河北省城市房屋拆迁管理实施办法(河北省政府令,2002)
河北省城市房屋拆迁管理实施办法
河北省人民政府令[2002]第17号
《河北省城市房屋拆迁管理实施办法》已经2002年9月9日省政府第55次常务会议通过，现予公布，自2002年11月1日起施行。1992年4月25日省人民政府发布的《河北省城市房屋拆迁管理实施办法》（省政府令[1992]第70号）同时废止。
省长钮茂生 2002年11月13日
第一章总则
第一条为加强对城市房屋拆迁工作的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院发布的《城市房屋拆迁管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内的城市规划区国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人和其他有关当事人进行补偿、安置的，适用本办法。
第三条省人民政府建设行政主管部门对全省的城市房屋拆迁工作实施
监督管理。
设区市和县(市)人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门(以下简称房屋拆迁管理
部门)对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。
第二章拆迁管理
第四条拆迁房屋的单位必须取得设区市或者县(市) 房屋拆迁管理部门核发
的房屋拆迁许可证，方可实施拆迁。
第五条申请领取房屋拆迁许可证或者尚未完成拆迁补偿安置的建设项
目转让时，申请人或者受让人筹集的拆迁补偿安置资金必须达到补偿安置资金总额的百分之八十以上，并在房屋拆迁管理部门规定的期限内补足差额。
对拆迁补偿安置资金的监督管理办法由设区市人民政府规定。
第六条房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项以及拆迁的法律依据送达被拆迁人，并以房屋拆迁公告的形式在拆迁范围内公布。
第七条在城市房屋拆迁活动中实施房屋拆除的施工单位，必须持有国务院建设行政主管部门或者省建设行政主管部门核发的《建筑业企业资质证书》。拆迁单位的主管负责人、专业技术人员和其他直接从事拆迁工作的人员，应当持证上岗。
第八条房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人或者接受拆迁委托，不得与拆迁单位或者实施房屋拆除的施工单位有行政隶属关系或者其他经济关系，不得为拆迁人指定拆迁单位或者实施房屋拆除的施工单位。
第九条拆迁补偿安置协议应当载明下列事项：
(一)补偿方式和补偿金额；
(二)安置用房的面积、位置和价格；
(三)搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限；
(四)违约责任；
(五)争议的解决办法；
(六)当事人认为应当约定的其他事项。
第十条房屋拆迁管理部门和房产管理部门代管的房屋需要拆迁的，拆迁补偿安置协议应当经公证机关公证，并办理证据保全。
第十一条实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。
第十二条实施强制拆迁时，被执行人所在单位和被拆除房屋所在地的基层组织应当派人协助执行；被执行人应当到拆迁现场，拒绝到拆迁现场的，强制拆迁照常进行；运到指定处所的被执行人的财物应当交给被执行人接收，被执行人拒绝接收造成损失的，由被执行人承担责任；强制执行过程和搬迁的财物，执行机关应当记入笔录，由执行人员、被执行人员及其他在场人员签字或者盖章，被执行人员拒绝签字、盖章的，由执行人员和其他在场人员签字、盖章。
第十三条因执行人员在实施强制拆迁过程中的过错，给被执行人的财物造成损失的，由执行机关给予经济赔偿。
第三章拆迁补偿与安置
第十四条拆迁人应当依照国务院发布的《城市房屋拆迁管理条例》和本办法的规定，对被拆迁人给予补偿。
拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。
拆除未超过批准期限的临时建筑，根据重置价格和剩余期限给予适当补偿。
第十五条拆迁补偿可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。除本办法第二十二条第三款、第二十四条第二款规定的外，拆迁补偿方式由被拆迁人自行选择。
第十六条被拆迁房屋和安置房屋的用途，依照依法领取的《房屋所有权证》所登记的用途确定。《房屋所有权证》未登记房屋用途的，依照城市规划部门核发的《建设工程规划许可证》规定的用途确定或者由城市规划部门认定。
第十七条货币补偿的金额，可以由拆迁人与被拆迁人协商确定，也可以根据房地产市场评估价格确定。
拆迁人与被拆迁人在规定期限内协商不成的，应当根据房地产市场评估价格确定。
第十八条设区市和县(市)土地、房产管理等有关部门，应当定期公布城市规划区内的基准地价、各类房屋的重置价格或者单方工程造价。
第十九条对被拆迁房屋需要进行价格评估的，应当在拆迁公告规定的期限内进行。
对被拆迁房屋和安置房屋进行价格评估，应当委托持有国务院建设行政主管部门或者省建设行政主管部门核发的《房地产价格评估资格证》的单位承担。
拆迁人对被拆迁房屋进行价格评估时，被拆迁人和房屋使用人应当予以协助。
被拆迁人对实行产权调换的房屋进行价格评估时，房屋所有权人和房屋使用人应当予以协助。
第二十条拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人不能达成拆迁补偿安置协议，当事人申请房屋拆迁管理部门裁决时需要对被拆迁房屋或者安置房屋进行价格评估的，所需的评估费用由申请人支付。
第二十一条拆迁人、被拆迁人对房地产价格评估机构的评估结果持有异议的，可以在接到评估结果之日起10日内，委托其他房地产价格评估机构进行价格评估，并依照下列规定确定评估价格：
(一)两次评估价格的差额不足或者等于第一次评估价格的百分之五的，按照第一次评估的价格确定；
(二)两次评估价格的差额超过第一次评估价格的百分之五不足百分之十的，按照两次评估价格的平均值确定；
(三)两次评估价格的差额等于或者超过第一次评估价格的百分之十的，由房屋拆迁管理部门组织有关专业技术人员进行评估、确定。
第二十二条实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照本办法的规定，结清产权调换的差价。
除拆迁当事人另有约定的外，用于调换的房屋与被拆迁房屋的用途应当相同。
拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。
第二十三条拆迁按照城镇住房制度改革的标准价购买的住宅房屋时，拆迁人应当通知售房单位。被拆迁人要求实行货币补偿的，拆迁人应当根据《房屋所有权证》载明的产权比例分别给予补偿；被拆迁人要求实行产权调换的，在对用于安置的房屋进行产权登记时，应当注明产权比例。
第二十四条拆迁租赁房屋时，被拆迁人与房屋承租人已经解除租赁关系或者被拆迁人对房屋承租人已经做出安置的，拆迁人应当对被拆迁人给予补偿。
被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系不能达成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人与原房屋承租人应当重新订立房屋租赁合同。
第二十五条拆迁由房产管理部门或者单位管理的公有住房时，对依照城镇住房制度改革的有关规定允许出售的住房，承租人可以按规定购买住房后，再与拆迁人签订补偿安置协议；对依照城镇住房制度改革的有关规定不允许出售的住房，拆迁补偿安置资金应当优先用于承租人的住房补贴。
第二十六条拆迁人用已经使用过的房屋安置被拆迁人的，其房屋的质量应当优于被拆迁房屋的质量，符合国务院建设行政主管部门发布的《房屋完损等级评定标准》规定的基本完好房标准，并具备供水和供电等基本生活条件。
第二十七条拆迁人对被拆迁人或者被拆迁的租赁房屋的承租人应当支付搬迁补助费。
被拆迁人或者租赁房屋的承租人自行安排住处的，拆迁人应当支付临时安置补助费。
搬迁补助费和临时安置补助费的具体标准，由设区市和县(市)人民政府规定。
第二十八条对被拆迁人或者被拆迁房屋的承租人的安置用房不能一次解决的，可以采取过渡方式，但应当在拆迁补偿安置协议中约定过渡期限。
过渡期限一般为一年，最长不得超过二年。
第二十九条由于拆迁人的责任使被拆迁人或者被拆迁房屋的承租人延长过渡期限的，依照下列规定处理：
(一)被拆迁人或者承租人自行或者由其所在单位安排住处的，从逾期之月起，以设区市、县(市)人民政府规定的临时安置补助费的标准为基数，增加临时安置补助费。逾期不满半年的增加百分之二十五，逾期满半年不满一年的增加百分之五十，逾期满一年不满二年的增加百分之七十五，逾期满二年以上的增加百分之百。
(二)被拆迁人或者房屋承租人使用由拆迁人提供的周转房的，从逾期之月起，以设区市、县(市)人民政府规定的临时安置补助费的标准为基数，付给临时安置补助费逾期不满一年的付给百分之二十五，逾期满一年不满二年的付给百分之五十，逾期满二年以上的付给百分之七十五。
第四章法律责任
第三十条违反本办法规定，未取得房屋拆迁许可证擅自实施房屋拆迁的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁给予警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米二十元以上五十元以下的罚款。
第三十一条拒绝、阻碍房屋拆迁管理部门的工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条房屋拆迁管理部门的工作人员违法核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的，核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责的，或者对违法行为不予查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员
依法给予行政处分；情节严重，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章附则
第三十三条在城市规划区外的国有土地上房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，可参照本办法执行。
在城市规划区内征用集体土地，地上房屋等附着物的补偿依照《河北省土地管理条例》有关规定执行。
第三十四条本办法自2002年11月1日起施行。
河北省人民政府关于进一步加强全省行业协会建设的若干意见
河北省人民政府关于进一步加强全省行业协会建设的若干意见 冀政[2007]108号 各设区市人民政府，省政府各部门： 为深入贯彻《河北省行业协会发展指导意见及其实施意见》（冀政[2005]1号）和《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发[2007]36号）精神，进一步理顺行业协会管理体制、明确细化行业协会职能、加强行业协会内部建设、规范行业协会行为、优化行业协会整体布局结构，现提出如下意见： 一、切实提高加强行业协会建设重要性的认识 1、加强行业协会建设是构建社会主义市场经济体制的重要内容，是配合政府职能转变的重要基础，是经济形势发展的客观需要，当前及今后一个时期，全省上下紧紧围绕建设沿海经济社会发展强省的奋斗目标，凝神聚力加快推进产业结构战略性调整，逐一破解经济社会发展面临的诸多矛盾和问题，认真贯彻落实国家产业政策，确保完成节能减排和淘汰落后产能目标任务，积极打造沿海经济隆起带，大力发展县域经济和民营经济，努力开拓全民创业新局面。做好这些工作，都需要包括行业协会在内的健全完善的社会中介组织更好地发挥应有作用。 二、改革和完善行业协会监管方式 2、实行政会分开。行业协会要严格依照有关法律法规和章程独立自主地开展活动，从职能、机构、工作人员、财务等方面与政府及其部门、企事业单位彻底分开，目前尚合署办公的要限期分开。在职公务员不得在行业协会兼任领导职务，确需兼任的要严格按有关规定审批。 3、进一步理顺全省性经济类行业协会管理体制，规范行业协会监管方式。除根据法律法规授权履行特殊职能的行业协会以及部分工作依附性、针对性较强的国家垂直管理部门的行业协会，可仍由有关部门依法管理和监督指导外，省政府有关部门不再作为全省性经济类行业协会的业务主管单位。有关部门应积极引导和协调全省性经济类行业协会，统一归口到省工经联（省经团联）管理。 登记管理机关、业务主管单位和相关职能部门要加强沟通、密切配合，按照政会分开、分类管理、健全自律机制的原则，规范监管方式。各行业行政主管部门作为相应行业协会的对口联系单位，要积极支持行业协会依法开展活动，并依据有关法律法规对行业协会履行委托、划转的职能进行业务指导和监督。 4、政府及有关部门要积极支持行业协会加强自身建设。行业协会目前使用的产权属于省政府所有的办公用房，自本意见发布实施起一年内仍由行业协会无偿使用和管理，一年后按冀办字[2004]43号文件的规定缴纳房租，使用的其他国有资产按相关规定办理。 5、全省性经济类行业协会业务主管单位，负责指导、监管行业协会遵守宪法、法律、法规和国家政策规定，依据其章程开展活动，推动行业协会自律管理，研究制订行业协会发展规划，做好与政府部门和行业协会的协调沟通。要加强与有关部门的协作配合，涉及行业协会建设的重大事项，应主动征求和听取行业行政主管部门的意见。 6、建立完善对行业协会工作的综合评价体系。省发展改革委、省民政厅、省工经联（经团联）要尽快研究制定进一步加强行业协会自身建设和行业协会工作绩效评价办法，对行业协会进行定期跟踪、目标引导、绩效统计和综合评价。对诚信守法、严格自律、表现突出、绩效明显的行业协会给予表彰。在综合评价指标体系中，要逐步建立完善对行业行政主管部门支持行业协会发展情况的评价内容。 7、培育发展与重组改造相结合，加快调整优化行业协会结构和布局。通过建立科学规范的评估机制和优胜劣汰的退出机制，推动和引导行业协会搞好定位，向职业化、规范化和国际化方向发展，提升整体水平和竞争力；通过引导行业协会适度竞争提高服务质量；通过积极创造条件，并按照市场化原则规范运作，培育发展和指导重组改造一批重点行业协会，构建具有行业广泛代表性，与国际接轨的行业协会。 8、建立政府与行业协会沟通和对话机制。政府及有关部门要不定期与行业协会就经济发展中的热点难点问题面对面沟通交流，充分听取行业协会意见。省发改委、省工经联（经团联）要了解掌握行业协会的意见、建议等相关信息，并定期向省政府专题报告。 三、进一步明确和理顺行业协会相关职能
《河北省有限空间作业安全管理规定》-河北省政府令4号
河北省人民政府令〔2020〕第4号 《河北省有限空间作业安全管理规定》已经2020年12月8日省政府第106次常务会议通过，现予公布，自2021年3月1日起施行。 省长许勤 2020年12月23日河北省有限空间作业安全管理规定 第一章总则 第一条为加强有限空间作业安全管理，预防和减少生产安全事故，保护从业人员的生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《河北省安全生产条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。 第二条本省行政区域内有限空间作业活动的安全管理和监督，适用本规定。
本规定所称有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不符合国家标准的空间。 第三条生产经营单位应当履行安全生产主体责任，加强有限空间作业安全管理，明确安全管理职责，落实安全管理措施，保障安全经费投入。 第四条县级以上人民政府应急管理部门负责对本行政区域内有限空间作业安全实施综合监督管理。 县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的有限空间作业安全实施监督管理。 应急管理部门和对有关行业、领域有限空间作业安全实施监督管理的部门，统称负有有限空间作业监督管理职责的部门。 第五条各级人民政府及其有关部门应当鼓励、支持安全生产技术研究创新，加快科技成果转化，推动生产经营单位采用先进装备和技术替代人工实施有限空间作业，提高有限空间作业的安全技术水平。 第六条各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，开展有限空间作业的安全宣传和风险警示教育活动，帮助社会公众了解有限空间作业安全知识，增强生产经营单位及从业人员的风险防范意识。 第二章安全管理制度
河北省人民政府办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的实施意见(冀政办[2012]2号)
各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门： 为贯彻落实《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》（国办发[2011]33号）精神，进一步做好气象灾害监测预警及信息发布工作，最大程度减轻灾害损失，确保人民生命财产安全，现提出如下实施意见： 一、总体要求和工作目标 坚持以人为本、预防为主，政府主导、部门联动，统一发布、分级负责的原则，以保障人民生命财产安全为根本，以提高预警信息发布时效性和覆盖面为重点，进一步完善气象灾害监测预报网络，推进信息发布系统建设，拓宽预警信息传播渠道，健全预警联动工作机制，加快实现气象灾害实时监测、短时临近预警和中短期预报有效衔接，健全预警信息发布、传播、接收快捷高效的监测预警体系，做到监测到位、预报准确、预警及时、应对高效。到2015年，灾害性天气预警信息提前15至30分钟发出，预警信息公众覆盖率达到95%以上；到2020年，建成功能齐全、科学高效、覆盖城乡和沿海的气象灾害监测预警及信息发布系统，气象灾害监测预报预警能力和预警信息发布时效性进一步提高，基本消除预警信息发布“盲区”。 二、提高监测预报能力 （一）加强监测网络建设。加快推进农业、海洋、人工影响天气、气候变化等监测系统以及雷达工程建设，建成气象灾害立体观测网，实现对重点区域气象灾害的全天候、高时空分辨率、高精度连续监测。按照共建共管、代建共享的原则，加快推进交通和通信干线、输电线路、水利工程、林区、旅游区、重点经济区、渔业作业区和海上养殖区等气象灾害监测设施建设，尽快构建国土资源、气象、水利、林业等部门联合监测预警信息共享平台。加快海洋气象灾害监测预警工程建设，着重推进北戴河、曹妃甸、渤海新区等区域海洋气象灾害监测系统建设，提高对环渤海和海上气象灾害的监测预报预警能力。制订实施全省防治山洪地质灾害的气象监测设施建设规划，实现灾害易发区乡、村两级气象灾害监测设施全覆盖。加
中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于2000年农村基层民
中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于2000年农 村基层民主政治建设的意见 【法规类别】基层组织管理 【发文字号】冀办字[2000]23号 【发布部门】河北省政府 【发布日期】2000.04.04 【实施日期】2000.04.04 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于 2000年农村基层民主政治建设的意见 （冀办字[2000]23号） 2000年全省农村基层民主政治建设，要以邓小平理论和党的十五大、十五届三中全会精神为指导，紧紧围绕中央和全省农村工作会议提出的农村工作的中心任务，深入贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、《河北省村级民主管理条例》、《河北省村民委员会选举办法》等有关政策和法律、法规，以第五届村民委员会换届选举为契机，以村务公开为重点，落实省委“带着感情做好群众工作”的要求，进一步健全和完善农村民主管理的各项制度，坚持农村基层民主政治建设工作同农村改革、发展、稳定的各项工作有机结合，努力实现农村民主管理的经常化、制度化、法制化。
一、今年要重点抓好的几项工作 根据上述指导思想和工作思路，今年全省农村基层民主政治建设要重点抓好以下几项工作： 1、着力抓好村民委员会的换届选举工作，确保村委会换届选举工作依法顺利完成 今年上半年我省大部分村民委员会要进行换届选举，各级党委、政府要将这项工作列入重要议事日程，高度负责地认真抓好。一是要加强领导，精心组织。各地要严格按照有关法律、法规，坚持加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事的原则，对村委会换届选举工作作出周密安排部署。对村级领导班子软弱涣散。不团结、宗族派性比较严重、干群关系比较紧张的不稳定村，县乡党委、政府要派得力人员驻村进行具体帮助指导，确保换届选举工作的顺利进行。二是要加大选举工作的宣传教育力度。在选举中既要教育基层组织和干部依法办事，扎扎实实地把这项工作抓好，又要广泛深入地搞好选民教育与选举发动工作，教育村民正确行使自己的民主权利，积极参加选举，力争参选率比上届村委会选举有明显提高，干部群众的民主法制观念有明显增强；三是要加强对换届选举工作的监督检查。对违法选举和侵犯村民民主权利的案件要加大查处力度，对村民反映的选举中存在的问题要及时妥善地调查处理，要减少和防止发生集体越级上访，确保换届选举的顺利进行和农村社会稳定。 2、认真落实省委农工部《关于2000年全省村务公开工作的实施意见》，继续抓好村务公开的巩固、规范、深化、延伸工作，进一步提高村务公开的规范化程度和群众满意度 今年全省村务公开工作要按照扎实推进、注重质量、务求实效的要求，重点加大对村务公开不及时、不规范、工作后进村的整治力度，确保全省村务公开的规范满意率保持在95％。各地要继续坚持对后进乡村的重点帮扶及动态管理制度。对在每次检查中，排在最后一位的乡镇和后三名的村，都要由县乡负责同志分包，进行重点帮助，限期解决
河北省人民政府关于进一步做好减轻农民负担工作的实施意见
河北省人民政府办公厅 关于进一步做好减轻农民负担工作的实施意见 冀政办〔2012〕14号 各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》（国办发〔2012〕22号）精神，进一步做好我省减轻农民负担工作，防止农民负担反弹，提出如下意见： 一、减轻农民负担工作总体要求 全面贯彻落实科学发展观，以维护农民合法权益为中心，以规范涉农收费和确保强农惠农富农政策落实为重点，以强化监督检查为手段，加强各项制度建设，将农民负担监管领域向农村基础设施建设、农村公共服务、农业社会化服务等方面延伸，严肃查处侵害农民利益和加重农民负担的行为，确保农民负担继续控制在较低水平，促进农村社会和谐稳定。 二、进一步加强涉农收费及价格监管 严格执行涉农收费文件审核制，有关部门出台涉及农民和村集体负担的文件，须征求同级农民负担监管部门意见。全面推进涉农收费和价格“公示制”，及时更新公示内容、创新公示形式，提高涉农收费透明度。对农村义务教育阶段的学校，要坚持学生自愿征订教辅资料的原则，不得突破“一教一辅”；合理控制饭菜价格，不得按学期或年度向就餐学生收取餐费；严禁以赞助、捐助的名义向村级组织摊派教师工资和活动经费。进一步规范农民建房收费，对依法利用农村集体土地新建、翻建自用住房的农民，除收取房屋权属证书工本费外，不得收取其他费用。积极推进农业水价改革，逐步实行终端水价制度，减少供水环节，降低农民水费支出。切实保护农民专业合作组织利益，
不得借注册登记或检查的名义向专业合作组织乱收费、乱罚款、乱摊派。加大动态监管和跟踪督查力度，推动落实各项优惠扶持政策，为农民专业合作组织健康发展提供良好环境。 三、落实农民负担专项治理责任制 深入开展农民负担专项治理，重点治理农村义务教育、计划生育、农民建房、婚姻登记和惠农补贴落实等领域的乱收费以及通村公路、社会抚养费、农村基础设施建设和维护等方面向村集体集资摊派等。严格落实专项治理责任制，财政部门负责落实强农惠农富农资金及向村级组织各种补助补贴资金，查处在落实惠农政策中加重农民负担和侵害农民利益的行为；教育部门负责治理义务教育阶段农村中小学校违反规定向学生乱收费的行为；发展改革和物价部门负责加强涉农价格和收费的监督检查；国土资源部门负责治理本系统向农民及村集体乱收费、乱罚款的问题；住房和城乡建设部门负责治理向农民建房乱收费的问题；人口计生部门负责治理超范围、超标准征收社会抚养费和向村集体摊派社会抚养费的问题；民政部门负责治理结婚登记搭车收费和殡葬方面的乱收费、乱罚款的行为；新闻出版部门负责治理向村集体摊派报刊和村集体公费订阅报刊费用超限额问题；工商部门负责治理登记注册农民合作社中乱收费的问题。农民负担监管部门为专项治理牵头部门，负责制定具体治理方案，政府纠风部门负责对专项治理工作进行组织协调和监督检查。 四、建立健全村级组织收费监管长效机制 规范管理村级组织收费，严禁将政府承担的建设和服务费用、部门工作经费转由村级组织承担，严禁有关部门或单位委托村级组织向农民收取费用，严禁村级组织擅自设立项目向农民收费，严禁用押金、违约金、罚款等非法方式管理村务。严格监督农村基础设施建设项目，应由政府投入的，不得向农民和村级组织摊派；需要农民筹资筹劳的，须经同级农民负担监管部门审核，严格按一事一议筹资筹劳规定的程序执行。建立村级组织收费审核制。向村级组织提供有偿服务、培训
河北省人民政府关于加强城市市政公用设施建设的暂行规定(2002修订)
河北省人民政府关于加强城市市政公用设施建设的暂行规定 (2002修订) 【法规类别】市政公用与路桥 【发文字号】河北省人民政府令第16号 【发布部门】河北省政府 【发布日期】2002.09.24 【实施日期】2002.09.24 【时效性】已被修改 【效力级别】地方政府规章 【修改依据】河北省人民政府关于修改《河北省人民政府关于加强城市市政公用设施建设的暂行规定》等32件省政府规章的决定(2014) 河北省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定(2016) 河北省人民政府关于加强城市市政 公用设施建设的暂行规定 （1992年5月25日河北省人民政府发布 根据2002年9月24日河北省人民政府令第16号修订）为了适应改革开放的新形势，加快城市市政公用设施建设的步伐，健全城市功能，改善我省的投资环境，促进经济建设与城市建设同步发展，特作如下规定。 第一条各级人民政府及有关部门，应当采取有效措施，切实加强对城市道路、桥梁
和供水、排水、防洪、集中供热、燃气、公共交道、园林绿化及环境卫生等市政公用设施建设工作的领导。在市政公用设施建设过程中，凡属重大和涉及范围较广的问题，城市人民政府的主要负责人应当亲自组织协调；凡是动员群众参加的义务劳动，各级人民政府及各部门必须带头参加，并注意做好宣传发动工作。 第二条进行市政公用设施建设，各级城建、计划、财政、税务、物价、公安和工商行政管理部门必须密切配合；驻城市的单位必须服从城市规划和有关部门的管理。在规定期限内完成城市人民政府下达的各项任务。 第三条城市人民政府及有关部门，应当正确贯彻执行“人民城市人民建”的方针，依照国家有关政策和法律、法规以及本规定，筹集和使用城市建设资金。 第四条城市市政公用设施建设必须在基本建设中占有合理比例，省计划部门在地方统筹基建计划中，应当重视城市市政公用设施建设项目的安排，各设区的市的地方财政也需确定一定数额的资金用于市政公用设施建设。 第五条城市可以按照下列规定，对城市规划区内新建、扩建的建设项目征收城市基础设施配套费，按国家有关规定核准后执行： (一)住宅建设项目，未纳入城市综合开发的，按建设项目新建或扩大面积部分的土建和征地费用总额2．5％至5％征收城市基础设施配套费；已纳入城市综合开发的，按城市综合开发的有关规定执行。 (二)非住宅建设项目，一般按建设项目新建或扩大面积部分的土建和水、
河北省人民政府办公厅、河北省人事厅关于表彰全省政府办公室(厅)
河北省人民政府办公厅、河北省人事厅关于表彰全省政府办公室(厅)系统督查工作先进集体和先进工作者、先进个人的 决定 【法规类别】公务员 【发文字号】办字[2007]28号 【发布部门】河北省政府河北省人事厅 【发布日期】2007.03.27 【实施日期】2007.03.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 河北省人民政府办公厅、河北省人事厅关于表彰全省政府办公室（厅）系统督查工作先 进集体和先进工作者、先进个人的决定 （办字〔2007〕28号） 各设区市人民政府办公室（厅）、人事局，省政府各部门办公室： 2004年以来，全省政府办公室（厅）系统督查部门和广大督查干部在各级政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕省委、省政府的重大决策部署和各级政府确定的重点工作，深入开展督查工作，较好地发挥了督促检查职能和参谋助手作用，涌现出一批先进集体和先进个人。为树立典型，表彰先进，调动督查系统广大干部的积极性，进一步推动全省政府办公室（厅）系统督查工作迈上一个新台阶，
省政府办公厅、省人事厅决定授予石家庄市政府督查室等20个单位“河北省政府办公室（厅）系统督查工作先进集体”称号，颁发奖牌；授予闫士开等20名同志“河北省政府办公室（厅）系统督查工作先进工作者”称号，颁发证书，给予记二等功奖励；授予张立欣等30名同志“河北省政府办公室（厅）系统督查工作先进个人”称号，颁发证书，给予记三等功奖励。 希望受到表彰的督查工作先进集体和先进工作者、先进个人，再接再厉，戒骄戒躁，不断取得新的成绩。全省政府办公室（厅）系统督查部门和广大督查干部要以督查工作先进集体和先进工作者、先进个人为榜样，认真践行“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，不断开拓创新，锐意进取，求真务实，扎实工作，努力开创全省政府办公室（厅）系统督查工作新局面，为建设沿海经济社会发展强省贡献力量。 附：1、河北省政府办公室（厅）系统督查工作先进集体名单 2、河北省政府办公室（厅）系统督查工作先进工作者名单 3、河北省政府办公室（厅）系统督查工作先进个人名单 二○○七年三月二十七日附件1 河北省政府办公室（厅）系统督查工作
河北省人民政府办公厅关于规范建设领域工程款和农民工工资支付的意见
河北省人民政府办公厅关于规范建设领域工程款和农民工工资支付的意见 冀政办〔2008〕6号2008年3月28日 各设区市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门： 为进一步加强工程建设行为的监督管理，维护工程建设各主体方的合法权益，建立预防拖欠工程款和农民工工资长效机制，根据国家有关法律、法规和政策规定，经省政府同意，现就规范我省建设领域工程款和农民工工资支付问题提出如下意见： 一、全面防范建设项目拖欠工程款 (一)发展改革部门要严格政府投资项目的初步设计和概算审批工作，建设单位严格按照经批准的项目建设规模、内容、标准进行建设。各级规划、国土资源、建设、交通和水利等部门要严格审核项目的建设规模和标准，对擅自超规模和标准的，不予办理规划、土地使用和施工许可等有关手续。确需调整的，按规定程序报原审批部门批准。 对因超概算产生拖欠工程款的政府投资项目，由项目建设主管部门提出处理意见，经审计机关或中介机构审计(审核)后，同意调整概算的，报原审批机关，按批准资金来源安排偿还工程款；不同意调整概算的，可通过资产变现或转让产权等方式偿付工程款。 （二）发展改革部门对政府投资项目资金不落实和未能提供有效资金来源证明的不予审批；对企业投资项目资本金达不到规定比例和不能提供有效资金来源证明的不予批准。 建设单位申请办理施工许可手续或开工报告时，不能提供有效资金来源证明或资金到位率不符合要求的，建设、交通、水利等部门不得为其办理施工许可手续或开工报告。项目涉及财政性资金以外其他资金的，金融机构要协助有关部门防止建设单位挪用或抽逃资金。 各级各有关部门要严厉查处提供虚假证明文件和项目批准后抽逃、挪用资金以及有拖欠工程款行为的建设单位及有关人员，并将其行为记入不良信用档案，对有拖欠工程款记录的建设单位，未偿清拖欠工程款前，发展改革部门不得批准其建设新的工程项目。 (三)政府投资项目不得由施工企业带资承包建设。建设单位及其招标代理机构不得将施工企业带资承包作为投标条件。社会投资项目确需施工总承包企业带资施工的，建设单位须在招标文件及合同中明确列出带资的数额、偿还方式和期限、利息标准、违约责任等。 (四)建设、交通、水利等部门要加强对工程发包、承包和劳务分包的监督管理，及时将有拖欠行为的建设单位和施工企业录入建筑市场不良信用档案并予以公布。对有拖欠记录的建设单位，取消其招标资格；有拖欠工程款和农民工工资记录的施工企业，取消其投标资格。 (五)各级发展改革、财政、建设、交通、水利、教育、卫生、审计等部门要加强对政府投资项目建设合同执行、工程进度款拨付、工程变更等环节的监督，发现拖欠的，立即责令建设单位按合同约定支付工程款。 建设单位未按合同约定支付工程款且超过约定期限1个月的，施工企业应停止施工，并向项目主管部门和行业监管部门报告。项目主管部门和行业监管部门应立即督促建设单位按合同约定支付工程款。在拖欠工程款未支付到位的情况下，施工企业如擅自继续施工，由施工企业对因此新形成的拖欠工程款和农民工工资承担全部责任。因建设单位未按合同约定支付工程款造成的工期延误和施工企业损失，由建设单位承担全部责任。 (六)房地产开发企业对实行商品房预售的项目，要在银行设立预售资金专用账户，预售款优先用于工程款支付。房地产管理部门要加强预售资金使用的监管，不按合同支付工程款的，不予核发商品房预售许可证。有拖欠工程款记录的房地产开发企业，未偿清拖欠工程款前，发展改革部门不予核准新的开发建设项目，国土资源部门不得允许其参加新开发项目用地的招标或拍卖，不得为其办理用地手续。规划、建设等部门不得为其新开发的项目办理规划和施工许可手续。 (七)建设单位申请工程竣工验收及备案时，须有施工企业出具的建设单位已按合同约定支付工程款的证明。对建设单位拖欠工程款或施工企业未出具工程款支付证明的，建设单位
河北省人民政府关于加快物联网产业发展的意见
河北省人民政府 关于加快物联网产业发展的意见 为深入贯彻落实党中央、国务院关于培育战略性新兴产业的决策部署，抓住国家大力推进物联网研发应用的有利时机，加快我省物联网产业发展，提出如下意见： 一、总体思路和发展目标 （一）总体思路。按照加快转变经济发展方式、调整优化经济结构的总体要求，充分发挥我省环京津区位优势、市场资源优势以及技术和产业基础优势，遵循“科学布局、产业聚集，技术引领、应用带动，加强合作、对接京津”的原则，坚持引入与培育相结合、高端技术与实用技术相结合、产业发展与推广应用相结合，加快推进产业规划和布局，加大招商引资和区域合作力度，加强技术引进和人才培养，推进重点技术研发中心和产业基地建设，实施“感知河北”试点工程，构建“感知技术”、“感知产品”和“智能服务”协调发展的产业体系，努力把物联网产业尽快培育成为我省新的经济增长点。 （二）发展目标。重点建设4个技术研发中心，培育10个龙头带动企业，扶持100个特色鲜明的创新型企业，推动5大物联网产业基地建设，实施5大领域试点示范工程，在无线通信、网络与宽带接入、射频识别、传感器、基础材料与芯片等方面形成技术支撑，在通信设备、感知产品、卫星导航、行业应用、物联
网服务等领域形成产业规模。到2015年，物联网产业销售收入达到1000亿元以上，成为我省重要的战略性新兴产业。 二、重点任务 （一）加快技术研发中心和创新平台建设 瞄准物联网高端技术和应用技术发展，依托省内科研机构、高等院校、高新技术企业等技术和人力资源优势，加强与京津地区和高端企业集团的合作，抓好重点技术研发中心和创新平台建设。 1、中国电科石家庄物联网研发中心。加快推进与中国电科的物联网产业发展战略合作，依托中国电科第13所、第54所，整合集团技术优势，加快网络与宽带接入、基础材料与芯片、传感器网络、无线通信、卫星导航、信息安全等物联网关键核心技术的研发，打造国内重要的物联网技术研发中心。 2、航天信息河北物联网应用工程中心。依托航天信息股份有限公司联合建设物联网应用工程中心，加强射频识别、物联网信息安全等领域的重大技术研究，推动科技成果转化和集成创新，加快物联网应用技术发展。 3、廊坊物联网信息服务技术中心。发挥廊坊毗邻京津的区位优势，以润泽国际信息港等信息服务基地和中科廊坊科技谷为支撑，加强与京津地区高等院校、科研机构和高端企业集团的合作，在云计算技术、基础设施服务、数据加工与处理、软件服务方面打造竞争优势。
河北省人民政府关于促进资源型城市可持续发展的实施意见
河北省人民政府关于促进资源型城市可持续发展的实施意见 【法规类别】资源综合利用 【发文字号】冀政发[2015]2号 【发布部门】河北省政府 【发布日期】2015.01.14 【实施日期】2015.01.14 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 河北省人民政府关于促进资源型城市可持续发展的实施意见 （冀政发〔2015〕2号） 各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门： 为深入贯彻落实《国务院关于印发全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）的通知》（国发〔2013〕45号）精神，促进我省资源型城市转型升级、绿色崛起，结合我省实际，提出如下实施意见： 一、总体目标 到2020年，全省资源型城市资源深加工产业进展显著，产品附加值大幅提升，接续替代产业比重超过传统支柱产业；主要污染物全部达标排放，矿山地质环境得到全面恢复治理，生态环境明显改观；城市基础设施基本完善，综合服务功能大大增强；城乡居民
人均收入实际增速高于经济增长水平，基本公共服务体系得到完善，城乡统筹取得明显进展；资源型城市发展转型基本完成，历史遗留问题基本解决，形成资源开发与经济社会发展、生态环境保护协调的格局，可持续发展能力显著增强。 二、实施分类指导 （一）推动成熟型资源城市跨越发展。规范资源开发秩序，提高企业准入门槛，合理确定开发强度，建成一批省、市级重要矿产资源供给基地。推动产业链向精深加工和高附加值环节延伸拓展，加快培育一批资源深加工龙头企业和重点产业集群。大力发展接续替代产业及生产性服务业。切实做好矿山地质环境治理与生态保护，大力推进节能减排。加快发展各项社会事业，提升基本公共服务水平。 （二）支持衰退型资源城市转型发展。加强老矿山接替资源找矿工作，同时开发利用好各种共伴生资源，拓宽资源开发利用领域。建立健全衰退产业援助机制，大力扶持成长性好、竞争力强的接续替代产业发展，积极发展特色服务业。加强矿山地质环境治理和生态修复。加大社会保障投入，促进失业矿工再就业。 （三）引导再生型资源城市创新发展。进一步优化经济结构，改造提升传统产业，不断提升科技创新水平。培育发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业。扩大对外开放合作，积极承接产业转移。大力增加民生投入，推进基本公共服务均等化。完善城镇综合功能，提高城市综合承载能力。 （四）加快独立工矿区调整与改造。积极开拓利用区外、境外资源，促进资源产业延续发展，推进尾矿深加工，发展新兴资源加工产业。大力发展接续替代产业和生产性服务业。加强基础设施和产业发展平台建设，加快棚户区改造，切实改善发展条件和生活条件。健全社会保障体系，着力解决历史遗留问题。 三、推进矿产资源合理开发和综合利用 （一）合理调控开发强度。实施更为严格的资源开发全省统筹管理，建设全省资源供
河北省热力管理办法
河北省热力价格管理办法 河北省人民政府令 〔2007〕第3号 《河北省热力价格管理办法》已经2006年12月21日省政府第74次常务会议通过，现予公布，自2007年7月1日起施行。二○七年四月二十七日○ 河北省热力价格管理办法 第一条为规范热力价格行为，保护热力生产、热力经营单位和热 用户的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》的有关规定，结合 本省实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内制定或者调整热力价格以及热费的收 取和交纳，应当遵守本办法。 第三条县级以上人民政府价格主管部门负责本行政区域热力价 格的管理工作。 热力价格实行政 府定价。具体价格由省人民政府授权设区的市、扩权县（市）人 民政府制定和调整。 第四条制定和调整热力价格应当遵循科学界定成本，合理确定收
益，兼顾承受能力，优化资源配置的原则。 第五条热力价格包括热力出厂价格和热力销售价格。热力销售价格分为居民用热价格和非居民用热价格。 第六条制定和调整热力价格应当以热力生产、热力经营的社会平均成本为基础，同时考虑以下因素： （一）国民经济与社会发展要求； （二）居民收入水平； （三）法定税金与合理利润； （四）热力出厂价格与热力销售价格的合理比价； （五）政府财政补贴。 第七条热力生产、热力经营单位拟制定热力价格的，应当向设区的市、扩权县（市）人民政府价格主管部门提出书面申请，并提交以 下材料： （一）拟制定的热力价格； （二）拟制定热力价格的依据和理由； （三）拟制定的热力价格对相关行业、热用户及对当地居民消费价格水平的影响； （四）与制定热力价格有关的其他材料。 第八条热力生产、热力经营单位生产或者经营成本发生较大变化时，可以向设区的市、扩权县（市）人民政府价格主管部门提出调整
中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于印发《河北省生态
中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于印发《河北省生态环境保护责任追究暂行办法》的通知 【法规类别】环保综合规定11805 【发文字号】冀办发[2016]16号 【发布部门】中共河北省委员会河北省政府 【发布日期】2016.02.19 【实施日期】2016.03.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于印发《河北省生态环境保护责任追究 暂行办法》的通知 （冀办发〔2016〕16号） 各市（含定州、辛集市）、县（市、区）党委和人民政府，省直各部门，各人民团体： 《河北省生态环境保护责任追究暂行办法》已经省委、省政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 中共河北省委办公厅 河北省人民政府办公厅 2016年2月19日
河北省生态环境保护责任追究暂行办法 第一章总则 第一条为加强生态环境保护责任，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国环境保护法》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发＜党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）＞的通知》（中办发〔2015〕45号）等有关法律法规规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称生态环境保护责任追究，是指对在落实生态环境保护责任过程中不履职、不当履职、违法履职、未尽责履职，导致产生严重后果和恶劣影响的责任人依法依规进行责任追究。 第三条生态环境保护工作，按照属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主和“谁决策、谁负责”“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”“谁污染、谁治理”“谁破坏、谁恢复”的原则，落实好各责任主体生态环境保护工作责任。 第四条各级党委、政府对本行政区域的生态环境质量负总责，主要负责人是本行政区域内生态环境保护工作的第一责任人，对生态环境保护工作负全面领导责任；其他负责人对分管工作职责范围内的生态环境保护工作负分管领导责任。职能部门主要负责人是
河北省人民政府办公厅关于印发《河北省水利厅职能配置、内设机构
河北省人民政府办公厅关于印发《河北省水利厅职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知 【法规类别】水资源 【发文字号】冀政办[2000]27号 【发布部门】河北省政府 【发布日期】2000.06.27 【实施日期】2000.06.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 河北省人民政府办公厅关于印发《河北省水利厅 职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知 （冀政办[2000]27号） 各设区市人民政府，省政府各部门： 《河北省水利厅职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。 二000年六月二十七日 根据《中共中央、国务院关于河北省人民政府机构改革方案的通知》(中委[2000]44号)和《河北省人民政府关于省政府机构设置的通知》(冀政[2000]13号)，设置河北省水利厅。河北省水利厅是主管全省水行政的省政府组成部门。 一、职能调整
(一)划出的职能 水电建设方面的政府职能，交由省经济贸易委员会承担。 (二)划入的职能 1、原省地质矿产厅承担的地下水行政管理职能。 2、原省建设委员会承担的指导城市防洪职能，城市规划区地下水资源管理保护职能。 (三)转变的职能 1、按照国家资源与环境保护的有关法律法规和标准，拟定水资源保护规划，组织水功能区划分，监测江河湖库水质，审定水域纳污能力，提出限制排污总量的意见。有关数据和情况应通报省环境保护局。 2、拟定节约用水政策，编制节约用水规划，制定有关标准，指导全省节约用水工作。建设部门负责指导城市规划区内采水、管网输水、用户用水中的节约用水工作，并接受水利部门监督。 二、主要职责 根据以上职能调整，河北省水利厅的主要职责是： (一)拟定全省水利工作的方针政策、发展战略、中长期规划和年度计划，组织起草有关法规、规章并监督实施。 (二)统一管理全省水资源(含空中水、地表水、地下水)。组织拟定全省和跨市(指设区市，下同)水长期供求计划、水量分配方案并监督实施；组织有关国民经济总体规划、城市规划及重大建设项目的水资源和防洪论证工作；组织实施取水许可制度和水资源费征收制度；发布全省水资源公报；指导全省水文工作。 (三)拟定全省节约用水政策，编制节约用水规划，制定有关标准，组织、指导和监督全省
河北省人民政府关于促进展览业改革发展的实施意见-地方规范性文件
河北省人民政府关于促进展览业改革发展的实施意见 各设区市人民政府，省直管县（市）人民政府，省政府各部门： 为贯彻落实《国务院关于促进展览业改革发展的若干意见》（国发〔2015〕15号）精神，加快构建结构优化、功能完善、基础扎实、布局合理、发展均衡的展览业体系，促进展览产业向专业化、国际化、品牌化、信息化方向发展，结合我省实际，提出如下实施意见： 一、总体目标 到2020年，力争培育2至4个在国际和国内具有一定影响力的展览城市，5至10个在国内外具有一定影响力的京津冀区域自主品牌展会，建设1至2个具备现代化设施的大型展览场馆，进一步完善我省展览业布局，全面提升河北省展览业的综合竞争力和国内外影响力。 二、深化管理体制改革 （一）加强组织领导。建立由省商务部门牵头，省发展改革、教育、科技、公安、财政、文化、税务、工商、海关、质监、统计、知识产权、贸促会等部门参与的联席会议制度，统筹协调，分工协作，制定全省展览业发展战略、规划、政策和标准等，加强事中事后监管和服务。加快简政放权，减少行政审批，省商务厅要按审批权限做好对外经济技术展览会行政审批工作，提高行政效率和便利化水平。 （二）整合展览资源。规范政府办展行为，减少财政投入。进一步引导主题相同、内容相近、行业相关的中小型展会联合办展，吸引民间资本和外资进入展览领域，推动展览业向市场化、专业化方向发展。结合我省区域特色和产业特点，在努力提升医药、建材、装备制造等传统优势展会的基础上，加快创办和引进新能源、信息产业、新材料、节能环保、现代农业和生物制药等战略性新兴产业展会。加快展览业信息化进程，建立全省展览业数据库，发展新兴展览业态，建立河北省网上虚拟展览馆。 （三）发挥协会作用。鼓励展览业协会积极发挥中介组织作用，以“服务、维权、协调、自律”为基本职能，在第三方认证、第三方评估、法律咨询、业务培训、继续教育、知识产权保护和数据统计等方面发挥作用。展览主管部门委托协会制定展览行业自律公约，建立展览行业诚信体系、统计体系、展览企业资质评价制度、展会等级认证制度和展会服务评估制度等规章制度，加强对各类展览会的监督指导，组织行业交流合作，加强行业协调自律，提高行业整体素质，创造公平、公开、公正的展览市场环境和竞争秩序。 三、推动创新驱动发展 （一）培育展会品牌。按照专业化、国际化、品牌化要求，支持中国·廊坊国际经济贸易洽谈会、唐山陶瓷博览会、中国（廊坊）农产品交易会等较大展会通过跨国、跨地区的会展市场联合，进一步做大做强。引导石家庄动漫博览会等一批具有产业基础、地域特色的中型展会，加强营销、扩大宣传、提升服务、提高档次，努力向品牌展会发展。鼓励展览企业通过专利申请、商标注册等方式，开发利用展览会名称、标志、品牌、商誉等无形资产，提升对展会品牌的知识产权保护水平；鼓励品牌展会申请驰名商标和著名商标，创建服务名牌；鼓励展会项目及展览企业取得国际认证。对开展知识产权保护、申请驰名商标、著名商标和国际认证的展会及展览企业给予一定的资助和支持。 （二）完善服务体系。以知名展会为龙头，带动信息咨询、法律服务、项目策划、公关营销、广告宣传、展示设计、展览工程、交通物流、电子商务、翻译服务、印刷包装、展场服务和展具租赁等展会服务行业的发展，推动展会所在地交通、物流、通信、金融、旅游、餐饮、住宿等上下游产业链融合发展，为参展商、供应商、采购商和专业观众提供周到的全方位服务，形成知名会展企业为龙头，相关行业配套、上下游产业联动、运行高效的展览业服务体系，打造展览产业集群。 （三）创新运营机制。推进展馆管理体制改革和运营机制创新，培养展馆专业运营团队。加快建设展馆餐饮、仓储、广告、休闲、会议等附属设施，提升展馆综合服务能力。支持展馆应用云计算、物联网和移动互联，创造便捷、高效的智能化展馆环境。鼓励展馆之间组成展馆联盟，实现资源共享，改善展馆经
河北省城镇居民最低生活保障实施办法
河北省城镇居民最低生活保障实施办法 【法规类别】扶贫救灾救济 【发文字号】河北省人民政府令[2000]第5号 【发布部门】河北省政府 【发布日期】2000.10.20 【实施日期】2000.10.20 【时效性】失效 【效力级别】地方政府规章 【失效依据】河北省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定 【部分失效依据】河北省财政厅、省民政厅关于印发《河北省城乡居民最低生活保障资金管理办法(试行)》的通知 河北省人民政府令 （〔２０００〕第５号） 《河北省城镇居民最低生活保障实施办法》已经２０００年６月６日省政府第３３次常务会议通过，现予发布施行。 省长钮茂生 二０００年十月二十日
河北省城镇居民最低生活保障实施办法 第一条为保障城镇居民的基本生活，根据国务院颁布的《城市居民最低生活保障条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本实施办法。 第二条本实施办法所称城镇居民，是指在本省行政区域内具有常住户口的非农业户口居民。 对家庭成员在一起生活（不含农业户口成员），人均收入低于当地城镇居民最低生活保障标准的城镇居民，给予最低生活保障适用本实施办法。 第三条城镇居民最低生活保障，实行各级人民政府负责制。 民政部门为城镇居民最低生活保障的主管部门。 街道办事处、乡（镇）人民政府和居民委员会在民政部门的指导下，具体负责城镇居民最低生活保障工作的实施。 第四条对无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人和抚养人的城镇居民，按照当地城镇居民最低生活保障标准给予全额补贴。 对尚有一定收入但家庭人均收入达不到最低生活保障标准的城镇居民，按照当地城镇居民最低生活保障标准给予差额补贴。 第五条家庭成员的收入包括下列收入：
河北省人民政府办公厅转发省住房和城乡建设厅、省发展和改革委员
河北省人民政府办公厅转发省住房和城乡建设厅、省发展和改革委员会关于加强城市供热保障工作实施方案的通知 【法规类别】市政公用与路桥 【发文字号】冀政办函[2013]20号 【发布部门】河北省政府 【发布日期】2013.02.25 【实施日期】2013.02.25 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 河北省人民政府办公厅转发省住房和城乡建设厅、省发展和改革委员会关于加强城市供 热保障工作实施方案的通知 （冀政办函〔2013〕20号） 各设区市人民政府，省政府有关部门： 省住房和城乡建设厅、省发展和改革委员会《关于加强城市供热保障工作的实施方案》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 2013年2月25日 关于加强城市供热保障工作的实施方案
（河北省住房和城乡建设厅、河北省发展和改革委员会） 为加强供热行业管理，全面提高供热保障能力，切实解决当前存在的突出矛盾和问题，促进供热事业健康发展，制定本实施方案。 一、基本原则 全面贯彻落实党十八大和省委、省政府关于着力改善生态环境和发展环境要求，以科学合理供热、满足群众需求为目标，坚持统一规划、统一建设，完善各项配套政策，提高城市供热保障能力。坚持市场调节、部门监管，增强企业发展活力，促进供热事业健康发展；坚持政府主导、同步推进，推动供热计量改革，促进建筑节能；坚持积极稳妥、循序渐进，高度重视困难家庭采暖，确保社会和谐稳定。 二、工作目标 （一）利用3年时间，全面提升城市供热保障能力。2013年为“供热保障攻坚年”，着力加快热源设施建设，弥补现有供热缺口。 （二）自2013年起，开展15年以上的老旧集中供热管网改造，每年完成1/3改造量，到2015年底前全部完成。 （三）推进建筑节能和供热计量收费。每年完成既有居住建筑供热计量及节能改造1000万平方米以上。到2013年底前，设区市住宅供热计量收费面积达到本市住宅集中供热面积的35%以上，到2015年底前，达到50%以上。 三、工作任务及责任分工 （一）加强规划管理。各设区市要依据城市总体规划，认真编制和修订供热专项规划，合理布局热源和调峰锅炉，提高供热能力和管网安全运行系数。热源规划要以热电联产集中供热为主，大型区域调峰锅炉房为辅，清洁能源及再生能源为补充。开展老旧
河北省人民政府突发事件应急预案
河北省人民政府突发公共事件总体应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为加强和规范对突发公共事件应急工作的管理，提高各级人民政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进全省国民经济和社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 依据有关法律、法规、规章和国务院制定的《国家突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。 1.3 分类与分级 本预案所称突发公共事件，是指突然发生,造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。 根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类: （1）自然灾害。主要包括水旱灾害,冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮等海洋灾害,生物灾害和森林、草原火灾等。 （2）事故灾难。主要包括工业、矿山、商贸、建筑等行业的企业以及机关、团体、事业单位和其他组织发生的各类安全事故,民航、铁路、道路、水运等交通运输事故,公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。 （3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害,动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 （4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件，涉外突发事件等。突发公共事件按其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）和IV 级（一般）。各类突发公共事件级别的确定，依照国务院制定的《国家突发公共事件总体应急预案》和国务院有关主管部门制定的分级标准执行。 1.4 适用范围 本预案适用于本省行政区域内发生的涉及跨设区的市行政区域，超出事发地设区的市人民政府处置能力的特别重大、重大突发公共事件的应对工作。 本预案指导全省的突发公共事件应对工作。 1.5 工作原则 （1）以人为本，减少危害。在突发公共事件应急工作中，要切实履行政府的社会管理和公共服务职能，高度重视人的生命权和健康权，把保障