区域性国土规划空间分区研究

郝庆

【摘要】摘要：国土规划是一个国家或区域高层次的综合性规划，其主要任务是通过合理配置国土资源、优化国土开发空间、保护生态环境、统筹区域和城乡发展，保障区域可持续发展，是政府优化配置国土资源、进行国土空间治理的重要手段。本文基于省级和区域性国土规划的实践，创新了国土空间划分技术方法。

【期刊名称】国土与自然资源研究

【年(卷),期】2014(000)001

【总页数】2

【关键词】国土规划；空间分区；空间管制

目前，《全国国土规划纲要》编制工作以及福建、重庆、广西北部湾经济区、中原经济区、湖南长株潭城市群等省级和区域性国土规划试点在稳步推进。对国土空间进行细化，并制定区域差别化管控政策成为在市场经济条件下编制和实施国土规划的核心问题[1]。

1 空间分区是编制和实施国土规划的重要前提

空间分区既是国土规划的开始—界定空间控制区域，也是空间规划的深入—落实规划措施和相关政策，是联系规划各项主要任务、落实规划目标，指导重大工程部署，进行政策配套与制度创新的主线[2]。现阶段的空间分区要落实科学发展观、实现五个统筹，体现中国现有国情和发展阶段特征，适应经济社会发展和政府进行空间管理的需求，推动区域可持续发展和国家重大战略部署目标的实现。