工业土地变性流程
工业土地变性流程标准化工作室编码[XX968T-XX89628-XJ668-XT689N]
1 、事实依据：国务院55号令第18款，第27条，土地管理法56条；
2、承办部门：乡级以上国土资源局部门、部门；
3 、办理条件：
（1）申请人资格：土地所有人或者使用权人
（2）申请时限：土地批准变更之日起30日内
4 .办理人需提交材料目录：
a、改变土地用途申请；
b、计委；
c、规划部门统一改变用途的许可证；
d、意见；
e、地价评估报告；
f、原件；
g、法人代表身份证复印件，委托办理的要有委托书和身份证复印件；
h、（）；
i、其他资料。
5 、程序、期限：
1、申请
国有土地使用权人应向县级以上国土管理部门提交改变土地用途申请，并告知申请人办理改变土地用途应提交的有关资料。
2、审查受理
县级以上国土管理部门对办理改变土地用途的单位或个人提交的有关资料进行审查。对申报资料齐全的符合申请条件的予以受理；
3、地籍部门办理
（1）地籍测量。对该宗土地进行地籍测量，绘制宗地图，按照规定缴纳地籍测量费（2）组卷上报。改变土地用途各种所需资料齐全后对该宗土地进行组卷，由主管局长审查，经局会审同意后，上报同级政府审批
（3）通知发件。地籍管理部门领取该宗土地使用权批准文件后，通知申请人领取有关批准文件手续
（4）办理土地变更登记
申请改变土地用途的单位或个人，在领取改变土地用途的批件后，在规定时间内办理土地变更登记手续。
6、收费标准：
对出让土地按该地评估价格扣除原出让价格补交出让金
7、土地用途变更实限：土地批准变更之日起30日内
2021年工业用地项目审批流程
工业用地项目审批流程 欧阳光明（2021.03.07） 在宝泉岭经济技术开发区办理工业用地手续的，需按下列程序办理。 一、用地单位提出用地申请 接件单位：宝泉岭国土资源所 申请用地单位提交材料： 1、农垦宝泉岭分局或上级人民政府有关部门下达的建设项目批准文件； 2、宝泉岭分局城镇规划局出具的规划选址意见书 3、建设项目的平面布置图；建筑面积的核算表 宝泉岭国土资源所对用地单位提交的材料进行审查，经审查，申请用地单位提交的材料齐全且有效之日起3个工作日报宝泉岭国土资源分局主管副局长。 二、用地现场踏查 宝泉岭国土资源分局主管副局长在接到宝泉岭国土资源所申请现场踏查之日起3个工作日，组织有关科室进行现场踏查。 主要查看：1、查看现场，确定选址位置的用地条件，看是否是耕地、是否是基本农田、是否符合宝泉岭农场土地利用总体规划。2、查看宝泉岭城镇地籍调查情况，看用地现场的现状是否符合农垦宝泉岭分局城镇规划局下达的选址面积；3、区分不同情况（是否符合土地利用总体规划、是否占用耕地、是否占用基本农
田），向有关科室、国土资源所下达工作任务。 三、用地预审 接件单位：宝泉岭国土资源所 承办单位：宝泉岭国土资源分局规划利用科 （一）农垦宝泉岭分局批准的建设项目 用地申请单位应提交的材料： 1、建设项目用地预审申请表 2、用地预审申请 3、建设项目立项批准文件 4、建设项目可行性研究报告 5、环评报告 6、补充耕地方案 7、补充耕地的位置图 8、建设项目平面布置图 宝泉岭国土资源所审查用地申请单位应提交的材料，是否齐全有效，齐全有限之日起2个工作日内，组卷报宝泉岭国土资源分局规划利用科。 宝泉岭国土资源分局规划利用科对宝泉岭国土资源所提交的材料审查合格后，2个工作日内报局领导审批，并出具用地预审文件。 （二）省政府及有关部门批准的建设项目 宝泉岭国土资源所按（一）要求组卷上报，宝泉岭国土资源分局规划利用科初审，报局领导审查批准后，报农垦总局国土资源
关于工业厂房报建与规划的工作流程介绍
关于工业厂房报建与规划的工作流程介绍 中工招商网 厂房报建流程第一工作阶段：办理《厂房总平面规划设计方案》（以下简称总规）及《厂房修建性详细规划设计方案》（以下简称详规） 建设单位领取到规划部门核发的《建设用地规划许可证》后，分别向国土部门审领《建设用地通知书》，向规划部门申请设计要点，向市建委审领本年度预备立项批文，在取得上述批文后向市城市规划局申报《厂房总平面规划设计方案》 在取得总规批复后，建设单位对厂房的总体规划图进行深化设计（包括厂房的总体规划、管线布置、道路绿化系统、地形竖向以及各项经济指标说明），向规划部门申报详规。 建设用地大于2万平方米的需向规划部门申办《厂房综合管线规划》，为下一步申报水电手续作为文件依据。 厂房报建流程第二工作阶段：办理《送审建筑设计方案的复函》（以下简称单体） 建设单位领取到详规及附图后，建设单位向相关单位及部门办理或审领单体方案，四至图、有效用地批文、《建设用地规划许可证》及附图后向规划部门申报单体。 厂房报建流程第三工作阶段：办理《建设工程规划许可证》（以下简称规划证） 建设单位领取到单体后，办取消防、人防、环保、卫生的专业意见，并完成建设项目施工放线、完成《扩大初步设计批复》、完成建设工程程档案移交合同签订、完成市政设施配套费缴交后向规划部门申领规划证。 厂房报建流程第四工作阶段：办理《建设工程施工许可证》（以下简称施工证） 建设单位领取到规划部门核发的《建设用地规划许可证》后，向市建委分别办理设计邀请招标核准、设计邀请招标中标通知书、设计合同备案、施工图审查及批准书等手续，并在取得规划证后，向市建委分别办理劳保金缴交证明、质量安全检查登记、正式立项文件、施工、监理邀请招标中标通知书、淤泥渣土排放证手续，在取得上述工作后向市建委申领施工证。 厂房报建流程第五工作阶段：办理《商品房预售许可证》（以下简称预售证） 在建设项目取得施工证及工程进度将达到楼层总高度三分之二的前四十天向国土房管
养老综合用地亮相招拍挂-养老地产或全面启动
养老综合用地亮相招拍挂养老地产或全面启动 随着“中国社会老龄化加剧、养老金缺口日益加大、退休年龄延迟”等讯息层出不穷，“养老地产”的话题在2012年备受人们关注。 近期，多条关于养老地产的消息尤其吸引眼球：“养老综合用地”将于明年正式亮相北京土地招拍挂市场；保险公司大面积进军养老地产市场；上海将出台“全国补贴力度最大、最细”的基础养老设施补贴方案，重点鼓励民资进入……关于养老地产全面启动的一系列新闻再次成为业内外热议的话题。 北京：养老综合用地初试“招拍挂” 北京市国土局于日前透露，《北京市2013年度国有建设用地供应计划》已开始编制，其中养老设施用地将纳入该市年度国有建设用地供应计划；“养老综合用地”将于明年正式亮相北京土地招拍挂市场，并且这一举措将很快推向全国，多年悬而未决的“养老综合用地”终得正名。据悉，养老综合用地将与工业用地、住宅用地、商业金融用地享受同等待遇。 在此之前，养老地产虽然已经在我国推行超过10年，但养老用地一向是属于地产市场的“擦边球”。目前全国市场上在售、在建的养老地产项目，基本上都是建造于住宅用地或商业综合用地之上的，这使得全国各地的养老地产项目用地年限各异、土地性质相左，甚至不乏传统开发商采用开发+销售的模式，以养老地产为名低价获得土地，再通过“挂羊头卖狗肉”的模式进行销售。 本次养老综合用地的正式招拍挂，对于此类土地的用地性质有了较为明确的定义：即约70%的住宅用地加上不到30%的商业金融用地，以及少量的养老医疗设施用地。 上海：鼓励民资进军养老地产 9月上旬，从某知情人士处获悉，上海或将今年年内出台一系列养老产业扶持政策。包括出台“全国补贴力度最大、最细”的基础养老设施补贴方案，重点鼓励民资进入，“现有市、区级财政共补贴1万，每张床位补贴至少会增加到原来的三到四倍”。据了解，上海现有床位10.2万张，其中公办4.9万张，民营5.3万张。以原先床均补贴1万为基数，一定比例通过资质审核，新增床位补贴二倍粗略计算，上海市及区县财政为此至少要多支出数亿元。而新增补贴的最大受益者肯定是倾向于民间养老机构。 全国：多家保险公司进军养老地产 从去年底以来，保险公司进军养老地产的步伐骤然加快，一批项目已经先后动工。 2012年6月6日，泰康人寿旗下的第一家养老社区在昌平正式奠基开工，总建筑面积约30万平方米，计划于2015年正式入住。 2011年11月2日，位于河北省廊坊市万庄的国寿（廊坊）生态健康城(小区网论坛)正式开工建设。今年8月底合众人寿（合肥）健康
工业用地项目审批流程
工业用地项目审批流程 在宝泉岭经济技术开发区办理工业用地手续的，需按下列程序办理。 一、用地单位提出用地申请 接件单位：宝泉岭国土资源所 申请用地单位提交材料： 1、农垦宝泉岭分局或上级人民政府有关部门下达的建设项目批准文件； 2、宝泉岭分局城镇规划局出具的规划选址意见书 3、建设项目的平面布置图；建筑面积的核算表 宝泉岭国土资源所对用地单位提交的材料进行审查，经审查，申请用地单位提交的材料齐全且有效之日起3个工作日报宝泉岭国土资源分局主管副局长。 二、用地现场踏查 宝泉岭国土资源分局主管副局长在接到宝泉岭国土资源所申请现场踏查之日起3个工作日，组织有关科室进行现场踏查。 主要查看：1、查看现场，确定选址位置的用地条件，看是否是耕地、是否是基本农田、是否符合宝泉岭农场土地利用总体规划。2、查看宝泉岭城镇地籍调查情况，看用地现场的现状是否符合农垦宝泉岭分局城镇规划局下达的选址面积；3、区分不同情况（是否符合土地利用总体规划、是否占用耕地、是否占用基本农田），向有关科室、国土资源所下达工作任务。 三、用地预审 接件单位：宝泉岭国土资源所 承办单位：宝泉岭国土资源分局规划利用科 （一）农垦宝泉岭分局批准的建设项目 用地申请单位应提交的材料： 1、建设项目用地预审申请表
2、用地预审申请 3、建设项目立项批准文件 4、建设项目可行性研究报告 5、环评报告 6、补充耕地方案 7、补充耕地的位置图 8、建设项目平面布置图 宝泉岭国土资源所审查用地申请单位应提交的材料，是否齐全有效，齐全有限之日起2个工作日内，组卷报宝泉岭国土资源分局规划利用科。 宝泉岭国土资源分局规划利用科对宝泉岭国土资源所提交的材料审查合格后，2个工作日内报局领导审批，并出具用地预审文件。 （二）省政府及有关部门批准的建设项目 宝泉岭国土资源所按（一）要求组卷上报，宝泉岭国土资源分局规划利用科初审，报局领导审查批准后，报农垦总局国土资源局，由农垦总局国土资源局报省国土资源厅。 审批机关：黑龙江省国土资源厅 四、宗地测量 接件单位：宝泉岭国土资源所 承办单位：黑龙江省宝泉岭农垦金土测量有限公司 用地预审通过后，由宝泉岭国土资源所委托黑龙江省宝泉岭农垦金土测量有限公司进行宗地定界、面积的测量。 工作时限：5个工作日 （确定土地使用权人后，由土地使用权人向黑龙江省宝泉岭农垦金土测量有限公司缴纳测量费） 五、农用地转为建设用地 接件单位：宝泉岭国土资源所
工业厂房建设流程
工业厂房建设流程 建设工业厂房是一个比较特殊的建设项目。它的建设要求从后往前的前瞻性建设。 工业厂房是一类有着严格的功能和空间特征的建筑类型。工业厂房在建设设计之初就应该充分了解生产工艺的特点，生产设备对空间环境的要求。所以，报建手续必须紧密的结合生产工艺以及其他部分的要求进行。 工业厂房的设计建设必须贯彻执行国家的有关政策方针，做到技术先进，经济合理，安全适用，确保质量，符合节约能源和环境保护的要求。从报建的特殊性上就分别体现为：技术先进--- 立项中的可行性报告，经济合理-------------- 选址意见书，安全适用-------- 安 全评价报告，确保质量--- 质监站竣工验收，符合节约能源-- 节约用水评价报告和节约用能源评价报告，环境保护- 环境评 价报告书。这些是工业厂房建设与房地产项目以及其他工程建设不同之处，也是复杂之处。 具体的报建流程框架是： 立项，《规划选址意见书》，环境影响评估报告，土地招拍挂流程，土地红线勘察定界（三维地理信息），能评，水评，震评，安评，雷评，路名和门牌号申办，办理用地规划许可证，
办理土地证，设计院出设计图纸，消防审查（一般为审核项目），食堂等单体卫生设计审核，审图办审核施工图，环保设计审核，办理 工程规划许可证，办理质量监督，办理安全监督，缴纳各项规费（配套费，散装水泥，新型墙体材料等，劳保费），市政公用局市政设施审查，办理施工许可证，办理开工前场地清理手续，合同招标备案，测绘院放线，审图办基坑文件审核，基坑建设，规划验线，墙体材料验收，单体竣工测绘，规划单体验收，劳保费补缴，规划综合竣工测绘，规划综合验收，环保验收，食堂单体的卫生验收，质监站现场验收，消防验收，节能办验收，安监验收，节约用水验收，危险设备主管单位验收，竣工验收备案，补缴土地款，实测面积备案，测绘成果入库，办理房产证。细说一下工业厂房的具体建设流程： 1，立项。是一个项目开始的基础。这个工作是整个项目能不能得到国家或者其他机关的补助等支持的前提。首先选择 工业门类，尽量往国家提倡以及鼓励的高新技术领域靠 近。尽量避开国家正在淘汰的产能过剩的领域。这项工作是在当地的县级发改部门就可以完成（国务院权力下 放）。需要项目可行性报告以及相关的企业证明类文件，一般 5 个工作日之内。 2，选址意见书。这项工作是向规划部门申请的，这项工作是看看本项目是不是适合本区的总体规划，一般没有什么问
工厂建设政府审批流程
厂房建设政府审批流程 建设厂房一般分为三个阶段： 一、项目前期立项审批阶段 一、环保审批 1. 办理机关：市环境保护局 2. 工作时限：材料齐全、合格，需提交环境影响评价报告书的60日完成审批；报告表的30日完成审批；登记表的15天完成审批。3、办理程序 （1）、市环保局受理； （2）联系具有国家资质的环评单位出具环评报告； （3）、送达审批文件； （4）市局审批。 4、提交材料要求： （1）、建设项目环境影响评价文件报批申请书1份（市环保局工作人员告知已不需提供）； （2）、编制环境影响报告书的建设项目，报送环境影响报告书一式8份；编制环境影响报告表的建设项目，报送环境影响报告表3份，同时报送辖区环保部门的预审意见；编制环境影响登记表的建设项目，报送环境影响登记表3份； （3）、涉及二氧化硫和化学需氧量排放的项目，必须提交总量批复文件； （4）、备案制项目提交备案文件，审批制和核准制的工业项目提交符合产业政策和地区规划的支持性文件，审批制和核准制的非工业项目
提交符合区域规划的支持性文件。 注：待领取环保局批复后，持该批复到发改委完成项目核准手续 二、用地审批 办理机关：市国土资源局 （一）用地预审 办理时限：材料齐备、合格10个工作日 办理程序：受理--→审核--→出具预审或初审意见。 发改委核准项目用地预审所需资料 1、要求对发改委核准项目用地预审报告（原件1份，原件核查）； 2、项目立项文件、可行性研究报告和项目初步设计（原件2份）； 3、标注建设项目用地范围的1∶1000或1∶500地形图电子版和纸质图（原件2份）（文件格式为dwg）； 4、土地利用现状图及地类分类情况说明（原件2份）；（国土局内部科室提供）。 （二）用地报批 办理程序：申请并提交材料、审核并编制报件、局级审查上报、报市政府批准、报省厅、缴费、省政府批复。 办理时限：材料备齐即报。 分批次建设项目用地报批窗口受理所需材料 1、法人资格证明(营业执照和法人代码证的复印件2份，原件检查)； 2、法定代表人证明(身份证复印件2份原件检查)； 3、法定代表人身份证明(复印件份) 4、授权委托书(原件1份)； 5、受委托人身份证明(复印件1份,原件核查)；
从土壤里筛选产纤维素酶细菌的步骤
从土壤中分离产几丁质酶的真菌 摘要：几丁质是自然界中储量仅次于纤维素的生物多聚体,它广泛存在于真菌、硅藻、节肢动物和原生动物等生物体中,是绝大多数真菌细胞壁的结构物质,同时还是昆虫中肠围食膜的主要成分[1].几丁质酶(Chitinase,EC3.4.1.14)[2]可催化水解几丁质的β21,4糖苷键生成N2乙酰2D2氨基葡萄糖(NAG),它在植物病虫害,尤其是对真菌病的防治方面,以及在几丁质废物的转化和利用等方面都具有重要作用,其研究受到人们的广泛重视.通过几丁质作为碳源,从土壤中筛选产几丁质酶菌株. 1材料与方法 1.1培养基 1.1.1平板培养基(1)细菌几丁质培养基(分离用):蛋白胨10g,K2HPO40.7g,MgSO40.5g,KH2PO40.3g,胶体几丁质5.0g,琼脂15～20g,蒸馏水1L,pH值为7. 2.(2)纯几丁质培养基:胶体 几丁质5.0g,KNO31.0g,NaCl0.5g,K2HPO40.5g,MgSO40.5g,FeSO40.01g,琼脂20g,蒸馏水1L,pH值为7.2.1.1.2摇瓶培养基(1)种子培养基(LB培养基):蛋白胨10g,酵母膏5g,NaCl10g,蒸馏水1L,pH值为7.0.(2)发酵培养基:用细菌几丁质培养基(分离用),但不加琼脂 1.2菌株的分离 1.2.1菌株初步分离从生产几丁质的工厂排污沟附近土壤采集土样,经过烘干及风化干燥,置于60目分样筛过筛,备用.称取1g土样放入加有9mL无菌水的离心管,分别稀释制成10-1,10-2,10-3,10-4,10-5,10-6不同稀释倍数的土壤溶液.从10-3,10-4,10-5,10-6不同稀度倍数的4管土壤稀释液中各吸取0.1mL,接种在纯几丁质培养基和细菌几丁质培养基的平板上,用涂布棒涂布均匀,在30℃下培养72h. 1.2.2菌种的二次筛选从第1次稀释涂布的平板中挑取可以产生透明圈的菌落,再一次通过稀释涂布的方法,将其接种于纯几丁质平板和细菌几丁质平板上,培养72h,以取得纯菌落平板.从第2次筛选的纯菌平板上选取水解圈直径与菌落直径比最大的菌种,将其接种于50mL的LB种子培养基上,12h后以2%的接种量接于100mL的细菌几丁质发酵培养基中,在30℃下进行扩大培养. 1.3菌种的鉴定 1.3.1细菌染色体DNA提取从新培养产几个质酶活性高的革兰氏阴性细菌平板上,挑取一环菌落至加有500μLTE缓冲液的1.5mL微量离心管中,混匀后沸水浴1.5min,迅速低温离心(12000r?min-1)10min,取上层清液分装后,置4℃下保存备用. 1.3.216SrDNA引物根据16SrDNA的结构,应用B2/B3做引物,该引物扩增片段包含V8和V9两个高变区,扩增产物大小为1050bp(basepair,碱基对)左右.这两个引物序列为B2:5’2ACGGGCGGTGTGTAC23’;B3:5’2CCTACGGGAGGCAGCAG23’. 1.3.3聚合酶链反应(PCR)检测PCR反应体系为20μL,二次蒸馏水1 2.6μL,10倍扩增缓冲液2.0μL,25mmol?L-1Mg2+1.6μL,各2.5mmol?L-1的脱氧核苷三磷酸(dNTP)0.4μL,20μmol?L-1引物各1.0μL,DNA模板1.0μL,5GU?L-1Taq酶0.4μL.PCR循环:94℃预变性5min,94℃变性60s,50℃退火60s,72℃延伸90s,循环30次,并在72℃后延伸15min. 1.3.4扩增产物的电泳分析用1倍的TAE缓冲液配制质量分数为1%琼脂糖凝胶.取PCR扩增产物10μL,加2μL溴酚蓝指示剂,混匀后加样,于100V下电泳1.5h,紫外灯下观察电泳结果. 1.3.5序列测定与分析将观察到的PCR产物切胶,用胶回收试剂盒回收后,连接到
工业厂房环境标准
工业企业设计卫生标准 Hygienic standards for the Design of Industrial Enterprises GBZ 1-2002 1 范围 1.1 本标准适用于中华人民共和国领域内所有新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)的职业卫生设计及评价。 1.2 本标准规定了工业企业的选址与整体布局、防尘与防毒、防暑与防寒、防噪声与振动、防非电离辐射及电离辐射、辅助用室等方面的内容，以保证工业企业的设计符合卫生要求。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款，通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB4792—1984 放射卫生防护基本标准 GB8702—988 电离辐射防护规定 GB10434—1989 作业场所局部振动卫生标准 GB10436—1989 作业场所微波辐射卫生标准 GB10437—1989 作业场所超高频辐射卫生标准 GB11654—1989～GB11666—1989 GB18053—2000～GB18083—2000 工业企业卫生防护距离标准 GB12348—1990 工业企业厂界噪声标准 GB16297—1996 大气污染物综合排放标准 GB16910—1997 小型工业企业建厂劳动卫生基本技术条件 GB50034—1992 工业企业照明设计标准 GB50187—1993 工业企业总平面设计规范 GBJ19 采暖通风与空气调节设计规范 GBJ87—1985 工业企业噪声控制设计规范
工业用地供地流程审批稿
工业用地供地流程 YKK standardization office【 YKK5AB- YKK08- YKK2C- YKK18】
一、工业项目（土地储备阶段）审批流程 工业项目经县经委立项后，即向规土局办理如下事项： 1、控制性详细规划（控规） 根据区域总体规划，土地储备机构（工业园区）委托有资质的城乡规划设计院做好项目控制性详细规划，经局征询有关部门相关意见调整后上报市局。 2、规划选址意见书 控规经市局批准后，由土地储备机构（工业园区）向规土局申请规划选址意见书，办结时限为20个工作日。 3、土地勘测定界测绘 规划选址决定后，由土地储备机构（工业园区）向土地测绘中心办理土地勘测定界测绘，由测绘中心出具土地勘测定界测绘报告书，承诺办结时限为15个工作日。 4、土地预审 土地预审的审核内容主要是项目是否符合土地利用总体规划和行业标准，并作为后续办理的主要依据（包括发改委的工程可行性研究），承诺办结时限为5天。 5、规划许可证 在办好发改委的工程可行性研究报告后，可向规土局申请办理建设用地规划许可证，承诺办结时限为10个工作日。 6、征前公告 由建设用地事务所负责，法定时限为10天。 7、农用地转用手续 项目涉及农用地转用手续的，由规土局编制“一书四方案”报市局，办理农转用征收报批手续。（建设项目“一书四方案”指建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案。）（30个工作日） 8、征地包干 市局农转用手续办理后，由建设用地事务所负责办理征地包干，完成“二公告一登记”的时限为45天，其中征地方案公告为10天，公告为30天，上述时限为市局规定的法定时限，5天为办理二个公告的间隙准备时间。在此还包括办理好养吸劳等相关事项。
固定资产概述
【课题】固定资产概述（一） 【教学目标】 知识目标：1.熟记固定资产的概念，能列举固定资产的类别。 2.明确固定资产的确认条件，熟悉固定资产的初始计量。 能力目标：1.理解固定资产的确认和初始计量。 【教学重点、难点】 教学重点：固定资产的概念、分类、确认和初始计量。 教学难点：固定资产的确认和初始计量。 教学途径： 1．通过前一章节知识和生活常识，引导学生思考会计上的固定资产的内涵，导入新课。 2．新课讲授过程中通过提问的方式启发学生得出结论，并及时通过小练习的方式巩固重要知识点。 3.最后通过老师的归纳总结，让同学们重复记忆和理解本节重点内容。 【教学媒体及教学方法】 制作PPT 演示法、讲授法、启发法、练习法。 【教学过程】 一、导入 工业企业的资产中有原材料、库存商品、设备、厂房、办公楼等，这些资产有什么不同？如果我们把他们分成两组，应该怎么分呢？ 原材料和库存商品我们在上一章存货中接触过了，他们都属于流动资产，而设备、厂房、办公楼的使用寿命都比较长，属于我们今天要介绍的典型的固定资产范畴。哪位同学还可以列举生活中常见的固定资产呢？大家很容易想到的是建筑物和车辆，那么是不是所有的建筑物和车辆都是我们会计上所说的固定资产呢？不是的，比如房产商开发的楼盘、比如汽车厂生产的汽车…….这是为什么呢？接下来我们就通过学习固定资产的相关知识寻找答案。 二、新授课 固定资产概述 1．固定资产的概念和特点 [演示]幻灯片：固定资产的概念：指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。 讲解：固定资产的概念由三部分组成：持有目的、使用年限、资产形态。 现在我们从持有目的看，明白了为什么房产商开发的楼盘、汽车商生产的汽车不是固定资产了吧，因为他们的持有目的不是为生产商品、提供劳务、出租或经营管理，而是为了出售，所以他们应该是企业的流动资产，是存货、商品。 [演示]幻灯片：固定资产的特征：（1）企业持有固定资产的目的。
关于浦江经济开发区低效用地情况的调研报告
关于浦江经济开发区低效用地情况的调研报告 为进一步优化和调整开发区产业结构，提高资源要素优化配置和利用效率，扩大有效投资，转变经济发展方式，促进开发区经济持续健康有序发展，开妪进行了一次区内低效用地情况的调研。 企业低效工业用地，指企业在正常生产经营情况下实际占有的土地、电力等资源和企业产出不相匹配，即土地利用效率低下的情况。有下列两种情形之一的，应认定为企业低效工业用地：一、2013年度亩产税收低于3万元；二、2012年度单位电量税收低于0.35元（需要根据测算重新定义）的。具体计算标准为：①亩产税收=国地税合计(按纳税大户评定口径计算，有退税或政策性减免的企业所减退部分税金计算在内)/企业实际用地面积；②单位电量税收=国地税合计(按纳税大户评定口径计算，有退税或政策性减免的企业所减退部分税金计算在内)/企业实际用电量；③土地使用权人将土地部分或全部出租的，计算亩产税收时应合并计算承租企业的税收。 一、低效用地情况的现状分析 1、低效用地的基本表现 （1）圈地围地。表现为项目申报后取得土地，不按合同规定的要求进行及时建设，以不同理由拖延项目建设，或仅建设部分用地，甚至不到25%，成为闲置工业用地，不产生任何经济效益。如开发区内有企业取得土地多年，至今空地一块，未进行一丝一毫的建设，在社会上造成极坏的影响。
（2）僵尸企业。由于经营不善，开发区现有十多家企业频临破产，或已走上破产道路，企业生产处于停顿或半停顿状态，成为“僵尸企业”。它们占用大量的土地、贷款等社会资源，但产生的效益几乎为零。部分企业的土地及厂房没有及时通过土地拍卖或土地流转成为新的效益产生源，处于沉睡状态。 （3）企业亩均效益低下。企业实际占有的土地、电力等资源和企业产出（包括工业增加值、税收）不相匹配，即土地利用效率低下。据测算，2013年开发区396家落地企业中规模以下企业225家，占56.8%；用地面积共占开发区工业用地面积的37.6%，但纳税额仅占14.5%；同时396家落地企业中自身亩均税收低于3万元/亩的企业数有208家，用地面积占总面积的51%，纳税仅占7%，亩均税收只有1.16万元/亩。 （4）不事生产，争当“包租公”、“包租婆”。目前开发区一批企业退出了实际经营，但用地厂房资源仍在，企业主不再从事生产经营，而将企业厂房全部出租给其他企业，当起了“包租公”和“包租婆”。根据调研，目前开发区此类企业有十几家之多。 （5）租赁企业众多，规模极小，经济效益微少。部分企业租用闲置厂房进行出租，但租赁的企业规模偏小，经济效益很低，但实际租赁的厂房面积不小，降低了整个园区的效益，增加了低效用地的数量。根据估算，区内纳税不足5万元的租赁企业有153家，纳税不足1万元的有53家。
工业用地审批流程
前期准备工作：企业审批不是直接拿张支票到公司注册登记部门或到开发 区和经济园区管理委员会直接办理就可以的，而是要准备好一整套申请资料， 大致上需要投资企业的执照、银行出具的资信证明、可行性研究报告、企业设 立申请报告、公司章程、董事监事任命书等。（当这些资料都准备齐全后就可 以提交审批了，后面的过程是真正考验一个人的耐力和决心的。） 各流程详细说明： 各步骤说明及注意事项： 1、多部门联席会议讨论项目：有些开发区或经济园区是主任办公会议或其他 形式，这个会议主要是涉及企业日后投资密度、外资比例、实收资本、鼓励行业、容积率、产出效能、社会效益等相关的管理部门派人参加，集体讨论项目 的可行性，所以可行性研究报告是十分重要的。这是一个比较公开的讨论过程，尽管可能存在某个领导的个人意思，但是要想在会议上通过项目还是要靠实力 和内容的。这是前期审批的最关键一步。一份好的可行性报告可让你事半功倍；前期审批的最关键一步。 2、招商局审批：一旦多部门联席会议通过项目的论证，接下来开始办理审批 手续，审批时间长短不一，短则几天，长则数月。 3、工商登记手续：取得招商局批复后就可以带齐其他资料去工商部门办理登 记手续了，一般资料齐全后再3～5个工作日后可以取得营业执照，但是现实情况基本要1个月左右的时间，因为基本上所有企业起草的章程都不会符合工商 局的要求，都需要来回修改数次，如果设计经营范围的修改，则需要到招商局 重新取得批文或批复（一般数天），领取的营业执照中注册资本项标明实收资 本为零。章程必须规范，以免造成不必要的时间浪费。 4、国地税和银行开户：这两步办理的手续相对简单，但是选择开户银行一定 要谨慎，因为日后涉及到位资金开户银行的选择要谨慎 5、实收资本到位和验资：按照审批时批文的要求，领取营业执照后3个月内 要将首期资金到位，一旦资金到了银行的资本金账户后，要请会计师事务所出 具验资报告，凭验资报告要申请新的营业执照，换发执照中注册资本项中实收 资本为验资报告所标金额。 6、外汇结汇和预付保证金：汇到资本金账户的资金为外币，不可以在中国国 内直接使用，所以要兑换为人民币，由于我们国家实行外汇管制，所以外币结 汇要外汇管理局许可后方可进行，一般银行会协助办理，但不是每个银行都能 办好的，结汇成人民币后其中部分要预付土地招拍挂的保证金。
工业厂房屋建设设流程图
工业厂房建设流程 工业厂房的设计建设必须贯彻执行国家的有关政策方针，做到技术先进，经济合理，安全适用，确保质量，符合节约能源和环境保护的要求。从报建的特殊性上分别体现为：技术先进——立项中的可行性报告，经济合理——选址意见书，安全适用——安全评估报告，确保质量——质监站竣工验收，符合节约能源——节约用水评价报告和节约用能源评价报告，环境保护——环境评价报告书。 具体的报建流程： 立项，《规划选址意见书》，环境影响评估报告，土地招拍挂流程，土地红线勘察定界（三维地理信息），能源评价、水影响评价、地震安全性评价、安全评价、雷击风险评估，路名和门牌号申办，办理土地证，办理用地规划许可证，出设计图纸，消防审查（一般为审核项目），食堂等单体卫生设计审核，审图办审核施工图，环保设计审核，办理工程规划许可证，办理质量监督，办理安全监督，缴纳各项规费（配套费，散装水泥，新型墙体材料等，劳保费），市政公用局市政设施审查，办理施工许可证，办理开工前场地清理手续，合同招标备案，测绘院放线，审图办理基坑文件审核，基坑建设，规划验线，墙体材料验收，单体竣工测绘，规划单体验收，劳保费补缴，规划综合竣工测绘，规划综合验收，环保验收，食堂单体的卫生验收，质监站现场验收，消防验收，节能办验收，安监验收，节约用水验收，竣工验收备案，补缴土
地款，实测面积备案，测绘成果入库，办理房产证。 详细说明工业厂房的具体建设流程： 1、立项。是一个项目开始的基础。这个工作是整个项目能不能得到国家或者其他机关的补助等支持的前提。首先选择工业门类，尽量往国家提倡以及鼓励的高新技术领域靠近。尽量避开国家正在淘汰的产能过剩的领域。这项工作是在当地的县级发改部门就可以完成。需要项目可行性报告以及相关的企业证明类文件，一般5个工作日之完成。 2、选址意见书。这项工作是向规划部门申请的，这项工作是看看本项目是不是适合本区的总体规划，一般没有什么问题。需要提交申请表，可行性报告，规划设计总平面图，选址规划图。 3、环境影响评价报告。环境影响评价报告分为环境影响评价报告表和环境影响评价报告书两种。根据规模不同区分。我们项目要有环境影响评价报告书，这项工作一定要选择当地环境保护局推荐的环境评价服务机构。 4、土地招拍挂流程。所谓招拍挂是招标、拍卖、挂牌的简称。我们项目一部采用定向出让的方式，如果是招标就是邀标，挂牌就是指定协议摘牌人。所以这个不存在取得不了土地的情况。先缴纳一定的保证金，然后确定土地价格后，签订成交确认书，委托地址勘探院进行地址勘探做地址报告，出宗地图，缴纳土地款，签订国有土地使用权合同，这个过程大约需要1个月左右。具体对接部门是当地国土资源局的土地利用处和财务审计处。
工业用地改为商业用地的步骤
工业用地改为商业用地的步骤 1、前提条件：必须符合城市总体规划，并需经过规划部门批准， 需要土地部门的领导签字意见。 2、如果符合城市规划可以改变为商业用途的，按照现行土地出让 办法的规定，其出让应当通过招标、拍卖或挂牌等方式公开进行， 工业用地原使用人和买受人不得自行进行买卖。但有一个问题就是，把土地拿出去拍拍挂如何保证我们还能拿的到呢?到时候又是很多家公司竞争怎么办?学学人家高手吧，碧桂园能做的到的(书上可没写 教你如何拿地哦)!如果用途的变更符合城市规划，按政策只要按市 场价格补交差价就可以了，这是一个基本的原则(如果不想交差价，那就另当别论了)。 但是，在实际操作中，不同的地方政府对这一原则的理解程度 和政策执行方式都不尽相同，比如规定对这类土地必须进入市场公 开交易(招拍挂)，又如只要按经认可的市场评估价格补交清出让金 即可进入市场等等。归总起来，这些操作的差别实际上可以理解为“应补交的市场价”如何实现的问题，政策对此并没有规定得很具体，地方如何操作就有了很大的灵活性，也就是说如果地方在执行 上头的政策时可以采取更为严格的措施，比如“必须招拍挂”等等。但是“必须招拍挂”需要有一定的前提，那就是土地使用权的取得 方式，如果是以出让方式取得的工业用地，由于使用权已经被买断，因此强制性要求“招拍挂”的做法不妥当，有违物权的基本准则;但如果是划拨用地，那政府就完全有权利要求进入有形市场公开交易。 司法解释：《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》(国办发[2003]70号)第四点中的部分原文：“协
议出让的土地改变为经营性用地的，必须先经城市规划部门同意， 由国土资源行政主管部门统一招标拍卖挂牌出让。” 3、通常的做法可由工业用地使用人与所在区县的土地管理部门联系，由土地的收购储备机构根据年度收购储备计划安排收储。 司法解释：《城镇国有土地使用地价是不一样的。二是政府收 回协议出让的工业用地使用权，重新以招拍挂方式出让的做法缺少 法律依据。钟还认为，协议出让是法律明确的一种出让方式，现使 用者是以合法方式获取的工业用地使用权应当受到保护，政府在土 地收购储备时应避免强收强卖。 关于协议出让国有工业用地改为经营性用地，是由现使用者补 办手续还是由政府收回后重新招标拍卖挂牌出让，在当前各地实践中，是一个争议较大并且做法不一的问题，对此，需要对现行法律、法规、规章及有关文件进行全面深入的理解。 准确理解相关法规、规章条款的具体涵义 2002年 7月1日国土资源部颁布实施的《招标拍卖挂牌出让 国有土地使用权规定》(以下简称11号令)规定，“商业、旅游、 娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方 式出让”。2003年 8月1日施行的《协议出让国有土地使用权规定》(以下简称21号令)第十六条规定，以协议出让方式取得国有 土地使用权的土地使用者，需要将土地使用权出让合同约定的土地 用途改变为商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用途的，应当取 得出让方和市、县人民政府城市规划部门的同意，签订土地使用权 出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，按变更后的 土地用途，以变更时的土地市场价格补交相应的土地使用权出让金，
工业项目建设审批办理流程重点
工业项目建设审批办理流程 一、办理建设项目选址意见书（规划局） 1、申请书：项目基本情况（包括位置、用地面积、建筑面积、投资额），申请单位盖章； 2、城区选址意见书审批表； 3、委托授权书； 4、勘测定界图2份； 5、土地性质说明或出让合同； 6、规划方案纸质及电子版及方案批复等材料； 7、方案平面图； 8、方案效果图； 9、收费标准：不收费。 二、办理建设项目用地预审意见书（国土局） 1、建设项目用地预审申请表； 2、建设项目用地预审申请报告； 3、项目选址意见书； 4、可行性研究报告； 5、压矿与地灾报告； 6、平面布局图； 7.涉及污染项目需提供环境评价报告； 8、勘测定界图；
9、收费标准：不收费。 三、环境影响评价文件批复（环保局） 1、环境影响评价报告书（报告表、登记表）； 2、收费标准：不收费。 四、水土保持方案文件批复（水利局） 1、水土保持方案报告书； 2、缴纳水土保持补偿费凭证； 3、收费标准：1元/㎡，按占地面积计算，属县级收费。 五、办理企业投资项目立项（发改局） 1、项目申请人提交的申请核准的请示文件； 2、丙级及以上资质的工程咨询机构编制的项目申请报告； 3、不需要新征建设用地的，提交原有土地证明；新征建设用地的项目，提交相应国土资源行政主管部门出具的预审意见；工业用地需提交土地“招、拍、挂”的《成交确认书》或《中标通知书》； 4、相应环境保护部门出具的关于环境影响评价的审批文件； 5、城市规划区内的重大项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，提交城市规划行政主管部门出具的项目选址意见书； 6、合作各方签署的投资意向书或增资、并购项目的公司董事会决议；
划拨土地使用权,土地变性
划拨土地使用权协议出让报批程序（出让合同）： 办事流程：申报—国土分局初审—市国土资源局审核-政府预审—规划用地—缴费—市政府批复 申报材料： 1、原土地使用者的申请报告2份(主管部门签署意见) 2、提交《国有土地使用证》并复印1份 3、提交原宗地图并复印1份 4、土地使用权转让协议书2份 5、属房地产转让的应提供受让方的房产证复印件2份（交验房产证原件） 6、土地使用权评估报告2份 7、交验《建设用地规划许可证》并复印2份 8、规划部门《关于审批建设用地的联系函》原件、复印件各1份 9、规划部门的建设用地绿线范围图纸2份 10、计委立项批文2份 11、宗地图3份（分割出让的提供） 12、受让方的营业执照复印件2份 13、受让方组织机构代码证复印件2份 14、受让方的法定代表人证书复印件2份 15、受让方是个人的提供居民身份证或居民户口证复印件2份 16、受让方是房地产开发企业的应提供房地产开发资质证书复印件2份
17、其他文件材料 收费标准 1.出让金：不低于基准地价或宗地评估价的40%计收；营业税：不低于基准地价或宗地评估价的7.5%计收；契税：不低于基准地价或宗地评估价的4%计收；交易手续费：每宗地2600元。（注：赣州市章贡区国有土地出让最低价标准为252元/平米。） 2、另外可能要征收的税：印花税为五元；城市维护建设税：营业税额×7%；教育费附加：营业税额×3%。 工业用地转商业用地必须符合城市控制性详细规划，即：现行城市控规已将工业用地调整为商业用地。根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第39号）工业用地改变为经营性用地必须实行招拍挂出让”的规定，工业用地调整为商业用地后，应收回原工业用地重新按商业用地依法招拍挂出让。具体操作程序如下： 1、原土地使用者向国土部门申请交回土地，并由原土地使用者委托双方共同认可的评估机构确定补偿价格，对原土地使用者进行补偿。 2、国土部门根据规划部门出具的原地块调整后新的用途及规划条件，在综合考虑政府公布的土地出让金标准、土地成本、市场教育参考价格和近期相邻宗地交易价格的基础上，经规划、国土、财政、监察部门集体会审确定土地出让起始价，并由土地交易机构依法组织招拍挂
工业用地申请分割登记(条件、程序、审批表)
工业用地申请分割登记 （1）工业用地分割登记应同时具备以下条件：①原宗地应 权属合法、界址清楚、面积准确；原宗地内建成8 米以上（含8 米）公共道路而被分割，按分割后封闭的宗地办理土地分割，公共道 路的面积从原土地证中剔除。②按照出让合同约定缴清全部 土地使用权出让金和税费，并取得土地使用权证书；③按照投 资协议书和出让合同约定完成全部投资并达到约定亩产税收，房屋竣工经验收合格；④符合规划，宗地分割后不影响使用功能并满足安全条件⑤无抵押、查封等限制权利的情形；⑥法律法规规定的其他条件。 （2）工业用地分割登记按以下程序办理：工业用地分割由 土地权利人向县国土资源局提出分割登记申请，填写《工业用地分割登 记审批表》（见附表）并提交相关资料，经招商引资服务单位、规划局、 园区管委会等部门签署意见、报县政府同意后办理。 （3）工业用地分割登记需提供以下资料： ①工业用地的，提供《工业用地分割登记审批表》； ②分割后的宗地图、宗地界址确认表等地籍调查成果资料； ③原土地使用证；
④承诺无偿放弃“公共道路”使用权的法律具结保证书（具 结重点：一是在原土地证扣除公共道路的土地面积、二是同意无偿放弃，今后不得申请补偿或赔偿）。 ⑤企业营业执照、公司章程，涉及股东变化的，需提交工商部 门出具的企业变更登记表； ⑥投资如约完成、亩产税收达到及竣工验收证明；⑦ 出让金发票、完税或者减免税凭证；⑧其他需要提供 的证件及有关印章等。（4）分割后宗地不得再次分 割。 （5）经批准同意分割的大宗出让用地，土地权利人应在批 准后六个月内办理土地变更登记。土地证记事栏注明：该宗地属分割登记。
土地变性流程
一、土地变更登记原则 1、土地变更登记以宗地为基本单元进行登记。 拥有或者使用两宗以上土地的土地使用权人或者土地所有权人，应当分宗申请登记。 两个以上土地使用权人共同使用一宗土地的，应当分别申请登记。 跨县级行政区使用土地的，应当分别向土地所在地县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记。 2、土地变更登记的申请时限 (1)自土地变更事实发生之日起30日内，向国土资源主管部门申请土地变更登记。 (2)土地使用权抵押、承租权及其他土地他项权利的变更登记，当事人自发生之日起15日内应当申请土地变更登记。 (3)申请人提交土地变更登记申请材料齐全后，填写《土地登记收件单》，自《土地登记收件单》签发之日起30个工作日内办结。 3、需要申请土地变更登记的种类： (1)依法改变土地所有权或土地使用权的； (2)土地使用权转让、出租、抵押、继承、分割的； (3)地上建筑物、附着物拆迁、转移引起土地权属变更的； (4)以土地作价入股致使土地权属转移、合并或者分割的； (5)企业合并、分立或者新设企业致使土地权属转移、合并或者分割的； (6)交换、调整土地，引起土地所有权、使用权变更的； (7)土地权利人更改名称（姓名）、地址或改变土地用途、现状、使用年限、和其他条件的； (8)法律、法规、规章规定需要变更登记的其他情形。 因土地权属转移引起他项权利变更的，土地权利人应当在申请土地权属变更登记的同时，申请他项权利变更登记。 二、土地变更登记申请人应提交的文件资料 (1)《土地变更登记申请书》； (2)申请人为单位的： 年检后的企业法人营业执照复印件、组织机构代码证复印件、法定代表人身份证明书原件、授权委托书原件、法定代表人身份证复印件、委托人身份证复印件（地籍调查需提供指界委托书原件及指界人身份证复印件）。 (3)申请人为个人的：本人身份证复印件及共有权人的身份证复印件或者授权委托书原件及委托人身份证复印件。 (4)地上建筑物、附着物的权属证明。 (5)变更依据或批准机关的文件。 (6)原国有土地使用证原件及复印件。 (7)其它需要提交的资料。
厂房买卖之新建工业厂房项目的审批流程介绍
厂房买卖之新建工业厂房项目的审批流程介绍 中工招商网 新建工业厂房项目的审批流程如下： 第一步：申请土地 1、土地储备机构向区招拍挂办公室申报挂牌公告。区招拍挂办公室上报市房地局发布土地出让公告。 2、意向单位向区房地产交易中心购买标书、提出竞买资格申请。 3、挂牌截止时，意向单位凭项目准入告知单和竞买资格证书参加市土地有形市场实施的工业用地挂牌活动，确定竞得人，并签订成交确认书. 4、申请签订土地使用权出让合同。 5、付清土地出让金后，申领建设用地批准书。 6、缴纳契税、申领土地证。 第二步：厂房项目建设 1、向区经委申请备案。办理工业厂房项目IC卡。 2、厂房新建施工图设计，审查。（环保局审批、环卫局审批、卫生监督所及药监局审批、民防办审批、园林所审批、水务局审批、交警大队审批） 3、申领工程规划许可证。（规土局测量队放样，检查队灰线复验） 4、防雷办、厂房施工合同备案，外来人员综合保险，监理发包手续，渣土办，申报质、安监。 5、申领新建厂房施工许可证。 第三步：工业厂房项目竣工 1、消防验收、排海公司签订排污协议、环保验收、卫生验收、绿化验收、墙体办验收、防验收、规划竣工测量。 2、规划档案验收。 3、质检站备案。 4、规划竣工验收。 5、土地核验。 6、工业厂房竣工测量。
第四步：申领房产证所需资料 1、规划许可证正本复印件。 2、厂房施工许可证复印件。 3、发改委批文复印件。 4、工业厂房建设总平面图（规划局章） 5、公司章程 6、办理人委托书。 7、法人、委托人身份证。 8、营业执照副本（出示原件、收复印件） 9、土地证（出示原件、收复印件） 10、工程竣工备案表（建设局窗口） 11、消防、环保验收。