公共管理者应该具备的素质和能力

公共管理者应该具备的素质和能力

今年，我国政府在党中央领导下开展了“打老虎”的反腐运动，许多高级领导干部纷纷“落马”。本应是道德素质表率的高级公共管理者们为何很多成为了害群之风，带动不正之风，这肯定和他们基层工作以来的经历有关系。千里之堤，溃于蚁穴，百尺之室，以突隙之烟焚。任何公共管理者的腐败都是由思想上或生活中的小松懈开始的。作为乡妇女主任这样的基层公务员，我认为对于公共管理者的素质和能力的培养的应该着重从基层公务员抓起。下面就从基层公共管理者的扮演角色来分析公共管理者应当具备的素质和能力。

公共管理者扮演的角色：

要讨厌公共管理者具备的素质，首先，应该了解其扮演的角色。

1、扮演捍卫与执行国家既定国策和法律法规的角色。我从事的工作就主要是执行计划生育这一基本国策。基层公务员接触着广大人民群众，只有基层公务员捍卫和执行了国家策略和法律法规，才能让广大人民群众服从于国家策略和法律法规，共同创建社会主义和谐社会，为社会主义现代化建设创造良好的环境。

2、扮演教育者的角色。普通的人民群众，特别是阿坝自治州这样的欠发达地区的人民群众，法律意识淡薄，科学文化知识掌握不多。所以公共管理者往往扮演教育者的角色，传播法律法规和科学文化知识，为地区的现代化建设提供有力的基础。

3、扮演人民服务者的角色。公共管理者受人民的托付，在治理过程中扮演正当与重要的角色，时刻代表着人民的利益，充当人民群众与政府的传话筒角色。不能屈服于强烈短视的压力，应考虑长远的全民利益。公共管理者要不惧强权，更不能妄自菲薄，只把自己当成工具，应以追求公共利益为职责。

根据公共管理者所扮演的角色，公共管理者应该具备以下素质和能力。

一、善良的心。积善成德，而神明自得，圣心备焉。一个公共管理者作为人民利益的捍卫者，人民群众的领导者，必须有颗善良的心。用自己的道德获得人民群众信任，承担人民群众赋予的权利。

二、自主学习能力。国家和党的方针宗旨是不断进步的，社会主义思想体系也在不断完善。公共管理者必须能够有意识地了解自己决策的价值体系，不断学习和反思自己的政策价值观和道德观，特别是要加强对自身社会角色与所承担责任的理解，而且要善于运用伦理自主性，抵制不道德或不负责任的行为，为自己的所作所为提出合理说明并尽量将人民纳入治理过程。增加所有在治理过程中的参与者、民意代表、民选领导，乃至一般民众对公共事务的了解，并向他们灌输公共利益的观念。

三、实干精神。不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江河。特别是基层公共管理者，必须从小事做起，以充分的实干精神投入到为人民服务中去。少数人都腐败都是从量变走到质变的，勿以恶小而为之，勿以善小而不为，在工作中一定时刻严格要求自己。

四、严格的自律能力。公共管理者都掌握着一定的权力，面对各种各样的困难和诱惑。公共管理者不管是否是中国共产党员，都应以党全心全意为人民服务的宗旨严格要求自己。把党和人民的利益摆在高于一切的位置上，任何时候，任何情况下都应当首先想到国家和人民群众的整体利益。自觉地抵制各种腐朽思想的侵蚀，一切从党和人民的利益出发，做人民的勤务员，保证现代化建设和改革开放的顺利进行。

五、过硬的专业技能和新技术技能。公共管理者从事其管理范围内需要相关专业的技能和作为公共管理者的基本方法和技术。现代公共管理对管理者的技术能力的专业化要求日益增高，如对定量分析方法的掌握，电脑技术的广泛应用，。现在各级党政领导人通过互联网“了解民情、汇聚民智”，直接与网民沟通，这就是民主政治的体现。对新技术的不断学习和掌握从基层公务员就应该抓起。

六、公共管理者的公关技能。即指公共管理者通过传播信息促进与本组织机关或本

人有关的人和公众的相互理解、友爱和支持的技能。现在很多公务员系统中的害群之马严重影响了，我党我政府在人民群众心目中的形象。所以需要公共管理者拥有良好的公关技能。其主要表现有两个方面：外部公关技能和内部公关技能。进行外部公关需要注意公众至上、尊重舆论、和睦亲善、重视智囊团这四个原则。尽心内部公关要创立一种互相理解、互相支持和互相协调的环境。

七、人际关系处理能力。在我的选调生工作中，深刻地认识到与领导，同事的关系处理对于动作的良好展开有着极大的作用。公共管理者必须具备协调人际活动和促进人际互动的能力，使公共管理者在处理公共事务的时候能够调动一切有用的资源，获得更大的成功。