南京经济结构研究-江苏统计局

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南京经济结构研究

引言

南京既是国内经济大省江苏的省会,又是位居长江三角洲的重要经济中心城市之一,各产业的基础和发展空间巨大,融合进国际行列能力较强。进入21世纪以来,南京经济发展呈现出一系列显著变化,经济运行质量得到改善,自主增长动力增强,结构调整成效明显。目前,保持合理并有效的经济结构,将是南京提高经济竞争力的主要任务,也是当今经济竞争致胜的法宝。本报告试图通过对近几年来在经济结构方面的回顾和研究,为“十一五”乃至今后相当长一段时期,南京在推进经济结构调整,转变经济增长方式,实现经济社会全面、协调、可持续发展提供一些意见和建议。

经济结构有广义与狭义之分。广义的经济结构是指国民经济各个部门之间相互联系、相互依赖、相互制约关系的总和;狭义的经济结构则专指产业结构,它主要从资源配置的效率角度,研究全部社会再生产过程的产业及其关联性。本报告主要依据第一次经济普查资料,从不同的角度分析近年来南京经济结构的演进过程及存在问题,对下一阶段结构变化的趋势进行了预测,并就如何调整优化经济结构提出了对策建议。

方法简介:

本课题采用定性、定量分析相结合的方法对南京经济结构进行了全面和系统的研究,将客观数据融入数学模型,通过多种数学模型的分析,得出了较客观、科学的分析结果,并运用回归模型和灰色预测模型对一些重要产业及行业指标进行了预测。通过分行业以及和国内外先进地区及城市的对比分析,对南京经济结构水平进行了深入的研究,并提出了相应的对策和建议。

在具体的分析过程中,主要用到了聚类分析法、因子分析法以及灰色预测法等常见的多元统计方法和计量模型,并运用SPSS、STATISTICA、DPS和EVIEWS等常用统计软件和计量软件进行分析。

内容阐述:

一、产业及行业结构分析

本部分从三次产业结构的现状、变化及其影响,主导产业及优势产业的分析等来描述南京产业发展现状,指出了目前南京产业发展中总体优势和劣势,各行业发展的特点。本

部分采用多元统计中的因子分析方法,选用一些综合指标和全国15个副省级城市进行对比分析,对南京的产业结构进行了深入的研究。

二、所有制结构分析

本部分阐述了所有制结构的理论发展过程,依据所有制形式多元化、产权形式灵活化、市场壁垒合理化、经营领域分工化、经济发展合作化五个原则,建立了所有制结构评价指标体系。在具体分析过程中运用多元统计中的聚类分析和因子分析方法,对南京所有制结构的现状进行定量分析。

三、规模结构分析

本部分主要分析了南京的经济规模结构,运用多元统计分析方法中的聚类分析和因子分析,对南京企业规模经济的比较优势做了定性和定量的分析,此外,还对南京地区经济集中度以及各产业和行业的集中度进行了分析,对南京大企业集团的发展提出了相应的建议。

四、就业结构分析

本部分着重分析了南京各产业就业现状、就业特点,运用多元统计中的聚类分析法将南京与全国15个副省级城市进行了比较,并采用了灰色预测模型对主要行业今后几年的就业人数进行了预测。

五、需求结构分析

本部分着重从微观的角度来分析南京的居民消费需求变动态势,对近年来南京城乡居民的消费状况进行动态分析,进而总结出南京城乡居民消费的特征及其变化规律。借助回归分析法,分析投资和消费对经济增长的拉动作用,得出了GDP、消费和投资具有共同的发展趋势。

六、经济结构的总体评价

本部分将南京经济结构的总体竞争力与全国15个副省级城市进行了对比分析,在总结南京经济结构优势和所存在问题的同时,对南京经济结构的调整提出了相应的政策建议。

一、产业及行业结构分析

经济的发展,一方面表现在经济总量的不断增长,另一方面是与之相伴的产业结构的不断演进。一般来说,在经济发展中,总量增长在很大程度上取决于结构状态,总量和结构是相互依存、相互作用、紧密联系的两个变量。研究产业及行业结构对促进地区经济发

展具有重要意义。

在西方经济学理论中,主流产业结构理论主要包括产业结构演变理论、产业结构调整理论、产业政策援助理论以及产业布局理论在内的相关理论。西方主流产业结构理论从总体上看,其基本研究倾向和主线一是以“国家”为分析单位,着重点放在一个国家内的产业结构变动上;二是以若干国家为分析样本,通过国别间的比较研究,考察产业结构变动的一般标准模式和共同演化趋向。

国内学者对产业结构的研究大体经历了三个阶段:第一阶段是建国初期至20世纪70年代末,主要在“两大部类”范畴内进行相关研究;第二阶段是20世纪70年代末至80年代中期,主要在“经济结构”范畴内进行相关研究;第三阶段是20世纪80年代中期以来,主要在“产业结构”范畴内进行相关研究。到目前为止研究进展大体可概括为五个方面:产业结构的变动趋势和演进规律分析;各地区产业结构的现状分析;主导产业的选择基准和评价方法分析;决定和影响产业结构的单项或多项因素与结构变动的关联分析;若干国产业结构的国别分析,以及世界或亚太地区产业结构变动与我国应有的对策等等。

党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标时指出,要在“优化结构”和“提高效益”的基础上发展经济。这说明经济结构的优化调整是今后经济发展的关键因素,是保证经济长期健康发展的基础。因此,开展南京经济结构的分析,对研究今后的经济发展战略具有重要的现实意义。

衡量一个地区的经济发展状况不仅要从其经济总量(即GDP)进行研究,还要对其产业结构和行业结构进行分析。产业结构的概念有广义和狭义之分,广义的产业结构是作为经济结构来使用的,而狭义的产业结构仅指产业之间的比例关系及其变化形态的对比,包括产业之间的关系结构和产业内部的行业关系结构,在本报告中采用其狭义的概念。按国际上现行的产业划分原则,我国在国民经济核算中将产业分为三大部分,简称三次产业。

(一)三次产业总体结构分析

近年来,南京经济持续保持较快的发展态势,2005年全市GDP为2411.11亿元,是1990年的13.7倍。从产业结构方面考察,2005年南京三次产业GDP比重依次为:3.3%、49.8%、46.9%,产业结构呈现“二、三、一”结构(即二产比重最大,三产比重次之,一产比重最小, 见图1-1)。

图1-1 2005年南京三次产业产值比重图

1、三次产业结构的演变分析

“八五”以来南京二、三产业增加值年均增速均超过14%,2005年二、三产业增加值均突破1100亿元,成为南京经济发展的主要支撑,推动南京的国民经济持续、稳定、快速和健康发展。1990-2005年南京三次产业的生产总值及其所占GDP比重如表1-1所示:

表1-1 1990-2005年南京三次产业增加值状况

由表1-1可知,从1990年至2005年,南京产业结构基本呈现以下变化:

(1)第一产业增加值不断上升,但所占GDP比例逐步下降。1990年南京第一产业增加值为17.26亿元,到2005年全市第一产业上升到80亿元,年均增长5.7%。而从所占GDP比重来看,南京第一产业占GDP比重始终最低,并呈逐步降低的趋势。从1990年的9.8%逐渐下降到2005年的3.3%,平均每年下降0.4个百分点。

(2)第二产业增加值飞速增长,所占GDP比重先降后升。1990年南京第二产业增加值为96.03亿元,2004年首次突破1000亿元,达到1003.99亿元;2005年,全市第二产业增加值达到1215亿元,比1990年增长752.2%,年均增长14.3%。从所占GDP比重来看,从1990年至2005年,具体变化过程可以分为两个阶段:第一阶段是1990年至2002年,比重不断下降,从1990年的54.4%下降到2002年的44.1%,平均每年下降 0.86个百分点;第二阶段是2003年至2005年,比重逐步上升,从2002年的44.1%上升到2005年的49.8%,平均每年上升1.2个百分点。

(3)第三产业增加值占GDP比重在经历了连续增长后,近三年所占比重呈下降趋势。1990年南京第三产业增加值为63.23亿元,到2000年超过五百亿元,达到524.11亿元,比1990年增长378.4%,年均增长15.3%;到2005年超过1000亿元,达到1118亿元,比1990年增长807.4%,年均增长14.8%。从所占GDP比重来看,从1990年至2005年,第三产业增加值占GDP比重的变化同第二产业一样也可以分为两个阶段,但趋势相反:第一阶段是1990年至2002年,比重不断上升,从1990年的35.8%增加到2002年的51.2%,平均每年上升1.3个百分点;第二阶段是2003年至2005年,比重逐步下降,从2002年的51.2%缓慢下降到2005年的46.9%,平均每年下降0.8个百分点。

图1-2 1990-2005年南京各产业增加值变化图 (单位:亿元) 由图1-2可知,1990-2005年,南京第一产业增加值与第二、三产业的增加值之间的差距越来越大,其总量远远低于第二、三产业。从1990年至1998年,第二产业增加值一直高于第三产业,从1999年至2003年,第三产业增加值增长速度加快,超过第二产业,从2004年至2005年,第二产业增加值又超过了第三产业。

三次产业的结构随着增加值的变动而相应变化,(见图1-3),第一产业所占比重持续下降,二、三产业比重交替上升。1990-1998年,第二产业比重大于第三产业,1999-2003年,第二产业比重小于第三产业,呈现“三、二、一”类型。但在2003年以后,南京从发展的实际需要出发,对发展战略进行调整,实施“工业第一方略”的发展战略,第二产业发展进一步加速,其比重再次超过第三产业。1990南京三次产业生产总值占GDP比重分别为9.8%、54.4%和35.8%,第二产业比重比第三产业比重高18.6个百分点;到2005年,全市三次产业占GDP比重分别是3.3%、49.8%、46.9%。

图1-3 1990-2005年各产业增加值所占比重(单位:%)

2、与其他副省级城市产业结构的比较分析

为更好地对南京的产业结构进行分析,我们选择了副省级城市作为比较对象,对各产业的增加值及各产业的比重进行了对比分析(见表1-2),从表中数据可以看出:(1)从生产总值总量分析看,南京目前处于中上水平

由表1-2中数据可知,2005年南京地区生产总值为2411.11亿元,在15个副省级城市中位于第6位,排在前5位的依次是广州、深圳、杭州、青岛、宁波。虽然排名比较靠前,但是我们可以看到,南京与广州、深圳两市相比还有很大的差距,排在前两位的广州、深圳地区生产总值分别为5154.23亿元和4926.9亿元,而南京仅为2411.11亿元,不及这两个城市的一半。从各产业的增加值来看,南京除第一产业的排名比较靠后外,二、三产

业分别位居第5、6位,二、三产业增加值同样不及广州、深圳的一半。上述现象说明南京经济规模虽然处于所有副省级城市的中上水平,但是与发达地区相比还是有很大差距。

(2)从各产业增加值比重分析看,南京第二产业比重较高,第三产业比重偏低

2005年南京第一产业占全市生产总值比重仅为3.32%,排在第12位;第二产业比重为49.78%,在所有副省级城市中排名第6,排在前5位的城市分别是宁波、厦门、青岛、深圳、杭州,它们的比重分别是54.89%、54.87%、52.49%、52.48%、50.87%,可以看出南京第二产业比重与排名前5位的城市差距不大;南京第三产业比重为46.9%,排在第8位,在15个副省级城市中第三产业比重超过50%的城市有3个,分别是广州、西安、沈阳,比重分别达到57.79%、52.2%、50.45%。

表1-2 2005年全国15个副省级城市产业结构状况

(二)主要产业内部结构分析

1、第二产业内部结构状况分析

(1)工业结构分析

①工业总体状况分析

第二产业中的采掘业、制造业、电力煤气及水的生产和供应业构成了工业。2005年南京工业增加值为1043.18亿元,占全市GDP总额的43.3%。目前,南京工业仍处于重工业发展阶段,2005年全市规上工业轻、重工业总产值比例为5:29,相差24个百分点,从1990年到1999年的10年间,轻工业总产值增长了2.5倍,而重工业总产值增长了3.4倍。

根据南京第一次经济普查资料显示,在高新技术产业方面,2004年南京拥有高新技术产业相关企业471家,从业人员106684人,在工业企业中所占份额分别为4%和13.68%,全年实现主营业务收入916.7312亿元,占全部工业法人单位主营业务收入的28.21%。2004年,南京高新技术产业实现增加值195.4418亿元,比2003年(140.09亿元)增加了39%,占全市工业增加值(823亿元)的23.75%,增长速度也快于同比的工业增加值(23%)。全年实现利润总额43.13亿元,比2003年21.07亿元增加一倍。

②与其他副省级城市工业结构比较

在对南京工业结构进行综合评价时,我们采用了多元统计分析中的因子分析方法。因子分析的基本思想是通过研究众多变量之间的内部依赖关系,探求观测数据中的基本结构,并用少数几个假想变量(即因子)来表示这种结构。我们选取全国15个副省级城市的8项指标进行因子分析,最后分别计算出各个城市在各主因子上的得分及综合得分,并由此对南京和其他副省级城市的工业结构进行比较分析。

a.指标体系的建立

在分析中,我们分别从规模总量、经济总量、效益水平三个方面选取了十个指标,具体指标体系如表1-3所示:

表1-3 工业指标体系

b.因子分析

对15个副省级城市的资料进行整理,表1-4中各项指标的原始数据如下表所示:表1-4 2005年全国15个副省级城市各项工业指标

利用SPSS软件对以上数据进行因子分析,前三个因子的方差贡献率达到84.65%,即用3个指标代替原来的10个指标时,仍保留了84.65%的信息量,因此,对保留的3个因子进行因子旋转后得出因子载荷表1-5:

表1-5 旋转后的因子载荷矩阵

由表1-5可知,第一主因子主要由企业单位数、工业总产值、工业销售值、资产总计、利税总额合计这5项指标构成,这些都是反映经济总量的指标,所以把第一主因子称为经济总量因子。第二主因子主要由总资产贡献率和成本费用利润率指标构成,它们是反映经济效益水平的指标,因此把第二主因子称为经济效益因子。第三主因子主要包括产品销售率和资产负债率两项反映竞争潜力的指标,所以把第三主因子称为竞争潜力因子。

表1-6 2005年全国15个副省级城市工业水平排名

由表1-6的因子得分排序可知,南京在全国15个副省级城市中工业综合排名第6,处于中上水平,排在前5位的依次是深圳、广州、宁波、杭州、青岛。在三个公因子排名中,南京在经济总量和竞争潜力指标上表现优异,分别列在第6位和第4位,说明南京工业的经济总量具有一定规模了,且发展潜力较强。但是南京经济效益因子的得分排名较后,这说明全市工业的生产效率还急需提高,也说明南京传统工业要向新型工业转变还需要进一步的努力。

③工业内部36个行业的分析

从工业总产值比重方面来考察,对2005年南京规模以上工业按行业进行分组,工业总产值占全市工业总产值比重最大的十个行业为:通信设备、计算机及其他电子设备制造业(21.8%)、化学原料及化学制品制造业(17.7%)、黑色金属冶炼及压延加工业(9.7%)、石油加工、炼焦及核燃料加工业(8.6%)、交通运输设备制造业(6.1%)、汽车制造业(3.7%)、电气机械及器材制造业(3.4%)、通用设备制造业(3.2%)、非金属矿物制品业(2.3%)、纺织服装、鞋、帽制造业(2.0%)。

从利税总额比重方面来考察,居于前四位的分别是化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、烟草制品业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业。因此从工业总产值和利税两方面考察,我们可以确定南京工业中居于主导型的行业是通信设备、

计算机及其他电子设备制造业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业。

表1-7 2005年南京限额以上工业按行业分组指标

(2)建筑业状况分析

2005年,南京建筑业增加值为157.1亿元,比2004年增长了17.3%,“十五”以来年均增长15.6%。建筑业从业人员为37.71万人,比2004年增长103.5%。2005年全市建筑业共有企业2293家,其中总承包及专业承包企业869家,劳务分包企业59家,资质以外建筑企业1365家,建筑业总产值为556.8亿元,竣工总产值为468.5亿元,建筑业企业景气指数为160.14,大大高于工业景气指数(119.605)。(部分数据来自南京统计信息网)

2、第三产业内部结构状况分析

第三产业是指国民经济中除第一、第二产业以外的一切行业,它包括为生产、生活服务的流通部门和服务部门。第三产业在整个国民经济中的比重可以在一定程度上说明经济发展的程度,第三产业的正常发展对于促进和保证社会经济的高效运行、加快实现小康社会具有重大意义。

从增加值比重来看,2005年南京第三产业各行业增加值所占比重最大的五个行业依次为:批发和零售业(24.31%)、交通运输、仓储及邮政业(12.65%)、金融业(10.12%)、教育(8.93%)、公共管理和社会组织(8.91%)。由此可见,南京第三产业现已形成以批发和零售业、交通运输、仓储及邮政业、金融业、教育、公共管理服务业为主体的产业结构,如图1-4所示:。

图1-4 2005年南京第三产业主要行业增加值比重从发展进程来看,由表1-8可知,从2001年至2005年,南京第三产业内部14大产业的结构比例非常稳定,说明在目前的条件下,南京第三产业内部结构已经比较稳定,要促进其变化发展需要有新的发展思路。

表1-8 南京第三产业内部14大行业结构变化状况 (单位:%)

由从业人员数来观察,由表1-8可知,2005年南京第三产业内部各行业从业人员数占全市第三产业从业人员数比重最大的五大行业分别为:批发和零售业(22.07%)、教育(12.07%)、公共管理和社会组织(10.65%)、交通运输、仓储及邮政业(10.01%)和租赁和商务服务业(9.16%)。

表1-9:2005年南京第三产业内部14大行业结构状况

(三)产业分类结构分析

1、主导产业分析

主导产业是指一个国家或者地区在经济发展的某个阶段,对产业结构和经济发展起着导向性和带动性作用,并具有广阔的市场前景和技术进步能力的产业。这些产业一般应具有发展潜力较大、需求较高、劳动生产率上升或技术进步速度较快、产业之间关联关系强、进出口能力大和资金技术密集程度较高等特征。我们确定主导产业是在综合考虑各行业影响力与感应度以及销售与利润等综合因素,并结合目前工业支柱产业的基础上进行的。

(1)主导产业的确定

确定主导产业是在综合考虑各行业销售与利润等综合因素,并结合目前工业支柱产业的基础上进行的。2005年南京产业结构呈现“二、三、一”,第二产业是最大产业,而工业是第二产业的重要组成部分,我们对主导产业的分析和选择主要集中在工业领域。根据南京2005年工业各产业产值总量和利润的大小,将第二产业中所有36个行业大类划分为四个象限:

表1-10 :南京工业产业的销售与利润率分析

目前,我国经济正步入主导产业发展的第二阶段。在这一阶段里,化学工业、电子及通讯设备制造业、交通运输设备制造业、黑色金属及有色金属冶炼与压延等产业将成为优先发展的主导产业。从表1-10 可以看出,南京通信设备、计算机及其他电子设备制造业、化学原料及化学制品制造业、石油加工及炼焦业、电气机械及器材制造业、其他制造业、电力蒸汽热水的生产和供应业、医药制造业、服装及其它纤维制品制造业、塑料制品业、皮革、毛皮、羽绒及其制品业产值总量和利润均较高,是南京潜在的主导产业,再根据产值情况对各行业进行排名:

表1-11 2005年南京限额以上工业产值分行业排名

综上所述,结合表1-10和1-11,可以确定南京主导产业为:通信设备、计算机及其他电子设备制造业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属及有色金属冶炼与压延、石油加工及炼焦业。

(2) 主导产业分析

由表1-11可知,南京主导产业中,通信设备、计算机及其他电子设备制造业和化学原料及化学制品制造业的工业总产值占到所有工业总产值的40%左右,以下重点对这两个行业进行分析。

①通信设备、计算机及其他电子设备制造业

近年来,南京通信设备、计算机及其他电子设备制造业飞速发展,2005年全部规模以上工业总产值达到956.2亿元,产值规模在制造业中排名第一,占21.8%。

表1-12 通信设备、计算机及其它电子设备制造业主要经济指标

表1-12列出了近几年通信设备、计算机及其他电子设备制造业的主要经济指标。从表

中可以看出,2005年该行业的工业总产值、总资产、工业销售收入、利税总额分别比2002年增长了338.8%、155.7%、343.5%和238.5%,发展速度惊人(见图1-5)。2002年该行业共有企业单位122家,占当年工业单位总数的6%,从业人员5.9万人,至2005年,该行业企业单位数增到147家,从业人员7.08万人,可见近年来这个行业规模的发展速度很快。此外,从2002年至2005年,亏损企业的个数从31家增加到36家,增加不多,说明随着新企业的大量进入,行业内部的良性竞争正在形成,产业的影响力正在增大,使得南京的通信设备、计算机及其他电子设备制造业成为南京经济高速增长的主要动力之一。

图1-5 2002-2005年通信设备、计算机及其它电子设备制造业发展变化

通信设备、计算机及其他电子设备制造业在高新技术产业中的地位十分重要,在全球信息化和走新型工业化道路的历史潮流下,高新技术产业未来必将在社会经济中扮演越来越重要的角色。所以,及时发现问题、解决问题,就能在未来的竞争中占据有利的地位。

②化学原料及化学制品制造业

2005年,南京化学原料及化学制品制造业总产值为774.4亿元,占所有制造业的17.7%,排名第二,比2002年增长444亿元,增长幅度达134.4%;2002年以来,南京化学原料及化学制品制造业一直呈现增长趋势,而且增长率有明显增大的趋势(见图1-6)。

图1-6 南京化学原料及化学制品制造业工业总产值(单位:万元)

图1-6表明该行业正在加速发展,2005年全部从业人员人数为55957人,比2002年减少16801人,而且从最近四年的趋势来看,呈现逐年下降的趋势,规模扩大的同时从业人数的减少,这表明化学原料及化学制品制造业向生产集约化发展(见表1-13)。

表1-13 2002-2005年化学原料及化学制品制造业主要经济指标

2005年南京化学原料及化学制品制造业经历了一次很大的行业规模扩张,该产业资产总计达700.8亿元,比2004年增长245.4亿元,增长幅度达到53.9%,发展速度惊人(见图1-7)。

图1-7 南京化学原料及化学制品制造业总资产(现价)(万元) 化学原料及化学制品制造业是南京重要的支柱性制造业,从以上分析和评价可以看出近年来取得了迅速的发展,但是也存在着一系列在以后的发展中值得注意的问题。

(3)主导产业发展中值得注意的问题

①维护市场的竞争性结构、增强自主创新能力,提升产业核心竞争力

构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系,通过企业主动、市场

拉动和政府推动的结合,促进企业加大研发投入,开展自主创新,广泛建立企业与国内外高校、研究机构及企业间的技术创新战略联盟,注重发挥民营科技企业在技术创新中的生力军作用。依托南京的产业基础和科教优势,大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,提升南京经济核心竞争力。

②深化改革,从传统工业的粗放生产模式到现代工业的集约模式转变

现代工业都是资本技术密集型的行业,要提高国内乃至国际竞争力,这种转变是必要的。近年来南京化学原料及化学制品制造业加大投资力度,同时从业人员平均人数的减少,表明了从传统工业的粗放生产模式向现代工业的集约模式的逐渐转变。

③加大科技投入,用信息技术和自动化技术改造传统产业

化学原料及化学制品制造业是资金、技术密集型的产业,企业应加大技术创新的投入,提高工艺创新、产品创新、技术创新的能力。优化的工艺流程、优良的新产品在该行业中具有重要的竞争优势。

④治理环境污染,达到可持续发展

由于制造业的自身的产业特点,环境污染问题将在不远的将来成为阻碍产业发展的最大障碍,特别是化学原料及化学制品制造业一直是环境污染的重点行业。因此应以经济持续增长、污染持续下降为目标,实行最严格的环境保护措施,严格项目建设的环保标准,健全环境监管体制,加大环保执法力度,实施污染物排放总量控制、排放许可和环境影响评价制度,加快建设环境自动监控和污染事故预警应急系统,对消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品实施强制性淘汰。只有实现了经济与环境的和谐发展,产业才可以实现可持续发展,并不断提高自身的竞争力。

2、优势产业分析

(1)优势产业的定义

优势产业是指自然资源禀赋好,在一个区域内具有资源、技术、人才以及现有生产条件优势的产业,它在产业链条中具有很强的推动力或拉动力,市场需求旺、增长潜力大、收入弹性高、竞争能力强,因此它对一个地区经济的发展具有决定性的影响。具体到南京来说,发展优势产业,可以建立起富有竞争力的区域经济结构,带动南京经济的整体发展,特别在南京产业存量优势扩张和资源开发价值的重新定位这两个方面有着非常重要的现实意义(2)优势产业的选择

优势产业是在当前的经济活动中居重要地位,对当前经济具有较大影响的产业,因此在对其进行指标设计时,应特别注重其在当前经济所占的份额:

统计局2018年计算机管理和信息化建设工作总结

统计局2018年计算机管理和信息化建设工作总结 统计局2018年计算机管理和信息化建设工作总结 2018年以来,我局认真贯彻中、省、市统计部门对计算机管理和信息化建设工作相关要求,结合基层统计工作实际,扎实抓好统计信息工作建设与应用,不断从思想观念,管理方式等方面加快信息网络化发展。针对信息网络化发展要求的实际,进一步加强信息管理工作,重点抓好计算设施建设和网络建设,充分发挥计算工作在整改统计工作的重要作用。现将本年度计算机管理和信息化建设工作总结如下: 一、加强领导,成立了计算机管理与信息化建设工作领导小组 为进一步加强全局统计信息系统安全管理工作,我局成立了计算机管理与信息化建设工作领导小组,由局长廖英杰任组长,下设办公室,由副局长何登富兼任办公室主任,设在局办公室内,做到了分工明确,责任具体到人。确保统计信息安全工作顺利实施。 二、抓好基础设施建设,加强网络化管理进程

按照市统计局的安排部署,结合我局统计工作实际,完善了各项计算机应用于管理工作制度,重点抓好计算设施建设和网络建设。为了做好信息化建设,规范统计信息化管理,保障网络安全,我局专门制订了《xx县统计局信息化规章制度》《xx县统计局网络安全保障制度》《xx县统计局病毒检测和网络漏洞检测制度》,对信息化工作管理、内部电脑安全管理、机房管理、机房环境安全管理、计算机及网络设备管理、数据、资料和信息的安全管理、网络安全管理、计算机操作人员管理、网站内容管理、网站维护责任等各方面都作了详细规定,进一步规范了我局信息安全管理工作。 实现了全县57个乡镇的统计网络互通,同时,针对部分条件不足的乡镇,我局积极争取县委县政府的支持,配备的统计专用电脑,有效保障了乡镇基层人员的统计管理工作条件。 三、加强对统计业务数据的处理,强化计算机维护管理 1.认真完成各项统计报表数据和各类公文的计算机处理工作。 2.按照全市正版化软件工作要求,我局积极安装正版操作系统、办公软件及杀毒软件,有效保障我局统计信息工作的安全。 3.为保证计算设备的安全和正常运行,我局始终坚持统一管理,分配使用的原则,与各股室签订《网络和信息安全工作责任书》,并要求各股室严格按照规定执行,确保网络和信息系统的

统计执法证考试试题库

统计执法证考试题库2017 一、单选题 1.统计行政处罚的种类包括( C )。 A.没收违法所得 B.责令停产停业 C.警告和罚款 D.暂扣或者吊销执照 2.伪造、篡改统计资料违法行为的主体是( C )。 A.国家机关、企事业单位和其他组织等统计调查对象 B.地方各级人民政府、政府统计机构和有关部门、单位的负责人 C.县级以上人民政府统计机构或者有关部门及其统计人员 D.统计调查对象中的个人 3.下列可作为统计违法违纪行为处分适用对象的是( A )。 A.国家工作人员 B.所有统计违法者 C.企事业单位的管理人员 D.统计调查对象中承担经常性政府统计调查任务的人员 4.《中华人民共和国统计法》制定颁布的机构是( B )。 A.全国人民代表大会法制委员会 B.全国人民代表大会常务委员会 C.国家统计局 D.国务院 5.统计法明确要求,统计调查对象提供统计资料必须( D )。 A.真实、及时 B.准确、及时 C.准确、完整、及时 D.真实、准确、完整、及时 6.《统计法》明确要求,统计调查对象不得( D )。

A.提供不真实、不系统的统计资料 B.提供不正确、不系统的统计资料 C.提供不正确、不全面的统计资料 D.提供不真实、不完整的统计资料 7.《统计法》第七条规定,统计调查对象不得( B )。 A.屡次迟报、拒报统计资料 B.迟报、拒报统计资料 C.屡次漏报、不报统计资料 D.漏报、不报统计资料 8.统计监督检查的实施必须( D )。 A.遵循法定的时间和范围 B.局限于法定的对象 C.遵守一定的规律 D.按照法定的权限、程序和方式 9.依据《行政处罚法》的规定,统计部门对给于某种处罚的案件应当依照当事人的申请组织听证。该种处罚是指( C )。 A.警告 B.罚款 C.较大数额罚款 D.通报批评 10.在统计执法中,被处罚单位在接到处罚通知后,如果既不在法定期限内申请复议或向人民法院提起诉讼,又拒不执行的,由查处机关依法( C )。 A.强制执行 B.起诉 C.申请人民法院强制执行 D.与相关人协商解决 11.统计行政诉讼的受理机关是( B )。 A.统计部门 B.人民法院 C.法制部门 D.监察部门

统计局内设机构及主要职责

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 统计局内设机构及主要职责 根据《中共委办公厅人民政府办公厅关于印发〈区人民政府机构改革方案〉的通知》(大委办发号),设立区统计局,正处级建制,为区政府工作部门。 一、职责调整 (一)取消已由区政府公布取消的行政审批事项。 (二)增加服务业统计、能源统计方面的有关职责。 (三)加强统计行政执法职责。 二、主要职责 (一)承担组织领导和协调全区统计工作,确保统计数据真实、准确、及时的责任;制定全区统计规划、基本统计制度和统计标准,制定部门规范性文件;统一领导、监督全区统计工作和统计法律、法规的实施;指导全区统计工作。 (二)贯彻执行国家的基本统计制度、统计标准和统计指标体系,建立健全全区国民经济核算体系;核算全区生产总值,汇编提供国民经济核算资料。 (三)会同有关部门拟定重大国情国力普查计划,组织实施全区人口、经济等国情国力普查和重大专项调查,收集、汇总、整理和提供有关国情国力、区情区力方面的统计数据。 (四)贯彻落实国家和省、市统计局的各专业报表制度,组织实施统 1 / 6

计调查,收集、汇总、整理和提供有关统计调查数据;统一核定、管理、公布全区性基本统计资料,定期发布全区国民经济和社会发展情况的统计信息。 (五)组织全区各部门、各街道对国民经济、社会发展和科技进步等情况进行统计调查、统计分析和统计监督,向区委、区政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。 (六)指导全区专业统计基础工作和基层统计业务基础建设;建立健全全区统计数据质量审核、监控和评估制度,开展对重要统计数据的审核、监控和评估。 (七)组织指导全区统计教育、统计人员培训工作,指导全区统计专业技术队伍建设,组织管理全区统计从业人员资格认定工作。 (八)建立、健全和管理全区统计信息自动化系统和统计数据库系统;指导、协调全区各部门和街道的统计信息自动化建设。 (九)组织统计执法检查,监督检查统计法律法规在全区的贯彻实施,依法查处统计违法案件。 (十)指导各街道统计机构的统计业务工作。 (十一)承办区政府交办的其他事项。 同志们: 今天,我们在这里隆重召开创国卫迎接省级技术调研大会,对创国卫工作进行再动员、再部署、再发动,这充分体现了县委、县政府对创建国家卫生县城志在必得的信心和决心,刚才王晓鹏县长就迎接省级

统计局先进集体申报材料

****乡统计基础建设先进集体申报材料 一、创新服务形式,提供优质统计服务 统计的优势在于以客观、真实的统计数字全面、准确地反映经济社会的发展状况,统计的目的在于为政府领导和社会公众提供科学的决策依据。近年来,东岸乡统计站不断创新,采取多种形式,打造“统计精品”,提供优质服务,为东岸乡各部门的正确决策提供了有力保障。 一是为政府谋划发展提供统计支持。在日常工作中,努力配合各部门的调研、文秘工作,积极为政府各职能部门提供各类统计数据。 二是为领导及时把握各阶段发展情况提供便利。每月、每季度结合统计数字的变化情况,有的放矢,撰写统计分析、报告,及时向乡领导提出意见和建议。 三是对发展中的热点难点问题进行统计监测分析。随着经济的发展,各种矛盾和问题不断显现,东岸乡统计站创新形式,编写《统计报告》、《统计分析》、《统计信息》三种刊物,针对热点、难点问题,实地调研,深入分析,加强对经济发展的监测、预警,挖掘深层次原因,提出合理的对策建议,及时反馈给政府领导,将有关情况向社会公众公布,平均每年撰写各类分析、报告xx余篇,为领导正确决策提供了科学依据。

四是尽全力满足社会公众对统计数据的需求。随着经济的发展,社会公众对统计服务的要求越来越高。每年都有许多人因为搞调查研究、撰写汇报材料以及维护合法权益而到xx市统计局查询数据、咨询信息,每位工作人员都能做到热情接待,按规定提供所需数据,并耐心细致地做好指标解释工作。在具体的服务工作中,xx市统计局始终坚持“首问负责制”、“即时办结制”和“服务零收费”三项制度,不折不扣地兑现各项承诺,以优质的服务满足群众的不同需求,树立了良好的外部形象。 二、以活动为载体,加强统计基础工作 xx市的统计基础工作十分薄弱,长期制约着统计工作的发展,为扭转这一局面,在市委、市政府的支持下,xx市统计局20xx年在全市开展了“统计基础工作建设年”活动,20xx 年开展了统计基础建设“三延伸、三提高”活动,抓住统计基础建设这个根本性、全局性的问题,努力提高统计基础工作水平,受到各方面的肯定和广泛赞誉。 统计基础工作建设年活动使xx市的乡镇统计面貌发生了显著变化,主要表现在:一是健全基层机构。各乡镇区办全部建立健全了统计站这一专门的统计机构,明确了统计主管领导,配齐了工业、农业和三产统计人员。二是改善办公条件。各统计站均配备了两间以上办公用房,配置了电脑、电话、传真机、打印机等办公设备,并通过以奖代补的形式,

2018浙江统计继续教育试题与答案

2018年浙江省统计法治相关知识考试 1.《统计法》规定,县级以上人民政府统计机构和有关部门统计调查取得的统计资料,()(1分) A. 应当全部公开,供社会公众查询 B. 应当全部保密,不予公开 C. 可以公开,但不允许社会公众查询 D. 除依法应当保密的外,应当及时公开,供社会公众查询 正确答案:D 2.中华人民共和国境外的组织、个人需要在中华人民共和国境内进行统计调查活动的,( )委托中华人民共和国( )具有涉外统计调查资格的机构进行。(1分) A. 应当境内 B. 可以境内 C. 可以境内或境外 D. 可以境外 正确答案:A 3.有下列情形之一的企业,认定为统计一般失信企业:()(1分) A. 统计资料报送异常且不能做出合理解释 B. 迟报统计资料 C. 未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账,未建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度 D. 提供不真实统计资料,违法数额占应报数额比例较低,违法数额较小 正确答案:D 4.任何单位和个人( )向县级以上人民政府统计机构举报统计违法行 为。(1分) A. 有权 B. 可以 C. 应当 D. 自愿 正确答案:A 5.国务院有关部门统计调查取得的统计数据,由国务院有关部门按照 ()。(1分) A. 国家有关规定或统计调查制度公布 B. 国家有关规定或已批准的统计调查制度公布 C. 国家有关规定和已批准的统计调查制度公布 D. 国家有关规定和已批准或者备案的统计调查制度公布 正确答案:D 6.国家机关、企业事业单位或者其他组织等统计调查对象提供统计资料,应当由( )签字,并加盖公章。个人作为统计调查对象提供统计资料,应当由( ) 签字。统计调查制度规定不需要签字、加盖公章的除外。()(1分) A. 填报人员或单位负责人;本人 B. 填报人员和单位负责人;本人

2018统计考试试题

2018浙江省统计法治知识测试 一、单选题 1. 《中华人民共和国统计法》的立法目的是为了科学、有效地组织统计工作,保障统计资料的() (1分) A. 真实性、准确性、完整性、及时性 B. 真实性、准确性、可靠性、及时性 C. 真实性、可靠性、完整性、准确性 D. 真实性、可靠性、完整性、及时性 正确答案: A 2. 某企业统计人员因计量单位看错,致使上报的统计数据发生了差错,其行为属于() (1分) A. 工作失误,不构成统计违法行为。 B. 提供不真实统计资料的违法行为。 C. 提供不完整统计资料的违法行为。 D. 统计误差 正确答案: B 3. 国务院有关部门统计调查取得的统计数据,由国务院有关部门按照() (1分) A. 已批准的统计调查制度公布 B. 国家有关规定公布 C. 已备案的统计调查制度公布 D. 国家有关规定和已批准或者备案的统计调查制度公布 正确答案: D 4. 统计上严重失信企业公示期限为() (1分) A. 6个月 B. 3年 C. 1年 D. 5年 正确答案: C 5. 根据《刑法》规定,统计机构、统计人员泄露统计调查对象的商业秘密,情节严重的,可以处()年以下有期徒刑或者拘役。 (1分) A. 1 B. 2 C. 3 D. 5 正确答案:C' 6. 行政机关申请人民法院强制执行前,()催告当事人履行义务。 (1分) A. 可以 B. 无需 C. 不得 D. 应当 正确答案: D 7. 在统计执法检查中,下列不属于被检查单位统计违法行为的是()。 (1分) A. 拒绝检查人员使用该单位的打印机 B. 拒绝检查人员进入财务系统查看 C. 拒绝提供检查所需的发票原件 D. 隐匿出入库单 正确答案: A 8. 涉外调查许可证的有效期为()。 (1分) A. 1年 B. 3年 C. 5年 D. 10年 正确答案: B 9. 下列属于实施统计执法检查主体的是()。 (1分) A. 县统计局法规处 B. 县级以上地方各级人民政府统计机构 C. 浙江省统计局统计执法监督局 D. 县级以上各级人民政府法制机构 正确答案: B 10. 根据《浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》,行政执法机关适用()程序作出的行政处罚,应当在互联网上主动公开行政处罚信息结果。 (1分) A. 简易 B. 一般 C. 所有 D. 集体谈论 正确答案: B 11. 《统计法》颁布纪念日是每年的() (1分) A. 12月4日 B. 12月8日 C. 9月20日 D. 11月20日 正确答案: B 12. 《统计法》规定,企业事业单位和其他组织等统计调查对象,应当按照国家有关规定设置原始记录、统计台账,建立健全统计资料的()等管理制度。 (1分) A. 审核、交换、档案、保存 B. 审查、交接、保存、归档 C. 审核、签署、交接、归档 D. 审查、签署、

统计联网直报平台数据填报与查询流程-浙江统计联网直报门户

统计联网直报平台数据填报与查询流程 目录 一、数据填报 二、数据查询 一、数据填报 (1)点击页面上方菜单栏中的“报表报送”链接,进入报表列表展示页面,按照用户拥有的报表填报权限,列出可以填报的专业报表,如下图所示: (2)报表列表信息包括表号、表名、报告期别、报告期、报送开始时间、报送截止时间以及报送与验收状态等信息,点击报送与验收状态便可以进入对应报表的数据录入或查看界面,在下方可以看到一排黄色的按钮,它们分别为用户提供了各种不同的功能,如下图所示:

导出:该按钮用于导出当前报表,保存的报表格式为XML和XLS两种文件格式,点击“导出”按钮,选择合适的文件路径以及填写文件名,即可保存文件。 导入:该按钮用于将外部数据导入到数据录入界面中,上传数据文件类型有XML和XLS两种格式。点击“导入”按钮,XML格式所对应的是点击报表录入界面的“导出”按钮导出的文件格式;XLS格式所对应的是通过Excel工具编辑生成的表格数据文件格式。这里将详细介绍,如何通过“导入”按钮所提供的功能,向数据录入界面中导入已经编辑好的XLS格式的表格文件。 在数据文件上传窗口中,选择文件类型为XLS,数据文件上传窗口界面中,将增加“模版文件”一栏,点击“模版文件”一栏的“左键点击此处下载模版”链接,下 载当前报表的XLS文件模版到本地计算机,如下图所示:

打开已经下载到本地计算机的报表模版文件,通过Excel工具对XLS文件进行编辑,填写你所希望录入的上报数据并保存文件,完成XLS文件的编辑之后,回到数据文件上传窗口界面,点击“上传文件”一栏的“浏览”按钮,系统将弹出文件加载选择对话框,如下图所示: 在文件加载选择对话框中,选择已经编辑好的XLS报表模版文件,点击“打开”按钮,完成上传文件的加载。再点击数据文件上传窗口界面中的“提交”按钮,就可以将XLS文件中的表格数据导入到数据录入界面中。 暂存:用户录入完数据后,点击“暂存”按钮,即可将当前页面数据直接保存至服务器,保存时不对数据做任何审核,保存成功后,系统将会弹出“保存成功”

统计局法律进机关活动情况总结

统计局法律进机关活动情况总结 统计局法律进机关活动情况总结 ,我局按照县委普法依法办及市统计局的要求,把依法统计作为加强统计管理、实施科学统计的首要前提,把推进“法律进机关”作为提升依法统计水平的重中之重,采取多种形式,实施多措并举,取得了积极成效,现总结如下: 一、高度重视,强化“法律进机关”的组织保障 我局把推进“法律进机关”与统计三个提高、强化统计管理、优质统计服务同安排、同部署。一是健全机构。成立了“一把手”任组长、机关党组书记任副组长、其他党组成员任成员的“法律进机关”活动领导小组,制定了《县统计局开展“法律进机关”活动实施方案》,安排专职人

员具体负责活动的组织实施,形成了分工明确、责任到人、保障到位的良好工作局面,为全面推进“法律进机关”提供了有力的组织保障。二是完善制度。坚持和完善党组理论中心组集体学法制度,领导干部法制讲座制度,股室组织和个人自学制度,做到了学法普法制度化、经常化。《领导干部学法用法读本》、《公务员学法用法读本》、《统计普法读本》人手一册,每年都组织一次全局法律知识考试,营造了良好的学习氛围。三是强化考核。将“六五”普法考核纳入目标管理,下发了《县统计局“法律进机关”年度考核办法》,实施一票否决。年末由局“六五”普法领导小组办公室进行全面考核,学法培训及考试达不到良好等次的股室和个人,一律取消评先评优资格。 二、精心组织,搭建“法律进机关”的有效平台 紧密结合工作实际,通过多种渠道、多种形式的普法宣传教育活动,营造了良

好的机关法制环境。一是创新培训教育方式。通过聘请专家讲课、组织干部集中学习等方式,提升学法、用法的水平。一年来,对全局行政执法人员进行岗位培训2次,做到持证上岗,文明执法,不断提高执法人员素质。二是开展法制宣传活动。结合统计工作实际,以法制宣传月、宣传周、“”全国法制宣传日为载体,组织开展了“法律进乡村”活动2次,发放资料749份,接受群众咨询26人次。三是加强宣教阵地建设。通过“统计局网站”,《统计信息》等平台,公开信息72条。四是组织法律知识竞赛。为进一步营造学习氛围、检验学习成果,组织开展了一系列法律知识竞赛、法律知识答卷等活动,扩大了宣传教育面。组织参加了全国“六五”普法法规知识网上竞赛活动,全县系统干部职工25人参加了竞赛。 三、普治并举,提升“法律进机关”的实践效果 坚持推进“法律进机关”与加强统计管

浙江省人民政府办公厅转发省统计局关于规范地区生产总值核算工作

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浙江省人民政府办公厅转发省统计局关于规范地区生产总值核算 工作意见的通知 【标 签】生产总值核算,规范地区生产总值,生产总值核算工作 【颁布单位】浙江省人民政府办公厅 【文 号】浙政办发﹝2004﹞87号 【发文日期】2004-09-20 【实施时间】2004-09-20 【 有效性 】全文有效 【税 种】其他 各市、县(市、区)人民政府.省政府直属各单位: 经省政府同意,现将省统计局《关于规范地区生产总值核算工作的意见》转发给你们,请认真贯彻执行。 关于规范地区生产总值核算工作的意见 (省统计局2004年8月18日) 根据国家统计局《关于印发(我国GDP核算和数据发布制度改革>的通知》(国统字[2003]70号)和《关于改进和规范地区GDP核算的通知》(国统字[2004]4号)精神,为进一步规范我省地区生产总值核算和数据发布、使用工作,现提出如下意见: 一、规范地区GDP中文译名 GDP是反映一个国家或地区在一定时期内生产活动最终成果的指标.英文全称 为GrossDomesticPmduct。过去我国习惯上将国家和地区的GDP统称为国内生产总值。考虑到Domestic一词有国内、地区、当地、家里等多种涵义,为更加准确和规范表述其涵义,今后地区GDP的中文称统一改称为地区生产总值;特定地区生产总值以行政区名作定语, 如××市生产总值,简称×x市GDP。同时,人均GDP的中文名称改为人均生产总值;特定地区人均生产总值以行政区名作定语,如xx市人均生产总值。 二、规范地区人均生产总值计算方法

人均生产总值是一定时期内地区生产总值与同期人口平均数的比值。按照国际标准,人口平均数应该是同期平均常住人口,我国的核算制度也规定人口数应采用常住人口。 为保证数据的准确性和可比性,今后各市统一按常住人口计算人均生产总值。考虑到常住人口统计难度较大,作为过渡性措施.各市可在2004年起的3年内同时按户籍人口、常住人口两种口径计算人均生产总值,数据公布时应当注明是何种口径。2007年起取消按户籍人口计算人均生产总值,并相应调整历史资料。为此,各市要给予必要的财力与物力支持,以切实改进人口统计工作,尽快启动此项改革。统计、公安、人口计生等部门要加强台作,建立以抽样调查为主的常住人口调查统计制度。 三、规范地区生产总值核算数据修正和数据发布程序 年度生产总值核算接补步核算、年报核算和最终核宴在三个步骤进行。初步核算数在当年12个月进度统计资料的基础上进行计算,于次年的1月16日之后发布,并在各市《统计公报》上使用。年报核算数在各专业、各部门统计年报和部门财务决算、财政决算等资料的基础上进行计算,于次年5月完成,并在各市《统计年鉴》上发布。最终核实是在全国性普查后,当发现对生产总值数据有较大影响的新的基础资料,或计算方法及分类标准发生重大变化时,对生产总值历史数据进行修正,既修正生产总值总量、速度,又修正各产业增加值构成,并在各市《统计年鉴》上公布。 季度生产总值核算分初步核算、初步核实、年报调整三个步骤。初步核算数主要在进度统计资料基础上进行计算,于季后13日之后公布。初步核实数在获取更加全面的资料(如抽样调查资料、财政、税收、金融保险、邮政电信等部门资料)的基础上进行计算,于季后45日内进行核实调整.主要是为下季度核算修正积累经验和资料。年报调整是根据生产总值年报核算资料,对全年各季度生产总值进行调整。 四、规范地区生产总值上报与发布时间 各市年度生产总值初步核算数据在次年1月13日前,季度生产总值初步核算数据在季后11日前由市统计局报送省统计局。省统计局要加强对各市生产总值数据的审核评估。年度初步核算数据评估结果在次年1月15日反馈各市,各市在1月16日之后对社会发布年度初步核算数据。季度生产总值初步核算数据评估结果在季后12日反馈各市,各市在季后13日之后对社会发布季度初步核算数据。各市不得提早发布年度与季度生产总值初步核算数据,不得擅自调整省统计局评估结果。 此外,由于月度生产总值核算缺乏基础资料,国际上一般也不开展月度生产总值核算,根据国家统计局的要求.除特殊情况外,各市不计算和公布月度生产总值。地区生产总值等主要统计数据在统计部门正式公布之前,只能供领导同志和有关部门参考。任何单位和个人不得擅自对外发布。

统计局机关工作规章制度

统计局机关工作规章制度 为切实转变机关工作作风,规范工作行为,加强党风廉政建设,结合我局保持共产党员先进性教育活动整改方案工作要求,经研究,制定《**县**局工作规章制度》,全局干部职工必须共同遵守。一、政管理论学习制度坚持每周二上午进行政管理论知识学习,重点学习毛泽东、邓小平、xx、xx等领导人的原著和xx大以来党和国家的各项方针政策。每个干部职工要严格遵守学习纪律,保证学习时刻和学习质量,并仔细作好学习笔记,每季度撰写一篇学习心得体味,政管理论学习由办公室负责组织,拟定学习篇目和学习打算。二、考勤制度严格按照作息时刻,坚持上、下班签到制度。当月出满勤者,发给考勤费(岗位补贴)90元。请假(含事假、病假)每天扣发考勤费5元,迟到早退一次扣2元,当月累计迟到或早退10次,取消当月考勤费,无故缺旷一天扣20元,当月累计缺旷3天,取消当月考勤费,考勤由办公室负责,报帐员按月统计核发。三、撰写统计分析文章奖励制度为鼓舞专业人员撰写有一定份量和质量的统计分析文章和调查报告,实行统计分析稿费奖励制度。统计分析文章在1500字以内,每篇稿费为10元,1500—3000字以内,每篇稿费为20元,3000字以上每篇稿费30元。统计信息每条按稿费5元,凡被县委、政府、《**杂志》和市级部门采纳,稿酬增倍计发。被《**统计》等省级以上刊物采纳,每条信息50元,每篇分析100元。四、考核评比奖励制度1、市局对县局各专业考核评比:我局各专业在市局考核评比中获奖,除市局发给的奖金外,由县局在统计经费中拿出两倍的金额赋予奖励。若专业统计在市局考核中别达标,则年度公务员考核定为别称职。2、县局对基层统计人员评比:为表彰在统计工作中涌现出的基层先进个人,从二oo四年起,每三年进行一次“十佳”优秀统计员评选活动,对评选出的优秀统计员在全县范围内通报表彰,每人奖励300元。五、档案治理和保密制度档案治理人员要仔细整理本局年度统计业务及工作档案,按时立卷归档(每年5月底前),别留存货,未经领导批准,非本局人员别得查阅统计资料档案。年度统计资料上报上级统计部门尚未评估反馈前,别得对外提供,别得提供家庭单项调查资料和按保密制度规定的统计资料。六、财务治理和公开制度财务人员和要紧领导要严格遵守财经纪律,杜绝白发票和别合理开支。别得将统计经费挪作他用,重大开支由局长办公会研究决定,办公用品由办公室人员统一经办,大宗物品采购实行政务公开。七、微机使用与治理制度微机使用由微机治理人员统一治理,机房内严格防火、防磁、防潮、防尘,别得将易燃易爆及强磁物品带入机房,机房内严禁吸烟、吃零食;严禁吐痰、打牌、下棋、玩电子游戏、大声喧哗、会客等,保持机房肃静清洁;上机人员要坚守工作岗位,严格按操作规程使用设备,别得在打开设备电源后离开机房二十分钟以上;未经领导批准,别得向外提供磁盘上的统计数据;别得将统计系统外的磁盘在本局微机上操作,别得利用机房设备从事与本职工作无关的活动;微机使用一人一机相对固定机型,未经批准,别得随意使用他人机型;最后离开机房者,必须关断机房所有设施电源和照明电源,关好门、窗。若违反微机使用与治理规定,造成的一切损失后果自负。八、工作就餐制度基层统计人员到县局报送报表或召开专业统计会议确需就餐,实行工作餐制度,就餐标准操纵在每餐人均10元以内,县局对口专业人员或办公室陪同来人在指定地方就餐,接待就餐人员记帐应注明接待来人单位、就餐人数和就餐金额。工作餐是否上香烟和酒,接待人员要本着节省的原则自行掌握。九、车辆治理制度确保工作用车,做到安全行车,操纵公车私用,驾驶员出车必须经主管领导接受。专业人员到市局报送报表,两人以上方能派车(除特殊事情外),未经主管领导批准,谁私自派车,造成的一切责任后果自负。十、电话使用制度严禁拔打与统计工作无关的长途电话,操纵拔打与本职工作无关的闲聊电话。若本人因特殊要事需拔打长途电话时,必须告知办公室人员。**县统计局二oo 五年六月十六日

统计局工作职能

统计局工作职能 统计局工作职能 机构职责 1、贯彻执行国家统计法律、法规,监督检查统计法律、法规的实施,拟定与统计法律、法规有关的全市规范性文件;拟定地方统计改革、统计现代化建设规划和统计调查计划;组织指导和监督检查全市以及县(区)、市直各部门的统计和国民经济核算工作。 2、贯彻执行国家基本统计报告制度,完成国家及省下达的统计调查任务;组织管理全市统计调查项目及负责统计调查计划、调查方案的审批工作;组织全市统计报表的管理工作;组织实施重大国情国力普查;组织开展全市社情民意调查。 3、统一组织全市统计调查,汇总、整理全市的基本统计资料;对国民经济、科学研究与试验发展资源统计和社会发展等情况进行统计分析、统计预测和统计监督;向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。 4、统一核定、管理、公布全市性的基本统计资料,定期向社会公众发布全市国民经济和社会发展情况的统计信息。 5、研究拟定全市经济运行综合评价考核办法并组织实施,完成省经济运行综合评价考核工作。 6、组织开展全市统计科学研究、统计教育、统计培训、统计专业技术职务资格考试工作,组织协调市统计学会工作。

7、管理局属事业单位并指导其工作,协调管理县级政府统计部门的统计事业费,协助县(区)政府管理县(区)统计局局长、副局长。 8、承办市政府交办的其它事项。内设机构 (一)办公室协助管理局机关工作,负责局机关干部管理、干部教育和局属事业单位的机构编制以及人事管理工作;承办协助县(区)政府管理县(区)统计局正、副局长的有关工作;负责文秘、信息、信访、档案、保密、接待、安全保卫、计划生育、行政事务及国有资产管理工作,统一管理局机关财务,协助管理县政府统计部门的统计事业费;承办全局岗位目标责任制考核相关工作;负责全局精神文明建设。 (二)教育法规科草拟和修订与统计法律、法规有关的全市规范性文件及规章,负责统计法律、法规的宣传贯彻和监督检查,依法检查、处理统计违法案件;负责全市统计学历教育和上岗培训工作;组织指导全市统计专业技术职务的资格考试工作;审查各部门统计调查计划和调查方案;依法对全市基本单位进行统计登记工作;建立和维护全市基本单位名录库;组织协调市统计学会工作。 (三)综合核算科(市经济运行考核办公室) 对全市国民经济运行状况进行统计监测压滤机滤布厂家、预测和综合分析研究,并提出咨询建议;对统计数据的使用和提供进行整理、审查;汇总整理全市以及各县(区)的经济、科技、社会综合性统计资料,承办统计新闻发布会,定期发布全市社会经济运行情况;开展统计信息咨询服务活动,重点为市委、市人大、市政府、市政协会议提供统计信息咨询服务;组织实施国民经济核算制度,承担国内生产总值、投入产出核算工作,提供国民经济核算资料及有关综合平衡分析报告;组织各专业开

统计局考试重点试题与答案

1、政府统计调查包括国家统计调查、()和地方统计调查三类 A、部门统计调查 B、涉外统计调查 C、民间统计调查 D、企事业统计调查 2、政府统计调查具有 () A、自愿性 B、营利性 C、强制性 D、平等协商性 3、搜集、整理统计资料,应当以什么方式为基础 () A、经常性抽样调查 B、统计报表 C、周期性普查 D、典型调查 4、广义的统计标准是指对指标涵义、计算方法、()、调查表式、统计编码的统一规范 A、统计方法 B、统计应用范围 C、分类目录 D、统计调查种类 5、我国政府统计调查项目包括下列哪些项目() A、国家统计调查项目 B、部门统计调查项目 C、抽样统计调查项目 D、定期报表统计项目 E、地方统计调查项目 6、按规定,凡通过()能取得统计数据的,不得制发全面定期统计报表对基层进行 调查 A、普查 B、抽样调查 C、重点调查 D、行政记录 E、典型调查 7、统计人员依法进行政府统计调查活动时,应主动向统计调查对象出示的合法证件可以是() A、统计调查证 B、临时统计调查证 C、普查员证 D、普查指导员证 E、政府统计机构颁发的工作证 8、政府统计调查包括() A、国家统计调查 B、部门统计调查 C、地方统计调查 D、民间统计调查 E、涉外统计调查 9、国家统计调查项目、部门统计调查项目、地方统计调查项目应当() A、明确分工 B、互相衔接 C、全面调查 D、相互一致 E、不得重复10、政府统计调查有() A、强制性 B、营利性 C、协商性 D、义务性 E、自愿性 11、《统计法》规定,统计标准分为国家统计标准、部门统计标准和企业统计标准(错) 12、统计编码,是指对统计指标的编号,是计算机汇总的标志(对) 13、《统计法》第二十条规定,县级以上人民政府统计机构和有关部门以及乡、镇人民政府,应当 按照国家有关规定建立统计资料的() A、调查管理制度 B、保存、管理制度 C、定期发布制度 D、定期上报制度 14、根据《中华人民共和国统计法》第二十一条规定,统计调查对象中的()对审核、签署的统计 资料的真实性、准确性和完整性负责 A、法定代表人 B、统计部门负责人 C、统计资料的审核、前述人员 D、会计人员15、涉及国家的核 心秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受到特别严重的损害的统计资料是什么级别的统计资料 () A、绝密级 B、机密级 C、秘密级 D、非秘密级 16、国家统计数据以什么部门公布的数据为准 () A、国务院 B、国际统计局 C、最先公布的部 门D、主管部门 17、统计资料的密级和保密期限的变更,由谁决定() A、国家机关保密委员 会B、中央保密委员会C、原确定密级和保密期限的机关、单位 D、主管部门的统计机构或者统计负责人 18、统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料() A、可以对外提供 B、非经本人同意,不得泄露 C、任何单位和个人不可对外提供、泄露 D、经主管部门批准,可以对外提 供 19、统计机构和统计人员对什么资料负有保密义务() A、属于国家秘密的统计资料 B、属于个人信息的统计资料 C、属于社会团体的秘密 D、属于统计调查对象商业秘密的统计资料 E、属于统计调查中获得的能够识别或者推断单个调查对象身份的资料

统计调查证管理办法(2017)

统计调查证管理办法(2017) 【法规类别】统计指标与统计调查 【发文字号】中华人民共和国国家统计局令第19号 【发布部门】国家统计局 【发布日期】2017.06.26 【实施日期】2017.09.01 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规章 中华人民共和国国家统计局令 (第19号) 《统计调查证管理办法》已经2017年6月2日国家统计局第1次局务会议讨论通过,现予公布,自2017年9月1日起施行。 局长宁吉喆 2017年6月26日 统计调查证管理办法

第一条为保障政府统计调查工作顺利进行,规范统计调查证的颁发和管理工作,根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等法律法规,制定本办法。 第二条统计调查证是统计调查人员依法执行政府统计调查任务时证明其身份的有效证件。统计调查人员依法进行政府统计调查活动时,应当主动向统计调查对象出示统计调查证。 县级以上人民政府统计机构工作人员也可以持本单位颁发的工作证执行政府统计调查任务。 全国性普查的普查员和普查指导员,持普查员证或者普查指导员证依法执行普查任务。 第三条统计调查证由国家统计局统一格式,省级人民政府统计机构、国家统计局调查总队印制,县级以上地方人民政府统计机构、国家统计局各级调查队颁发。 省级人民政府统计机构、国家统计局调查总队依照本办法建立统计调查证核发和管理制度。 第四条统计调查证可以颁发给下列人员: (一)县级以上人民政府统计机构工作人员中,直接执行政府统计调查任务的调查人员; (二)县级以上人民政府统计机构聘用的调查人员。 第五条取得统计调查证的人员应当经过专业培训,具备相关的统计知识和调查技能。

统计局网络信息安全自查情况报告(精)

统计局网络信息安全自查情况报告 根据南信联发[XX]4号文件《关于开展**市电子政务网信息安全与网络管理专项检查的通知》文件精神,我局积极组织落实,认真对照,对网络安全基础设施建设情况、网络安全防范技术情况及网络信息安全保密管理情况进行了自查,对我局的网络信息安全建设进行了深刻的剖析,现将自查情况报告如下: 一、加强领导,成立了网络与信息安全工作领导小组 为进一步加强全局网络信息系统安全管理工作,我局成立了网络与信息系统安全保密工作领导小组,由局长任组长,下设办公室,做到分工明确,责任具体到人。确保网络信息安全工作顺利实施。 二、我局网络安全现状 我局的统计信息自动化建设从一九九七年开始,经过不断发展,逐渐由原来的小型局域网发展成为目前与国家局、自治区局以及县区局实现四级互联互通网络。网络核心采用思科7600和3600交换机,数据中心采用3com4226交换机,汇集层采用3com4226交换机、思科2924交换机和联想天工ispirit1208e交换机,总共可提供150多个有线接

入点,目前为止已使用80个左右。数据中心骨干为千兆交换式,百兆交换到桌面。因特网出口统一由市信息办提供,为双百兆光纤;与自治区统计局采用2兆光纤直联,各县区统计局及三个开发区统计局采用天融信vpn虚拟专用网络软件从互联网上连接进入到自治区统计局的网络,vpn入口总带宽为4兆,然后再连接到我局。横向方面,积极推进市统计局与政府网互联,目前已经实现与100多家市级党政部门和12个县区政府的光纤连接。我局采用天融信硬件防火墙对网络进行保护,采用伟思网络隔离卡和文件防弹衣软件对重点计算机进行单机保护,安装正版金山毒霸网络版杀毒软件,对全局计算机进行病毒防治。三、我局网络信息化安全管理 为了做好信息化建设,规范统计信息化管理,我局专门制订了《**市统计局信息化规章制度》,对信息化工作管理、内部电脑安全管理、机房管理、机房环境安全管理、计算机及网络设备管理、数据、资料和信息的安全管理、网络安全管理、计算机操作人员管理、网站内容管理、网站维护责任等各方面都作了详细规定,进一步规范了我局信息安全管理工作。

统计局权力运行流程图

统计局行政权力运行流程图 1、统计行政处罚流程图 发现违法事实 审查立案 调查取证 二名以上执法人员向当事人出示执法证,开展调查、 检查,收集证据。调查终结,承办人写出报告。 提出初步意见 根据认定的违法事实和法律依据提出处理意见 送达处罚事先告知,告知当事人拟处罚事实、理由。送达听证告知书, 告知当事人3日 内提出听证申请。 行政机关负 责人签发处 理意见。 行政机关负 责人批准不 予处罚。 移送司法 机关处理 听取当事人陈述申辩举行听证会 撰写《通报》予 以通报批评。 行政机关负责人决定,情节复杂的重大案件集体讨论决定。听证主持人依据听证情况向行政负责人提出处理意见。 下发《行政处罚决定书》 送达决定书 宣告后当场交付或7日内送达予以警告罚款并交代诉权、复议权。 执行 当事人15日内到指定银行缴纳罚款。逾期不交,申请法院强制执行。 结案

2、统计人员从业资格认定流程图 统计人员申请 申请条件:承担法定统计工作任务的单位统计员(承担统计月报、季报、年报工作任务)。 领证人员申报材料:填报申请表、提交合格学历证书、本人身份证、本人正面免冠小二寸彩照二张、两门统计资格考试合格成绩单。考试人员申报材料:填报申请表、本人身份证、本人正面免冠小二寸彩照二张、提交合格学历证书。 受理:区统计局将初审意见及全部申报材料自受理之日起20日之内上报省统计局有关部门。 省局自收到初审意见及全部申报材料之日起20日之内作出是否授予统计从业资格决定。 经省局核定后,申请人符合法定条件的,省人民政府统计机构颁发统计从业资格证书。

3、统计执法检查程序流程图 区统计局有关股室 制定年度执法计划 区统计局监督举报 电话: 0393--4492683 接到举报、投诉后立即检查 主管局长审核 并请局长审批 执法检查小组 按计划实施检查 按上级有关部门指 示和要求进行检查 检查时执法人员应 在2人以上,并出示 相关执法证件。 制作监督检查记录,经被检查人员认读无误 后签字。执法检查人员要对记录的真实性予 以签字确认并对检查作出初上不处理意见。 1、未发现统计违法行为的,制作《统计执法检查意见书》并送交被检查对象; 2、统计违法行为轻微的,向被检查对象下发《责令整改通知书》限期整改; 3、统计违法行为需要立案查处的,依照法定程序办理; 4、重大复杂案件要及时向主管领导汇报,要求执法检查领导小组集体讨论研究处理意见。

统计局ca证书

国家统计局身份认证系统使用手册及常见问题解答 目录 一、申请证书的问题1 1.如何申请证书 (1) 2.何时需要重新申请自己的数字证书? (7) 3.如何重新申请证书? (7) 4.如何在本机查看已经申请的数字证书? (9) 二、进行“数据报送”时的问题10 1.为什么点击“数据报送”时未弹出“客户身份验证”窗口,直接提示“该页无法 显示”? (10) 2.在弹出的“客户身份验证”框中点击本企业的用户证书名并确定后,出现“该页 无法显示”? (13) 3.进行数据报送时,选择证书提交后系统提示“证书已过期”或“您的证书即将到 期”,怎么办? (14) 4.进行数据报送时,弹出的“客户身份验证”窗口没有证书,怎么办? (14) 5.选择证书后,提示“该证书与用户名不匹配”,怎么办? (14) 6.为什么弹出的认证窗口与常见的不同? (14) 三、废除证书时的问题15 1.什么情况下需要废除证书? (15) 2.如何废除证书? (15) 四、其它问题16 1.如果我想更换我的PC机,是否还能连到直报系统? (16) 2.如何从浏览器中导入、导出个人证书? (16) 3.请确认您使用的计算机操作系统时间是当前时间,检查方法:双击您计算机桌面右 下角的时钟,在弹出的“时间和日期属性”中,检查并调整为当前时间。如当前时间为2011年8月6日16点26分时,如图27: (17) 申请证书的问题 1.如何申请证书 进入证书在线服务系统的用户,将会看到如图1的界面,请首先阅读注意事项和证书申请步骤。

图 1 初次登录系统报送数据的用户,请根据“用户证书申请步骤”进行证书的安装。第一步安装配臵工具 点击图1页面上的“下载配臵工具”,如图2: 弹出“文件下载”确认对话框,如图3,弹出“文件下载”提示。

统计局办公室工作情况的汇报

统计局办公室工作情况的汇报 “>统计局办公室工作情况的汇报2007-02-18 09:45:26烟台市统计局办公室以争创一流工作水平为目标,克服人员少,任务重的不利因素,充分发挥办公室参与政务、管理事务、搞好服务的综合职能,做好领导的参谋和助手,做统计工作的推进器,为全局争创一流统计工作水平做出较大贡献。连续次以第一名的成绩被省统计局授予全省统计系统办公室工作先进集体称号,省统计局连续两次在烟台召开全省办公室工作现场会,推广烟台市统计局办公室工作经验,连续次被评为市统计局先进科室,年获全市政府系统办公部门先进集体称号。 一、政务服务不断上档次,为统计工作发展献计献策

政务服务是办公室职能的核心内容,我们坚持把政务服务放在突出位置。认真学习统计业务知识、相关理论及统计工作重要文件,深入调研,掌握统计工作发展方向,提高政务服务水平,满足领导决策需要。负责起草全局工作要点、总结、考核办法、工作责任目标细化等一系列文件,均能提出切合工作实际的见解和观点,为领导决策提供参考依据。同时还参与统计改革、统计法制、第五次人口普查、全市统计工作会议等一系列活动的研究筹备及文字材料起草工作,均能圆满完成任务,办公室参与政务职能得到较好地发挥。 二、督查工作力度大,为全局工作顺利进展提供保障 督查工作是政务服务的一个重要方面,对于确保各项任务的完成起着至关重要的作用。我们建立健全了督查工作制度,落实督查工作人员,使督查工作落到实处。在工作中,总结出点线结合、突出重点的督查工作思路,即以全年工

作要点为主线,以月度工作安排为基点,将督查工作贯穿于统计工作始终,对于重要工作、重要决定、临时性工作等实施重点督查。按月编制月份工作计划,根据全年工作要点,逐月落实工作进度,并在月底进行督查,看哪些工作完成了,没有完成的要说明原因。加大对统计改革、统计法制、普查等重要工作的督查力度,采取跟踪督查、随时督查、全程督查等各种工作工作方式,保证各项工作任务的圆满完成。 三、充分发挥综合协调职能,做好连接上下、联通内外的纽带 (一)积极与市委、市政府办公室联系,掌握上级领导意图,提高工作针对性。办公室做为全局工作的窗口,是联系内外的纽带,在很大程度上代表着统计部门的工作水平。我们保持与市委、市政府办公室,特别是市府办相关科室的畅通联系,经常到相关科室走访,请教问题,掌握信息,从而能够抓住上级工作重点,用以明确思路,指导工作。

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