佣金、特许费和卖者因进口货物后来又再卖、转让或利用而应支付的费用;如果交易价值不能确定,海关可根据以前进口过的相同货物的交易价值进行评估;如果没有可比的相同货物交易价值,则可根据相似货物的交易价值进行评估;如果相同或相似货物交易价值都不能确定,则可根据推论价值计算.推论价值指的是进口货物在美国再卖时的价格,其中应减去佣金或利润和管理费用、运输和保险费、海关关税和联邦纳税、深加工后的增值.海关对进口货物估价的最后一个基础是推算价值,即生产该批进口货物过程中原料、制造处理、利润和管理费用、包装等费用的总和.如果进口商请求优先以推算价值评估进口货物的价值,海关可以颠倒推论价值和推算价值的先后次序. 如果进口商品依照税则从表价税率全部地或部分地应征关税,由必须应用有关的税率来确定该项商品的应税价值.海关确定应税价值的过程被称为"海关估价". 海洋运费、海上保险费和其它出口后各项费用,是不包括在应税价值之内的.换言之,应税价值通常是决定于外国出口港口的离岸价格. 根据修改的第402款的估价,1979年贸易协定法修改的第402款建立了5项估价标准或方法法,与一个包罗一切的条款一起使用,后者只有在其它标准下不能完全适用时才能使用.第一条标准即进口商品的成交价格是主要的标准.其它各条标准都是可选择的,按照顺序依次优先适用.这就是说,如果主要标准不能用时,适用时特定的商品的第一个选择就成为估价该商品的唯一方法.修改的第402条款新规定新估价标准或方法的次序如下:进口商品的成交价格;同商品的成交价格;相似商品的成交价格;倒扣价格;计算价格. 海关征税制度 1.预付税款的缴纳 进口商应交纳的海关税费,包括边境税和特别税费,如反倾销税、反贴补税,或标志税. 根据经1978年的海关手续改革和简化法案修改的美国法典中第19卷第1505(a),应允进口商在进口申报时或条例规定的晚些的某一时间,但不得晚于提交所需进口申报单证后的30天期交纳进口商品预估应纳的税款.海关条例规定,如果有关单证已提交,则要求进口商在提交即时放行进

武汉东湖新技术开发区十三五规划

市人民政府关于印发武汉东湖新技术开发区发展“十三五” 规划的通知 武政〔2017〕11号 各区人民政府,市人民政府各部门: 经研究,现将《武汉东湖新技术开发区发展“十三五”规划》印发给你们,请认真组织实施。 武汉市人民政府 2017年4月14日 武汉东湖新技术开发区发展“十三五”规划 按照《武汉市国民经济和社会发展等十三个五年规划纲要》精神,为推动武汉东湖新技术开发区在“十三五”时期加快建设与发展,特制订本规划。 一、“十二五”时期的主要成就 “十二五”时期,武汉东湖新技术开发区(以下简称东湖开发区)深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,全面实践创新驱动和开放驱动“双轮”驱动战略,经济社会实现了跨越式发展。 (一)经济指标快速增长,综合实力显著提升。2015年,东湖开发区企业总收入突破万亿大关,达到10062亿元,“十二五”期间年均增长28.0%,工业总产值、工业增加值实现翻番,顺利完成“十二五”规划目标。2015年,全口径财政收入达

到222.4亿元。在科技部发布的115家国家级高新区综合实力排名中,东湖开发区2013和2014年连续两年排名第三,较2010年前进两位。 (二)主导产业跃上新台阶,企业实力快速提升。“十二五”时期,东湖开发区光电子信息、生物医药、节能环保、先进装备制造和高技术服务业等五大主导产业不断发展壮大。企业实力进一步增强,小微企业加速涌现、“瞪羚企业”快速成长、领军企业不断壮大。截至2015年底为止,全区已集聚世界500强企业近百家。 (三)示范区建设全面推进,科技创新能力不断增强。“十二五”时期,东湖开发区强力推动科技成果转化体制机制创新,建设以工研院为核心的技术创新体系,实施“青桐”系列创新创业计划。5年来,东湖开发区知识创造和技术创造能力在全国高新技术开发区居第二位,排位前进2位。科技成果转化体制机制获得重大实质性突破,走在全国前列。 (四)科技新城功能不断完善,“两型”社会建设卓有成效。“十二五”期间,东湖开发区充分发挥城市规划引领作用,累计编制各类规划126项,城建投入从2010年的123.6亿元增长到2015年的292亿元。5年来,科技新城建设全面推进,未来城、综合保税区、智能制造园拔地而起,八大产业园区竞相发展,对外对内交通设施进一步提升,公共配套设施不断完善,东湖开发区实现由单一的产业园区向产城融合、特色鲜明的科技新城的完美蝶变。 (五)社会事业全面发展,公共服务体系日趋完善。“十二五”期间,东湖开发区教育、文化、卫生、社会保障、住房及社会事务管理等基本公共服务体系进一步完善,各类基本社会保障实现全覆盖。教育资源日益充实,学校数量不断增加。文化服务内容极大丰富,多种形式的大型活动顺利举办。卫生服务体系基本建立,城乡人均基本公共卫生服务经费、社会保障覆盖范围均完成规模目标。

美国微观税收政策对我国实施西部大开发战略的启示

美国微观税收政策对我国实施西部大开发战略的启示 [内容提要]运用税收政策促进区域经济协调发展是世界各国的普遍做法,但在促进区域经济协调发展方面、微观税收政策要比宏观税收政策效果更为明显。本文在分析美国微观税收政策主要特点的基础上,结合我国西部地区的实际,借鉴美国微观税收政策的成功经验,提出了若干实施西部大开发的税收政策举措观税收政策只调节社会需要和供给总量,微观税收政策则对个别的需求和供给进行调节。两者相比微观税收政策更具有方向性,在促进区域经济发展方面效果更为明显。在我国如何运用微观税收政策更好地实施西部大开发战略?美国的微观税收政策对我们有一定 的借鉴作用。 美国微观税收政策的主要特点 由于微观税收政策除了能起到促进某种投资和某类消费的作用外,还有助于实现宏观调节的一些目标。因此,美国政府不断扩大微观税收政策的调节领域,已经形成了包括调节区域经济、调节部门结构、支持小企业发展和促进公益事业等多方面比较完善的微观税收政策体系。其特点主要有: (一)有效地利用税收政策,刺激企业投资的积极性。 1、实行加速折旧政策。美国实行加速折旧政策,主要是战后开始的。1954以前,美国的有关法律对折旧方法规定得比较严格,直线法是唯一允许使用的折旧方法。1954年以后对公司所得税税法进行了修改,引进了余额递减法和年数总和法。余额递减法和年数总和法均允许固定资产在使用年限的前期比后期计提更多的折旧,这就是通常所说的“加速折旧”。与传统的折旧方法相比,加速折旧给公司一个延期纳税的机会,或者说,公司企业可以占用原应上交国家的税金作为自己的资本。这种占用,实质上是一种无息贷款。不仅如此,美国政府还采取缩短折旧年限的方法来加速折旧。例如1981年里根上台实施的“经济复兴税法”就有进一步缩短折旧期限的规定。将车辆的折旧年限缩短为3年,设备的折旧年限缩短为5年,公用事业财产的折旧年限缩短为10年等,显然进一步减轻了企业的税负。

2020年福建省开发区、经开区及高新区数量统计分析「图」

2020年福建省开发区、经开区及高新区数量统计分析「图」 截止目前,福建省共有100个开发区,其中省级开发区67个,国家级经开区10个,国家级高新区7个,海关特殊监管区7个,国家级自贸区1个,国家级新区1个,国家级自创区1个,其他国家级6个。 福建省各类开发区数量统计(个) 资料来源:《中国开发区审核公告目录》(2018版),华经产业研究院整理 福建省海关特殊监管区主要有福建泉州综合保税区、福州江阴港综合保税区、厦门海沧保税港区、福州综合保税区、厦门象屿保税物流园区、福建福州保税区、厦门象屿保税区。 福建省海关特殊监管区及其基本情况

资料来源:华经产业研究院整理 更多内容相关报告:华经产业研究院发布的《2020-2025年中国经济开发区行业市场调研分析及投资战略咨询报告》 福建省国家级高新技术开发区主要有厦门火炬高技术产业开发区、福州高新技术产业开发区、泉州高新技术产业开发区、莆田高新技术产业开发区、漳州高新技术产业开发区、龙岩高新技术产业开发区、三明高新技术产业开发区。 福建省国家级高新区及其基本情况 资料来源:华经产业研究院整理 福建省国家级经济技术开发区主要有福州经济技术开发区、厦门海沧台商投资区、福清融侨经济技术开发区、东山经济技术开发区、漳州招商局经济技术开发区。 福建省国家级经开区及其基本情况

华经情报网&华经产业研究院的主要产品服务和研究范围 产品类别 内容说明研究报告 产业链、企业竞争格局、市场供需态势、发展前景预测、投资策略、趋势研判产业咨询 园区发展规划、项目实施方案、可行性研究报告产业招商 招商策划、招商推介、客户邀约产业数据 房地产、土地出让数据、海关数据定制服务 政策研编、专项定制服务、商业文案撰写、企业公文定制资料来源:华经产业研究院整理 更多详细内容,请关注华经产业研究院研究出版的《2020-2025年中国经济技术开发区市场供需格局及未来发展趋势报告》。

美国大企业税收管理的情况介绍

美国大企业税收管理的情况介绍 日期:2010-01-14 【选择字号:大中小】 早在1975年,美国国内收入局(IRS)就针对大企业税收管理实施了“大案审计项目”(简称LCAP,即Large Case Audit Program),对该国的很多大企业进行集中审计,LCAP 实质上就是单一功能型的大企业税收管理机构。从1975年直到1998年,LCAP 只是执行了审计职能,没有执行纳税申报和税款征收等税收征管职能。二十多年后,美国在税收征管制度改革中逐渐改变了对大中型企业的税收征收管理体系,2000年,国内收入局(IRS)专门成立了大中企业税收管理局(LMSR),其机构设置模式为带分支机构的中央机构型组织,管辖范围是14万多户的大中型企业, 约占当年该国企业总数的0.2%,LMSR可以称得上是真正意义上的大企业税收征管机构,它的出现使得该国税收征管机构从纯粹的区域性组织机构转变为与企业类型相对应的专业性组织机构,确立了通过公平执法为纳税人提供优质服务的目标,针对纳税人不同特点提供相应服务。 一、大企业的界定 各国对大企业纳税人的认定标准不尽相同。根据IMF的研究,大企业纳税人的认定标准主要包括营业规模标准、资产规模标准、注册资本标准、应缴税款标准、雇员数量标准、特定行业标准等若干方面。另外,有时采用某一种指标作为认定标准无法全面反映企业的规模状况和运营情况,因此,需要采用多个指标来综合评定,来明确某企业是否属于大企业。 美国采用的是资产规模标准。IRS将资产超过1000万美元的公司、股份子公司、合伙公司认定为大中型企业, 由LMSR负责管理。LMSR又把这些大企业分为两类:一是协调行业客户CIC。这类企业是指资产规模极大、经营业务类型多元化、管理环节很多、关联方关系复杂而需要审计小组进行协作审计的超大型企业,这类企业大约有1200 多家;二是一般的大中型企业IC。这类企业是除了CIC之外的资产规模在1000 万美元以上的企业。 除了管理资产规模较大的大中企业之外,LMSR也负责以下纳税人的税收管理,包括:第一,居住在外国或美国领地的美国公民和合法永久居民;第二,在海外保持账目和记录的企业;第三,非居民外国人和公司;第四,放弃公民身份并移居外国的美国人;第五,存在税收协定问题或者其他国际特征的个人。 二、大企业税收管理的管理模式和机构设置 (一)管理模式 美国大企业税收管理模式属于全功能型的集中管理模式,拥有了对大企业税收征管的所有职能,包括纳税申报、税款征收、税务风险评估、执行欠税、税务检查和税务审计。它的管理体系是一个功能非常全面、高度集中化的管理体系,LMSR总部设在华盛顿,国内各区域设有分支机构,负责对所在区域的大中型企业进行日常征收管理。大中型企业局总部下设国际税收、信息中心、法律咨询等9个处和5个派出分局。其中分局是按照主要行业分别派驻各行业在全国最具有代表性的地区,分别是:自然资源

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