水资源三条红线考核体系探讨
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水资源三条红线考核体系探讨
作者：肖伟华
来源：《中小企业管理与科技·下旬刊》2015年第02期
摘要：针对水资源三条红线实施考核体系实施过程中的现状及
存在的问题，开展现状调查，对水资源三条红线考核体系提出健全“四个机制”，出台规范性文件，加大执行力度，树典范，抓亮点，加大资金投入，积极推进水资源三条红线考核体系。
关键词：三条红线考核体系执行
《关于实行最严格水资源管理制度的意见》指出，通过5年的努力，建立用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”和控制指标、实时监控、考核评估“三个体系”，基本形成最严格水资源管理制度框架。
1 实施考核体系现状
目前水资源管理主要存在着投入不足、计量监控设施不足、法制体制机制和管理能力不足等问题。《关于实行最严格水资源管理制度的意见》提出建立水资源管理责任和考核制度，但考核的指标缺乏可操作性、可执行性，考核流于形式，社会监督机制不完善，难以调动地方官员管理水资源的积极性等问题。“三条红线”的具体指标分解之后，发现多处难以实施的具体考核和落实的难题。到底怎么考核“三条红线”，水利部、省政府都有实施意见，但是比较宏观，根本无法实施。
2 对策及建议
2.1 开展现状调查，强化管理基础工作增加组织力量深入调研，摸清目前水资源管理的主要情况，掌握水资源基本情况及存在主要问题，编制全省水资源三条红线管理规划，研究制订符合实际的相关配套政策及实施方案。掌握标准，按“巩固一批，改造一批”原则，实行最严格的水资源管理制度，必须建立“三项制度”、确立“三条红线”。要从水量、用水效率和水质三个方面，建立用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三项制度”，确立用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”，着力改变当前水资源过度开发、用水浪费、水污染严重等突出问题，使水资源要素在我国经济布局、产业发展、结构调整中成为重要的约束性、控制性、先导性指标。实行最严格的水资源管理制度，必须夯实行业基础、提高管理水平。
2.2 健全“四个机制”：完善水资源管理目标责任和考核体系一是落实水资源管理责任制，明确区县政府主要负责人对本地区水资源管理和保护工作负总责。二是加强水资源管理能力建设，组织开展区县水资源管理规范化建设，完善装备、设施和人员配备，提高管理素质和管理水平。三是发挥政府在水资源管理中的主导作用，拓宽投资渠道，建立长效、稳定的水资源管
水资源在线监控
水资源在线监控 ---系统目标--- 水资源是指水圈内水量的总体。包括经人类控制并直接可供灌溉、发电、给水、航运、养殖等用途的地表水和地下水，以及江河、湖泊、井、泉、潮汐、港湾和养殖水域等。从狭义上来说是指逐年可以恢复和更新的淡水量。水资源是发展国民经济不可缺少的重要自然资源。在世界许多地方，对水的需求已经超过水资源所能负荷的程度，同时有许多地区也濒临水资源利用之不平衡，所以建设水资源在线监控系统迫在眉睫。 ---系统概述--- 水资源在线监控系统适用于水务部门对地下水、地表水的水量、水位和水质进行监测，有助于水务局掌握本区域水资源现状、水资源使用情况、加强水资源费回收力度、实现对水资源正确评价、合理调度及有效控制的目的。 ---系统特点--- ◆专业性强：通过水资源/水文相关行业规约、产品标准检测并获得相应产品资质，包括：水资源监测数据传输规约（SZY206-2012）、水资源监控设备基本技术条件（SL426-2008）；水文监测数据传输规约（SL651-2014）、水文遥测终端机（SLT180-1996）； 特殊区域水文、水资源数据安全采集系统RTU追加测试； 获得“全国工业产品生产许可证”； 获得“水资源实时监控管理系统”软件著作权证书。 ◆实用性高：水务部门可实时掌控本地区水资源状况，加强水资源费回收力度，合理调度使用水资源。 ◆灵活性好：针对不同的需求选择软件功能模块、测控终端、计量测量设备。 ◆稳定可靠：该系统专门为水务部门设计，在各全国各地已有大量使用案例，具有很高的稳定性、可靠性。 ◆技术先进：该系统集计算机技术、软件技术、IC卡技术、GPRS通信技术、测控技术、计量技术于一体，处于国内领先水平。 ---系统组成--- ◆监控中心： 主要硬件：服务器、数据专线、路由器等。 主要软件：操作系统软件、数据库软件、DATA86水资源在线监控系统软件、防火墙软件◆通信网络：中国移动公司GPRS无线网络。 ◆终端设备：DATA86水资源测控终端、无线抄表器。
水文水资源调查评价资质内容及标准
附件1： 水文、水资源调查评价资质内容及标准 一、资质内容 根据《资质管理办法》第二条规定，水文、水资源调查评价资质分以下5项工作。为便于管理，根据承担水文、水资源调查评价业务单位的实际情况，分列相应内容： （一）水文水资源监测：地表水水量监测、地下水水量监测、水质监测、水文调查、水文测量、水平衡测试、水能勘测。 （二）水文水资源情报预报：水文情报预报、水质预测预报、地下水预测预报。 （三）水文测报系统工程的设计与实施：水文水资源监测设施、传输设施及其附属设施的设计与实施。 （四）水文分析与计算。 （五）水资源调查评价：地表水水资源调查评价、地下水水资源调查评价、水质评价。 二、资质标准 根据《资质管理办法》第五条规定，水文、水资源调查评价资质分为甲、乙两级。具体分级标准如下： （一）甲级 1、资历和信誉
a、单位具有法人资格，具有专门从事水文、水资源调查评价工作的机构，具有固定的工作场所和必备的工作条件，内部管理制度健全。 b、从事水文、水资源调查评价或相关工作10年以上，是行业的骨干单位。 c、具有较强的经济实力，享有多年良好的信誉。 2、技术力量 在岗的各类专业技术人员在35人以上，其中至少有10名具有高级技术职称的技术骨干，熟悉和掌握流域和区域水文水资源状况，按水文水资源专业配套法规、标准和规范，能独立承担和完成一个省（自治区、直辖市）和一个大江大河流域或更大范围内的水文水资源监测，水文水资源情报预报，水文测报系统工程的设计与实施，水文分析与计算，水资源调查评价等全部或单项业务，并满足以下技术条件：（1）水文水资源监测业务的技术力量和级配要求： a、从事地表水水量监测、地下水水量监测、水质监测业务的单位应具备工作需要的国家基本水文水资源监测站网，承担流域或省（自治区、直辖市）范围内的水文水资源监测工作；从事水文调查、水文测量、水平衡测试、水能勘测业务的单位能承担国家或省部级相应业务，取得较好成绩。 b、从事水文水资源监测工作的现职技术人员不少于25人，其中具有大专及其以上学历、从事本专业工作年限5年以上者不少于13人。
水资源监控系统功能介绍
随着经济建设发展和城镇规模扩大，水资源的使用量日益增加，有限的地下水资源日益枯竭，如何有效的保护和利用好水资源，加强水生态文明建设，是摆在各级水利水务管理部门的一道难题。建设高效的水资源监控系统已经迫在眉睫。 高效的水资源监控系统利用监测、通讯、计算机及网络技术等技术手段，以用户需求为中心，集信息实时采集传输、信息管理、决策支持、远程监控等功能为一体。能在较短时间内更好的为水资源的开发利用、优化配置和水环境保护服务，全面提升水资源信息化管理水平，实现水资源信息的快速传递、全面共享和综合管理。 系统组成：系统由数据采集层、网络通信层、数据库层、业务层、应用层构成。 1、数据采集层：实现对水源地、用水单位等水质、水位、取水等水资源开发利用环节的数据采集。 2、网络通信层：站点和业务的传输平台，为各级通信提供稳定的可靠的传输通道。 3、数据库层：实现业务数据、空间数据、属性数据的存储，为整个应用系统提供数据支撑服务。 4、业务层：支撑应用系统的开发、部署和数据管理等逻辑工作。 5、应用层：向系统的最终用户提供业务处理功能的各类应用功能。
系统功能 1、系统功能模块化设计，满足不同客户需求; 2、基于B/S架构，实现远程WEB信息查询功能; 3、实时采集监测点的在线状况、瞬时流量、累计用水量、日用水量等数据; 4、图形、曲线、报表等方式显示各个监测点的流量曲线、累计用水曲线等，对不同用户的用水量统计分析。完成日报、月报、年报的查询展示; 5、具备完善的报警功能，包括系统运行故障报警、监测量超限报警等功能;
6、具备完善的系统安全设置，杜绝非法用户访问; 7、系统支持GIS地理信息系统; 8、测控终端支持不同厂家生产的脉冲水表、流量计、水质计、水位计等计量测量设备; 9、测控终端具备现场数据采集、数据存储、数据显示、远程告警等功能; 10、测控终端具备自动控制/远程控制用水单位禁止/允许取水功能; 11、测控终端支持远程维护。 钛能科技股份有限公司·智能电网与新能源事业部专心致力于电力自动化和电能质量两大产品的设计、开发、生产以及系统运行维护。事业部以优质的产品、丰富的集成和服务经验为发电厂、变电站综合自动化系统、光伏电站等新能源发电电气自动化系统、高压电气设备温度保护系统和电能质量监测与治理系统提供一体化的解决方案。欢迎您前来咨询！
地表水环境监测方案
地表水水质监测方案 ——广州大学内水质监测一、监测目的 （1）对校园教学区，主要是实验楼区域的校园景观的用水及水样进行监测，了解学校实验楼区域的水质现状。 （2）学习水质监测的步骤，进一步将课堂所学知识运用到实践中，学会制定水质监测方案并按步实施。 （3）进一步熟练常用的水质监测中的实验操作技术，掌握地表各种指标与污染物的测定方法。 （4）熟悉环境质量标准评价的各项标准，并学会运用其来评价水质，提出改善校园水质的意见和建议。 二、基础资料的收集 本次监测选取了校园网主场至生化实验楼区域水域进行监测。根据相关的文档和网上搜寻的资料可知，该河段属于珠江水系广州段，水域的有关资料如下： 1.地形地貌 广州大学城位于中国东南沿海，紧靠珠江两岸地，地处珠江三角洲腹地，是三角洲平原与低山丘陵区的过渡地带。小岛总体地形是东北高、西南低。东北部是由花岗岩与变质岩组成的低山丘陵区，地形高差250m左右，坡度15°~35°。广州大学位于岛的西部，坐落于河流堆积组成的冲积平原，地势平缓，其中分布零星的残丘和苔地，
有着树枝状般的水系。 2.气象 广州大学城地处南亚热带，属海洋性季风气候，有着温暖多雨、光热充足、雨量充沛的特点。其年平均气温约为21．8℃，一年中7月、8月的温度最高，1月最低，绝对最高气温约38.7℃。平均年降雨量为1699．8毫米，集中在梅雨季、台风季两个季节，占全年的82.1%，在七、八、九月份常遭受六级以上的大风袭击或影响，台风最大风力在9级以上，并带来暴雨，破坏力极大，年评卷蒸发量160315,mm。 3.水文 广州大学城位于珠江、冻僵溪流的交汇区上，该区域河段属于不规则半日潮。冲积平原和三角洲平原，地势低平，地表水体类别有：库唐、涌溪、干流河道，全区水域面积16011k㎡，占广州市区面积的10.8%。据黄埔潮汐站资料，珠江平均高潮水位为0.72m，平均低潮水位为-0.88m，涨潮最大潮差2.56m，落潮最大潮差3.00m。潮汐周期为半个月，即15天。每年的1~3月份平均潮位较低，6~9月份较高。各月均值之间差值一般只有0.2米左右，变化较小。 4.监测河段概况 经实地考察，此河段是珠江至校园图书馆中心湖之间的河段，全长约400m，平均宽约4.5m，平均水深1.5m，流经生化实验楼和工程实验楼，水质主要受到这两处污染源的影响。此河段是人工河段，包括河流的河床、两岸的植被、河流的流水量以及河流的污染等，都是有人
水文水资源监测现状及解决对策分析
水文水资源监测现状及解决对策分析 发表时间：2018-11-07T10:51:19.293Z 来源：《防护工程》2018年第18期作者：叶朝丽[导读] 尤其是在水资源在开发和利用等方面还是存在着较多的不足，因此，，必须要制定科学、合理的水资源管理方针，通过对水资源的实时监测发现问题，并针对发现的问题采取合适的治理措施确保水资源的合理利用。本文笔者根据工作实践经验对水文水资源监测现状及解决对策进行了分析探讨。 叶朝丽 安徽省水文局六安水文水资源局润河集水文站安徽六安 237000 摘要：我国水资源虽然较为丰富，能够在一定程度上确保我国经济社会的可持续发展，但是从生态保护与生态环境保护等方面来看，我国的水资源还是无法达到要求，尤其是在水资源在开发和利用等方面还是存在着较多的不足，因此，，必须要制定科学、合理的水资源管理方针，通过对水资源的实时监测发现问题，并针对发现的问题采取合适的治理措施确保水资源的合理利用。本文笔者根据工作实践经验对水文水资源监测现状及解决对策进行了分析探讨。 关键词：水文水资源；监测现状；解决对策 1水文水资源监测特点分析 当代水文水资源监测的特点主要体现在四个方面：①水文水资源监测的基础工作是对水资源进行有规律的检测和记载，这个过程反映出了水文水资源的传统性；②在某些突发事件方面水文监测有着不可替代的作用，例如发生洪水灾害时，通过水文监测可以对洪水相关信息进行快速、有效的传达，从而使得洪水影响范围内的相关部门可以及时进行相关决策与调度工作，这体现出了水文监测的及时性；③在进行水文监测的过程中存在着较多不确定的方面，例如发生旱涝等灾害的地区与时间的不确定性以及水质变化的不确定性等，这也体现出了水文监测的随机性；④在进行水文监测的过程中，要按照相关的标准规范进行监测，这体现出了水文监测的标准性。 2水文水资源监测的作用分析 ①水资源监测能够优化水资源配置，对所在区域、流域以及跨流域的水资源的发展趋势与承载能力进行相关的分析研究，有助于当地的产业结构调整，为实现社会经济的可持续发展提供科学的决策支持；②水资源检测能够有助于对水资源的管理，在水资源管理中，取水许可、水资源分配以及水权转让等事件所相关的法律法规决策是较为复杂的，而通过水文水资源监测能够为上述决策提供有效的信息，从而加强水资源相关方面的管理；③水资源监测能够为水生态管理提供保护作用，进行水资源监测、预报以及管理工作，有利于实现生态环境与社会经济两者之间的协调共同发展；④水资源监测有助于水资源的调配工作，以水文监测为基础可以根据不同的情况与需求，进行不同水域、不同水体以及地表地下水之间的调配，可以有效利用洪水等水资源，并且水文监测还可以对这些水资源调度进行实时的监测、分析以及预告；⑤水资源监测有助于水资源的保护工作，借助于水资源监测可以对特定地点的水源进行检测，例如饮用水源、排污口以及河流等，并且在出现突发水体污染事故时，还可以进行快速、高效的检测，从而为后续行动提供有力的数据支持，实现水资源保护的目标。 3水文水资源监测的实施工作分析 3.1地下水监测分析 地下水监测是水文水资源监测工作中较为重要的方面，现如今随着我国科学技术的进步，在地下水监测工作中已经逐渐普及自动化、智能化观测系统，相比于传统的人工监测方法，更加地高效和便捷，还可以节约大量的人力成本。在地下水监测工作中，需要综合多方面的因素进行监测，并依据分级管理的要求进行相应的监测改正。此外，在地下水的水量监测中，主要通过对泉流量和开采量两者的监测来判断整个地下水的水文水资源的整体情况。 3.2地表水监测分析 在地表水的监测工作中，因为地面情况较为复杂多变，所以存在着较多的监测方法，要根据实际情况选择合适的监测方法。以流量较少的不同河道为例，如果该河道的含沙量与漂浮物都较少，那么就可以通过超声波或者声学多普勒仪器进行相关监测；如果该河道含沙量较大，那么就可以选用量水槽的方法进行水量监测；如果该河道位置处于建筑附近，那么便可以借助于流量相关公式的计算，将所探测到的水位及水深等数据带人公式进行计算，从而可以得出相应的流量值；此外，还有着浮标法、电磁法以及稀释法等诸多监测方法，要根据实际的情况进行选用。 3.3空中水监测分析 随着我国科学技术的进步，人工降雨技术也在不断的优化与研发中，因此，对空中水进行监测是十分必要的。在空中水监测工作中，人工降雨监测是首要的监测目标，其次是实际降雨以及云层监测等立体监测工作，在对实际降雨和云层监测工作中，主要使用的工具有雷达、气象以及卫星等，这可以更加精确的对天气状况进行分析。 4水文水资源监测现状及相应的解决策略分析 4.1水文水资源监测采用新技术的影响与应对策略分析 随着我国社会经济的发展与科学技术的进步，许多新兴技术应用在了水文水资源监测工作中，例如遥测系统、微机测流系统以及固态存储等，这些先进的系统与技术在极大程度上减轻了水文水资源监测工作量，提高了水文水资源监测工作的效率与能力。但是新兴系统与技术的使用也面临着一个问题，部分监测人员并没有相应知识与技能，并不能很好利用新技术与设备，这也就导致了无法高效地使用新技术与新设备去完成监测工作，造成资源的浪费。针对上述情况，相关水文监测部门应该及时的采取行动，在应用新技术与新设备的同时，也要加强对监测人员的培训工作，从而能够高效地利用新技术与新设备完成水文水资源监测工作。 4.2防洪工程对水文水资源监测的影响与应对策略分析 我国有着数量众多的水库、拦河枢纽以及堤坝建设等工程，虽然这些工程建立是为了达到防洪减灾或者改善当地生态环境等目的，但也正是因为这些工程通过闸门的开放对水流量进行控制，从而使得原本的水文要素出现变化，同济水位的流量与流速等规律都被打破，这对水文水资源监测工作所造成的影响是十分巨大的，因为这些工程所导致水流量存在不确定性，也就无法有效的对水文情况进行分析。针对上述情况，水文水资源监测部门要及时采取有效措施，对相关的变化数据进行采集，包括测流方式的变化、水位流量单值化的变化以及水位流量关系的变化等数据进行采集、分析以及研究，确保水文水资源监测工作的正常运行。
地表水水质自动监测系统简介
地表水水质自动监测系统简介 随着水质自动监测技术的不断改进，地表水水质自动监测系统在我国地表水监测中得到了广泛的应用，并取得了较大的进展。地表水水质自动监测系统是一套以在线自动分析仪器为核心，运用现代传感器技术、自动测量技术、自动控制技术、计算机应用技术以及相关的专用分析软件和通讯网络所组成的一个综合性的在线自动监测系统，可统计、处理监测数据；打印输出日、周、月、季、年平均数据以及日、周、月、季、年最大值、最小值等各种监测、统计报告及图表（棒状图、曲线图多轨迹图、对比图等），并可输入中心数据库或上网。收集并可长期存储指定的监测数据及各种运行资料、环境资料以备检索。系统具有监测项目超标及子站状态信号显示、报警功能；自动运行、停电保护、来电自动回复功能；远程故障诊断，便于理性维修和应急故障处理等功能。 实施水质自动监测，可以实现水质的实时连续监测和远程监控，达到及时掌握主要流域重点断面水体的水质状况、预警预报重大或流域性水质污染事故、解决跨行政区域的水污染事故纠纷、监督总量控制制度落实情况、排放达标情况等目的。 1、地表水水质自动监测系统的选址： 地表水水质自动监测系统所选择的水域首先要有明确的水域功能，具有反映水环境质量状况的空间与时间代表性，满足环境管理的需要。 2、地表水水质自动监测系统建设需考虑： 必须保证电力供应、通讯畅通、自来水供应。 站房设计建设时要考虑站房内的监测仪器和其他辅助设备的安全。 周围环境的交通便利。 站点建设费用较大，在选址是考虑长期使用性。 3、地表水水质自动监测系统基本功能： 仪器基本参数和监测数据的贮存、断电保护和自动恢复 时间设置功能、设定监测频次。
水资源监测要素
国家水资源监控能力建设项目标准 SZY 201-2012 水资源监测要素 Technical standard for water resources monitoring elements 2012-11发布 2012-11实施 国家水资源监控能力建设项目办公室 发 布
SZY 201-2012 目次 前言.......................................................................................................................................... II 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 地表水水源地监测 (1) 3.1 监测对象 (1) 3.2 监测要素 (1) 3.3 监测要求 (2) 4 取用水监测 (3) 4.1 监测对象 (3) 4.2 监测要素 (3) 4.3 监测要求 (3) 5 地表水功能区监测 (4) 5.1 监测对象 (4) 5.2 监测要素 (4) 5.3 监测要求 (5) 6 行政区界断面监测 (5) 6.1 监测对象 (5) 6.2 监测要素 (5) 6.3 监测要求 (6) 7 地下水监测 (6) 7.1 监测对象 (6) 7.2 监测要素 (6) 7.3 监测要求 (7) 附录A (9) A.1 SL 219（《水环境监测规范》（2011年修编送审稿）） (9) A.2 GB/T 50138-2010（《水位观测标准》） (17) A.3 SL 365-2007（《水资源水量监测技术导则》） (20) A.4 GB 50179-1993（《河流流量测验规范》） (22) A.5 SL 183-2005（《地下水监测规范》） (23) I
水资源远程监控系统项目实施方案
第一章项目基本信息 一、项目概况 （一）项目名称 水资源远程监控系统项目 （二）项目选址 xx保税区 对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。 （三）项目用地规模 项目总用地面积42688.00平方米（折合约64.00亩）。 （四）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数60.93%，建筑容积率1.18，建设区域绿化覆盖率5.95%，固定资产投资强度189.21万元/亩。 （五）土建工程指标 项目净用地面积42688.00平方米，建筑物基底占地面积26009.80平方米，总建筑面积50371.84平方米，其中：规划建设主体工程34987.38平方米，项目规划绿化面积2995.84平方米。 （六）设备选型方案
项目计划购置设备共计153台（套），设备购置费4171.92万元。 （七）节能分析 1、项目年用电量1202345.38千瓦时，折合147.77吨标准煤。 2、项目年总用水量24984.34立方米，折合2.13吨标准煤。 3、“水资源远程监控系统项目投资建设项目”，年用电量1202345.38千瓦时，年总用水量24984.34立方米，项目年综合总耗能量（当量值）149.90吨标准煤/年。达产年综合节能量47.34吨标准煤/年，项目总节能 率25.85%，能源利用效果良好。 （八）环境保护 项目符合xx保税区发展规划，符合xx保税区产业结构调整规划和国 家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施， 严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明 显的影响。 （九）项目总投资及资金构成 项目预计总投资17067.53万元，其中：固定资产投资12109.44万元，占项目总投资的70.95%；流动资金4958.09万元，占项目总投资的29.05%。 （十）资金筹措 该项目现阶段投资均由企业自筹。 （十一）项目预期经济效益规划目标
广东：全力扼守最严格水资源管理“三条红线”
广东：全力扼守最严格水资源管理“三条红线” 今年中央一号文件，聚焦水利建设，提出了实行最严格的水资源管理制度，建立“三条红线”，即水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线和水功能区限制纳污红线，从水量、水质和节水三个层面约束人们的用水行为。这对广东经济社会发展、构建和谐水利、建设幸福广东有何意义？广东如何扼守“三条红线”？ 现实：缓解水资源供需矛盾的必然选择改革开放以来，随着经济的快速发展、城市化进程的加快和人口的增加，全省用水量急剧增加。据广东省水利厅发布的《广东省水资源公报》显示，2004年比1997年，全省用水量增加25.8亿立方米，增幅达 5.9%。用水量的剧增，一方面加剧了水资源供需矛盾；另一方面，有加剧水环境污染。水利专家指出，每消耗1吨水，将会产生约0.8吨污水，直接污染水环境，导致恶性循环。 经济的快速发展，也给水环境造成巨大压力。据《广东省水资源公报》显示，2007年全省废污水排放总量124.9亿吨，比1997年排放总量98.13 亿吨增加26.77亿吨，增幅达27.3%。巨大的污水
排放量，严重超过河流的环境容量，导致许多河流被污染，河流不再健康，可利用的水资源越来越少，进一步加剧水资源紧张局面。 近年来，广东干旱缺水频繁。2004年，珠江口咸潮上溯严重，威胁珠江口部分城市的饮水安全，在国家防总的支持下，珠江流域实施千里调水压咸，以解燃眉之急。在此之后，每年进入枯水期，都进行调水压咸。 资料显示，广东人均水资源量并不丰富，全省多年平均水资源总量1830亿立方米，按2008年人口计，全省人均水资源量1927立方米，比全国人均水资源量略低，不到世界人均水资源量的1/4。由于广东人均水资源量不大，水资源供需矛盾突出，扼守“三条红线”，控制用水总量，提高用水效率、控制水功能区限制纳污总量，对缓解广东水资源供需矛盾，支撑经济社会可持续发展，建设幸福广东具有重大的现实意义和深远的历史意义。 水量：实施水量分配与总量控制建立用水总量控制制度，确立水资源开发利用控制红线，制定主要江河水量分配方案，是“三条红线”之一。
水文、水资源调查评价资质分级标准
附件1： 水文、水资源调查评价资质内容和分级标准 一、资质内容 根据《资质管理办法》第二条规定，水文、水资源调查评价资质业务范围分以下5项内容。同时，结合水文、水资源调查评价工作的特点和承担水文、水资源调查评价业务单位的实际情况，分列相应的单项业务范围： （一）水文水资源监测：地表水水量监测、地下水水量监测、水质监测、水文调查、水文测量、水平衡测试、水能勘测。 （二）水文水资源情报预报：水文情报预报、水质预测预报、地下水预测预报。 （三）水文测报系统设计与实施。 （四）水文分析与计算。 （五）水资源调查评价：地表水水资源调查评价、地下水水资源调查评价、水质评价。 二、资质分级标准 根据《资质管理办法》第五条规定，水文、水资源调查评价资质分为甲、乙两级。具体分级标准如下： （一）甲级 1、单位资历和能力 a、具有独立法人资格的企事业单位，具有专门从事水文、水资
源调查评价工作的机构，具有固定的工作场所和必备的工作条件，内部管理制度健全。通过质量管理体系认证或有专门的项目管理制度。 b、注册资金或开办资金不低于200万元。 c、从事水文、水资源调查评价或相关工作10年以上，是行业的骨干单位。 d、从事水文、水资源调查评价或相关工作的专职技术人员不少于30人，其中具有高级技术职称的技术骨干不少于10人。聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10%，以上人员不得同时在其他水文、水资源调查评价机构从业。 e、熟悉和掌握流域和区域的水文水资源状况，能够独立承担和完成一个省（自治区、直辖市）或者一个大江大河流域范围的水文水资源监测、水文水资源情报预报、水文测报系统设计与实施、水文分析与计算、水资源调查评价的一个以上单项业务工作。 f、近5年内完成水文、水资源调查评价或相关工作10项以上，其中不少于3项通过省部级或流域机构业务主管部门审查，或者不少于2项获得省部级以上奖励。参加过相关国家、行业、地方技术标准、规范及定额的编制工作。 2、单项资质要求 ⑴水文水资源监测 ①地表水水量监测 a、技术力量：从事地表水水量监测工作的专业技术人员不少于25人，其中具有大专以上（含大专，下同）学历、从事本专业工作
建立三条红线 实行最严格水资源管理解析
建立三条红线实行最严格水资源管理 主持人：市水利局党委副书记、水利局副局长 胡生国 水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态与环境的控制性要素。水资源问题已经成为实现全面建设小康社会战略目标的突出瓶颈，成为可持续发展的主要制约因素。水资源面临的严峻形势，要求我们必须统筹考虑经济社会发展与水资源节约、水环境治理、水生态保护，推动经济社会发展与水资源承载能力、水环境承载能力相协调，实现经济社会的可持续发展。为了践行科学发展，4月中旬至下旬，市水利局党委组织调研组赴各县市区对水资源管理工作现状、存在的问题及以后发展思路进行了调研。 一、我市水资源管理工作现状 在解放后直至十一届三中全会之前30年主要是水利工程建设为主，基本没有提水资源管理工作。十一届三中全会以后至今30年我市水资源工作大致分为三个阶段：第一阶段1979-1987年，为探索阶段。开展水资源的一些基础工作，重点是地表水、地下水资源的评价，水资源管理内容还较少。 第二阶段1988-1997年，起步阶段。1988年第一部《水法》颁布具有划时代的意义，水资源管理有了法律依据。1993
年国务院又出台了113号令《取水许可管理实施办法》，是水资源管理的具体手段。 第三阶段1998年至今，发展阶段。社会经济可持续发展对水资源开发、利用、配置、治理、节约、保护提出了新的要求，水利部门才真正开始把水当作重要的自然资源和环境要素引入管理的范畴，对水资源管理给予了应有的关注，水资源管理工作才有了长足的发展，真正开启了水资源的全面、系统和规范管理。这个时期，水资源管理工作新思维、新理念、新方法不断出现，服务城乡经济发展、服务社会公众的功能更加突出。从节水型社会建设的提出，到水资源的优化配置；从水资源的保护到水生态系统的保护与修复；从水资源管理体制机制的改革到涉水事务统一管理，水资源的管理理念不断更新，工作领域不断拓展。 我市水资源管理工作主要取得了如下成绩： （一）取水许可制度全面实施。1991年襄樊市政府根据原《水法》制定了《襄樊市水资源管理暂行办法》，开始全省取水许可试点工作。1993年国务出台《取水许可制度实施办法》，水利部相继颁布了《取水许可审批程序规定》、《取水许可监督管理办法》，1994年全市统一发放取水许可证，并且对农业取水也发放了取水许可证。最高年份发放取水许可证2200多套。目前全市共发放取水许可证1627套，其中工业418套、生活467套、农业678套、水力发电68
GIS在水文水资源方面的应用
水文水资源与GIS的应用 专业班级：水文与水资源10-2班 学号：3100205220 姓名：覃振贵
GIS在水文水资源方面的应用 GIS的简介 进入21世纪以来，人类社会已经全面进入信息时代，信息技术正在深刻改变着人类生活与社会面貌。作为全球信息化浪潮重要组成部分的地理信息系统的建设与应用、日益受到科技界、企业界和政府部门的广泛关注。地理信息系统、遥感技术和全球定位技术三者有机地结合，构成科学地理学日臻完善的技术体系，引起世界各国普遍的重视。其中地理信息系统是管理和分析空间数据的科学技术，它几时而准确地向地球科学工作者、各类管理与生产部门提供有关区域分析、方案优选、战略决策等方面可靠的地理信息，这就是地理信息系统的主要职能。地理信息系统正在成为IT领域重要的发展动力之一。一个完整的地理信息系统一般由硬件、软件平台、信息功能模型4 个要素组成。一般习惯将GIS 特指作为特定软件系统开发工具的通用地理信息系统平台, 而将在GIS 平台上开发的用于实际应用目的的数据、模型和计算机程序的总和称为地理信息系统, 作为一种20 世纪60 年代才开始出现的新兴技术, GIS 表现出了巨大的发展潜力, 经过30 多年的发展, 今天的地理信息系统从硬件、平台、信息、功能直到应用领域等方面都发生了革命性的变化。GIS系统应包括计算机系(软件和硬件)、地理数据库系统、操作管理人员3部分。从软件来看, GIS有数据输入系统: 负责采集、预处理和数据转换; 数据存储和检索系统: 负责组织和管理空间数据和属性数据, 以便数据查询和编辑; 数据处理和分析系统: 负责对系统中的数据进行各种分析计算, 如数据的集成、参数的计算、空间拓扑及网络分析; 输出系统: 负责打印表格、图形或绘图。 GIS 在水文水资源方面的应用 （1）GIS对水文数据信息的管理与分析由于水文数据的时空分布复杂, 涉及地形、地貌、地质构造、水文地质条件、河流水系、水文气象、土壤、植被和
水资源环境遥感监测
贵州大学环境监测学题目：水资源环境遥感监测姓名：颜兴奎
2011年12月12日 水资源环境遥感监测 前言 水资源是人类赖以生存和社会发展不可替代的战略资源。随着人口的急剧增加、社会经济的迅速发展，以资源匮乏和污染为主要特征的水资源安全日益成为全球性问题，亦是我国生态环境改善和社会可持深发展的主要制约因素。如何建立有效的方法，科学、准确、快速地对水资源环境进行监测，适时掌握水资源环境的变化信息，进而采取相应的措施，已成为对水资源的有效利用、合理规划及保护的关键问题。 一、水污染的现状 中国是一个水资源短缺、水灾害频繁的国家，水资源总量居世界第六位，人均占有量只有2500立方米，约为世界人均水量的1/4，在世界排第110位，已被联合国列为13个贫水国家之一。中国有82%的人饮用浅井和江河水，其中水质污染严惩细菌超过卫生标准的占75%，受到有机物污染的饮用水人口约1.6亿。据最新资料透露，目前中国主要大城市只有23%的居民饮用水符合卫生标准，小城镇和农
村饮用水合格率更低。多年来，中国水资源质量不断下降，水环境持续恶化，由于污染所导致的缺水和事故不断发生，不仅使工厂停产、农业减产甚至绝收，而且造成了不良的社会影响和较大的经济损失，严重地威胁了社会的可持续发展，威胁了人类的生存。所以，我们必须采取相应措施处理水污染，而有效的水环境监测技术就显得很有必要，因而将遥感技术运用到水环境监测中，产生了一门新技术——水环境遥感监测技术。 二、“3S”技术 “3S”是指遥感技术（RS）、地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）三种空间信息技术的简称。 一、遥感是一种以非直接接触方法对远距离目标性质进行探测的技术。遥感技术系统由遥感平台、传感器、遥感介质、数据处理和应用五部分组成。 二、地理信息系统是一个具有多种功能的计算机软、硬件系统，是一个具有空间数据的采集、储存、检索、分析和可视化的数据库管理系统。 三、全球定位系统是一个高精度、全天候和全球性的无线电导航、定位和定时的多功能系统。其由GPS卫星星座、地面监控系统和GPS信号接收机三部分组成。 二、水环境遥感监测技术 一、遥感监测的机理 水污染遥感监测的主要机理是被污染水体具有独特的有别于清
浅谈水文水资源监测现状及其应对措施
浅谈水文水资源监测现状及其应对措施 【摘要】通过水文水资源监测，可以促进水资源的合理开发和可持续利用，进而有利于社会经济的可持续发展。笔者根据经验论述了水文水资源监测现状及其应对措施，供业内人士参考。 【关键词】水文监测；水资源；合理开发；持续利用 1 水文监测的特点 当代的水文监测有传统性、及时性、随机性以及标准性 4 个主要特点。对水资源进行循环的有规律的检测和记载的过程反映了水文监测的传统性，它是进行水文监测最基础的工作；水文监测的及时性主要是指通过水文监测可以对于突发事件（例如洪水）等突发事件的相关信息进行快速准确地传达，以提高应对突发事件的相关决策和调度工作；随机性主要是指在进行水文监测时需要考虑很多不确定性的方面，主要是因为发生旱涝等灾害的时间、地点等都有很大的不确定性，水质的变化也存在突发性；而标准性则是指进行水文监测是要按照一定的技术标准，参照《水情拍报标准》、《水文测验规范》等进行规范进行。 2 水文水资源监测服务于水资源合理开发和利用的几个方面 2.1 有利于水资源的配置 通过对一个区域、流域或者跨流域的水资源的发展趋势和承载能力进行分析和研究，不仅有利于社会和国民经济的发展，还能够对产业进行调整，在宏观和战略上为社会的可持续发展提供了决策支持。 2.2 有利于水资源的管理 通过水文水资源的检测能够为取水许可、分配水资源、转让水权及其相应的法律法规相关方面的决策提供有效的信息。 2.3 有利于水资源的保护 通过水文水资源检测可以对水质进行检测，例排污口、饮用水的水源地、行政区的交界处、国际河流等，如果发生了重大的水体污染事故还可以进行快速的检测。 2.4 为水环境、水生态管理保护服务 可以进行水资源的管理，为水资源提供监测和预报工作，有利于生态坏境与社会经济的协调发展。
水资源远程实时监控系统(GPRS)
水资源 无线远程实时监控系统 南京崇茂科技有限公司 2008年9月
一、概述 我国是一个水资源短缺的国家，水资源总量居世界第六位，按人均水资源量计量，人均占有量为2500立方米，为世界人均水量的1/4，世界排名第110位，被联合国列为13个贫水国家之一。目前，全国668座城市中，有400多座城市缺水，年缺水量60多亿立方米。长期以来受“水资源取之不尽，用之不竭”的传统价值观念影响，水资源被长期无偿利用，导致人们的节水意识低下，造成了巨大的水资源浪费和水资源非持续开发利用。水资源日益短缺，合理开发、利用水资源，保护生态环境，维护人与自然的和谐，已经成为二十一世纪人类共同的使命。缓解我国水资源紧缺的局面，关键在于提高用水效率，建立节水型经济。节水型经济的主要标志应该是，发展素质好、产值高、用水少和排污少的产业，并形成合理的产业结构；工业布局要适应水资源条件；要提高农业用水效率，发展用水少的作物；要使工农业产品用水定额与排水定额达到国内外先进水平；普及先进的生活节水设备；加强水的多次重复利用，发展污水资源化等。 针对上述情况，为加强城市水资源管理部门的管理力度，切实提高水资源的利用效率，最大限度的杜绝水资源的浪费情况，哈尔滨远达自动控制工程有限公司开发出这套“水资源无线远程实时监控系统”。 “水资源无线远程实时监控系统”是对工业用水情况（自备水井）进行远程监测的智能化监控系统，系统在用水单位设备上安装一个远程控制器（RTU），通过仪表实现对水井流量、水井水位、管网压力、水泵电流、水泵电压的采集，同时实现水泵启停、电动阀开闭等控制。
系统通过无线通讯方式与水资源管理中心联网，实时监测各用水单位。如用水单位出现人为断电、外加水泵，水表损坏等情况，系统显示故障并报警。水资源管理中心可根据需要，控制水泵启停，对欠缴水资源费的用户，工作人员可向领导汇报后，远程控制用水单位的电动阀门、水泵启停，实现水资源管理与监控的自动化、一体化。 同时，监控系统具有实时显示用水数据、动态监测水井运行状况、自动生成统计报表、图表等功能。 二、系统特点 1)无线数据传输。用水单位分布广，通过布线控制不仅成本 高，而且难度很大，很难推广。无线控制有效解决了这难 题。既达到了管理的目的，同时降低了投入成本，使系统 的规划及实现成为可能。 2)实时性。本系统在工作状态下，管理部门可在任何时间查 看用水单位现场的实际情况。系统会将用水单位的阀门状 态，水泵状态，实时水量状态等参数反映到中心控制管理 室，并存储。 3)准确性。由于系统具备了实时性，时刻监视终端设备的运 行情况，所以终端设备的任何异常动作都会被准确捕捉。 例如，水泵自动启动或停止，流量突然增大，阀门人为关 闭等。 4)语音报警。系统在运行过程中，值班人员也不可能盯住监 控软件而一刻不停。本系统对此采取了人性化设计，提供 了丰富的报警参数。管理者依据不同权限，设定报警参数 后，系统依据这些参数进行自动声音报警，及时提醒值班 人员采取措施。 5)远程控制。管理者可根据管理职能的需要，在不到用水单 位现场的情况下，对其实现用水控制。例如，启动（或停
水资源管理划定“三条红线”
水资源管理划定“三条红线”（政策解读·关注一号文件③）连线基层 拿出一张白色小卡片，在智能射频卡控制器刷两下，借助尼龙管的导引，水从机井抽出直接流入麦田，途中没有半点浪费。年没过完，山东省桓台县逯家村农民尤素丽就来给自家麦田浇水，“以前大田漫灌，明渠先喝饱了才轮得到麦田。现在，清水‘指哪打哪’，不用白白浪费了，能节省水费30%。”桓台县通过积极推广节水技术，全县农业年节水4500万立方米以上，灌溉水利用系数提升至0.8。 桓台县是山东省的一个缩影。作为全国开展最严格的水资源管理制度先行先试的省份之一，山东明确提出，2011年将严把267亿立方米的全省年用水总量控制红线，继续大力推行节水技术及配套设施建设，进一步提高农业水资源利用效率。 2011年中央一号文件明确提出，实行最严格的水资源管理制度，建立用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三项制度”，相应地划定用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”。为守住这“三条红线”，一号文件提出了一系列刚性要求和硬措施，并明确要求建立水资源管理责任和考核制度。 水资源短缺要求最严格管理 淡水资源短缺是我国的一大基本国情，水利设施薄弱是我国经济社会发展的一项突出制约。
我国淡水资源仅占世界总量的6%，比耕地占比还要低3个百分点，人均水资源量仅为世界平均水平的28%，比人均耕地占比还要低12个百分点。目前，我国年平均缺水400亿立方米，2/3的城市不同程度缺水，地下水超采面积达19万平方公里，水功能区水质指标达标率仅为42%。 新中国成立以来特别是改革开放以来，我国水资源节约和保护工作不断加强，以水功能区管理为核心的水资源保护制度体系初步形成。但总体上看，目前我国水资源管理仍较为粗放，主要表现为“一低、一高、两重”：农业灌溉用水效率较低，仍比先进国家低0.2—0.3；万元工业增加值用水量较高，仍明显高于发达国家；河湖水污染和地下水超采仍较严重，一些地区“有河皆污，有水皆脏”，一半以上的城市地下水遭到污染。 随着工业化、城镇化深入发展和全球气候变化影响，我国水资源、水生态、水环境面临更加严峻的形势。为此，2011年中央一号文件明确提出，实行最严格的水资源管理制度，通过建立“三项制度”，确立“三条红线”，着力改变当前水资源过度开发、用水浪费、水污染严重等突出问题，使水资源要素在我国经济布局、产业发展、结构调整中成为重要的约束性、控制性、先导性指标。 确立水资源开发利用控制红线，严格实行用水总量控制 一号文件提出，到2020年，全国年总用水量控制在6700亿立方米以内。 守住这条红线，关键要推进水资源管理从供水管理向需水管理转变。为实现全国用水总量的
水资源实时监控系统
水资源实时监控系统 ---系统目标--- 水资源实时监控系统适用于水务部门对地下水、地表水的水量、水位和水质进行监测，有助于水务局掌握本区域水资源现状、水资源使用情况、加强水资源费回收力度、实现对水资源正确评价、合理调度及有效控制的目的。 ---系统组成--- ◆监控中心： 主要硬件：服务器、数据专线、路由器等。 主要软件：操作系统软件、数据库软件、水资源实时监控与管理系统软件、防火墙软件◆通信网络：中国移动公司GPRS无线网络。 ◆终端设备：水资源测控终端、无线抄表器。 ◆测量设备：水表、流量计、水位计、雨量计、水质计等。 ---系统拓扑图--- ---系统功能--- ◆该系统由多个子系统组成，可分别并入水资源信息化管理系统。 ◆系统功能模块化设计，满足不同客户需求。 ◆中心监控与管理软件采用B/S结构，支持局域网和INTERNET网上浏览、操作。 ◆操作者级别不同，系统授予的权限不同。 ◆被授权用户可在网络上查询水量、水质、设备状态、供电状态等数据。 ◆系统支持远程控制禁止/允许用水户取水。 ◆系统支持自动控制禁止/允许用水户取水。 ◆支持本公司水资源测控终端，兼容其他厂家测控终端。
◆系统支持主动问询和主动上报方式，上报时间间隔可设置。 ◆系统支持省、市、区县三级管理模式。 ◆中心数据库可存储所有监测数据、报警数据、操作数据。 ◆系统支持设备管理、收费管理、设备参数远程设置。 ◆系统支持GIS地理信息系统。 ◆系统支持IC卡售水和远程充值。 ◆系统预留与其它系统的数据接口。 ◆系统支持监测数据、报警数据、操作数据的记录、统计、分析、对比、输出、打印。◆系统支持生成历史数据曲线。 ◆测控终端支持多个监控中心监测。 ◆系统采用GPRS无线通信方式，支持其它通信方式。 ◆系统支持UDP、TCP/IP通信协议。 ◆系统软件支持不同厂家生产的测控终端。 ◆测控终端支持不同厂家生产的脉冲水表、流量计、水质计、水位计等计量测量设备。◆测控终端具备现场数据采集、数据存储、数据显示、远程告警等功能。 ◆测控终端具备自动控制/远程控制用水单位禁止/允许取水功能。 ◆测控终端支持远程维护。 ---系统特点--- ◆稳定可靠：该系统专门为水务部门设计，专业性强，在全国已批量使用，具有很高的可 靠性。 ◆技术先进：该系统集计算机技术、软件技术、IC卡技术、GPRS通信技术、测控技术、计量技术于一体，国内处于先进水平。 ◆实用性强：水务部门可实时掌控本地区水资源状况，加强水资源费回收力度，合理调度使用水资源。 ◆灵活性好：针对不同的需求选择软件功能模块、测控终端、计量测量设备。 ---终端选用--- ◆远程监控自备井、取水泵站时，根据所监测内容选配水资源测控终端；新建取水点推荐 使用智能水泵启动柜。 ◆只监测水位、水质，现场有供电条件，选用水资源测控终端；无供电条件，加装太阳能电池板和蓄电池，或采用电池供电无线抄表器。
水资源监测系统
水资源监测系统 ---系统目标--- 水资源监测系统适用于水务部门对地下水、地表水的水量、水位和水质进行监测，有助于水务局掌握本区域水资源现状、水资源使用情况、加强水资源费回收力度、实现对水资源正确评价、合理调度及有效控制的目的。 ---系统组成--- ◆监控中心： 主要硬件：服务器、数据专线、路由器等。 主要软件：操作系统软件、数据库软件、水资源监测系统软件、防火墙软件 ◆通信网络：中国移动公司GPRS无线网络。 ◆终端设备：水资源测控终端、无线抄表器。 ◆测量设备：水表、流量计、水位计、雨量计、水质计等。 ---系统拓扑图--- ---系统功能--- ◆该系统由多个子系统组成，可分别并入水资源信息化管理系统。 ◆系统功能模块化设计，满足不同客户需求。 ◆中心监控与管理软件采用B/S结构，支持局域网和INTERNET网上浏览、操作。 ◆操作者级别不同，系统授予的权限不同。 ◆被授权用户可在网络上查询水量、水质、设备状态、供电状态等数据。 ◆系统支持远程控制禁止/允许用水户取水。 ◆系统支持自动控制禁止/允许用水户取水。 ◆支持本公司水资源测控终端，兼容其他厂家测控终端。 ◆系统支持主动问询和主动上报方式，上报时间间隔可设置。
◆系统支持省、市、区县三级管理模式。 ◆中心数据库可存储所有监测数据、报警数据、操作数据。 ◆系统支持设备管理、收费管理、设备参数远程设置。 ◆系统支持GIS地理信息系统。 ◆系统支持IC卡售水和远程充值。 ◆系统预留与其它系统的数据接口。 ◆系统支持监测数据、报警数据、操作数据的记录、统计、分析、对比、输出、打印。 ◆系统支持生成历史数据曲线。 ◆测控终端支持多个监控中心监测。 ◆系统采用GPRS无线通信方式，支持其它通信方式。 ◆系统支持UDP、TCP/IP通信协议。 ◆系统软件支持不同厂家生产的测控终端。 ◆测控终端支持不同厂家生产的脉冲水表、流量计、水质计、水位计等计量测量设备。 ◆测控终端具备现场数据采集、数据存储、数据显示、远程告警等功能。 ◆测控终端具备自动控制/远程控制用水单位禁止/允许取水功能。 ◆测控终端支持远程维护。 ---系统特点--- ◆该系统通过了国家水利部水资源监测数据传输规约（SZY206-2012）检测。 ◆稳定可靠：该系统专门为水务部门设计，专业性强，在全国已批量使用，具有很高 的可靠性。 ◆技术先进：该系统集计算机技术、软件技术、IC卡技术、GPRS通信技术、测控技 术、计量技术于一体，国内处于先进水平。 ◆实用性强：水务部门可实时掌控本地区水资源状况，加强水资源费回收力度，合理 调度使用水资源。 ◆灵活性好：针对不同的需求选择软件功能模块、测控终端、计量测量设备。 ---终端选用--- ◆远程监控自备井、取水泵站时，根据所监测内容选配水资源测控终端；新建取水点 推荐使用智能水泵启动柜。 ◆只监测水位、水质，现场有供电条件，选用水资源测控终端；无供电条件，加装太 阳能电池板和蓄电池，或采用电池供电无线抄表器。