《管理学概论》第三章课堂笔记

福师《管理学概论》第三章管理环境课堂笔记

◆主要知识点掌握程度

对知识点的掌握程度分为了解、理解、掌握三个层次。了解要求学生知道；理解要求学生在识记的基础上明白其中主要的观点和联系；掌握要求学生在记忆、理解的基础上转化为自身知识，并能用于考核及平时的实际问题分析。掌握属于本课程教学要求的最高层次。理解和掌握层次的内容为本课程主要考核的内容。

本章内容同学们要重点掌握管理环境包括制度、经济、技术、文化等方面的环境描述。

◆知识点整理

一、管理环境概述

（一）环境的定义

环境，斯蒂芬.P.罗宾斯定义为对组织绩效起着潜在影响的外部机构或力量。环境是组织生存发展的物质条件的综合体，它存在于组织界限之外，并可能对管理当局的行为产生直接或间接影响。

（二）一般环境

一般环境，是指对某一特定社会中所有企业或其他组织都发生影响的环境因素，也称为宏观环境因素。

一般环境的改变是单个组织无法控制的，组织只有通过一定的决策来适应已变化的一般环境，但有些一般环境因素是可以预测的。一般环境包括以下一些因素。

1、经济环境

经济环境是影响组织行为诸多因素中最关键、最基本的因素，相对于其他方面而言，宏观经济环境的变化对组织所产生的影响更直接，更为重要。而最主要的是宏观经济周期波动和政府所采取的宏观经济政策。

2、政治环境

政治环境是指总的政治形势，它涉及社会制度、政治结构、党派关系、政府政策倾向和人民的政治倾向等。政治的稳定无疑是组织发展必不可少的前提条件。

3、社会环境

社会环境包含的内容十分广泛，如价值观念、消费风格、品位、宗教信仰、教育文化水平等都属于社会环境内容。组织一经产生，就按照社会环境的要求进入一定的位置，但组织所处的社会环境并不是一成不变的。组织必须使其经营适应社会环境的变迁，也就是说，组织提供的产品和服务，以及它们内部政策，必须随社会环境的改变而改变。

4、技术环境

任何组织都与一定的技术存在着稳定的联系，一定的技术是一定组织为社会服务或贡献的手段。一个组织拥有的技术先进与否，对组织的生存和发展影响极大。

（三）具体环境

具体环境指的是与实现组织目标相关的那部分环境,它由对组织的绩效产生积极或者是消极的关键因素构成。供应商、顾客、竞争者、公众都是组织极为关心的具体环境因素。

（四）环境的不确定性

环境是不断变化的，而且大多数变化，管理当局不可预测，因此环境具有一定的不确定性。根据环境不确定性的程度，我们可以把环境分为动态环境和稳态环境。动态环境是指组织环境要素大幅度改变的环境。反之，则称之为稳态环境。环境的不确定性可以从两个角度来衡量。一是环境的复杂性。复杂性程度可用组织环境中的要素数量和种类表示。二是环境的多变性，即组织环境中的变动是稳定的还是不稳定的。它不仅取决于环境中各构成因素是否发生变化，而且还与这种变化的可预见性有关。

（五）组织与环境的关系

组织在于环境之中,毫无疑问，环境势必对组织产生重大影响。这是组织与环境关系的基本问题。一个组织是与具体环境相互作用、相互依存的系统，并密切关注其一般环境的潜在作用。

环境对组织有制约作用，组织要生存发展，就要适应和服从外部环境。

但组织对环境的适应并不是被动的、消极的，而是能动的、积极的，而且组织还可以通过各种方式对环境加以控制，尤其在影响具体环境方面，组织可以设法发挥更大的能动作用。

二、管理的制度环境

（一）制度环境的涵义

所谓制度环境指的是组织管理所处的法律、政策和法规等。管理的制度环境是约束管理活动的最重要的因素。因为，一切管理，无论是管理制度、还是管理中使用的方法、手段都首先必须合法。否则，管理就无法进行。

在管理的制度环境中，最为重要的是一个社会的经济体制。任何管理体制都是社会体制的一个组成部分。搞好管理，首先要解决的问题是管理者的管理积极性问题。合理的体制会是管理者产生加强管理的积极性，而不合理的体制则会抑制管理者做好管理工作的积极性。

（二）制度规范

制度规范是组织管理过程中借以约束全体组织成员行为,确定办事方法，规定工作程序的各种规章、条例、守则、规程、程序、标准、办法等的总称。制度规范的种类包括企业基本制度、管理制度、技术规范、业务规范、个人行为规范

（三）制度化管理的实质

制度化管理的实质在于以科学确定的制度规范为组织协作行为的基本约束机制，主要依靠外在于个人的、科学合理的理性权威实行管理。以理性的、正式规定的制度规范为基本权威实施管理，就是制度化管理的实质。当然，这并不意味着不允许发挥个人权威的作用，只是起基本制约作用的是制度权威。

制度权威也可叫正式权威，个人权威则称为非正式权威。正式权威来自于组织结构中对管理者地位和权力的正式规定，在这种形式下，管理者拥有组织授予的奖惩权,可以视被管理者工作的不同情况进行奖惩。而非正式权威来自于个人所具有特殊品质，如个人在某方面的专长，或非凡的组织领导能力等，具有这种品质的某个人可以将众人吸引到自己身边,服从其管理和领导。非正式权威建立在对个人的忠诚关系上，是对个人负责。制度化管理是依靠正式权威来进行管理的管理方式。

三、管理的经济环境

（一）当代经济环境发展的三大趋势

1、经济活动国际化

经济活动国际化，或者说是全球化是当今经济发展的一个重要趋势，其具体的表现是：第一，国际贸易迅猛增长。第二，跨国公司迅速发展，并且正以庞大的规模和雄厚的实力左右着世界经济。第三，金融市场全球化。随着各国金融市场的对外开放，金融全球化的步伐很快。金融市场全球化的双重影响十分突出，它可能使一个国家或者是地区的金融危机演变为世界性的灾难。如亚洲金融危机就是典型的例子；第四，经济信息传递的全球化。当前，在全球电脑网络的推动下，经济活动已经全球化，而且使与经济活动有关的经济信息的全球化更为突出。

2、经济活动知识化

在经济全球化过程的同时,全世界都在感受到的另一个发展趋势就是知识化。知识经济的到来是管理的经济环境变化的又一个重要的方面。知识经济兴起的最重要的背景是以数字化和网络化为特征的信息技术的飞速发展，它直接导致了全球经济的根本性变化。这一方面表现在知识对传统产业的高度渗透。另一方面表现在以知识为基础的新兴产业的崛起，这尤其体现在计算机、电子和航天等高科技产业和知识密集服务业中。

与以往的经济形态相比，知识经济有一些什么样的特点呢？

第一，人力资源，特别是掌握着知识和技术的人力资源在经济的发展中所起的作用日趋重要，人力资源成为无论是宏观管理还是微观管理都必须倍加重视的资源。

第二，诞生了许多新型的组织，如知识型企业、虚拟企业、网络企业、学习型组织等等。

第三，学习在知识经济中有了特别重要的意义。知识经济的重要标志之一是劳动力市场对科技人员和有高度熟练技能工人的需要日益增长。因此，学习将成为工人或者组织发展的有效工具，是挖掘新技术的生产潜力和保持长期经济增长的关键。

3、经济发展目标指向可持续发展

与经济的全球化、知识化过程相伴随的还有一个重大的变化是全世界都在追求可持续发展。可持续发展的最终目的，是为了满足社会的基本需求和日益增长的物质文化需要。可以说，这是当今一切经济发展和经济管理、社会发展的其他方面管理都必须遵循的基本原则。可持续发展是人类社会在自然环境约束下发展经济、社会和人自身的要求，当然，对一切管理活动都会产生影响，特别是企业的经营管理更是要考虑这一点。

（二）跨文化管理

跨文化管理（Transcultural management），是指涉及不同文化背景的人、物、事的管理。

跨文化管理产生的根源在于：随着科学技术的进步，世界经济迅速发展,出现国际化趋势，生产的社会化已超越了国界，分工协作从企业内部、国内各地区之间发展到各国之间，企业要从事跨国经营，这正是跨文化管理产生的根源。一般来说，跨国经营企业所面临的经营环境包括经济环境、政治环境、法律环境和社会文化环境。其中文化环境对跨国经营活动有重大影响。在经济环境、政治环境、法律环境和社会环境大体相似的两个国家，跨国经营企业的活动往往存在较大的差异，其主要原因就在于文化环境的不同。充分了解文化因素有助于跨国经营企业生产经营活动的正常进行。

四、管理技术环境

（一）当代科学技术发展趋势

1、科学技术发展的速度大大加快

2、科学技术在经济增长中的地位和作用越来越大

3、高技术之间的综合、交叉越来越多

（二）不同技术条件下管理的重点

从管理的角度出发，当前一般将技术划分为如下三类：

1、长链式技术：长链式技术也称之为大批量生产或工业技术。在这种技术基础上,劳动的分工要服从生产装配线的流程。

2、密集型技术：密集型技术指的是高度依赖技术人员的自身技术开展活动的技术。

3、中介式技术：中介式技术指的是专门用于联结活动中具有相互依赖的有关方面的技术。如银行、批发、零售等领域一般都认为所使用的是中介技术。

值得注意的是，无论在哪一种技术中，技术的先进程度对作为工人的工作满意程度都会产生直接的影响。研究表明：尖端技术一般容易使职工产生工作满足感。因为工作技术越是先进，工作就越带有挑战性，职工就容易产生战胜挑战的动力。此外，技术的多变性也具有同样的作用。多变性的技术会减少工作的枯燥无味的压力。所以，无论是哪一种技术，都应当与先进性和多变性结合起来。

五、管理的文化环境

（一）文化含义与特征

文化是一个使用得特别频繁的概念,在不同的场合有不同的含义。在管理学中，文化指的是一种除政治、经济、军事以外的一种观念形态。文化是一个复杂的总体，它一般表现为一定时期人们的知识、宗教、信仰、道德、习俗、心理等传统。任何一种文化都具有如下几种特征：

1、文化不是一种个体特征，而是一种群体特征。

2、文化是一种观念形态,是人们的精神活动的产生,是从事精神产品产生的结果。

3、文化具有相对的稳定性和独立性。一种文化形态都是从社会经济结构发展起来的，并且要受这个结构的制约。但是文化形态一经产生，便具有相对的独立性和稳定性。这说明，一种文化形成后，其变化是相当缓慢的。文化的稳定性表现为文化都具有一定的地域性、地区性、民族性和排他性。

4、文化还是不断地发展变化。

（二）文化分类的四个维度

美国管理学会的管理学家吉特.霍夫斯泰德在1980年发表了一篇《动机、领导和组织：美国的理论可以在国外应用吗？》一文。在这篇文章中，他提出了很有影响的、从管理学的角度对文化进行分类的四个维度：

1、权力距离：权力距离是一种文化与另一种文化相区别的第一个维度，指的是社会承认和接受的权力在组织中的不平等分配的范围。在管理中的权力距离也就是指的职工与管理者之间的社会距离。

2、对风险与变革的态度：对风险与变革的态度也有人翻译为不确定性避免。不确定性避免指的是一个社会感受到的不确定和模糊的前景的威胁。

3、是崇尚个人主义还是崇尚集体主义：个人主义和集体主义都是指的一种社会结构。个人主义指的是一种松散的社会结构，而集体主义则是一种紧密的社会结构。崇尚个人主义的社会最关心的是自己和家庭，而崇尚集体主义的社会最关心的是对集体的关心，关心他人，对内部的群体忠诚。

4、男性度——女性度的分布：这是区别文化的第四个尺度。指的是一个社会的价值观中,是男性通常具有的一些信念和性格占主导地位,还是女性通常所具有的信念和性格占主导地位。

霍夫斯泰德提出的划分文化类别的四个维度具有合理性，避免了对文化简单化的不足。

（三）中、美、日三国文化的特点

在世界管理实践中，影响较大的有美国的管理与日本的管理。美国的管理可以说是西方管理实践的代表，而日本的管理则可以看作是东方管理实践的代表。这两种管理有着明显的不同，形成这种不同的根本原因我们认为是管理所处的文化环境的不同。下面分别对我国和美、日两国文化以及在管理上的影响作一些介绍。

1、我国文化的特点及对管理的影响

按照哲学家的划分，中国文化也属于东方文化。但是中国文化又不同于如印度在追求人的自身超脱中形成的宗教文化，也不同于等级森严的日本文化。中国文化是在人与人之间的矛盾冲突中形成的。在这种文化中，人们习惯从关系中去体认一切，把个人看作是群体的分子而不是动力的个人，是整个戏剧中的角色而不是独立的演员。这样的文化有如下几个特点：

第一，强调人和的重要性。在我国的传统文化中人和占有十分重要的地位。如果将“人和”这一哲学语言翻译为管理学用语，它就是今天管理学中所说的人际关系的和谐。“人和”的需要对管理的作用是双重的，有利的方面是人们都愿意为营造一个良好的人际环境而努力，因此容易形成凝聚力，也比较容易沟通；不利的方面是：在制度化的组织中，理性的管理措施不易被接受，矛盾常常被掩盖；此外，过分地追求人和，会抑制成员之间的竞争。

第二，强调集体主义。东方文化与西方文化最大的一个不同点是集体主义优先，个人从属于集体，人们从集体中感受自身的存在。如古代的思想家倡导的：“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”在人们的整体行为中就有很大的影响，此外，先公后私，忠君报国，兼善天下等思想也体现着集体主义精神。与“人和”的特点一样，集体主义对管理的影响也是双重的，有利的方面是：它在组织成员的个人目标与组织的共同目标上面有重要的作用，能够有效的保证组织目标的实现；组织成员在组织的共同目标下团结起来，能够产生最大的集体力。不利的方面是：集体主义强调过分，可能扼杀组织成员的创新精神，不利于人才的成长与发展；过分强调集体主义，忽视合理的个人利益，最终会使成员丧失工作的积极性。

第三，重视人与人之间的伦理关系。无论是治国安邦的大事，还是管理家务这样的小事，一般都是以情为先导，循理不循法。这种现象在改革开放之后，强调“法治”以来有了较大的改变，但是仍然在许多方面存在。

2、美国文化的特征及其对管理的影响

美国文化是典型的个人主义文化。我们认为这种说法过于偏颇。一般说来，美国文化有这样几种特征：第一，在看待人与自然的关系上，居主导地位的是：自然和物质世界都是应当被人类所控制，并用来为人类服务的。这种思想表达了强烈的要主宰自然的倾向。

第二，在看待科学与技术的作用问题上，美国占主导地位的是坚信科学及技术是了解自然的主要工具。

第三，物质主义的色彩比较浓厚，美国人将物质的富足和享受看作是人们应有的权力。

与东方文化不同。美国文化中的个人是在与他人的差别中来认识自己，而东方文化则是在将个人归属于某个集体来体认自己。所以，美国文化强调自我的存在和个人的价值，强调个人之间的竞争。在这种文化的影响下，个人的权力界线十分清楚，个人的权力欲也比较强。在美国人看来每个人都应当自己负责。这种文化对组织的影响就是，每个人都干好自己分内的事情。

3、日本文化的特点及其对管理的影响

日本文化也属于东方文化，但是它的文化与中国文化,印度文化这些东方国家的文化又有很大的不同。由于日本能够在第二次世界大战的重创之后迅速恢复，日本文化因此也就成为众多学者的研究对象。因此，形成了多种有关日本文化特点的观点。美国著名的人类文化学学者本尼迪克特在其著作《菊花与刀——日本文化的诸模式》中对日本文化的特点作出了这样的归纳:

第一，日本民族具有双重性格。这种双重性格表现为既和善又好斗，既爱美又尚武，既顺从又不任人摆布；

第二，日本文化中等级制度色彩鲜明。日本封建社会时间较长，形成了严格的等级制度，这种等级制度在社会和家庭中都很突出；

第三，集体主义。日本文化强调国家利益至上、集体的利益至上，集体主义思想普遍。

而我国的一些学者认为，日本文化除了等级制度、集体主义等特点之外,还有注重人际关系，家庭意识强烈的特点。正是这样的文化环境，才使得日本的企业集团仍然带有家庭统治的色彩。此外，日本文化对外来的优秀文化有很强的“兼收并蓄”的包容能力。

日本文化对日本的企业管理乃至政府的社会管理都发挥着巨大的影响作用。当今日本企业中的三大制度（终身雇佣制、年功序列制和集体决策）的形成和主要能够发挥积极作用与日本特殊的文化有直接的联系。

当然，随着经济全球化和经济发展等推动文化发展因素的影响，日本的传统文化也开始出现许多现代管理要求相冲突的现象。

（四）社会责任和管理道德

什么是社会责任，人们有不同的认识。这些关于企业社会责任的观点，总体上可归为两大类，即一种站在纯经济的立场，诊断管理者的责任是追求利润最大化；另一种是站在社会经济立场，认为管理的责任不仅仅是追求企业利润最大化，而且要增进社会福利。我们认为，社会为企业的生存和发展提供了土壤，企业是依托社会而存在的。只有充分履行自己的社会责任的企业，才会最终获得消费者的高度评估和认可，使企业有良好的形象，这是企业兴旺发达的首要条件。

企业如何承担社会责任。企业应承担的社会责任可分为两类：一类是企业对社会造成影响的责任,另一类是企业对社会问题的责任。企业对社会问题承担责任的最有效的办法是通过社会创新，即把一项社会问题转化成新型的、有利可图的企业机会，使企业在解决社会问题、取得社会效益的同时，也能获得重大的经济效益。

（五）影响社会责任和管理道德的因素

所谓影响管理者的社会责任和道德的相关因素，是指影响管理社会行为和道德表现的变量，列举起来，主要有以下几个方面：

第一，传统导向和管理价值体系。一个社会的管理，首先要解决好的问题是信仰问题。

第二，特殊需要群体。女性、儿童、少数民族都具有特殊需要的群体。

第三，紧张的生活气氛。走向市场经济的中国，失业、通货膨胀、新的法规的推行，都是对长期计划经济体制下国民隋性心态的剧烈冲击。