论科学发展观的理论基础与历史地位

2008年1月

第25卷第1期

云南民族大学学报(哲学社会科学版)Journal of Yunnan Nati onalities University Vol 125,No 11Jan .2008

【收稿日期】2007-10-30

【作者简介】彭有祥(1955-),男,云南双柏人,云南民族大学社会发展学院教授。

【学习贯彻党的十七精神】

论科学发展观的理论基础与历史地位

彭有祥

(云南民族大学社会发展学院,云南昆明650031)

摘　要:科学发展观是对马克思主义发展理论的继承和发展,是马克思主义中国化的最新成果,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是中国特色社会主义理论的重要组成部分。高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实科学发展观,对于全党、全国人民在新时期全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业的新局面,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

关键词:十七大;科学发展观;理论基础;历史地位

【中图分类号】D614 【文献标识码】A 【文章编号】1672-867X (2008)01-0145-05

在中国共产党第十七次全国代表大会的报告中,胡锦涛同志全面系统、深刻精辟地阐述了科学发展观的深刻内涵和根本要求,标志着我们党对科学发展观的认识进入了新的境界。科学发展观是对马克思主义发展理论的继承和发展,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是中国特色社会主义理论的重要组成部分。它凝聚着全党的智慧,闪耀着时代的光辉,标志着我们党对社会发展规律的认识、对中国特色社会主义的认识、对共产党执政规律的认识达到一个新的高度。

一、科学发展观是对马克思主义

发展理论的继承和发展

发展是人类社会永恒的主题。发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观,就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略。马克思主义的发展理论,开辟了人类社会发展的新天地;社会主义制度的建立,为人类实现全面、协调和可持续发展开辟了广阔的道路。科学发展观的提出,是中国共产党人顺应历史潮流,在吸取当代世界关于发展理论合理成分的基础上,把马克思主义基本原理和当代中国具体实践相结合而产生的科学理论成果。马克思主义发展理论的主题是发展,它是当代中国共产党人科学发展观的理论之本,思想之源。科学发展观和马克思主义是一脉相承的,唯物史观是科学发展

观的理论基础。

首先,唯物史观关于社会历史主体的理论是科学发展观以人为本的理论依据。唯物史观认为:社会生活在本质上是实践的,人类社会是在人们的实践活动中形成和发展的。马克思指出:“人的本质并不是单个人所固有的抽象物。在其现实性上,它是一切社会关系的总和。”

[1](P18)

整个历史过程是由

活生生的人民群众本身的发展所决定的。在阶级社会中,人民群众是社会历史的创造者,任何阶级和个人,只有融入人民群众之中并代表他们的利益,才能成为历史发展的动力。所谓以人为本,就是以人民群众为本,就是承认人民群众的社会历史主体地位,就是承认国家的权力来自于人民。马克思的劳动价值论为我们在市场经济条件下保障劳动者的根本利益提供了根本立场。正如胡锦涛同志所说:坚持以人为本,必须始终把最广大人民的根本利益放在第一位。“把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为我们推进改革开放和现代化建设的出发点和落脚点。坚持立党为公、执政为民,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不断满足人民群众的经济、政治和文化利益”。

[2](P13)

其次,唯物史观关于社会有机体思想和社会结构理论是科学发展观全面协调发展的理论依据。唯物史观认为,社会的本质是人和人之间以一定物质利益联系起来的经济关系。阶级的产生和发展是由经济关系决定的,阶级斗争首先是为了经济利益而

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进行的,政治权力不过是用来实现经济利益的手

段。马克思指出:“暴力虽然可以改变占有状况,

但是不能创造私有财产本身”。[3](P202)

人类社会发展是受内在一般规律支配的自然历史过程。人类社会的历史首先是一部生产方式发展的历史,是创造物质资料的生产者的历史。在《费尔巴哈论》中,恩格斯在揭示了生产方式的内部矛盾运动之后,进一步以社会的生产关系作为经济基础,揭示了经济基础和上层建筑的矛盾运动规律,提出了经济基础决定上层建筑的基本原理。人们在生产过程中必然结成一定的生产关系,在生产力制约下,人们还形成一定的生产资料所有制关系。社会结构就是由生产力、生产关系(经济基础)、上层建筑这三个层次因素组成的。社会系统的整体性和有机性要求社会发展的全面性和协调性。唯物史观关于生产力和生产关系构成一个社会的经济基础的理论,是我们实行以经济建设为中心的理论依据;唯物史观关于物质生产和精神生产、社会存在和社会意识、社会的所有制结构和分工结构之间、个人利益和群体利益及国家利益之间所存在的辩证关系,是我们实现协调发展的理论依据。马克思《资本论》中关于劳资关系的论述为我们重视劳资关系和谐提供了重要的指导。科学发展观的一个突出特点就是注重社会发展的有机性、整体性和全面性,特别强调协调发展。因为只有协调发展,才能实现社会系统的有机性和整体性,才能在发展中保持社会的和谐与稳定,才能达到可持续发展的目的。

再次,唯物史观关于人类对于自然界的依赖性是科学发展观可持续发展的理论依据。唯物史观强调人对自然界的依赖性,认为自然界早在人类产生以前就已存在,人是自然界长期发展的产物,自然是人类生存生产的物质前提,人和自然是紧密相连的有机整体。自然对于人类具有优先地位,劳动首先是人和自然之间的过程。人们的活动对环境所产生的影响还会对下一代乃至人类更长远的未来发展产生影响。马克思揭露了资本主义工业化过程中对土地的滥用和对森林等自然资源的破坏,探讨了正确处理和解决人和社会及自然之间关系的理论和途径。在《资本论》中,马克思在扬弃重农主义的同时,以独特的视角指出农业生产的本质特征在于它的经济生产过程与生物生命更新过程是同步的,从而为我们进一步认识“三农”问题,实现农业的可持续发展提供了理论根据。唯物史观的上述理论和观点,实际上提出和回答了为什么要实现可持续发展、怎样实现可持续发展的问题,因而成为我们坚持科学发展观、实现可持续发展的理论依据。

可见,唯物史观是科学发展观的理论基础,而科学发展观则是唯物史观在当代中国的运用和发展。

在人类历史上,马克思恩格斯首先揭示了人类社会历史发展的规律。他们认为:人类创造性的物质生产活动是人类社会存在的基础,生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动是人类历史发展的根本动力,生产力的发展是人类社会发展的最终决定力量;人类社会的发展也是一个自然历史过程,有其内在的客观规律性;人民群众是历史发展的主体,是人类社会物质财富和精神财富的创造者,人类社会的历史首先是物质资料生产者———人民群众的历史;生产发展必须正确处理人与人、人与社会、人与自然的关系;人类社会发展要逐步消灭阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别,使物质财富极大丰富,人民精神境界极大提高,实现每个人自由而全面的发展。在《共产党宣言》中,马克思和恩格斯把无产阶级的解放,把每个人自由而全面的发展以及社会的和谐发展视为未来共产主义社会的最高目标。

新中国建立以后,毛泽东认真总结了苏联模式的经验教训,对中国社会主义建设规律进行了初步探索,提出要根据本国情况走自己的道路,着眼于最大限度地调动一切积极因素,正确处理各方面的矛盾和问题,兼顾各个方面的发展需要和各个方面的利益关系等一系列关于社会主义建设的重要思想。

党的十一届三中全会以来,邓小平把马列主义、毛泽东思想与中国实际和时代特征结合,总结了过去的经验教训,回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的重大问题;强调社会主义社会的根本任务是发展生产力,发展才是硬道理,必须始终坚持以经济建设为中心;提出实行改革开放、分三步走实现现代化、促进物质文明和精神文明共同进步、抓住机遇加快发展、既要有一定速度又要讲质量效益等重要战略思想和方针原则,实现了对社会主义发展道路认识的一次飞跃。

党的十三届四中全会以来,江泽民同志着眼于国际政治经济格局的深刻变化和国内改革发展的新任务,在邓小平理论的基础上提出了“三个代表”重要思想,创造性地回答了为什么发展是党执政兴国的第一要务,应当如何认识和怎样领导发展等时

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代课题,强调要坚持用发展的办法解决前进中的问题,发展是社会主义物质文明、政治文明、精神文明全面发展,发展包括促进人的全面发展,要实现区域经济合理布局和协调发展,正确处理改革发展稳定的关系,进一步丰富了社会主义现代化建设的理论。

党的十六大以来,面对国际国内形势的新变化和新特点,以胡锦涛为总书记的党中央着眼于党和人民事业发展的全局,以对社会发展规律、发展本质的深刻理解和准确把握,在马克思主义发展史上第一次全面、系统地提出了科学发展观。党的十六届三中全会明确提出要“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观,[2](P67)进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题,赋予马克思主义发展理论以新的时代内涵和实践要求。党的十七大把科学发展观写进党章,强调科学发展观“是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想”。[4]

二、科学发展观的深刻内涵

胡锦涛同志在十七大报告中强调指出:“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾”。[5](P15)这是对科学发展观的高度概括和集中表述,其中每一点都包含着非常丰富的思想内涵,构成了科学发展观最关键、最核心的内容。

首先,发展是科学发展观的第一要义。发展是人类社会永恒的主题,是我们时代的最强音。发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。发展观的第一要义是发展,离开发展,就无所谓发展观。科学发展观是中国共产党人顺应历史潮流,在吸取当代世界关于发展理论合理成分的基础上,把马克思主义基本原理和当代中国具体实践相结合而产生的科学理论成果,它是用来指导发展的,绝不能离开发展这个主题。科学发展观的实质是要实现经济社会更好更快的发展。尽管经济发展不等于全面发展,但社会的全面发展必须以经济发展为基础。无论是实现全面建设小康社会目标,还是缩小与发达国家差距,实现社会主义现代化,都必须依靠经济持续、稳定、健康的发展。发展是硬道理,是解决中国所有问题的关键。改革开放以来,我们党的路线、方针、政策之所以得到全体人民的拥护,我们之所以经得起国际国内各种风浪的考验,归根到底是由于我国经济持续、快速、健康地发展。没有发展,就不可能有今天这样的大好局面。因此,必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,牢牢扭住经济建设这个中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,不断解放和发展生产力。要“着力把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,提高发展质量和效益,实现又好又快发展,为发展中国特色社会主义打下坚实基础”。[5](P15)

其次,以人为本是科学发展观的本质和核心。坚持以人为本,是辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理在我国经济社会发展中的具体实践和应用。全面、协调、可持续发展,归根结底是为了人的全面发展。以人为本是发展的目的,以经济建设为中心是达到这个目的的手段。近代以来,西方国家把经济发展视为至高无上的目标,结果,工业化在物质层面上极大地满足了人的需要的同时,也带来了资源枯竭、环境污染、分配不公等大量社会问题,关乎人类生存终极意义的价值理性大大失落了。

马克思主义历来把每个人自由而全面的发展当作自己的理想目标,把关心人、尊重人、解放人、发展人作为经济社会发展的目的。邓小平指出:“同资产阶级的政党相反,工人阶级的政党不是把人民群众当作自己的工具,而是自觉地认定自己是人民群众在特定的历史时期完成特定的历史任务的一种工具。”[6](P218)我们党夺取政权、执掌政权,是为了中国人民的利益和幸福。立党为公、执政为民是我们党最重要最根本的执政规律。我们党提出的科学发展观,明确提出了“坚持以人为本”的社会发展理念,这既是对历史上各种发展思想精华的继承与拓展,也是我们党把马克思主义人文关怀与现实中国国情相结合的产物。我们要坚持把以人为本作为我们党在新时期的执政理念和要求,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。始终把“实现好、维护好、发展好最广泛人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”。[5](P15)再次,全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求。全面协调可持续发展就是要以经济建设为

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中心,全面推进经济建设、政治建设、文化建设和

社会建设,促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,实现经济发展和社会全面进步。

坚持全面协调可持续发展,一是要认真处理好人与社会的关系,实现人与社会的和谐。要发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,加强和谐社会建设的政治保障。始终坚持民主执政,切实保证人民群众有效地参与国家和社会的管理,积极稳妥地推进政治体制改革和社会主义民主政治建设。二是要认真处理好人与人的关系,形成和谐的人际关系。要正确处理个人与集体、局部与整体、当前和长远等各种利益关系,合理调整国民收入分配格局,从法律、制度、政策上营造公平的社会环境。三是要认真处理好人与自然的关系,实现人与自然的和谐。四是要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节,大力提高自主创新能力,加快我国向创新型国家迈进的步伐。五是要切实转变经济发展方式,把节约资源作为基本国策,加快建设资源节约型和环境友好型社会,发展循环经济,高效利用资源,保护生态环境,促进经济发展与人口、资源和环境相协调,为构建社会主义和谐社会创造一个山清水秀、鸟语花香的自然环境。

最后,统筹兼顾是科学发展观的根本方法。坚持统筹兼顾,要求我们“正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,统筹中央和地方关系,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,充分调动各方面积极性”。

[5](P16)

统筹城乡发展,要求我们要解决好“三农”问题,坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,逐步改变城乡二元经济结构,逐步缩小城乡发展差距,实现农村经济社会全面发展;统筹区域发展,就是要积极推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区率先发展等战略,继续发挥各个地区的优势和积极性,逐步扭转区域发展差距拉大的趋势,形成东中西相互促进、优势互补、共同发展的新格局;统筹经济社会发展,就是要把加快经济发展与促进社会进步结合起来,加快科技、教育、卫生、体育等社会事业的发展,不断满足人民群众在精神文化、健康安全等方面的需求;统筹人与自然和谐发展,就是要高度重视资源和生态环境问题,处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系,增强可持续发展的能力;统筹国内发展和对外开放,就要处理好国内发展和国际环境的关系,既利用好外部的有利条件,又发挥好我们自身的优势,利用国际国内两个市场、两种资源,把扩大内需与扩大外需、利用内资和利用外资结合起来,努力实现国内改革发展和对外开放相协调。

三、科学发展观的历史地位与时代意义胡锦涛同志在党的十七大报告中指出:“科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须

坚持和贯彻的重大战略思想”。

[5](P13)

这一理论定位是准确和科学的。只有从这个高度和脉络来认识科学发展观,才能充分认识科学发展观的深刻内涵和历史地位。

首先,科学发展观的提出,标志着马克思主义中国化历史进程的新起点。马克思主义的主题是发展。马克思主义就是关于发展的学说,关于发展问题的科学世界观和方法论。马克思主义理论体系的三个组成部分,包括哲学、政治经济学和科学社会主义学说,都是以研究发展特别是社会发展为主题、为宗旨的,它不仅深刻揭示了自然、社会和人类思维发展的一般规律,而且给人们指出了研究、思考发展问题的科学立场、观点和方法。科学发展观以“发展”为主题,准确把握马克思主义的基本精神,贯通马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义等多个领域,涵盖了新世纪我们党和国家建设的方方面面,构成了一个整体,初步形成了马克思主义关于社会主义发展的系统理论。科学发展观以新的思想、新的观点和新的论断丰富和发展了马克思主义的发展理论。它的形成凝聚着几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血,标志着我们党对“三大规律”的认识达到新的高度,在党的思想发展史上具有重要地位。当代中国共产党人科学发展观的提出,是新的历史时代和中国社会主义发展新阶段的客观要求,是马克思主义理论演进的逻辑必然,是马克思主义中国化历史进程新

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阶段的思想成果和理论标志。它推动着理论和实践走向新的统一,标志着马克思主义普遍原理同中国实际相结合的新起点和新阶段。

其次,科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,是中国特色社会主义理论的重要组成部分。科学发展观既具有中国特色,又是当代马克思主义新发展观的思想体系。它与马克思主义社会发展观既一脉相承,又与时俱进,是马克思主义社会发展观的当代形态,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。马克思主义发展理论是科学发展观的理论基础,科学发展观是马克思主义发展理论在当代中国的运用和发展。科学发展观把马克思主义发展理论与中国特色社会主义实践及时代特征结合,在科学规定了发展观的要义、核心、基本要求和根本方法的同时,还提出了一系列重要思想和论断,如必须始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,必须积极构建社会主义和谐社会,必须继续深化改革开放,必须切实加强和改进党的建设,必须统筹经济建设和国防建设,必须坚持“一国两制”的方针,必须坚定不移地走和平发展道路,等等。这些思想和论断进一步拓展了科学发展观的理论内涵,是科学发展观在社会主义建设各个领域、各个方面的具体体现。它作为马克思主义社会发展观的当代形态,作为当代中国共产党人的新发展观,理论基础深厚,思想内涵丰富,内在逻辑严密,理论框架清晰,已经形成一个比较完整的理论体系,是马克思主义中国化的最新理论成果,是中国特色社会主义理论的重要组成部分,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

再次,科学发展观是指导中国特色社会主义事业发展的世界观和方法论。科学发展观作为马克思主义中国化的最新理论成果和中国特色社会主义理论的重要组成部分,是在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出来的。它进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题,赋予马克思主义发展理论以新的时代内涵和实践要求,进一步丰富了中国特色社会主义理论。科学发展观在新的历史起点上开辟了中国特色社会主义的新篇章,为我们解决复杂的国际国内矛盾、应对各种风险和挑战提供了强大的理论武器。科学发展观进一步明确了党的执政使命、执政原则、执政任务、执政要求等重大问题,为我们不断提升党的执政理念、推进党的建设新的伟大工程提供了科学指导。科学发展观坚持和运用辩证唯物主义与历史唯物主义的基本原理,在全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上,深刻揭示了我国经济社会发展的客观规律,是指导我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的科学世界观和方法论。科学发展观反映了当代最新的发展理念,顺应了当今世界的发展潮流,是对人类社会发展经验的深刻总结和高度概括,是与时俱进的马克思主义发展观。

参考文献:

[1]马克思恩格斯选集:第一卷[M ].北京:人民出版

社,1977.

[2]本书编写组.全面落实科学发展观大参考[M ].北

京:红旗出版社,2005.

[3]马克思恩格斯选集:第三卷[M ].北京:人民出版

社,1977.

[4]中国共产党章程[N ].经济日报,2007-10-26.[5]胡锦涛.在中国共产党第十七次全国代表大会上的报

告[M ].北京:人民出版社,2007.

[6]邓小平文选:第一卷[M ].北京:人民出版社,1994.

On the Theoreti ca l Founda ti on and H istor i c Positi on of the

Concept of Sc i en ti f i c D evelop m en t

PE NG You 2xiang

(School of Social Devel opment,Yunnan Nati onalities University,Kun m ing 650031,China )

Abstract:The concep t of scientific devel opment is a contributi on and devel opment ofMarxis m and the latest achieve ment of the Chinal 2izati on of Marxis m and is a scientific theory that keep s up with the ti m es and inherited fr om Marxis m,Leninis m,M ao Zedong Thought,Deng Xiaop ing Theory and “Three Rep resents Thought ”as well as an i m portant ingredient of the s ocialist theory with Chinese charac 2teristics .W ith this,the i m p lementati on of the concep t of scientific devel opment has great p ractical and far -reaching hist oric signifi 2cance t o the constructi on of a well -off s ociety f or all in the ne w peri od and the quickening of the constructi on of the s ocialist cause with Chinese characteristics .

Key words:the Seventeenth Nati onal Congress of CPC;concep t of scientific devel opment;theoretic f oundati on;hist oric positi on

(责任编辑　江云岷)

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