总包--施工现场管理实施细则

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细

则

编制：

审核：

批准：

二零一三年十月

施工现场考核实施细则

第一条为加强工程动态管理，健全施工项目部质量保证体系，规范施工行为，提高施工质量，确保工程进度，根据招标投标文件、施工合同、协议书及有关规定，结合施工现场的实际情况，特制订本项目施工现场考核实施细则。

第二条考核内容

（一）施工项目部五大员（材料员、质检员、施工员、安全员、资料员）到位及变化情况；

（二）档案资料管理工作的执行情况；

（三）现场工作情况（从质量管理、进度管理、安全文明施工等方面）；

第三条考核工作程序

（一）项目监理机构根据施工项目部工作开展情况，履行日常检查考核职能；

（二）建设单位及时了解和掌握施工现场考核情况，对考核情况进行监督。

（三）考核人员根据《工程施工现场考核标准》的考核内容应认真负责、坚持原则、秉公办事，严格执行本实施细则的有关规定，确保考核工作质量。具体流程如

下：

第四条考核结果处理

（一）建设、监理单位在日常工作检查中发现施工单位存在违反考核内容相关条款的行为，均有权对施工单位给予处罚，处罚单由监理单位总监（代表）、建设单

位项目经理签字并加盖项目监理机构章后交施工单位项目经理签收，作为处罚

的文字凭证。如施工单位拒绝签收，建设、监理单位有权拒签工程进度款。

（二）每次召开监理例会前，施工单位项目经理凭处罚单必须将本周所有处罚款交至建设单位项目机构登记收管，处罚款必须现金缴纳。如拒缴处罚款，将在本月

度工程进度款中2倍于处罚款金额扣除。

（三）所有的处罚款将专门登记造册、专款专用，经建设单位审批同意专用于工程安全、文明宣传、工程会议用品以及奖励现场先进单位、人员等，任何人不得私

自挪作它用。

第五条结语

考核处罚不是目的，只是一种有效的管理手段，施工单位对此应有清醒的认识，同时应加强内部管理，提高员工素质，对被处罚的相关内容应落实到相关责任人员，处罚才能起到良好的效果。

第六条本细则从发文之日起施行，本细则经参建各方签字生效，与合同同等法律效力。

附件： 1、施工现场考核标准

2、罚款单样表

施工现场考核标准

一、施工项目部五大员（材料员、质检员、施工员、安全员、资料员）到位及变化

1、施工单位上报的项目管理体系，项目管理人员必须全部到位，项目经理每次工地例会及主管

部门的检查必须参加，每缺席一次罚款500元；材料员、质检员、施工员、安全员、资料员正式开工时不到位罚款2000元/人。日常施工过程中项目经理及其他人员必须常驻现场，业主对其进行考勤。

2、项目部管理人员名单必须经项目经理书面授权，报经监理审批同意后不得随意调动，如确需

调动，应安排专业技术和管理水平不低于原人员的人代替。如未经建设、监理单位同意擅自调动，每发现一人次罚款2000元。

3、如建设、监理单位发现项目部管理人员工作不力，有权提出调整有关人员的要求，施工单位

应在规定的时间内调整到位，否则每延期一天罚款1000元。

4、为严肃工程会议纪律，提高工程会议效率，对应参加工程会议（含工程例会和专题会议）的

人员规定如下：

1)应参加会议人员如迟到，罚款100元/人次；如缺席，罚款200元/人次；

2)如遇特殊情况确需迟到或缺席，应提前书面上报监理单位、建设单位工程部同意，获得同

意后，由其他现场管理人员参加。不得连续二次请假，否则按缺席处理。

二、现场档案资料管理

1、施工组织设计/专项方案必须提前7天报验，经监理、建设单位认可后方可施工。如延期，每

延期一天罚款200元；如未报验擅自施工的，监理有权要求无条件整改，并罚款1000元。

2、工序必须提前报验并附报验资料，无资料监理有权不予验收，未报验或报验不合格而擅自进

入下道工序施工的，一律返工，并罚款1000元。

3、未经报验擅自使用的材料（需复试的材料，必须复试后报验），一律返工，并罚款1000元。

4、需上报建设、监理单位确认的材料等资料，必须按要求上报，拖延一天罚款200元。

5、施工单位与建设单位往来函件必须使用建设单位统一下发的格式文本，格式不符，不予接收。

三、质量管理

1、隐蔽工程未经监理、建设单位验收擅自隐蔽，擅自进入下道工序施工，监理工程师有权要求施工单位无条件返工，重新检验，并罚款1000元。

2、施工单位未按设计要求施工或违反强制性条文，偷工减料，降低质量等级，责令施工单位返工，并罚款1000元。

3、监理巡视或验收中，发现质量问题，发监理工程师通知单，施工单位必须在要求时间内及时整改，整改完毕，自检合格，提请监理工程师验收。整改不及时，回复不及时，每拖延一天罚款100元。

4、发生质量事故，施工单位必须及时上报，瞒报质量事故，罚款2000元。

5、施工中出现质量异常情况，监理方已向施工单位明确指出，而施工单位未采取改进措施或改进不力，使质量未发生好转，罚款1000元。

6、野蛮施工，对成品造成破坏，除按价赔偿外，罚款1000元。

7、工程暂停令已下达，施工单位在规定的时间内没有暂停的，罚款1000元。

8、砼模板拆除必须书面申请报监理同意，私自拆除的，罚款1000元，造成质量问题追究施工单位责任。

9、模板拆除后发现砼表面有质量缺陷，应采用通用申报单书面报告监理，经监理实地察看后方可按申报措施修补，如私自修补，罚款1000元，并返工重报。

10、报验必须遵守以下程序：（1）班组自检（2）项目部验收（3）监理单位验收（4）建设单位抽检。违反上述程序的罚款1000元。

11、开工之前，施工单位必须按照XX区样板库标准设置样板库，每拖延一天罚款1000元。分部分项工程全面施工前，施工单位必须先做样板，报监理单位、建设单位验收通过后方可大面积施工；无样板领路或样板验收不合格私自施工，除停止施工进行整改外，每次罚款1000元。

四、进度管理

1、必须按照合同工期要求在开工前上报总进度计划，每月25日根据总进度计划报详细的下月进度计划。进度计划均一式三份，以项目经理签字并加盖项目章为准。进度计划以建设、监理单位批准的审批意见执行，每迟报一天，罚款500元。

2、施工单位必须在每月18日之前上报本月工程进度割算，经监理单位审核通过后报建设单位批准。迟于18日上报的，监理单位拒绝接收，本月度不予以割算。

3、施工单位必须严格按照总进度计划和分进度计划精心组织施工，确保进度计划层层落实到位。

4、各分包单位的进度计划应由总包单位负责统一协调，纳入总包的进度计划后再报建设、监理

单位审批。

5、在每周一次的工地例会时，建设、监理单位对总包单位上报的进度计划完成情况考核，具体内容如下：

（1）如计划滞后，每子项目每滞后一天罚款500元，以现金缴纳，如隔日缴纳则加倍处罚。（2）如月进度计划滞后，建设、监理单位拒付当月工程款。

（3）若因不可抗力因素导致的工程进度拖期，施工单位必须书面提请建设、监理单位，情况属实，不予处罚。

（4）若主体验收工期满足合同要求，主体验收前考核过程中进度滞后罚金全数返还施工单位；若主体验收工期不满足合同要求，主体验收前考核过程中进度滞后罚金不再返还。

（5）若竣工综合验收满足合同要求，主体验收至综合验收考核过程中进度滞后罚金全数返还施工单位；若不满足合同要求，此款项不再返还。

五、安全文明施工管理

（一）、监理巡视或验收中，发现安全文明施工问题，发监理工程师通知单，施工单位必须在要求时间内及时整改。整改完毕，自检合格，提请监理工程师验收，整改不及时，回复不及时，每拖延一天罚款200元。

(二)、发生安全事故，施工单位应及时上报，瞒报安全事故，罚款5000元。

(三)、对于有下列行为之一，应给予处罚：

1、进入施工现场的作业人员未戴安全帽的，处罚款100元/人，管理人员200元/人，项目经理300元/人。对帽扣未扣好的安全帽，每人次处罚金50元。

2、违章作业的，罚款100元至500元/次。

3、私拆防护设施和安全标牌的，罚款100元至500元/次。

4、私拉电线、违章用电的、罚款100元至500元/人次。

5、工人酒后作业，管理人员酒后进入施工现场的处违约金100元至500元/人次。

6、穿拖鞋进入工地现场者罚款100元/人次。

7、未采用TN~S三相五线三级配电两级保护且有漏电保护器失灵现象的，罚款200元/次。

8、配电防雨、防尘设施不到位。未及时关锁，专人负责不健全，罚款200元。

9、配电箱、开关箱电源导线未下进下出，检查发现从门缝隙中引进和导出，罚款200元。

10、线路敷设不符合要求，电线的进、出箱口处，未相应加强绝缘，并导线卡固，罚款100元至500元。

11、入开关箱的电源线，为实现“一箱一闸一漏”制，罚款100至500元。

12、开关箱内漏电保护器的额定漏电动作电流大于30mA，额定漏电动作时间大于0.1s，总配电箱和开关箱中两级漏电保护器的额定漏电动作电流和漏电动作时间，未合理配合，达不到分级分段保护功能，罚款100元至500元。

13、电器、灯具的相线，未经过开关控制，将相线直接引入灯具或电器，罚款200元/次。

14、施工现场木工、电焊工施工区域的防火工作不到位，未设置足量消防器材，罚款100元至500元。

15、塔吊、提升机、施工电梯、脚手架等未经检测、验收就投入使用，罚款1000元；塔吊吊钩保险损坏，未经修复而使用的，罚款1000元；起重机械、施工电梯安全防护装置缺失或失灵未及时修复，带病运行，每发现一处处违约金1000元。

16、用料盘吊运砖块每发一次处违约金1000元。

17、严禁高空抛物，高空抛掷料具，从窗户清理垃圾的处违约金1000元。

18、楼梯口、电梯口、预留洞口、井架口等围护不到位存在安全隐患的罚款200元/处；屋面临边、楼面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边等无护栏存在安全隐患的罚款20元/米。

19、脚手架缺防护栏杆、竹笆未满铺，密目网未及时挂设，每发现一米处违约金20元，随意拆除密目网的处违约金100元。

20、二十米以上的高层建筑，脚手架拉锚未采取硬连接，处违约金1000元，拉锚点少和拉锚不符合专项方案和安全规程要求每一处罚款200元。

21、电焊机进线端无防护罩壳处违约金100元，外壳未接地处违约金100元。

22、手电钻等移动电具、振捣棒无触保器保护，处违约金200元。

23、使用人字梯无保险链的处违约金200元/次，单梯下部无防滑措施的每发现一处处违约金200元/次。移动作业平台上部无防护栏杆的作违约处理200元。

24、易燃易爆物品和有毒物品没有单独存放，无专人保管处违约金200元。

25、在无遮拦处休息处违约金100元。

26、工作时间打闲取笑，带小孩进入工地处违约金100元。

27、严禁在建工程内住人（材料仓库看管人员除外，但每一材料仓库允许人员不超过2名），每多发现一人，处违约金200元/人·天。

28、在施工现场吸烟，处违约金100元/人。

29、特种设备作业人员无证操作每发现一人次处违约金200元。

30、施工现场材料堆放杂乱无章、沉淀池溢水，罚款200元至1000元。

31、车辆离开工地前必须对车轮进行冲洗、清扫，车辆行走过程对主干道形成污染的除城管处罚的费用从施工单位工程款中扣除外，另给予200元至1000元的罚款。

32、宿舍内生煤炉取暖，工地上明火取暖，未办理动火许可证的处违约金100~500元。宿舍区用电，私接乱拉，使用禁用的电气设备，罚款100~500元/次；违反防火制度，使用煤气灶或将易燃易爆品带进宿舍区的，罚款200~1000元/次。

33、生活区食堂生、熟未分开的，罚款500元；发生食物中毒事件，罚款500元至2000元。

建设单位：监理单位：施工单位：

（签章）（签章）（签章）

二0一年月

负激励通知单

编号：

注：

1、本违约处罚单一式三份，违约被处罚单位、监理单位、建设单位项目部，各执一份。

2、本违约处罚单一经监理、建设单位批准，即刻生效。处罚金在本周工程例会时以现金形式交至项目监理部。