行政法学之名词解释

行政法学之名词解释

1.具体行政行为

是指在行政管理过程中，行政主体针对特定的人或事所采取具体措施的行为，该行为的内容与结果将直接影响该特定对象的权益。

2.行政监督

行政监督又称行政监督检查，是指行政主体依法定职权。对象对方遵守法律，法规，规章执行行政命令，决定的情况进行检查，了解，监督的行政行为。

3.行政程序

行政程序是指行政主体的行政行为在时间和空间上的表现形式，即指行政行为所遵循的方式，步骤，顺序以及时限的总和。

4.行政复议第三人

是指同申请复议的具体行政行为有利害关系，为维护自己的合法权益而参加到行政复议中的公民，法人或其他组织。

5.确认判决

是指人民法院根据司法解释的规定，经过对行政案件的审理，所做出的确认具体行政行为的合法或违法的判决。

6.行政合法性原则

行政合法性原则是指行政权的存在行使，必须依据法律，符合法律的规定，不得与法律相抵触。

7.行政相对人

行政相对人是指行政主体行使行政权所指向的一方当事人，即在行政法律关系中与行政主体相对应，共同构成行政法律关系主体的另一方当事人。

8.行政给付

行政给付又称行政物质帮助，它是指行政机关对公民在年老，疾病，或丧失劳动能力等情况或其他特殊情况下，依照有关法律，法规，规章或政策等规定赋予一定的物质权益，如金钱，或实物或物质有关的权益的具体行政行为。

9.行政裁决

行政裁决是指行政主体依照法律授权，对平等主体之间发生的，与行政管理活动密切相关的，特定的民事纠纷，争议进行审查并作出裁决的具体行政行为。

10.行政职权

行政职权是指国家行政权的转化形式，是行政主体实施国家行政管理活动的资格和全能。

11.行政征收

行政征收是指行政主体为了取得国家的财政收入及宏观调节经济活动的需要，根据法律，法规的规定，依法向负有法定义务的行政相对人，以强制的方式征集一定数额金钱或实物的具体行政行为。

12.行政指导

行政指导是指行政主体在其职责，任务或管辖的事项范围内，为适应负责多变的经济和社会的需要，根据国家的政策法律和法规，在相对人的同意和协助下，适时灵活的采取非强制手段，以有效的实现一定的行政目的，不直接产生法律效果的行为。

13.行政不当

行政不当又叫行政失当或不当行政，主要指行政主体所做的虽然合法，但却不合理不适当的行为。

14.司法审查

根据《行政诉讼法》的规定，公民，法人或其他组织认为行政机关及其工作人员，具体行政行为侵犯了其合法权益而向人民法院提起行政诉讼，人民法院依法受理后对该具体行政行为的合法性进行审查并作出裁判的国家司法活动。

15.行政行为

行政行为即行政主体在实施行政管理活动，行使行政职权过

程中所作出的具有法律意义的行为。

16.行政立法

行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动。

17.行政赔偿

行政赔偿是指行政主体在行使行政职权的过程中，违法侵犯公民，法人，或其他组织的合法权益，并造成伤害的，国家对此承担的赔偿责任。

18.行政复议机关

行政复议机关指受理复议申请，依法对具体行政行为进行审查并作出决定的行政机关。

19.地域管理

地域管理又称地域管辖，指同级人民法院之间在各自辖区内受理第一审行政案件的分工和权限，包括一般地域管辖，特殊地域管辖，和共同地域管辖。

20.行政

行政是指国家行政机关和其他公共行政组织对国家与公共事务的决策，组织，管理和调整。

21.抽象行政行为

动态上指国家行政机关针对不特定的人和事制定具有普遍

约束力的行为规范的行为；静态上指不同的国家行政机关针对不特定的人和事制定具有普遍与束力的行为规范，包括行政法规，规章，和其他具有普遍约束力的决定，命令等。22.执行罚

指行政主体对拒不履行行政法义务的相对人科处一定数额

的金钱给付义务，以促使其履行义务的行政强制方法。23.行政追偿

指国家行政机关在向行政赔偿请求人支付赔偿费用后，依法责令有故意或重大过失的工作人员或受委托的组织或个人

承担部分或全部赔偿费用的法律制度。

24.行政复议法律关系

指在行政复议中，行政复议机关与复议申请人和被申请人以及其他参加人，复议参与人之间，为了解决行政争议，依据行政复议法律规范的规定而形成的权利义务关系。

25.羁束行政行为

羁束行政行为是指法律规范对行政行为的范围，条件，标准，形式，程序等作了较详细，具体，明确规定的行政行为。26.行政许可

是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的

申请，通过颁发许可证或营业执照等形式，依法赋予特定的行政相对方从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。

27.宏观性行政行为

即行政主体对不特定的行业和相对人进行的行政指导。28.行政赔偿诉讼

指人民法院根据行政赔偿请求人的赔偿诉讼请求，依照行政诉讼法和国家赔偿法及其基本原则审理行政赔偿案件的活动。

29.行政复议管辖

指行政争议应由哪一类行政职能部门或哪一层级行政机关具体进行复议并作出决定的权限划分。

30.行政权

是由国家宪法，法律赋予或认可的，国家行政机关和其他公共行政组织执行法律规范，对国家和公共事务实施行政管理活动的权利，是国家政权和社会治理权的组成部分。

31.试验性立法

它是指行政机关基于有权机关或法律的特别授权，对本应由法律规定的事项，在条件尚不充分，经验尚未成熟或社会关系尚未定型的情况下，先由行政机关作出有关规定，经过

一段试验期后，再总结经验，再由最高权力机关以法律正是规定下来，这种立法多属于特别授权立法。

32.行政奖励

指行政主体依照法定条件和程序，对为国家和社会作出重大贡献的单位和个人，给予物质或精神鼓励的具体行政行为。

33.违法行政

是仅指行政主体违反行政法律规范的行政管理行为，是相对于行政相对人的行政违法行为而言的。

34.移转管辖

指经上级人民法院决定或同意，将对第一审行政案件的管辖权，由下级人民法院移送给上级人民，或者由上级人民法院移交给下级人民法院。

35.行政权限

是行政职权的构成要素之一，指法律规定的行政机关及其工作人员行驶行政职权所不能逾越的范围，界限。

36.行政强制

是指行政主体为了保障行政管理的顺利进行，通过依法采取强制手段迫使据不履行行政法义务的相对人履行义务或达到与履行义务相同的状态，或者出于维护社会秩序或保护公民人身健康，安全的需要，对相对人的人身或者财产采取紧

急性，即时性强制措施的具体行政行为的总成。

37.限制性行政指导

即行政主体以限制行政行政相对人的行为为目的所进行的行政指导。

38.实质性行政违法

又称实体上的行政违法，是指行政法律关系主体的行为在内容上违反了行政法律规范的实质性要件。

39.司法变更有限原则

指人民法院审理行政案件在通常情况下无权变更原具体行政行为，只有在特定条件下，如行政处罚显失公平的，才能变更原具体行政行为。

40.行政法主体

指在行政领域的各种法律关系中权利义务的享有与承担者，除行政主体和相对人外还包括监督行政法律关系主体。41.行政组织

行政机关和行政机构的统称，它是按照宪法，法律规定建立的管理国家行政事务和社会公共事务管理的特殊社会组织，包括各行政机关和机构相互间横向联系和纵向结构。

42.代履行

指行政主体雇人代替不履行行政法义务的相对人履行义务而强制义务人缴付相应劳务费用的行政强制方式。

43.形式性行政违法

又称程序上的行政违法，是指行政法律关系主体的行为在形式上违反了行政法律规范的形式性要件。

44.行政赔偿义务机关

指代表国家处理赔偿请求，支付赔偿费用，参加赔偿诉讼程序的行政机关。

45.公务员

是指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。

46.补充性立法

它是为了补充已经发布的法律，法规而制定的规范性文件的活动。

47.许可证

指行政主题根据行政相对人的申请，经审查依法颁给的赋予其从事某种活动的权利或资格的证明文书。

48.管制性行政指导

又称抑制性行政指导，即行政主题对于妨害秩序或公益的行

为加以预防和抑制而进行的行政指导。

49.行政征用

指行政主体为了公共利益的需要，依照法定程序强制征用相对人财产或劳务的一种具体行政行为。