争创全国质量强市示范城市申报自述演讲稿
××市争创全国质量强市示范城市
申报自述演讲稿
尊敬的各位领导、各位专家：
申报全国质量强市示范城市，是××转型发展进程中的一件要事，是××人民翘首以盼的一件大事。首先，我谨代表××市人民政府，向各位领导、专家和同志们表示衷心地感谢！根据国家质检总局有关通知精神，我就××市质量强市建设情况作一陈述，请予审议。
去年以来，在国家质检总局的关心指导和浙江省委、省政府的重视支持下，××市切实加强领导，组织专门力量，积极开展申报工作，不断明晰了争创“全国质量强市示范城市”的思路、目标、任务和着力重点。现在，具体的《申报自述报告》已经提交给各位了，我主要报告四个方面的问题：
一、××市质量工作基础及成果
总体而言，××质量工作基础扎实，质量工作成果显著。突出表现在以下三个方面：
第一，从历史沿革看，××市有着区别于一般城市的独特优势。××在质量问题上走过的路非常坎坷。上世纪80年代末，我们因为产品质量不过关、搞假冒伪劣令城市形象蒙羞，1993年我们浴火重生，在全国率先作出了实施“质量立市”的重大决策，建设“358质量系统工程”，先后经历了了打假治劣、名牌兴业、信用××、品牌强市等四个阶段，取得了明显成效。“十二五”期间，质量立市上升为质量强市，质量建设进入了一个新阶段。二十多
年来，历届党委政府都把质量工作摆在十分重要的位置，质量建设都是“一把手工程”，形成了一整套质量工作工作机制。二十年坚持不懈抓质量，使××形成了良好的质量工作传统，这正是××创建全国质量强市示范城市的独特优势之一。
第二，从工作基础看，××市的质量安全保障体系和质量技术支撑体系已初步建立。将每年8月8日设为“××诚信日”，对企业质量失信实行“一票否决制”，全面推行“质量安全区域监管模式”，在重点乡镇（功能区）设立一批基层质监机构，聘请乡镇质监员、村居协管员、企业质管员近万人，实现境内重点区域的全覆盖。在全市建成检验检测机构16个，其中质监系统的有16家，获准建设国家级质检中心4个，省级质检中心9个，配备检验检测设备5682台（件）、设备原值达1.3亿元，检验检测机构总建筑面积6.5万平方米，质量技术支撑能力得到大幅度提高，基本满足我市主导产业和战略性新兴产业产品检验检测需求。
第三，从示范效应看，××市取得了质量建设的丰硕成果。经过二十多年不懈努力，今天的××工业产品、农产品和食品的监督抽查合格率逐步提升，拥有浙江省政府质量奖企业3家，全市专利授权量达到10554件，有7个国家、省级标准化技术委员会落户××，制定实施块状产业联盟标准46个；三次荣获“全国质量立市先进市”称号，两次获得“中国十大品牌之都”称号，拥有国家级生产基地38个、中国名牌产品38个、中国驰名商标42个，省级以上品牌拥有量位居全国同类城市前列。在××市创建全国质量强市示范城市，可以充分发挥其质量管理基础、质量创新能力、品牌建设优势等先发优势，继续强势推进质量强市各项工作，
继续走在全国前列，为全国同类型城市坚持质量强市战略、实现科学发展积累典型经验。
二、××城市质量精神
二十多年来，××坚持不懈推进质量建设，形成了具有××特色的质量文化，这种质量文化根植于“永嘉学派”的重商文化传承，根植于“××模式”的经济土壤，其核心是“敢为人先·追求卓越”的城市质量精神。
敢为人先，来源于“敢为人先、特别能创业”的××人精神，其内涵为：白手起家、艰苦奋斗的创业精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闯荡天下、四海为家的开拓精神，敢于创新、善于创新的创造精神。突出表现为：××在全国率先实施了质量立市战略，1994年出台的《××市质量立市实施办法》是我国第一个由地方人大常委会审议通过，地方政府出台实施的质量建设纲领性文件；去年以来，××市抢抓质量发展纲要发布、质量强国战略实施新机遇，及时出台《关于加快建设质量强市的实施意见》，全面实施“345质量计划”，更是展现了××一往无前抓质量强市工作的决心和信心，充分体现了“敢为人先”的城市质量精神。
追求卓越，即“以人为本、以安为先、以诚为基、以质取胜”的质量建设理念，体现了我们建设质量强市“满足人民群众日益增长的质量安全需求，提高人民群众的生活品质”的根本目的。突出表现为：××历届政府坚持不懈抓质量，二十年的历程就是以人民群众的满意度为导向，不断发现问题，持续改进问题，不断取
得卓越绩的历程；改革开放以来××的企业发展史就是一部“追求卓越”的奋斗史，在国家没有投资、资源匮乏等不利环境中，××的企业家凭借“敢为人先、特别能创业”的××人精神，做大做强企业，成就了一大批中国名牌企业，“××制造”逐渐成为质量和品牌的标签，得到全国人民的认可。
三、××市“十二五”质量发展思路与战略
“十二五”时期，××质量强市建设的总体思路为：坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，按照省政府“质量强省”工作的总体要求，围绕建设“三生融合”现代化国际性大都市的战略目标，牢固树立全面、全程、全民的质量观，坚持民生为本、企业为基，坚持宏观着眼，实体入手，坚持统筹规划、因地制宜，抓发展质量、提生活品质、建质量强市，为全面建设惠及全市人民的小康社会提供强劲动力和有力保障。
实施“345质量计划”发展战略，主要内容为：
（一）深入实施三大战略，增强质量竞争力。（1）深入实施知识产权战略，到2015年实施重大科技专项5个以上，培育创新型企业50家，百万人口发明专利授权量达到100件以上。（2）深入实施标准化战略，到2015年申报国家、省级标准化技术委员会5个，主导国家、行业标准制修订50项，农业标准推广实施率达到60%以上，块状产业联盟标准推广实施率达到30%以上，建成服务标准化试点项目20个。（3）深入实施品牌战略，到2015年力争拥有国家级区域性品牌2个、浙江区域名牌5个、浙江名
牌产品300个，市级以上名牌产品产值占规模以上企业总产值比重达到50%以上；新增建筑行业鲁班奖等国优工程5个、钱江杯等省优工程40个、瓯江杯等市优工程160个、省级服务名牌10个、市级服务名牌30个。
（二）建立健全四大体系，夯实质量基础。建立健全质量安全保障体系，增强质量安全防控能力。建立健全质量技术支撑体系，增强质量技术服务能力。建立健全质量诚信体系，增强质量行为约束能力。建立健全质量评价体系，增强质量建设引导能力。
（三）全力建设五大工程，提升质量水平。（1）建设质量强市基础工程，到2015年争取所有县（市、区）达到“质量强县（市、区）”评价标准，50%的乡镇（街道）达到“质量强镇（乡、街道）”评价标准，各县域主导产业达到“质量强业”评价标准，各县（市、区）的骨干龙头企业全面达到“质量强企”评价标准。（2）建设质量强市平安工程，到2015年，全市质量安全事故大幅度减少，质量安全环境全面改善。（3）建设质量强市重点工程，“十二五”期间全市范围内推进100项质量强市重点项目建设，定期公开项目目标计划和执行情况。（4）建设质量强市导向工程，到2015年全市规模以上企业全部导入卓越绩效管理模式、企业质量管理状况明显改善，获各级政府质量奖的企业达100家。（5）建设质量强市惠民工程，开展产品质量惠民、工程质量惠民、服务质量惠民、环境质量惠民等行动，解决一批人民群众最关切的质量问题。
按照××市“十二五”质量发展思路与战略，××市委市政府
提出“千项万亿”计划，就是要在“十二五”期间建设1000个大项目，总投资超过10000亿。其中相当部分项目与投资与质量强市建设紧密相关，如101项质量强市建设的重点项目就涉及440亿元的投资。同时，我们还设立了“产品质量发展资金”，2012年安排1800万元，主要用于支持产品质量公共服务平台建设，其中支持检验检测平台的“质量赶超项目”1120万元，支持质量管理与品牌研究中心300万元，支持产品质量安全监测中心200万元，支持标准化创新服务平台180万元。今后，××每年都将会安排相应的投入，支持质量公共服务平台建设，不断满足产品质量、工程质量、服务质量提升需求。此外，各县（市、区）人民政府也十分重视加大投入，加快推进质量强市建设，2011年各县（市、区）用于质量强市建设的专项经费合计达到4309万元，这必将有力带动××城市质量建设进入一个新阶段。
四、××质量热点问题分析及解决规划设想
质量发展为了人民，质量发展依靠人民，质量发展成果惠及人民，这是××从“质量立市”到“质量强市”一直遵循的基本原则。民以食为天、食以安为先，解决食品质量安全问题则是××建设质量强市建设的首要任务。根据我市质量强市工作部署要求，近期我们专门对食品安全情况进行了深入调查研究，明确了当前××食品安全工作中存在的问题，主要表现为三个方面：一是食品安全的基础薄弱，从初级农产品到食品加工、食品销售、食品消费，其生产经营者数量庞大，总体呈现低小散的格局。二是食品
安全专业监管人员数量偏少，监管能力偏弱。三是食品安全隐患较多，特别是环境污染造成的重金属含量问题、农药残留问题、滥用食品添加剂问题仍需严加防范，等等。针对这些问题，下一步我们将根据“345质量计划”的要求和“以人为本、以安为先”的质量建设理念，从三个方面采取有效措施予以解决。
一要结合产业转型升级工作，实施知识产权战略、标准化战略和品牌战略，提高种植业、养殖业、食品加工业和食品流通、餐饮等环节的规模化、标准化程度，改善食品安全的基础。
二要进一步建立健全食品安全保障、技术支撑、诚信、评价“四大体系”，特别要全面落实“企业主体、政府牵头、部门监管、社会监督”的工作机制，全面推行质量安全区域监管模式，全面执行食品违法案件举报重奖制度，建立以食品为主的产品质量安全监测中心，加强食品生产经营者职业道德教育，推进质量诚信建设，建立质量安全监管部门、税务部门、金融部门、司法部门质量信用信息共享机制。
三要不定期开展专项整治活动，围绕食品安全主要问题，由市食品安全委员会办公室牵头，组织相关食品安全的监管部门，借助司法部门的力量，进行联合执法行动，充分利用12345、12365、12315等举报投诉渠道，倾听人民群众的意见和建议，及时发现解决问题，为人民群众的食品安全筑起牢固防线。
尊敬的各位领导、各位专家，你们的决策将影响一个城市的未来，你们的信任是我们的强大动力！敢为人先是××人的性格，
追求卓越是××人的愿景，我们相信，一旦扛起“示范城市”的旗帜，质量××将书写明日的辉煌！在这里，我代表××市人民政府郑重承诺：我们将在国家质检总局的关怀指导和浙江省委、省政府的坚强领导下，按照创建全国质量强市示范城市的总体部署和要求，切实加强领导，强力抓好落实，积极探索质量强市工作的新思路、新途径，真正发挥好示范城市的引领和示范作用。
谢谢大家！