试论创意产业知识产权保护现状与问题分析

试论创意产业知识产权保护现状与问题分析[论文摘要]文章分析了创意产业与知识产权保护的内在关联，继而对我国创

意产业知识产权保护研究现状进行了梳理和评析，指出在知识产权促进创意产业集群发展，创新知识产权服务模式以及特殊知识产权保护模式等方面仍需深化研究，最后对陕西省创意产业知识产权保护现存问题进行了分析。

[论文关键词]创意产业知识产权现状问题

一、创意产业与知识产权保护

自二十世纪八十年代以来，创意产业作为一种知识密集型的新兴产业，已经成为各国经济发展的重要领域。创意产业的发展，将文化艺术创作为基础，以个体的创新能力为助力，创造出各种各样的新的创意产品和服务。文化艺术作品创作与促进经济发展形成有效的结合，无形的创意成果通过这种结合能够转化为实质的产品，并且带来国家产业经济的发展。创意产业领域多集中在文化创意领域，主要涵盖工艺、设计、广告、电影、表演、动漫、玩具以及游戏等等领域。随着创意产业辐射领域的逐渐增加，集群发展态势已成为各国创意产业发展的主要趋势，而随着集群发展态势的形成，知识产权与创意产业愈加密不可分。

创意是创意产业的核心内容，要促使创意产业保持经济活力，其关键在于形成良好的创意内生循环，即个体创新促使创意产业能够不断创新，创新产业中创造出的“无形创意”能够顺利形成实质成果，获取利润，免受剽窃和抄袭，形成激励效应，鼓励创造个体再次进行创意创造，形成良性循环，促使产业不断发展。只有促使这种创意产业内生循环不断运转，创意产业才能被称为朝阳产业，成为经济发展的动力。而知识产权保护恰满足了促进创意产业形成良性内循环的制度需求。

知识产权作为一种无形财产权，其保护对象主要针对创造性智力成果及经营性标记等内容，即无形的创新知识、技术与品牌等。文化创意产业的发展依赖于个体的创造力，源于知识的积累和升华，来自智慧的运用所形成的智力成果，如果缺乏有创新的创意，或者新创意没有得到及时有力的保护，那么文化创意产业的发展如无源之水，无本之木。而知识产权制度本身的制度特征决定了其可以为文化创意产业中的大量以产业化形式创造社会财富的各种新文化、新创作、新创意等无形智力成果提供保护。可见，知识产权保护是促进文化创意产业发展的核心价值，其作用主要体现在“其为权利人提供了对创新成果的专有垄断的合法保障，通过为创造性劳动所创造的价值提供了合理的利益分配机制，知识产权制度建立起了对创意产业而言行之有效的法律保护框架”。

知识产权的这种核心价值贯穿于创意产业动态发展的过程始终。一个创意从产生到形成样品，需要知识产权制度予以确权；再从样品变成商品，继而来到市场，进行交易，同样离不开知识产权制度的保护。在这一过程中，各种因素互相交错、互相影响关联，每处都与知识产权紧密相关。具体而言，从创意的构思到创意产品生产，涉及创意产品营销和推广，以及创意衍生产品的开发，整个创意产业链各环节都与知识产权紧密相关。（见图1）“文化创意成果的产生以知识产权的获取为目的，文化创意产品的传播以知识产权的交易为纽带，文化创意产品

的发展则以知识产权的保护为后盾。”因此加强知识产权保护，是创意产业生存和发展的关键。

二、我国创意产业知识产权保护研究现状略揽

近年来，我国对创意产业的知识产权保护研究成果较多，目前研究的主要领域集中在创意产业发展和知识产权的内在关联性，创意产业集群发展过程中的知识产权保护途径以及创意产品市场化过程中的知识产权服务模式等三个方面：首先，在对创意产业发展和知识产权的内在关联性。研究主要集中在分析阐述知识产权与促进创意产业发展的本质要求之间的内在联系等方面。强调创意企业的核心价值是知识产权，创意产业特征与知识产权特征吻合。其次，我国创意产业起步较晚，在创意产业的知识产权保护方面仍然面临诸多制度性与实践性的障碍。因此，在该领域的研究集中在创意产业知识产权保护途径研究领域，主要阐述从法律途径以及通过政府监管途径促进创意产业知识产权保护。并且强调创意企业自身及其行业协会在创意产业知识产权保护中的重要作用。第三，探索创意产品市场化过程中知识产权服务模式、创意产业企业版权融资等方面。完善社会综合服务体系促进创意产业的知识产权保护。有学者提出应当建立贯穿文化创意产业创作、生产、流通、消费全过程的综合版权服务体系，包括建立版权登记、版权交易、版权咨询、版权代理、版权信息、版权认证、版权调查等综合服务系统。近期，对创意产业发展过程中的版权融资相关法律问题亦成为学界研究热点。

然而，结合创意产业发展实践来看，创意产业知识产权保护研究领域仍需对下列问题深入探讨，首先，产业集群发展过程中的知识产权保护问题。产业集群发展态势下，各类综合创意产业，通过地域上的集中，将各种创意资源予以集合，共同打造品牌和价值链，使创意产品的产值达到最优化。在这一过程中，不可避免的会涉及各种复杂多样的知识产权保护模式，不同的保护模式又各具特点，研究具有复杂性。其次，在创新知识产权服务模式，建立专门的知识产权交易平台，探索中小创意企业版权融资等问题上仍需继续研究。从我国创意产业发展的实践瓶颈来看，保证创意产业集群内知识产权转移的畅通性，促进创意产品顺利市场转化，是完善知识产权保护的首要目标。第三，从世界各国的创意产业集群化发展来看，与独特的地域特征相结合是创意产业升值的成功经验。而目前该领域中对知识产权促使创意产业发展的很多研究往往脱离这一要素，忽略了联结“创意产业集群化”与“独特本地特征”之间的知识产权保护模式研究，忽视地方特色与创意产业之间的知识产权联动效应。

三、陕西省创意产业知识产权保护现存问题分析

在我省的诸多产业领域中，经济增长最快、成效最显著的当属创意产业。2008年，西安文化产业增长值为119.34亿元，占GDP比重5.5%，连续三年超过15%的增长率。2009年增长值约180亿元，占GDP的比重约6%。我省已经形成以高新技术开发区、曲江文化产业园区等为中心的创意产业发展园区。近年来，陕西省不断深化知识产权保护工作，相继出台了《陕西省人民政府关于加强知识产权工作的若干意见》、《陕西省知识产权战略纲要》、《陕西省知识产权专项战略》和年度《知识产权战略推进计划》、《关中、陕北、陕南十一市（区）知识产权协

作协议》、《陕西省加快发展文化产业实施方案》等知识产权制度，一方面更加全面的指导省内各地方知识产权保护工作；另一方面，针对文化创意产业知识产权保护也提供了实施方案。通过政策引导、试点示范等一系列措施，陕西在创意产业的知识产权保护方面取得了一定的成效，但是亦存在诸多问题：首先，创意产业链中，权责不清，权利意识不到位。创意产业链条涉及知识产权权利类型多且较为复杂。从主体来看，涉及创作权利主体、设计权利主体、表演者、出版者、录音录像制作人以及广播组织等；从权利类型来看，更是分涉著作权与邻接权两大领域，共计数十种权利类型。虽然目前大众的知识产权意识提高，大多仅停留于表面认识，以版权为例，大多数人对创意产业涉及的邻接权领域并不清楚，而邻接权利的产业化恰恰是欧洲以及英美国家版权产业的重点。

其次，盗版严重侵蚀创意产业链，正版化道阻且坚。以创意产业中最为活跃的影视产业为例，影视作品通过传统途径发行价格与视频网站发行价格相差巨大，某热播剧在传统发行渠道每集数十万，而在视频网站的发行价格平均每集一万左右。低收购价格对网络影视发行商毫无吸引力可言。因此，互联网影视发行链中，几乎难见正版影视内容提供商的身影，盗版影视内容趁机而入，获取利益。虽然近年来这种情况已经逐渐开始转变，正版提供商也试图进入互联网影视发行链，但是比例仍然过小，正版化道路漫长。

虽然2006年我国施行的《信息网络传播权保护条例》对此问题进行了法律规定，然而“通知移除规则”在实践中应用效果并不显著，侵权网站往往利用这期间的时间差已经对影视发行方的市场收益造成重创。面对盗版大量充斥的网络影视市场，权利方因维权成本高昂，需要牵扯大量的精力和时间成本，而维权成果收效并不明显，进而权利方对网络维权失去兴趣，变成“沉默的大多数”。我国网络环境中这种暧昧不清的漠视影视版权的态度，使得影视产业利益链被严重侵蚀。

第三，版权贸易缺乏专业化平台，未形成规模化效应。版权贸易是创意产业链中的重要环节，其主要包括版权许可及版权转让两方面。目前陕西省版权贸易较为活跃，但是后续问题也较多。主要表现在以下三个方面：1.版权意识薄弱，版权贸易合同内容不严谨甚至出现错误，重复授权与重复转让的法律纠纷较多，缺乏专业化指导；2.主要以版权许可为主，且多集中在复制权、发行权、改编权、摄制权等主要权利上，表演权尤其是机械表演权利，以及信息网络传播权利用率过低；3.版权代理发展迟缓，版权人才缺乏，版权贸易的策略与技巧匮乏。