山东省济宁市市中区实施“网格化”管理构建社区党建新格局
山东省济宁市市中区实施“网格化”管理构建社区党建新格局 加入收藏
网站地图
网站搜索
简 繁 默
首页图片热点新闻党建红岩评论好文推荐财经动态生活时尚工作顾问当红人物论坛科学发展观当红直播 首页 → 好文推荐 背景： 阅读新闻
山东省济宁市市中区实施“网格化”管理构建社区党建新格局[日期：2008-09-19 15:32]来源：中共山东省济宁市市中区委组织部
作者：[字体：大 中 小]
近年来，济宁市市中区顺应形势发展的需要，立足于创新社区党建工作体制和机制，探索实施了“网格化”管理，进一步扩大了党的工作覆盖面，增强了社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力，推动了社区党建的发展。
一、理清思路，确立社区党建“网格化”管理的新理念
社区党建是以社区党组织为核心，社区全体党员为主体，社区内各基层党组织共同参与的区域性党建。当前，面对企业转制、经济转轨、社会转型带来的新变化、新挑战，如何进一步整合城市社区党的组织资源和政治资源，深化和拓展社区党建，推进党建工作区域化、社会化，已成为城市各级党组织必然面对而又必须回答好的紧迫问题。为适应形势发展的要求，区委从创新体制和机制入手，探索实施“网格化”管理，以网格为单位，把社区党建工作渗透到社区的各个领域，消除管理中的盲点和薄弱环节，努力形成一个以社区党组织为领导核心，其他部门和单位职责明确，功能互补、资源共享、共驻共建、反应灵敏的社区党建工作新格局。经过多次调研，反复论证，区委组织部于2006年10月制定了《关于实施社区党建“网格化”管理的意见（试行）》，并选择古槐街道北门社区进行了试点，在此基础上，于2007年在全区进行了推广。两年来的实践证明，实施“网格化”管理，是新形势下加强社区党的建设的有效办法，是深化住社区党员“双重管理”的有效措施，是推进社区党建区域化的有效途径。
二、突出重点，构建社区党建“网格化”管理的新体系
网格体系结构，是网格化的骨架和灵魂，也是“网格化”管理最为关键的组成部分。我们通过建立科学合理的网格管理体系，从管理体制上加以拓展，从组织功能上加以强化，从工作机制上加以完善，把网格的功能有效地聚集起来，使社区党建逐步由纵向的、相对封闭和体内循环的单位党建模式，向纵横联通、透明开放和多方互动的社会党建模式演进。
1、构建“网格化”管理模式，拓展工作领域。“网格化”管理，就是将社区划分为若干网格，并成立网格党组织，把在社区居住、工作的党员全
部纳入网格党组织进行管理。北门社区共有单位居民楼88栋，住社区党员1123名。本着便于联系、便于组织、便于开展工作的原则，依据党员分布情况，按单位居民楼划分了4个网格，并制作了“网格化”管理示意图、分布图，每个党员都被纳入网格之中。通过“网格化”管理，实现了三个拓展，即：党员教育管理向工作、生活在社区的在职党员拓展，向辖区内的流动党员拓展，向辖区内新经济组织和新社会组织中的党员拓展。
2、建立“区域性”组织体系，提升组织功能。探索建立横到边、纵到底、全覆盖的组织体系，是“网格化”管理的重要内容，也是适应党的工作区域化、社会化的需要。纵向上，我们建立了由社区党委（总支）－网格党支部－楼宇党员活动小组组成的三级组织网络。在班子构成上，打破了以往清一色直管党员的格局，吸收辖区单位党组织负责人或党员骨干参与到班子中来。如仙营街道刘庄社区，将原社区党总支改建为社区党委，把济宁市司法局机关工委书记、市招生办主任等4名驻社区单位党员吸纳为社区党委班子成员，使驻社区单位开展社区党建工作由原来的靠“情份”变为现在的有“名份”。北门社区在划分的4个网格分别建立了党支部，推荐产生了网格党支部书记人选，并在部分楼宇建立了党员活动小组。横向上，在各街道建立了社区党建工作联席会，在社区建立了社区党员代表会议制度。社区党员代表实行常任制，主要由社区直管党员、居民党员、单位党组织党员三方代表组成。通过建立社区党员代表会议，在社区党组织与单位党组织以及社区党员与居民群众之间开辟了一条绿色通道。
3、完善“联动式”工作机制，规范工作运行。运用“网格化”管理手段，我们有效地把社区单位统起来，使社区党员联起来，让社区群众动起来，形成了多方互动、高效运转的工作机制。一是形成了互联互动机制。建立了“三联系”制度，即：社区党组织成员联系党员代表、党员代表联系党员、党员联系群众，将社区内的党组织和党员力量渗透到了社区的方方面面。二是形成了共驻共建机制。进一步完善了住社区党员“双重管理”、社区“结对共建”等有效载体，全盘整合社区内党建、行政、设施等各类资源，初步形成了“网格”党组织与驻社区单位“双向服务，双向受益”的良好局面。三是形成了激励约束机制。充分发挥社区党组织和网格党支部的作用，组织开展了“三争”活动，即争创“社区共建工作先进单位”、争当“优秀社区党员志愿者服务队”、争做“优秀社区党员”。近年来，区委命名表彰了10个“社
区共建工作先进单位”、10支“优秀社区党员志愿者队”、50名“优秀党员志愿者”。
4、健全“共享型”服务网络，增强服务效能。服务群众、凝聚人心是社区党建工作的主题，也是实施“网格化”管理的目的所在。我们充分运用“网格化”管理这一平台，打破传统的条块分割，合理配置服务资源，实现服务资源的共享和高效应用，开展了面向不同群体的社区服务。目前全区共在社区网格单元内建立社区服务设施2300个，社区服务网点4610个，社区医疗室127个，老年活动室270个，文化活动室88个，幼儿园52所，儿童餐桌50处，家政服务中心73个，健身园58处。为更好地了解群众的需求，提高服务质量，全面推行了社区共建民情恳谈制度，街道把每月最后一天、社区把每周最后一天作为收集社情民意的固定活动日，通过召开座谈会、听政会、入户走访、聘请民情信息员等多种形式，及时了解和解决居民群众的要求和呼声，受到了居民群众的欢迎。
三、注重实效，拓展社区党建“网格化”管理的新空间
实践表明，实施“网格化”管理，应合了城市基层党建工作服务发展、服务群众的主旨，改进和完善了社区的组织架构模式，为基层党组织更好地凝聚人心、服务群众创设了新的空间。
一是社区党组织的组织协调功能得到进一步强化。通过实施“网格化”管理，打破了过去行政隶属的封闭管理方式，将社区内不同级别、不同性质的单位和不同隶属关系的党员联在了一起，形成了优势互补、良性互动的新格局。通过吸纳驻社区单位党组织负责人进入社区党组织领导班子，使社区内各个组织由“松散型”变成“紧密型”。山东省淮河流域工程局政治处处长王克宁同志被吸纳为北门社区党总支副书记，并被推选为第二网格党支部书记。他带领支部的其他2名同志，制定了网格党支部的工作职责，建立了党员活动小组，组织开展了一系列主题实践活动，较好地解决了一些特殊群体党员“管不到、管不好”的问题。
二是社区各类资源得到有效整合。社区内有比较丰富的组织资源和社会资源，但由于受传统的单位党建习惯思维的影响，这些资源长期处于封闭状态，缺乏有效的整合和利用。北门社区借助“网格化”管理手段，与辖区内39个单位党组织结成了共建对子，双方签订了《社区资源共享协议书》，山东省淮河流域工程局、市区国税局等省、市、区驻社区单位，纷纷将会议室、活动室等场地设施，面向社区开放。同时，建立了社区人才资源数据库，成立了社区人才联谊会，通过把名人请出来出点子，把能人用起来搞活动，把新人推出来作奉
献，形成了人人参与、同创共建的良好局面。通过实施“网格化”管理，许多社区在辖区单位和党员、群众的共同努力下，完成了路面硬化、下水管网更换、文体设施改造等基础建设，改善了居民群众的居住条件。
三是社区党员的作用得到更加有效的发挥。实施“网格化”管理，把党员按地域、按类别分别纳入到相应的党支部，使每一名党员都置于了社区党组织的有效管理之中，社区党员的荣誉感、归属感和责任感得到进一步增强，参与社区建设的热情越来越高。北门社区建立了“一家、三卡”，即“社区党员之家”，党员登记卡、活动记录卡、情况反馈卡，组建了10支社区党员志愿者服务队。古路沟社区与济宁医学院党委联合建立了“大学生党员实践基地”，组织大学生党员利用节假日和课余时间，服务居民群众，接受实践锻炼。各社区将每个月的最后一天定为“党员服务日”，组织开展了“认领公益岗”活动，使社区党员由过去的“八小时党员”成为“全天候党员”。
社区党建“网格化”管理的新理念和新实践，不仅是进一步加强社区党的建设的客观要求，而且为开创社区党建新局面提供了崭新的实践空间。下一步，我们将继续加大探索力度，通过推行“网格化”管理，进一步凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会，使社区党组织的作用不断展现，使社区党建工作更加充满生机活力，为促进社会和谐、服务城市发展做出新的更大的贡献。
0
顶一下收藏 推荐 打印 | 录入：卿坤 | 阅读：1375 次
浙江省衢州市柯城区创新发展农村籍合同工党员工作江西省上饶市围绕服务企业发展扎实推进工业园区党建工作相关新闻 网络 社区 党建
中国网络监管官员学者齐聚南宁 探 (03月27日)
网络媒体潼南行启动 借生态文化旅 (03月14日)
许向峰：加强机关党建工作应突出“ (12月15日)
“网络打手”如何翻云覆雨操纵网上 (11月23日)
网上现疑似江津区委书记斥开发商挡 (10月15日)
首届“网络问政与舆情监测高峰论坛 (03月27日)
网络评选“2010年最受关注的统计数 (02月02日)
民政部长:将研究建立新录用公务员 (11月30日)
官员称腐败日记所涉事件真实 发帖 (11月21日)
引领山村巨变的力量——来自九龙坡 (09月13日)
本文评论 [发表评论] 全部评论 (0) 热门图片 实拍人民币印制过程 网购平台被指假货集散北京挂甲峪村村民土地展馆前缘何排长龙 世最新更新
高盛“阴谋论”报告台前幕后
爱尔兰危机：都是房子惹的祸 出现多处
警察维权与王立军的
“双起”言论
“重庆经验”进行时：国资增值与藏富于
年轻人面临三座大山 时代让人弃理想令
重庆梦与中国模式——走向世界新起点
谢国忠：通胀是挡不住的 唯一办法就是
“网络打手”如何翻云覆雨操纵网上舆论
实拍人民币印制过程 造币厂工人坦然从
人民网：依法理性表达爱国热情
新闻分析：重庆公租房为何向农民工敞开
“中国最悲惨窑奴”病危 被奴役14年仅
网站搜索 搜索： 标题内容作者 搜索
荣昌县重庆璧山县中国奥运发展干部人才经济十七大党建地震健康科学发展观企业农村官员腐败政府改革胡锦涛美国会员登录 不保留一天一周一月一年
登 录
注册 激活 忘记密码
推荐新闻
Digg排行 35中国首艘航母已经在建的七大证据
22闻毛泽东江青之女李纳贫病交加我热泪盈眶
19巩俐露乳房才是正经事
10重庆美女大大方方“露屁股”
10古代性文化展：展出人兽交配图应谨慎
945首红色经典歌曲下载
8四川南充“僵尸事件”：一具干尸形态怪异
6让你近距离观察朝鲜城市和农村现状的高清
6“成人夜话” 女主播的悲惨性故事
4实拍人民币印制过程 造币厂工人坦然从容
热门评论 编辑推荐 休闲养生福地：彭水县摩围山景区日本一职员在中国拍摄大量未成年少女裸体被捕
第九届重庆市期刊好作品评选获奖作品名单
中国当红网：45首红色经典歌曲下载
重庆著名儿童文学作家与孩子们共享天伦迎接“六一”
海外华侨华人盛赞世博：将提升华人在海外的地位
中国悄然转向“体面与尊严”社会
世博园区静待开幕 各国“宝贝”亮相引关注
精彩图片 成都大三美女劝小伙捡意大利美女世界杯主播极具创意的爆笑趣图看看娱乐圈谁是甜蜜糖今日热门 让你近距离观察朝鲜城市和农村现状的高清图
十五位光脱不露的华语性感女星（图）
中国面临十大挑战 腐败问题突破民众承受底
这舞蹈是艺术还是色情？
实拍人民币印制过程 造币厂工人坦然从容
中国首艘航母已经在建的七大证据
巩俐露乳房才是正经事
重庆梦与中国模式——走向世界新起点
45首红色经典歌曲下载
“成人夜话” 女主播的悲惨性故事
图片内容 荣昌县远觉镇便民道建设改善村民出行条件
[详细]日期：15日16 作者： 点击：334荣昌：烈日咄咄逼人 方显助农真情
[详细]日期：15日16 作者：曾依明 点击：344璧山县璧泉街道90岁以上老人每月领取50元营
[详细]日期：15日16 作者：肖其建 罗川 点击：304公务员电视相亲节目自称私企老板 年收入50
[详细]日期：15日
10 作者： 点击：26郑州警方用网络语言写交通宣传语被指谄媚讨
[详细]日期：08月12日 作者： 点击：156梁平县和林镇认真组织学习 保证换届风清气
[详细]日期：08月12日 作者： 点击：345
更多图片>>
互联网出版许可证 中国当红网 https://www.360docs.net/doc/52671115.html, 增值电信业务许可证:渝B2-20050040
关于我们在线办公服务条款常见问题建站合作联系我们收藏本站
Copyright(C) 中国当红网 版权所有 2001-2008 E-mail：cqdddy@https://www.360docs.net/doc/52671115.html,