如何评价晋察冀抗日根据地的地位和作用

人民网太原8月28日电（王建白鸿滨）晋察冀抗日根据地为中华民族的解放事业和中国人民的革命事业做出了重大贡献，在中国抗日战争史和中国革命史上占有着重要地位。日前，围绕晋察冀抗日根据地的地位和作用，人民网山西频道专访了中共山西省委党史研究办公室副巡视员杨玉堂。

杨玉堂说，晋察冀抗日根据地的创立，不仅提供了在敌后山岳地带建立抗日根据地以坚持抗战的先例（五台山为中心的晋察冀区），而且提供了在敌后平原地带建立抗日根据地以坚持抗战的先例（冀中区），标志着中共中央、毛泽东关于在敌后发动独立自主的游击战争、开辟敌后战场和建立抗日根据地的理论和决策在实践中获得了成功。它的创立和发展，打开了华北抗战的新局面，对于敌后其他抗日根据地的建立和敌后抗日战场的形成起了促进的作用，给全国人民指明了坚持持久抗战的正确道路。不仅在中国抗日战争史上具有极重大的战略作用，而且在世界反法西斯战争史上也具有首创的意义。聂荣臻曾指出“这在全中国及全人类的历史上都是开辟新纪元的最光辉的一页。”

晋察冀抗日根据地是“华北抗战的堡垒”之一，是抗日战争的最前线，又是联系华北、东北、华中根据地的枢纽。它牵制、抗击和消灭了日本法西斯的大量兵力，对于坚持华北敌后抗战和全国持久抗战发挥了重大的作用。八年抗战，晋察冀抗日根据地经常牵制和抗击着1/3到1/2的华北日军和1/2左右的华北伪军及部分伪蒙军、伪满军、关东军。边区军民与敌人共作战3.2万多次，粉碎敌人千人以上、1 0万人以下的大“扫荡’’110多次，消灭日伪军35.1万多人。在

军事上、战略上与晋绥、晋冀豫、冀南、冀鲁豫、山东等抗日根据地及东北抗日，联军相互支持，形成对日伪军的犬牙交错的包围形势，使之深陷敌后人民游击战争的泥潭。这不仅有力地配合了国民党正面战场的作战，而且使日本法西斯无法抽兵北攻苏联，也不得不推迟向南进攻美英的时间。

杨玉堂说，我们晋察冀抗日根据地是在华北敌后最早创建了中国共产党领导下的抗日民族统一战线的民主政权即边区行政委员会，提供了建立抗日民族统一战线政权形式的典型和经验。同时还是中国新民主主义制度实施较早的地区，建立了敌后第一个共产党领导的各抗日革命阶级联合专政的民主政权，即新民主主义政权，让基本群众在政权中占了绝对优势，又团结了抗日的地主、富农和各阶层人士。把新民主主义中国的“模型”具体地、科学地体现出来，改造了旧社会，创造了一个新社会，使全中国人民看到了新民主主义中国的光辉前景，对于促进全国政治的进步起了巨大的推动作用。

华北交通便利，物产丰富，工商业发达，日本侵略者企图掠夺华北的战略物资，以挽救其经济困难。晋察冀抗日根据地从建立的第一天起就非常重视财政经济建设，与敌人开展货币斗争、粮食斗争和市场、物资的争夺战，并取得决定性的胜利。以棉花为例，战前河北的棉花供给日本占很大的数字，而1940年日本从华北掠夺的棉花不及战前的1/3。边区财政经济建设和全面对敌经济斗争的胜利，有力地支持了边区军民的持久抗战，使日本侵略者掠夺华北、“以战养战”和变华北为大东亚战争“兵站基地”的计划遭到沉重的打击。

杨玉堂说，当时晋察冀分局很早就提出“不仅是抗日根据地，而且必须是人民的革命根据地”的战略目标，注意开展平、津、唐等敌占城市和交通要道的工作。1942年8月，晋察冀分局成立了“东北工作委员会”，以后在冀中、冀东、平北等战略区和一些重点县份相继成立了同样的组织，数年中培训了大批优秀干部派往东北各地，侦察敌情，建立地下交通，组织抗日力量，为反攻和进军东北作了重要的准备。在大反攻中，晋察冀边区部队向日军在华北的巢穴进攻，收复了张家口、宣化、山海关等70余座城市，解放了河北省的大部、山西省北部、绥远省东部、辽宁省西部和察哈尔、热河两省的全境。与此同时，晋察冀抗日根据地的队伍也在日益壮大，八路军在战斗中由3000余人发展到32万余人，民兵从无到有发展到9 0余万人。

晋察冀抗日根据地在取得胜利的同时也付出了巨大的牺牲，据不完全统计，边区八路军伤亡11.6万余人，干部群众被残害死亡70余万人，被敌抓壮丁50.5万余人，粮食被抢掠133. 22亿余公斤，房屋被毁256.6万余间，牛马骡驴损失6 3万余头，猪羊损失37 0万余只。但是，这里的人民最终获得了胜利，在他们之中涌现了许多可歌可泣的动人事迹，有“狼牙山五壮士”、回族抗日英雄马本斋、青年英雄金方昌、少年英雄王璞等，还有伟大的国际主义战士加拿大援华医生白求恩和印度援华医生柯棣华等。他们作为晋察冀边区千千万万个抗日英雄、烈士的代表，体现了伟大的爱国主义精神和国际主义精神，体现了压倒一切敌人的英雄气概和大义凛然的民族气节，这是中华民族的宝贵的精神财富。

最后杨玉堂说：晋察冀抗日根据地之所以能够取得伟大的胜利，做出重大的贡献，其原因，首先，在于中共中央和毛泽东制定了正确的理论、路线和政策，中共北方局和八路军总部给予了更为具体的指导，这是一切胜利和成就的决定的因素。第二，晋察冀地区的共产党组织和广大人民群众有长期的革命斗争的锻炼和对敌斗争的丰富经验，全力以赴地投入了抗日战争，这是不可战胜的力量的源泉。第三，晋察冀边区部队是在共产党领导下、用毛泽东思想武装起来的人民子弟兵，有为人民服务、密切联系群众的优良传统，不怕牺牲，英勇善战。第四，华北敌后各抗日根据地和兄弟部队的密切配合，国民党正面战场的抗战和世界反法西斯战争的发展，这是晋察冀根据地鼓裤诬利的重要条件。

晋察冀边区银行

晋冀察边区革命根据地晋察冀边区银行（一） 1937年10月，随着抗日武装斗争的不断胜利，根据中共中央军委的决定，八路军115师的独立团、骑兵营等共约2000兵力，在聂荣臻的率领下，在五台山地区创建了第一个敌后抗日根据地——晋察冀根据地。11月7日，成立了晋察冀军区，聂荣臻任司令员兼政委。晋察冀根据地建立初期，境内主要流通国民党法币和伪币，此外还有各种地方小票、杂钞充斥市场，金融秩序十分混乱。为了统一边区币制、筹集军费、打击杂钞，边区政府开始考虑创办边区银行，统一印钞，保护和发展边区经济。12月12日,晋察冀边区司令员聂荣臻向吕正操阐明在冀中建立平原根据地的重要性,还介绍了建立根据地银行、抵制伪钞的设想。吕正操积极响应,以在安国商会收缴的3万多块钱作启动基金,推荐时任人民自卫军军需官的关学文负责银行的筹建工作。1938年1月10日至15日,召开晋察冀边区军政民第一次代表大会,会上通过"边区为统治与建设经济得设立银行,发行钞票"的决议案。 1938年3月20日,晋察冀边区抗日民主政权在山西省五台县石嘴镇的普济寺内成立了晋察冀边区银行,边区银行的任务，根据晋察冀边区行政委员会的决定，“发行边币、代理金库、承募公债、货币斗争”。除执行上述任务外，并经营一般银行所得经营之业务。工作重点：打击伪钞，开拓边币市场，发行边币，稳定金融物价，发展边区农工商业与合作事业。首任经理关学文、副经理胡作宾。总行设有发行科、出纳科、会计科、营业科、秘书室、文书股、庶务股、运输队和警卫队,下设冀中、晋冀、冀察三个分行及各专区办事处。创建于残酷战争环境中的晋察冀边区银行因敌人扫荡不断转移，银行也自然成为“背篓银行”，从石嘴村到河北完县杨家庄，再到阜平县的上庄；1940年初迁到蘇棚，在这里召开了银行成立2周年大会；1941年初迁到灵寿县南枪杆村，又召开了成立3周年大会。随后又转移到平山县王家湾，再到灵寿县境内的大湾村、东寺岭、南刁窝村、魏沟，后来又迁到阜平县双庙村，最后到达闸北村。1941年5月到1943年，由于战争环境恶劣，边区银行机构精简缩编，冀中分行撤销。1944年3月，根据边区行政委员会的决定，在闸北银行进行了缩编，和财政合并，经理关学文去党校学习，当时的财政处长张苏兼任银行经理，办事处主任由专署财政科科长兼任，总行一度只留3人，办事处留1人。1945年，边区形势好转。同年夏，边区银行恢复独立体制，机构组织迅速扩大。到1945年8月抗战胜利时，边区银行已有3个分行，即冀西的阜平分行、冀中的河间分行、热河的承德分行，以及其下属的6个支行、15个办事处、50个营业所、36个兑换所、33个派出所和1个代办所，形成了一个完整的体系。晋察冀边区银行（二）日本投降后，根据上级指示，关文学在学习结束后去河北省张家口接收伪蒙疆银行。同时，在张家口又重新组建了晋察冀边区银行，人员组成主要有晋察冀边区银行的老同志和从延安过来的同志以及伪蒙疆银行的留用人员等。 1946年7月末，国民党向晋察冀解放区进攻；8月，边区银行随边区政府撤出石家庄，重回老根据地山西省灵丘县城，后又转移到阜平县的光城村。1947年11月12日石家庄解放后，银行也随之进驻石家庄，晋察冀解放区和晋冀鲁豫解放区联成一片。1948年4月12日，晋察冀边区银行总行与冀南银行总行在石家庄

安全检查的目的和意义

安全检查的目的和意义安全检查是发现和消除事故隐患、落实安全措施、预防事故发生的重要手段，是发动群众共同搞好安全生产的一种有效形式。在企业安全生产管理中，安全检查占有非常重要的地位。检查是检验和考查之意，安全检查就是要对生产过程中影响正常生产的各种因素，如机械、电气、工艺、仪表、设备等物的因素与人的因素进行深人细致的调查研究，发现不安全因素，消除事故隐患。也就是把可能发生事故的各种因素消灭在萌芽状态，做到防患于未然。 1.及时发现和纠正人的不安全行为在工业生产中，人的操作有很大的自由性，常常受到心理因素和生理因素等影响，尤其是从事繁重、毒害、单调、重复的作业。在进行安全生产一段时间后，认为没有问题，麻痹大意、疏忽侥幸的思想自然增长，形成自由操作，便处于失控状态。安全检查就是要通过监察、监督、调查、了解、查证及早发现人的不安全行为，并通过提醒、说服、劝告、批评、警告，直至罚款、处分、调离、革除等手段，消除不安全行为，提高工艺操作的可*性，提高设备检修的可*度。 2.及时发现物的不安全状态有些工业企业的生产过程中，设备由于存在着腐蚀、老化、磨损、龟裂等原因，易发生故障，而生产作业环境中温度、湿度、光照、整洁等条件也会影响安全生产，建筑物、构筑物等设施也会出现各种各样的问题。安全检查就是要及时发现并排除隐患，或采取临时辅助措施、特别防护措施。对于危险性大和毒害严重的劳动条件，应提出改造计划、定出整改措施，督促有关部门尽快执行。 3.及时发现和弥补管理缺陷整个企业管理是由企业中各项各类专业管理构成的，而各项专业管理所造成的缺陷都能影响企业的安全生产。安全检查就是要直接或通过具体问题发现各项专业管理过程中的缺陷，当然也包括自身安全管理中的缺陷，并及时纠正、弥补。 4.及时发现潜在危险有些事故是有潜伏性的，但事故的发生也是有规律可循的。按照事故发生的逻辑，观察、研究、分析这些潜在危险能否发生重大事故、发生重大事故的条件、可能波及的范围以及遭受的损失和伤亡，制定出防范措施和应急对策。这就是从系统、全局出发的安全检查，对企业的安全生产具有宏观指导意义。 5.及时发现并推广安全生产先进经验安全检查既是为了检查发现人的不安全行为、物的不安全状态以及管理上的缺陷和系统中潜在的危险，又可通过深人生产现场实地调查研究、比较分析，发现在安全生产中好的典型、先进的经验，并且树立这些典型、推广这些先进经验，做到以点带面，开创安全生产的新局面。 6.宣传贯彻安全生产方针政策企业进行安全检查是非常必要的，因为安全检查的过程就是宣传、讲解、运用国家安全生产方针、政策、法规、制度的过程。在安全检查过程中一边提出问题、一边解决问题。一边制定措施、一边宣传政策，易于结合实际，容易被大家理解，极易深人人心，因而能收到实效。

抗日战争故事

抗日战争故事： 1、送鸡毛信的抗日小英雄——海娃 12岁的儿童团团长海娃，他的任务是一边放羊，一边放哨，发现敌人，给村里人打信号。海娃的父亲是民兵中队长。有一天，父亲让他送一封有关攻打敌人炮楼的“鸡毛信”给八路军。海娃以放羊作掩护，带信上路。不料途中却遭遇敌人…… 2、.小说里的抗日小英雄——雨来芦花村里有个叫雨来的男孩，他喜欢游泳，也喜欢读书。有一天，村里的李大叔急急忙忙地进了雨来家，挪开了水缸，跳进了缸下面的地洞。雨来将水缸挪回了原位，这时，鬼子也到了…… 来是抗日战争年代冀东少年儿童的一个缩影，这其中也包括小说作者管桦本人在内。管桦从小就和村里的儿童一起站岗放哨，给八路军送鸡毛信，上树了望，捕捉敌情。1940年，他离家奔赴抗日战场，长年转战南北。他参军以后，童年时代的情景常常浮现眼前 3、活在歌声里的小英雄——王二小 “牛儿还在山坡吃草，放牛的却不知哪儿去了……”这首名为《歌唱二小放牛郎》的叙事民歌传唱了许多年，优美的旋律和动人的故事影响了几代人。王二小家在河北涞源的一个小山村。抗日战争爆发后，日军把魔爪伸进了这个宁静的村庄。１９４２年１０月２５日，二小在山坡上放牛时碰上了打算进村“扫荡”的鬼子。鬼子让他带路，二小却把鬼子带进了八路军的埋伏圈。鬼子发现上当后，用刺刀刺向二小的胸膛…… 王二小牺牲后，当地军民把他埋葬在村后的山坡上。《晋察冀日报》在第一版发表了介绍他英雄事迹的消息。词作家方冰、曲作家劫夫被王二小的事迹深深打动，很快创作了这首流传６０多年的歌曲。新中国成立后，王二小的故事被编进小学课本，二小成了千千万万儿童心目中的英雄。 4、抗日战争时期，生活在冀中白洋淀的小男孩张嘎与奶奶相依为命。为了掩护在他家养伤的八路军侦察连长钟亮，奶英勇地牺牲在日军的刺刀下，而钟亮也被敌人抓走了。为替奶奶报仇和救出老钟叔，嘎子历经艰辛，找到了八路军，当上了一名小侦察员……电影《小兵张嘎》讲述了一个小八路战斗成长的过程。这部儿童军事题材影片，通过寓意丰富的细节安排和少年儿童所特有的心理活动的描写，真实自然地塑造了一个性格鲜明的少年英雄形象，影响了几代小观众。 5、最年轻的抗日组织——抗日儿童团尽管与敌人的斗争非常艰苦，广大抗日根据地仍处处成立了抗日儿童团，把儿童纳入组织的关怀。毛泽东和朱德曾多次题词勉励儿童团员儿童团的主要任务是学习、生产，同时也担负着“宣传抗日”“侦察敌情捉汉奸”“站岗放哨送书信”等任务。在百团大战中，王家峪儿童团帮助八路军割草喂马，为前线送干粮；晋察冀边区儿童团破坏日军的交通干线近百次，牵制了敌人的进攻和扫荡，有力地支援了抗战。儿童团的成立不仅给孩子的生活带去了乐趣和希望，同时壮大了抗日队伍的力量，为抗战胜利做出了巨大的贡献，培养了一大批优秀的革命接班人。铁蹄下抗争战火中成长——当年的抗战少年儿童追忆抗日救亡 6、杨惠敏女童子军冒死送国旗振奋全国人心

安全评价的目的和意义

安全评价的目的：以实现安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素，预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，以此达到最少损失和最优的安全投资效益。安全评价要达到的目的包括以下4个方面。（1）促进实现本质安全化生产通过安全评价，系统地从工程、系统设计、建设、运行等过程对事故和事故隐患进行科学分析，针对事故和事故隐患发生的各种可能原因事件和条件，提出消除危险的最佳技术措施方案，特别是从设计上采取相应措施，实现生产过程的本质安全化，做到即使发生误操作或设备故障，系统存在的危险因素也不会因此导致重大事故发生。（2）实现全过程安全控制在设计之前进行安全评价，可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合格的设备、设施，或当必须采用时，提出降低或消除危险的有效方法。设计之后进行的评价，可查出设计中的缺陷和不足，及早采取改进和预防措施。系统建成以后运行阶段进行的系统安全评价，可了解系统的现实危险性，为进一步采取降低危险性的措施提供依据。（3）建立系统安全的最优方案，为决策者提供依据通过安全评价，分析系统存在的危险源及其分布部位、数目、预测事故的概率、事故严重度，提出应采取的安全对策措施等，决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案和管理决策。（4）为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件通过对设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否符合有关技术标准、规范、相关规定的评价，对照技术标准、规范找出存在的问题和不足，以实现技术和安全管理的标准化、科学化。安全评价的意义：安全评价的意义在于可有效地预防事故发生，减少财产损失和人员伤亡和伤害。安全评价与日常安全管理和安全监督监察工作不同，安全评价是从技术性带来的负效应出发，分析、认证和评估由此产生的损失和伤害的可能性、影响范围、严重程度及应采取的对策措施等。

白洋淀纪事简介,内容概括,人物形象

白洋淀纪事简介，内容概括，人物形象白洋淀纪事一、内容梗概小说主要反映抗日战争、解放战争和中华人民共和国成立初期，冀中平原和冀西山区一带人民在中国共产党的领导下进行战争、土地改革、劳动生产、互助合作以及移风易俗的生活情景。在作品中我们看到烽火燃遍冀中平原，燃遍白洋淀，根据地的人民是那么顽强。房子是烧了，但还有炊烟；草是枯萎了，但花还开着；淀是围了，但人们还在打渔；冷月虽然是凄清的，但还照着人们前行的道路。作家没写酷烈的战斗，没写血火拼杀，他就写根据地人民的坚韧执着，写苦难中的人民生生不息的斗争。二、作家名片孙犁（1913. 4. 6-2002. 7. 11）原名孙树勋，曾用笔名芸夫，河北省安平县孙遥城村人。当代著名文学家，中共党员，抗日老战士，被誉为“荷花淀派” 的创始人。1927 年开始文学创作。1933 年毕业于保定育德中学，研究生。1937 年参加工作，任安新县同口镇小学教师，1939 年后参加抗日工作，曾任河北抗战学院教官，晋察通讯社、晋察冀边区文联、晋察冀日报社及华北联合大学编辑、教师等职业，延安鲁迅艺术文学院教师，《平原杂志》编辑。《孙犁全集》

由人民出版社出版，“孙犁纪念馆” 座落在河北省安新县“华北明珠——白洋淀” 畔。三、人物名片 ◎水生嫂人物简介：水生嫂是作品着墨最多的妇女典型。她勤劳、能干，编苇席，一会儿“就编成了一大片” ；她贤慧、温柔，敬重老人，疼爱孩子，体贴丈夫，在她身上有着我国劳动妇女的传统美德。水生嫂虽然爱丈夫、爱家庭，眼光却不狭隘，她能识大体、顾大局，懂得如何处理爱国与爱家的关系。当她知道丈夫报名参了军，虽然也心疼丈夫，依恋不舍，但她还是很快欣然同意，并为丈夫准备好了行装。 @老英雄人物简介：《芦花荡》主要写了一个老英雄的故事。老头子的英雄性格，首先表现在他爱国抗日的热情，老当益壮的气概上。老头子将近六十岁了，“浑身没有多少肉，干瘦得像老了的鱼鹰” 。他像青壮年一样，充满活力，无所畏惧，在敌人严密封锁下，出没苇塘，成为一名贡献卓著的英勇的交通员。这不仅因为他熟悉白洋淀的地理环境，有高超的“水上的能耐” ，更是因为他具有英雄气概，藐视敌人，无所畏惧。老头子能够冲破敌人的封锁，对于苇塘里面的队

安全评价的现状与发展

安全评价的现状与发展 1国外安全评价概况 1962年年修订为周期中的安全要求、安全工作项目都作了具体规定。我国于1990年10月由国防科学技术工业委员会批准发布了类似美国军用标准MIL—STD—822B的军用标准《系统安全隆通用大纲》(GJB900—1990)。MIL—STD—822系统安全标准从一开始实施，对世界安全和防火领域产生了巨大影响，迅速为日本、英国和欧洲其他国家引进使用。此后，系统安全工程方法陆续推广到航空、航天、核工业、石油、化工等领域，并不断发展、完善，成为现代系统安全工程的一种新的理论、方法体系，在当今安全

科学中占有非常重要的地位。系统安全工程的发展和应用，为预测、预防事故的系统安全评价奠定了可靠的基础。安全评价的现实作用又促使许多国家政府、生产经营单位集团加强对安全评价的研究，开发自己的评价方法，对系统进行事先、事后的评价，分析、预测系统的安全可靠性，努力避免不必要的损失。爆炸危，蒙德(Mond) 告 “化工厂安全评价六阶段法”，该法采用了一整套系统安全工程的综合分析和评价方法，使化工厂的安全性在规划、设计阶段就能得到充分的保证，并陆续开发了匹田法等评价方法。由于安全评价技术的发展，安全评价已在现代生产经营单位管理中占有优先的地位。由于安全评价在减少事故，特别是重大恶性事故方面取得的巨大效益，许多国家政府和生产经营单位愿意投入巨额资金进行安全评价。美国原子能委员会1974年

发表的《核电站风险报告》就用了70人·a的工作量，耗资300万美元，相当于建造一座1000MW核电站投资的百分之一。据统计美国各公司共雇佣了3000名左右的风险专业评价和管理人员，美国、加拿大等国就有50余家专门进行安全评价的“安全评价咨询公司”，且业务繁忙。当前，大多数工业发达国家已将安全评价作为工厂设计和选址、系统设计、工艺过程、事故预防措施及制订应急计划的重要依据。爆炸、业公司106 成1501984年墨西哥城液化石油气供应中心站发生爆炸，事故中约有490人死亡、4000多人受伤、另有900多人失踪，供应站内所有设施毁损殆尽；1988年英国北海石油平台因天然气压缩间发生大量泄漏而大爆炸，在平台上工作的230余名工作人员只有67人幸免于难，使英国北海油田减产12％；1984年12月3日凌晨印度博帕尔农药厂发生一起甲基异氰酸酯泄漏的恶性中毒事故，有2500多人中毒死亡，20余万人中毒，深受其害，是世界上绝无仅有的大惨案。我国近年也曾发生过火灾、爆炸、毒物泄

八路军晋察冀军区序列

八路军晋察冀军区序列(37-39) 晋察冀军区（11月由一一五师独立团、骑兵营、八路军总部特务团团部等组成）司令员兼政委聂荣臻政治部主任舒同参谋长唐延杰副参谋长郭天民司令部第一科长李廷赞第二科长石浩第三科长刘彬第四科长路遐机要科长黄鹏管理科长刘显宜秘书科长刘贞文政治部组织部长王宗槐宣传部长潘自力敌工部长厉男锄奸部长余光文总务处长吴志远供给部长查国桢卫生部长叶青山军政干校（11月由一一五师随营学校改成）校长孙毅独立第一师（11月由一一五师独立团改成兼一分区，12月为一支队）师长杨成武政委邓华参谋长熊伯涛政任邓华第一团（11月由独立团一、二营及蔚县游击队编，12月改为一大队）团长陈正湘政委罗元发第二团（11月由涞源游击队、察南别动队改成，12月改为第二大队）团长黄寿发政委袁升平第三团（11月由独立团三营、各营四连、广灵游击队合编）团长季光顺政委张襄国第一军分区兼第一支队（11月独立第一师兼，12月改为兼第一支队）司令员杨成武政委邓华参谋长熊伯涛政任邓华（12月免）罗元发（12月任职）第一大队（12月由独立第一师一团改称）大队长陈正湘政委罗元发（12月离职）王道邦（12月任职）第二大队（12月由独立第一师二团改称）大队长黄寿发王天存（12月任职）政委袁升平第三大队（12月新建）大队长邱蔚政委肖锋第二军分区兼第二支队（11月由总部特务团团直和三营扩编，12月兼二支队）司令员赵尔陆政委赵尔陆（兼）参谋长刘兴隆政任朱潘显第四大队（11月以总部特务团团直为主编成）大队长李和辉政委肖文玖第五大队（11月以当地游击队为主编成）大队长熊德臣政委易苗第六大队（11月以总部特务团三营为主编成）大队长刘兴隆（兼）政委赖伟雄

安全生产培训的意义和目的

安全生产培训的目的和意义提纲：一、安全生产的概念二、对安全生产形势的思考三、安全生产培训的目的四、安全生产培训的意义正文一、安全生产的概念；安全生产的概念：是一种生产经营单位的行为，是指在组织生产经营活动的过程中，为避免造成人员伤害和财产损失，而采取相应的事故预防和控制措施的相关活动。二、对安全生产形势的思考；近几年以来，安全生产越来越受到各级领导的重视，且安全生产的形势也越来越严重。近几年每年因安全生产事故死亡的约13万人，每天约356人死于事故，平均每小时死亡15人，而同时因事故造成的经济损失更是惊人，这还是在全社会高度重视安全生产工作的情况下发生的，这就有必要对现阶段安全生产形势进行严肃的反思。到底是因为何种原因造成这种局面？一个重要原因就是全民的安全素质还比较薄弱，包括企业、经营者、劳动者对安全生产知识、理念等还未有一个全面系统的认识，从业人员的安全意识和防范能力也有待提高。一个企业有了安全并不意味着有了一切，但是没有安全就没有一切，生命权、健康权、安全权是公民最基本的人权。保护劳动者的生命安全与健康，做好安全生产工作是重视人权，体现人权的最重要、最基本的原则。劳动者生命安全与健康是神圣不可侵犯的权利。因此作为一个管理者或者责任者，要站在人权的高度来认识安全生产工作。三、安全生产培训的目的； 1、为加强和规范生产经营单位安全培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害； 2、熟悉并能认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规及国家标准、行业标准； 3、基本掌握本行业、本工作领域有关的安全分析、安全决策、事故预测和防范等方面的知识； 4、熟悉安全管理知识，具有组织安全生产检查、事故隐患整改、事故应急处理等方面的组织管理能力；

语文七上2《白洋淀纪事》名著知识点

白洋淀纪事一、内容梗概小说主要反映抗日战争、解放战争和中华人民共和国成立初期，冀中平原和冀西山区一带人民在中国共产党的领导下进行战争、土地改革、劳动生产、互助合作以及移风易俗的生活情景。在作品中我们看到烽火燃遍冀中平原，燃遍白洋淀，根据地的人民是那么顽强。房子是烧了，但还有炊烟；草是枯萎了，但花还开着；淀是围了，但人们还在打渔；冷月虽然是凄清的，但还照着人们前行的道路。作家没写酷烈的战斗，没写血火拼杀，他就写根据地人民的坚韧执着，写苦难中的人民生生不息的斗争。二、作家名片孙犁（1913.4.6-2002.7.11）原名孙树勋，曾用笔名芸夫，河北省安平县孙遥城村人。当代著名文学家，中共党员，抗日老战士，被誉为“荷花淀派”的创

始人。1927年开始文学创作。1933年毕业于保定育德中学，研究生。1937年参加工作，任安新县同口镇小学教师，1939年后参加抗日工作，曾任河北抗战学院教官，晋察通讯社、晋察冀边区文联、晋察冀日报社及华北联合大学编辑、教师等职业，延安鲁迅艺术文学院教师，《平原杂志》编辑。《孙犁全集》由人民出版社出版，“孙犁纪念馆”座落在河北省安新县“华北明珠——白洋淀”畔。三、人物名片 ◎水生嫂人物简介：水生嫂是作品着墨最多的妇女典型。她勤劳、能干，编苇席，一会儿“就编成了一大片”；她贤慧、温柔，敬重老人，疼爱孩子，体贴丈夫，在她身上有着我国劳动妇女的传统美德。水生嫂虽然爱丈夫、爱家庭，眼光却不狭隘，她能识大体、顾大局，懂得如何处理爱国与爱家的关系。当她知道丈夫报名参了军，虽然也心疼丈夫，依恋不舍，但她还是很快欣然同意，并为丈夫准备好了行装。 ◎老英雄人物简介：《芦花荡》主要写了一个老英雄的故事。老头子的英雄性格，首先表现在他爱国抗日的热情，老当益壮的气概上。老头子将近六十岁了，“浑身没有多少肉，干瘦得像老了的鱼鹰”。他像青壮年一样，充满活力，无所畏惧，在敌人严密封锁下，出没苇塘，成为一名贡献卓著的英勇的交通员。这不仅因为他熟悉白洋淀的地理环境，有高超的“水上的能耐”，更是因为他具有英雄气概，藐视敌人，无所畏惧。老头子能够冲破敌人的封锁，对于苇塘里面的队伍坚持斗争发挥了重要的作用。老头子的英雄性格，还表现在他具有爱憎分明的强烈感情上。对乡土，对同胞，对抗日队伍，他是如此深情，对日寇则满怀仇恨。老头子那么喜爱两个孩子，这是他对同胞的感情。在老头子的意识中，咱中国人是白洋淀的主人，他对乡土充满感情，对侵略者充满仇恨。四、精彩段落解析到处是苇，最好的苇在采蒲台。一次，敌人来搜查这个村，妇女们想了一个办法，把抢插在孩子的裤裆里，枪掩护过去了，敌人抓住一个四十多岁的男人，最后这个男人被杀死了。赏析：作者采用了象征手法，用坚韧不拔的“苇”来表现那些英勇抗战的白

大青山抗日根据地导游词

大青山抗日根据地导游词各位团友，大家好，大青山是阴山山脉的中段，东西绵延700余里，南北宽百余里。我们即将前往大青山革命根据地参观游览，缅怀先烈们的丰功伟绩。大青山革命根据地位于阴山腹地的崇山峻岭之间，在这里为我国抗日战争填上了浓墨重彩的一笔。大青山根据地的革命历史是中共党史重要而特殊的一笔。它把党的理想、主张开始较早地传播在内蒙古的中西部地区，包括今天的包头市、土右旗、固阳县，包括呼和浩特市的土左旗，武川县以及乌兰察布市的卓资县、四子王旗等地。大青山革命根据地的建立和发展，不仅在抗日战争期间打击了日伪军的嚣张气焰，而且鼓舞了内蒙古地区各民族的抗日豪情。特别重要的一点是，党的民族政策和党的民族干部在这里得到了实践的历练和培养。今天各民族团结进步，和睦相处的大好局面都应该与大青山的红色火种有关。走进大青山根据地的中心地带武川县，“革命老区人民欢迎您”的县门横标雄伟耀眼。老区人民发扬吃苦耐劳、勇敢献身的“老区”精神，正在进行新一次的“绿色革命”——退耕还林还草，封围转移，保护生态，建设秀美山川；并大力发展绿色产业，建设中国的马铃薯基地。现在，我们沿过去游击队伏击日寇的山区公路进山，过去的战场现在已经是宽畅的一等级柏油公路，两边过去光秃秃的山坡现

在已草木繁茂。从20XX年西部大开发战略实施以来，老区人民以“暂时牺牲收入，增加、换取长远山川秀美”的奉献精神进行生产方式的转变和生态移民。他们少养羊、少种地、多种树、多种草，发展生态种植业和养殖业。目前，全县60％的耕地已退出来种草、种树。武川现在是中国第一大无公害绿色马铃薯基地。今年全县的马铃薯种植面积达66万亩，产量达8亿公斤。“塞外高原”牌的无公害马铃薯畅销全国大中型城市的超市、批发市场。武川还是保健粮种莜麦（裸燕麦）的主要产地之一。〔建立根据地〕1937年7月7日，卢沟桥事变爆发，日本帝国主义向中国发动了全面的军事进攻。中共中央于8月下旬在陕北洛川召开了扩大会议，确定在敌后放手发动独立自主的游击战争，使游击战争担负起配合正面战场、开辟敌后战场、建立敌后抗日根据地的战略任务。随后中国工农红军改编为八路军(国民革命军第八路军)，下辖115、120、129三个师。其中120师开辟了晋西北抗日根据地。1938年5月14日，毛泽东给在晋西北的八路军总指挥朱德、副总指挥彭德怀，八路军120师师长贺龙、政委关向应发出电报：在平绥铁路以北沿大青山脉建立游击根据地甚关重要，请你们迅即考虑此事。于是贺龙同志认真地调查了大青山区的情况。当时曾有人说“山西是八路军的根据地，吕梁山、太行山如人之双臂，紧揽中原，而阴山如人之颈背”，真是一语中的。根据党中央、毛主席

八路军晋察冀军区作战序列

八路军晋察冀军区序列 1937年底八路军晋察冀军区军政干校第1军分区兼第1支队（辖第1 、2、 3 大队）第2军分区兼第2支队（辖第4、 5 、6 大队）第3军分区兼第4支队（辖第10 、11 、12 大队）第4军分区兼第3支队（辖第7、 8、 9 大队）第5支队人民自卫军（辖第1 、2、 3 团，特务团，第58支队）河北游击军（辖1 2 3师，第1 、2、 3 、4、5 、6 、7 、8、 9 、 10、 11 、12路，小8路，河北民军，游击第1师，第22、 23、 24团，军政干部学校）八路军晋察冀军区序列 1938年秋八路军晋察冀军区第1军分区兼第1支队（辖第1 、2、 3 团）第2军分区兼第2支队（辖第4、 5 、6 大队）第3军分区兼第4支队（辖第10 、11、 12 大队）第4军分区兼第3支队（辖第7、 8、 9 大队）独立第1旅晋察冀游击军八路军第3纵队兼冀中军区第7支队兼第1军分区（辖第19、20、21大队，独立第2团）第8支队兼第2军分区（辖第22、23、24大队）第9支队兼第3军分区（辖第25、26、27大队）第10支队兼第4军分区（辖第28、29、30大队、特务团，独立第 1、2、12、13、14团）独立第1支队兼第5军分区（辖第1、2、3、4大队，游击第1、2、 3团）独立第2支队（辖第1、2大队）独立第3支队（辖第1、2、3大队）独立第4支队（辖第1、2、3大队）独立第5支队（辖第1、2大队）回民总队挺进支队民众抗日自卫队津南自卫队八路军第4纵队第11支队（辖第31、32、33大队）第12支队（辖第34、36大队，骑兵大队）陈支队包支队单支队八路军晋察冀军区序列 1939年冬八路军晋察冀军区

简析抗战时期晋察冀边区的土地政策

简析抗战时期晋察冀边区的土地政策本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！抗战时期，为了建立抗日民族统一战线，作为“敌后模范的抗日根据地及统一战线的模范区”，晋察冀边区实行了减租减息的土地政策。本文利用搜集到的一些史料，经过爬梳剔抉、分析筛选，就晋察冀边区土地政策贯彻实施的现实背景、具体过程、社会效果和历史经验等四个方面略陈管见，并拟刊诸枣梨，以求教于方家同好。一、土地政策贯彻实施的现实背景抗战之前，晋察冀边区的农村形势是，大部分土地集中在地主手中，租佃关系依旧是封建土地制度下的一种基本剥削关系和主要社会经济关系，造成了佃户朝不保夕的艰困生活，地主和佃农的阶级矛盾日趋尖锐。据对北岳区28个县中的88个村庄的调查表明，当时占农村人口总数%的贫农、雇农，每户占有土地只有亩;占%的富农，每户平均占有土地27亩;而仅占人口总数%的地主，每户平均占有土地则在97亩以上。由于土地占有高度集中，分配极不合理，广大无

地和少地的农民为了维持生计不得不向地主租佃，其租额一般占总收获量的50% -70%用经济学的观点来看，这种高额地租使地主占有了佃农的大部或全部剩余劳动，有时甚至包括佃农的部分必要劳动。这只是正租，还有“背租’川杂租’川小租”等各种各样的额外榨取团。此外，还普遍存在超经济剥削，如高利贷、小斗出大斗进，佃户代地主承担差役、赋税等。同时，在有些地区，地租剥削与封建性高利贷剥削如同孪生兄弟，形影不离地纠结在一起，对贫苦农民实施更为残酷的剥削，其主要形式是呈日益增长趋势的预租制和押租制。预租是佃农预先交纳钱粮作为地租。有时佃农为了得到土地的佃种权，不得不预交相当于一年或几年地租额的保证金作为押租。随着押租额的不断增长和押租率的持续升高，押租的性质也由最初的地租保证蜕变为名目繁多、花样翻新的高利贷剥削，以至于成为地主对佃农任意役使的工具和把柄、敲诈勒索的本钱和手段。押租佃户为了交付高额押租，在被迫缩减生产和生活费用的同时，往往要向地主借高利贷，进而使自己在租佃关系上又套上了一副借贷关系的枷锁。在这里，高利贷作为超经济剥削的一种主要形式，久而久之便形成了恶性循环，造成了农民贫困的加剧。

安全评价的作用何

安全评价的作用一、简介安全评价在杜绝、减少事故的发生，降低灾害带来的损失及事故原因分析诸方面均发挥了重要的作用，受到世界各国的重视。安全评价已越来越多地列入各国法规、标准以及国际化组织有关规范的条款中。这表明安全评价已正式确立了它在生产中的地位。安全评价是管理工作非常重要的一个环节，是单位规避风险的重要一环。《安全评价通则》中规定：安全评价的范围分为预评价、验收评价、现状评价和专项安全评价4种。预评价是在项目做完可行性研究之后，要进行项目设立时需要做的，也叫设立评价；验收评价是在建设项目完成之后，安监局对企业项目进行验收，监察整改措施落实情况，安全设施设计情况等，是否都按照安全设施设计专篇和设立安全评价报告中要求的进行。现状评价就是对企业现状进行评价，什么时候都可以做，一般对于危化品企业都是换证时候做。近年来，化工项目的准入门槛逐步抬高，已经于2006年10月1日生效的《危险化学品建设项目安全许可实施办法》要求新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目设立安全审查前，建设单位应当对建设项目的安全条件进行论证。安全条件论证报告重点分析极端条件下，建设项目内在的危险有害因素对周边相邻单位生产经营活动和居民生活的影响，必要时要模拟计算出事故的人员伤害、财产损失半径。建设项目安全条件论在安全预评价之前进行。

进行编制安全条件论证首先要确定基本工作内容：界定需要论证建设项目，具体了解其主要生产工艺和周边环境等方面的情况，然后分析其内在的危险、有害因素对其周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响，周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响，当地自然条件对建设项目的影响，若以上三个方面的影响均未超过要求，则认为该建设项目具备安全生产条件。对于建设项目安全条件论报告，企业可组织编制，也可委托安全咨询机构完成。建设项目安全条件论报告的评审尚无明确要求，目前是由县级以上安监局组织评审。最近中石油集团公司发布了《中石油集团公司危险与可操作性分析工作管理规定》（HAZOP分析工作），规定中要求集团公司规划计划部负责落实新、该、扩建项目初步设计概算中的HAZOP分析经费。HAZOP分析法是安全评价的一种方法。二、依据我国将安全评价作为工程项目“三同时”的一项新内容，是使“三同时”工作进一步科学化和制度化的重要举措。早在1996年10月，劳动部发布了《建设项目（工程）劳动安全监察规定》，其中规定：“初步设计会审前，必须向劳动行政部门报送建设项目劳动安全卫生预评价报告和初步设计文件[含《劳动安全卫生专篇》]和有关的图纸资料。”（目前《建设项目劳动安全卫生预评价报告》已经改称《建设项目安全预评价报告》、《劳动安全卫生专篇》改称《建设项目安全设施设计专篇》）另外还规定：“凡符合下列情况之一的，必须进行建设项目劳动安全卫生预评价：（一）大中型和限额以上的建设项目；

《白洋淀纪事》名著导读

一、作品简介《白洋淀纪事》是孙犁第一部比较完整的小说、散文选集，曾被评为“百年百种优秀中国文学图书”，包括作者从1939年到1950年所写的绝大部分短篇小说、散文、特写、通讯等，其中共收录短篇作品近百篇，按时间先后顺序编排，文章没有紧张的戏剧性冲突和曲折的故事情节，以生活见长，颇有诗意。它主要反映抗日战争、解放战争时期，冀中平原和冀西山区一带人民在中国共产党的领导下进行战争、土地改革、劳动生产的生活情景。其中《荷花淀》《芦花荡》这对“姊妹篇”最负盛名。这两篇小说以白洋淀为背景，讲述了冀中人民英勇抗击日本侵略者的故事，作品没有正面表现战争的激烈残酷，而是着力写出民族的正气和抗日军民坚毅不屈的精神。此外，《山地回忆》《正月》等篇，描述了根据地人民的日常生活，真实再现了他们的生活状况和精神面貌，表现了普通劳动者在民族解放斗争中明大义、识大体的宽广胸襟和乐观、健康、纯洁的品性。《走出以后》里的王振中，出走前被封建婚姻羁绊在一个顽固落后的家庭里，出走后则在短时间内变成了另一个人，洗去了愁闷，面颊红润，举止大方，充分展示出了解放区人民思想境界的提升和价值观念的巨变。《吴召儿》中的吴召儿，热情爽朗，坚定乐观，时代气息强烈。这部作品显示了作家成熟而独特的艺术风格，这就是：淡雅疏朗的诗情画意与朴素清新的泥土气息的完美结合。二、作者简介孙犁（1913—2002），原名孙树勋，“孙犁”是他参加抗日战争后于1938年开始使用的笔名，河北省安平县人，中国现代著名小说家、散文家，文学流派“荷花淀”派的创立者、代表作家。与赵树理、周立波和柳青四位作家，被誉为描写农村生活的“四大名旦”和“四杆铁笔”。孙犁早年在保定育德中学读书期间开始在校刊《育德月刊》上发表文学习作。1933年高中毕业后到北平，先后在市政机关和小学校当职员。1936年到安新县同口镇的小学校教书，白洋淀一带人民的生活给他留下了美好而深刻的回忆，几十年来“白洋淀题材”一直贯穿于他的文学创作。 1937年冬参加抗日工作，曾编印出版革命诗抄《海燕之歌》，在《红星》杂志及《冀中导报》副刊发表论文。1939年调晋察冀通讯社，编辑晋察冀最早的文艺刊物之一《文艺通讯》，并编写出版了《论通讯员及通讯写作诸问题》。此后，在晋察冀文联、晋察冀日报、华北联大担任编辑和教员。1941年在冀中区编辑《冀中一日》时曾写过一本辅导文学青年的基础文艺理论小册子《区村和连队的文学写作课本》，即后来的《文艺学习》，在辅导青年写作方面做出了不少贡献。 1942年加入中国共产党，1944年赴延安，在鲁迅艺术学院工作和学习，发表了《荷花淀》《芦花荡》等短篇小说，以其清新的艺术风格引起了文艺界的注意。他的小说熔写景和抒情于一炉，充满诗情画意，有“诗体小说”之称。其中，《荷花淀》《芦花荡》分别是孙犁的“白洋淀纪事之一、之二”。1976 年

2019最新范文-须重视安全评价对绩效的促进作用

须重视安全评价对绩效的促进作用通过评价指数和数据分析，进而采取系统化、科学化的安全管理措施，提升企业安全生产水平，预防并控制事故的发生。这是安全评价的直接意义所在。科学有效的安全评价不仅可以实现企业全方位全过程的安全管理控制，提高企业安全管理水平，而且可以促进企业安全投资的科学化系统化，进而提升安全绩效。由于安全效益的间接性决定了其是通过减少事故造成的人员伤亡和财产损失来体现其价值。这种客观后果一方面使社会、企业和个人遭受无益的损失得以减轻，实现了间接增值的作用;另一方面，由于保护了生产的人和生产的技术或工具，间接地促进了生产增值。因此说，安全效益是从物质资料生产或非物质资料生产的过程中间接产生的。安全效益的迟效性表现在安全的减损(伤亡和财产损失)作用，不是在安全措施运行之时就能体现出来，而是在事故发生之时才表现出其价值和作用。杜绝亡羊补牢，力求未雨绸缪，防患于未然。由此，科学完备的安全管理系统对于安全效益的促进作用不言而喻，而安全评价正是决定安全管理系统是否优化的决定性因素。不仅如此，高效的安全评价对于企业优化投资结构，实现价值最大化更是意义重大。从原则上讲，当安全投资与经济效益发生矛盾时，应优先考虑安全投资，然而受企业自身的经济、技术水平影响，按照过高的安全指标提出安全投资将使企业的生产经营成本大大增加。科学有效的安全

评价不仅能确定系统的危险性，还能考虑危险性发展为事故的可能性及事故造成损失的严重程度，进而计算出风险的大小。以此说明系统可能出现负效益的大小，然后以安全法规、标准和指标为依据，结合企业的经济、技术状况，选择出适合企业安全投资的最佳方案，合理地选择控制、消除事故的措施，使安全投资和可能出现的负效益达到合理的平衡，从而实现用最少投资收获最佳安全成效的效果。企业理应注重安全评价，以使安全投资更趋科学化、合理化，力求达到经济、发展、安全的和谐统一。

参观晋察冀边区革命纪念馆观后感

参观晋察冀边区革命纪念馆观后感 06月30日，我行机关党委组织优秀党员和新党员到革命圣地保定阜平县城南庄晋察冀边区革命纪念馆参观学习。这次参观学习收获很大，开了眼界，长了知识。时间虽短，但受教育甚深，终生难忘，受益非浅。她使我重温了边区军民抗日斗争的光辉历史，深切缅怀了革命先辈为中华民族的解放事业做出的巨大贡献，过了一次十分有意义的组织生活。通过参观学习，深深地感受到中国革命的胜利来之不易，为了国家的独立、民族的解放，无数的革命先烈献出了宝贵的生命。同时也增强了我加强学习、全面提高自身素质的紧迫感，并要以实实在在地行动，为建行的金融业务改革和发展，为国家的建设和发展献出自己的力量。进入晋察冀边区革命纪念馆，首先看到的是在晋察冀边区军民抗日斗争中具有代表的立体群雕，它告诉我们在聂荣臻和彭真等同志领导下，创建的晋察冀边区抗日根据地里涌现出了无数英雄儿女；在八年的抗战中，英勇的边区军民在中国共产党的领导下，以大无畏的英雄气概，与日寇展开了殊死的斗争，谱写了一曲又一曲荡气回肠的慷慨壮歌。边区军民创造的地雷战、地道战、破袭战、麻雀战等一系列游击战法，打得敌人魂飞魄散。在艰苦的抗日斗争中，锻造了狼牙山五壮士、回族抗日英雄马本斋、子弟兵母亲戎冠秀、人民的好干部周建屏等一个个永垂史册的英雄人物。这些都充分展示了中华民族敢于战斗、不怕牺牲、奋勇向前的伟大精神。同时，晋察冀边区抗日根据地作为统一战线实验区和先导区，积极推进统一战线工作，加强抗日民主建设，努力发展边区经济，被中共中央誉为敌后模范的抗日根据地及统一战线的模范区，为夺取全国抗战胜利和新中国的建立做出了重要贡献。 60多年过去了，我们一定要发扬党的优良传统，学习老一辈革命家艰苦奋斗的风范和伟大艰辛的革命精神，提升时代责任感和求实精神，始终围绕在党中央的领导下，继承晋察冀边区的革命传统，学习边区人民的革命精神，牢记党和人民的重托，扎实工作、奋力拼搏、开拓创新，努力创造无愧于时代、无愧于祖国、无愧于人民、无愧于革命前辈的新业绩，忠实履行新世纪、新阶段共产党员肩负的历史使命，紧密结合建设银行实际，集中精力搞建设，一心一意谋发展，为建设银行的各项业务健康稳定发展做出新的贡献

「张垣印记」平西抗日根据地的形成和发展

「张垣印记」平西抗日根据地的形成和发展张垣印记1942年2月12日，平西军分区成立。编者按平西抗日根据地是晋察冀抗日根据地的重要组成部分，也是北平地区第一个抗日根据地，包括当时宛平(今北京市丰台区、石景山区、门头沟区各一部)、房山、涞水大部、昌平、良乡(今北京市房山区良乡镇及其附近)、涿鹿、涿县(今涿州市)、蔚县、宣化、怀来等县一部，1100余村，人口约30万。在党的领导下，平西抗日根据地成为插在华北敌后的一把尖刀。今天向大家介绍平西抗日根据地的形成和发展。平西抗日根据地的形成和发展1937年，“七七”事变后，中共临时河北省委就指示中共宛平县委，发动游击战争。8月下旬，成立“国民抗日军”，聚集在平西斋堂一带支援抗战，并逐渐形成了统一战线。12月，“国民抗日军”到阜平进行整训，改编为八路军晋察冀军区第5支队，司令员赵同、副司令员高鹏。1938年1月，晋察冀边区行政委员会成立。3月，八路军晋察冀军区邓华支队（八路军第6支队）挺进平西，在中共地下组织配合下，接连攻克矾山堡、桃花堡、金水口、门头沟等据点，收复昌平、涿县、涞水、良乡等县城，解放了平北以西10万余人的地区，建立了以斋堂为中心的4个联合县的抗日政府和党委，平西抗日根据地初具规模。5月，根据中共中央、八路军总部命令，活动在晋西北的八路军一

二〇师宋时轮支队奉命到平西与邓华支队会和，组成八路军第4纵队，下辖第11支队、第12支队、独立营、骑兵大队，计5000余人，宋时轮任司令员、邓华任政委。6月8日，第4纵队从斋堂出发，参加了冀东抗日大暴动，在日军的强力围剿下，于10月26日撤回平西斋堂一带。平西抗日根据地的形成和发展1939年1月，中共中央决定成立冀热察（热察，即热河、察哈尔，今分属河北、辽宁、山西、内蒙古）挺进军和中共冀热察区委，担负继续开辟平西（包括察南）、平北（包括察东、察北）、冀东抗日根据地的任务。2月7日，由第四纵队和冀东抗日武装正式组成冀热察挺进军，归晋察冀军区领导，萧克任司令员，程世才任参谋长，伍晋南任政治部主任，统一领导平西、平北、冀东的武装斗争。4月，挺进军遵照八路军总部关于暂停进军冀东的指示，分兵两路开辟新区：一路东出永定河以北地区；一路南进涞水、房山、涿县（今涿州）平原，部队发展到1.2万余人。9月，冀热察军政委员会提出“巩固平西、坚持冀东、发展平北”的方针。11月，挺进军按照晋察冀军区的计划进行整编，各主力团和部分地方游击队，进行了近3个月的政治、军事训练，战斗力进一步提高。11支队31、32、33大队和房涞涿游击支队合编为第6团，老3团编为第7团；12支队两个大队和骑兵大队、平西游击队的一部分合编为第9团；原以合编的抗日先锋队和冀东抗日联军和平西游击队的另一部分编为

安全评价的目的、意义

安全评价的目的、意义 1安全评价的目的安全评价的目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。安全评价要达到的目的包括以下4个方面。1)促进实现本质安全化生产通过安全评价，系统地从工程、系统设计、建设、运行等过程对事故和事故隐患进行科学分析，针对事故和事故隐患发生的各种可能原因事件和条件，提出消除危险的最佳技术措施方案，特别是从设计上采取相应措施，实现生产过程的本质安全化，做到即使发生误操作或设备故障，系统存在的危险因素也不会因此导致重大事故发生。2)实现全过程安全控制在设计之前进行安全评价，可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设备、设施，或当必须采用时，提出降低或消除危险的有效方法。设计之后进行的评价，可查出设计中的缺陷和不足，及早采取改进和预防措施。系统建成以后运行阶段进行的系统安全评价，可了解系统的现实危险性，为进一步采取降低危险性的措施提供依据。3)建立系统安全的最优方案，为决策者提供依据通过安全评价，分析系统存在的危险源及其分布部位、数目，预测事故的概率，事故严重度，提出应采取的安全对策措施等，决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案和管理决策。4)为实现安全技术、

安全管理的标准化和科学化创造条件通过对设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否符合有关技术标准、规范、相关规定的评价，对照技术标准、规范找出存在的问题和不足，以实现安全技术和安全管理的标准化、科学化。2安全评价的意义安全评价的意义在于可有效地预防事故发生，减少财产损失和人员伤亡和伤害。安全评价与日常安全管理和安全监督监察工作不同，安全评价是从技术带来的负效应出发，分析、论证和评估由此产生的损失和伤害的可能性、影响范围、严重程度及应采取的对策措施等。1)安全评价是安全生产管理的一个必要组成部分 “安全第一，预防为主”是我国安全生产的基本方针，作为预测、预防事故重要手段的安全评价，在贯彻安全生产方针中有着十分重要的作用，通过安全评价可确认生产经营单位是否具备了安全生产条件。2)有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产实行宏观控制安全评价工作，特别是安全预评价，将有效地提高工程安全设计的质量和投产后的安全可靠程度；投产时的安全验收评价，是根据国家有关技术标准、规范对设备、设施和系统进行符合性评价，提高安全达标水平；系统运转阶段的安全技术、安全管理、安全教育等方面的安全现状评价，可客观地对生产经营单位安全水平作出结论，使生产经营单位不仅了解可能存在的危险性，而且明确如何改进安全状况，同时也为安全监督管理部门了解生产经营单位安全生产现状、实施宏观控制提供基础资料。3)有助于安全投资的合理选择