村镇规划基础资料汇编

基础资料汇编目录

第一部分镇域 (3)

一、区域位置及乡域人口 (3)

二、历史沿革 (3)

三、自然条件 (3)

（一）气象 (3)

（二）地形地貌 (3)

（三）地质 (3)

（四）水资源 (3)

（五）生物资源 (4)

四、社会经济条件 (4)

（一）概述 (4)

（二）、农业 (4)

（三）工业与建筑业 (4)

（四）商业与集贸 (4)

五、基础设施 (5)

（一）交通设施 (5)

（二）电力设施 (5)

（三）邮政、电信设施 (5)

（四）广播电视 (5)

（五）给排水 (5)

六、社会服务设施 (5)

（一）教育 (5)

（二）医疗卫生 (5)

（三）文化娱乐 (6)

第二部分镇区 (6)

一、镇区概况 (6)

（一）位置 (6)

（二）用地概况 (6)

（三）建筑概况 (7)

二、社会经济发展概况 (7)

（一）工业 (7)

（二）商业 (7)

三、人口 (7)

四、教育机构 (8)

五、文体科技 (8)

六、医疗保健 (8)

七、仓储用地 (8)

八、交通概况 (8)

九、道路广场 (8)

十、给水、排水工程设施 (8)

（一）给水 (8)

（二）排水 (8)

十一、电力、电讯工程设施 (9)

十二、公共绿地 (9)

第一部分镇域

一、区域位置及乡域人口

郭庄回族乡位于镇平县南部，距南阳40公里，距镇平20公里，距207国道5公里。北临侯集镇，南接邓州市穰东镇，西靠张林乡。乡域内镇郭路、郭黑路2条县级道路对外部联系，交通比较便利。

郭庄回族乡隶属于河南省南阳市镇平县，位于镇平县南部20公里处，靠近邓州市，是一个平原区乡镇，辖9个行政村，人口1.33万，也是镇平县唯一的少数民族乡。

二、历史沿革

郭庄回族乡位于镇平县城南20公里处，1987年12月经省政府批准恢复建乡，是南阳市仅有的两个少数民族乡之一。1996年以来，乡党委政府确立了“强农兴工，稳步发展”的指导思想，通过1997年至1999年连续三年的农业综合开发，使该乡1.8万余亩耕地全部实现了综合开发，基本形成了田成方、林成网、沟相通、路相连、旱能浇、涝能排的农业园田化格局。

三、自然条件

（一）气象

郭庄回族乡属于北亚热带季风性大陆气候，表现为春暖、夏热、秋凉、冬寒，四季分明，春夏多东南风，秋冬多西北风，气候温和，雨量充沛，光照和热量充足，无霜期长。

气温

常年平均气温15.5℃，夏季农历七月气温最高，冬季农历十一月到次年正月上旬气温最低，一般在-4℃左右。

无霜期

平均无霜期为200天左右，多起于3月下旬，止于10月下旬。

日照量

年平均日照时间为1900小时，日照率为43％，月平均160小时，日平均6—7小时。

降水量

年平均降水量600—700毫米，富水年900毫米以上，缺水年400—500毫米，冬春易干旱，降雨多集中在六、七月份。

风象

常年风力不大，一般2—3级，春夏季节多东南风，秋冬季节多西北风。降雨前风力达5—7级，暴风骤雨时，风力曾超过八级。

（二）地形地貌

郭庄回族乡地形较为平坦，整体呈现不规则形状，南北长约4.5公里，东西宽约为4公里，属于典型的平原农业区。

（三）地质

郭庄回族乡的地基承载力在140—180KPA。郭庄回族乡域大部分为砂礓黑土，小部分为黄棕壤。

郭庄回族乡全乡总面积18.4平方公里，土地面积24106.5亩，其中农业用地20526亩，占总用地面积的85%，建设用地3296.3亩，占总面积的13.6%，未利用的土地284.1亩，占总面积1.4%。

（四）水资源

郭庄回族乡境内无河流、湖泊。地下水资源丰富，全乡共有机电井415眼，平均45亩耕地一眼井。

（五）生物资源

郭庄回族乡由于气候具有南北过渡特征，四季分明，植物资源以农作物和阔叶类经济林木为主。农作物有小麦、玉米、大豆、红薯等，经济作物有烟叶、棉花、小辣椒等。

四、社会经济条件

（一）概述

2009年全乡国民生产总值为2.9亿元，第一、二、三产业构成比例为47：34：19。第一产业产值在国民生产总值中占的比重最大，第二、三产业产值所占比重偏低，商贸经济发展水平过低，经济结构需优化调整。(详见表1)

截止2009年底，郭庄回族乡总户数3100户，户籍总人口13300人。

人口自然增长：人口自然增长率基本正常，2009年自然增长率5.5‰。

人口机械增长：2002年以来人口机械增长为正值，年增长人口在30-200之间，呈递增态势。

2009年全乡14岁--60岁人口共有9610人，占总人口的72.3%，乡村劳动力资源数为8083人，其中农村从业人员数7327人。

郭庄回族乡外出务工人口常年稳定在2800人左右，截止2010年统计，流出人口3100人，流入人口480人。

表1 郭庄回族乡历年国内生产产值统计表单位：万元

（二）、农业

2009年，第一产业增加值合计13630万元，按可比价计算比上年增长8%，其中农业增加值8796万元，林业增加值1688万元，牧业增加值2786万元，渔业增加值360万元。

农业生产上，围绕特色，培育支柱，形成了“牧、烟、棉、椒”四大产业格局。2009年，农作物总播种面积2760公顷。其中粮食作物播种面积1773公顷，总产量9203吨；油料作物播种面积426公顷，总产量1343吨；棉花播种面积352公顷，总产量297吨；烟叶播种面积34公顷，总产量66吨；蔬菜播种面积175公顷，总产量6398吨。林业现状2009年林果总面积500亩。全乡现已建成各类养殖专业村5个，养殖小区6个，专业养殖户200多户，现存栏蛋鸡7万多只，猪2430头，羊4491只，牛320头，畜牧业占农业产值比重已达12.4%。

（三）工业与建筑业

2009年，第二产业增加值9860万元，按可比价计算比上年增加8%。其中工业增加值合计7943万元，按可比价计算增加8%，全部国有及限额以上工业企业增加值151万元，限额以下工业企业增加值4540万元，农村个体工业增加值1437万元。建筑业增加值合计480万元，按可比价计算比上年增加22%。

（四）商业与集贸

近年来，随着国家“三农”工作的深入开展和农民经营土地的政策放活，农民从事第三产业的积极性得到了极大提高。乡政府制定优惠经商政策，集镇商贸活动空前繁荣，商铺林立，产品丰富。2009年，第三产业增加值合计5510万元，按可比价计算比上年增加25.6%。

五、基础设施

（一）交通设施

团结路（镇郭公路）从镇中穿过，郭庄回族乡位于镇平和邓州中间。

（二）电力设施

郭庄回族乡因尚未建35KV变电站，故从侯集镇35KV变电站，引10KV电源线，供全乡2个中心村和10个基层村用电，各行政村设有10KV变压器。供电区的电压等级为10/0.4KV。

（三）邮政、电信设施

该乡设邮政支局一处，位于镇郭路，其业务范围与上级局对应设置。2009年全年收发信件10770件，投递包裹1950件，订阅报刊、杂志120种，约620500份。

（四）广播电视

该乡于2002年在乡政府对面建有线电视站一处，该站能转播36套电视节目，有线电视线路已通至各自然村，已拥有用户300多户。电视站的建立极大的丰富了百姓的业余生活，满足了人们的精神生活和学习农业技术的需求。

（五）给排水

目前，郭庄回族乡无塔供水，水源为地下水。镇区内无排水管，道路都是无组织排水，并且排水为雨污水合流制度。六、社会服务设施

（一）教育

郭庄回族乡有初级中学一所，现有班级数6个，教职工人数40人，在校学生254人，占地16300平方米，建筑面积1800平方米，拥有高标准的教学楼、实验楼、学生宿舍楼、多媒体网络教室、学生食堂等，藏书40000余册。

全乡共有小学8所，教职工总数80余人，在校生855人，每个行政村一般都设有幼儿园，幼儿园职工22人，幼儿400余人。

表2 乡域教育单位建设情况一览表

（二）医疗卫生

郭庄回族乡现状有卫生院一座，坐落于集镇府前街与振兴路交口处，床位数10个，卫生技术人员9人，工人5人。建有病房楼及门诊楼，拥有X光机、B超等医疗设备，集镇有诊所4个，其它行政村各拥有村卫生所一个。

（三）文化娱乐

文化娱乐设施比较贫乏，只有行政管理单位乡文化站，现有一支电影放映队。

第二部分镇区

一、镇区概况

（一）位置

郭庄回族乡镇区位于镇域中心，为郭庄回族乡政府所在地，镇区是依托镇平至郭庄的县级公路发展起来的，距南阳40公里，向北距镇平20公里，向西距207国道5公里。北临侯集镇，南接邓州市穰东镇，西靠张林乡。乡域内团结路、府前街2条县级道路对外部联系，交通比较便利。

（二）用地概况

郭庄回族乡规划区内大部分为农田，地形较平坦。镇郭路纵贯南北。镇区用地包括崔庄、团西、团结口、熊庄。截止2009年底，镇区总人口约2450人。镇区内现有乡办小学1所，初中1所；邮电所1个；汽车站1处。

郭庄回族乡区现状用地范围主要包括团西。镇区内功能分区不明确，各类用地混杂，建设起点不高。2009年底建设用地面积达0.23平方公里，三纵三横的道路网格局已经初步形成。

（1）居住用地

现状居住用地5.10公顷,占建设用地的21.89%,人均32.97m2。

现状镇区居住用地占建设用地比例很大，主要集中在老街区域和周围村庄，建筑面貌陈旧，以传统的低层建筑为主，内部的废弃地较多。镇郭公路两侧建筑物质量较好，多为商居用地混杂，为上宅下店式砖混结构，村庄建筑物大多为砖混结构的平房和瓦房。

（2）公共设施用地

现状公共设施用地9.05公顷,占建设用地的38.84%,人均58.50m2。

①行政管理用地

现状行政管理用地分布比较集中，位于中部，镇郭公路东侧，处于交通要道的连接点处。

②教育机构用地

镇区现有教育机构设施相对比较齐全，基本满足使用要求。有初中、小学各一所，用地较为充足。

③文体科技用地

主要是位于镇郭路西侧的清真寺。

④医疗保健用地

镇区现有卫生院和敬老院各一所，设施较为齐全，但用地规模偏小。

⑤商业金融用地

镇区商业用地主要分布在镇郭公路两侧，属沿街店铺形式，规模小，档次低，经营方式简单，经营类型分散。

⑥集贸市场用地

目前镇区已有相当规模的集贸市场。

（3）生产设施用地

现状生产设施用地0.30公顷,占建设用地的1.29%,人均1.94m2。

镇区仅有烟站一座，规划予以迁出。

（4）仓储用地

现状仓储用地0.24公顷,占建设用地的1.03%,人均1.55m2。

仓储设施为粮管所。

（5）对外交通用地

现状对外交通用地3.20公顷,占建设用地的13.73%,人均20.69m2。

目前有县级公路两条—镇郭公路纵穿镇区中心而过，郭黑路仅至郭庄回族乡镇区，镇区现状已有固定汽车站。

（6）道路广场用地

现状道路广场用地5.35公顷,占建设用地的22.96%,人均34.58m2。

镇区内道路以方格网状布局为主，城镇道路进行了硬化，临近村庄道路部分仍为土路，纵向联系主要依托于过境公路镇郭公路，缺少交通组织；唯一的广场是镇郭路西侧的民族广场。

（7）工程设施用地

现状工程设施用地0.06公顷,占建设用地的0.26%,人均0.39m2。

镇区有邮政及电信支局、无加油站。

（8）绿地

现状基本无公共绿地。

镇区公共绿地较少，基本是沿街绿地及呈片状分布的防护绿地，基本无公共绿地。（现状用地构成详见下表：）

表3 现状用地构成一览表

（三）建筑概况

1、居住：郭庄回族乡区现有居住用地面积约5.10公顷，镇区居民住宅主要是砖混结构或砖结构建筑，多为1-2层院落式住宅，沿街建筑质量比较高，村庄内部比如崔庄、熊庄、团西等的建筑质量较低，镇区内外建筑质量差别较大。

2

、公共设施：

镇区行政管理部门包括乡政府、派出所、计生委等，这些公共建筑主要集中乡政府内部。目前各行政管理部门较为齐全建筑质量较好。

二、社会经济发展概况

（一）工业

工业发展有了一定的基础，新型页岩建材，棉花加工，畜产品加工为主的工业聚集地，不断盘活存量，膨胀总量，不久的将来将成为镇平南部规模较大的农副产品加工基地。

（二）商业

郭庄回族乡区内商业发展主要沿着道路两边发展，第三产业发展迅速，在乡镇中心区（镇区）建有综合集贸市场。沿镇郭公路两侧几乎全是商业店铺，种类涉及到家电、服装、影楼、医疗点、理发、饮食等等，品种繁杂，分布较为混乱。

郭庄回族乡区每集会，场所一般都是在主要街道上面，集市上交易各类生活用品。在文化路发展商业街将会带动旧区的繁荣。经济会更加繁荣。

三、人口

截至2009年底，郭庄回族乡镇区（包括团西村）人口2450人，其中非农业人口246人，农业人口1644人其他常住人口560人。近年来郭庄回族乡镇区人口变化情况如表8。

表4 镇区人口概况（指政府所在地以连为一体建设范围）

四、教育机构

郭庄回族乡区现有小学一座，初中一座，（如表9）。其中小学位于镇区南部，占地面积5634平方米。另外在镇区西北部有一座郭庄回族中学，占地面积16300平方米，建筑面积800平方米，在校学生154人，在校教职工40人。

表5 镇区范围内学校概况一览表

五、文体科技

郭庄回族乡文体科技设施较为匮乏，现只有清真礼拜寺一座。目前镇区电话普及率每百人25部，建有电视电话网络，有线电视入户正在逐年普及。

六、医疗保健

郭庄回族乡医疗设施也比较健全，目前有高标准卫生院一座：郭庄回族乡中心医院，这所医院是一所集临床，预防保健为一体的综合医疗机构，全院共有职工14人。

七、仓储用地

镇区内的仓储用地主要集中在镇政府西侧，有一个粮管所一个主要用于国家储存粮食用。八、交通概况

由于郭庄回族乡区离镇平仅有20公里，所以居民出行相对比较方便。团西到镇平有客车出行非常方便，乘坐这趟客车成为镇区居民进入镇平县城的主要出行方式。

九、道路广场

目前镇区主要建成道路3条（如表11），其中团结路，长度3000米，总宽度25米；奋进路（车站门前），长度500米，总宽度17米；府前街（政府门前），长度1000米，总宽度25米，这3条道路基本将郭庄回族乡区目前的道路系统和空间形态拉开。

表6 镇区现状道路概况表

十、给水、排水工程设施

（一）给水

郭庄回族乡区内居民用水主要还是采用自由压井取水，水质较好。但对于谁的综合利用率较低，易产生浪费。

（二）排水

目前郭庄回族乡区排水主要街道均采用明沟盖板排水，其他还是采用自由排水，包括规划区范围内的其他自然村均没有采用同一排水管道，现采用自由排水形式。

十一、电力、电讯工程设施

镇区电力线来自位于侯集镇变电站。该变电站完全可以满足镇区用电需求。郭庄回族乡城镇邮政支局和电信分局设在文化公路南侧，邮电职工人（含邮政）6人。目前，全乡行政村9个已全部通电话。目前镇区电话普及率90%，建有电视电话网络，正在普及。

十二、公共绿地

镇区内基本没有公共绿地，镇区内环境条件差，不能满足居民不断增长的物质文化需求。位于集镇内的鱼塘保持自然状态，没有得到充分的开发利用。