2014年矿大(北京)行政管理考研精准押题-考点分析

育明教育行管专业资深专家徐老师以及13年7名育明考到矿大行管365分以上的学员综合分析：整体看来，2013年的中国矿业大学行管研究生入学考试的专业课的难度并不大，基本上还是延续着往年的难度，所以，2014年的矿大考研的复习还是要以基础为关键点，打好基础。因为矿大并不对外公布参考书目，育明教育根据内部信息和7年的辅导经验，为2014年准备考取矿大研究生的学生提供最权威的参考书目以及内部信息，希望能给14年准备考研的学生带来最大的帮助。

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第5编历史视野中的政治过程

政治过程不但是动态的，而且也是发展的。政治共同体的形式、政府机构的设置与功能、价值观念和政治文化、政府与民众的联系机制，乃至人们理解政治的方式，莫不处在变化的过程之中。

第14章政治发展：权利与治理

本章重要问题

●政治发展的概念

●政治发展理论的演变

●人权与公民权利的形成及其内容

●治理对传统政治的冲击及治理实践提出的问题

14.1 政治发展概述

14.1.1 政治发展的概念

迄今为止，研究者对政治发展的定义数不胜数。

派伊将学者们对政治发展含义的界定概括为十个方面：

（1）政治发展是经济发展的前提，是适应并促进经济发展的政治条件或政治形式的生成过程；

（2）政治发展是工业社会典型政治形态的生成过程，工业化使政治形态出现许多共性，因而所有工业化社会无论实行民主政治与否，都有一套相同的政治行为模式和标准，此即政治发展；

（3）政治发展是政治现代化的过程，是非现代化社会向现代已经确立的合理的政治模式发展的过程；

（4）政治发展是民族国家建设和运转的过程,政治发展首先是一个国家政治制度中民族主义的政治形式；

派伊将学者们对政治发展含义的界定概括为

十个方面（下）

（5）政治发展主要是国家行政与法制的发展，建设有效率的政府是政治发展的中心；

（6）政治发展是政治动员和政治参与的过程，一定程度的自上而下政治动员和自下而上的政治参与均达成政治发展；

（7）政治发展是政治民主化的过程,即建设民主政治和制度；

（8）政治发展是一种稳定而有序的政治变化过程，即一个社会能够理性且有目的地控制政治过程,引导社会变革的方向；

（9）政治发展是政治体系能力增强的过程，其中主要是获得和运

用权力的能力及政治动员能力的提高；

（10）政治发展是多维社会变迁中的一个向度。

本书对政治发展概念的界定

本书将政治发展界定为政治体系朝着一定目标变化的过程，其中的“目标”是人们在社会历史环境约束下的价值选择，是人们（包括政治体系中的行为者和体系外的研究者）在不同群体层次经由政治沟通而达成的共识。14.1.2 政治发展理论的演变

历史地看，政治发展研究在20世纪50年代开始成为欧美而且主要是美国学者们有意识地进行的知识活动。半个世纪以来，其研究的理论工具包括研究对象、方法、结论都发生了巨大的变化。到目前为止，政治发展研究出现了数次大的理论转换，其中贯穿着马克思主义和非马克思主义理论的冲突与融合这条线索。下面我们将大致按照其演变顺序对政治发展理论作一简要介绍。

参见Olle Tornquist,Politics and Development: A Critical Introduction,London, Thousands Oaks, New Delhi,Sage,1999。

1.现代化理论

最初的学术活动是在现代化理论指导下的宽泛的社会导向的分析，将政治放在社会经济文化的大框架下研究，在现代化理论中政治发展等同于政治现代化。

政治学家介入对发展中国家的研究之初，从社会学和经济学的现代化理论中借用了基本概念和分析方法。另一脉络是马克思主义传统的。

2. 修正的现代化理论

修正的现代化理论不同于原来的现代化理论之处主要在于，它们不再强调现代化过程的和谐、一致，转而强调冲突和不稳定是第三世界国家现代化的主调；放弃了传统—现代截然对立的二分法，承认现实中二者可以共存；反对将西方的发展模式僵化地套用到第三世界国家的现实中。原来的现代化理论的分析框架是笼统的社会中的个人，政治制度只是其中一个具体的课题，修正的现代化理论更多地关注国家中的制度与行为者，或者在国家与社会的联系之中把握行为者与制度的关系。

3.依附理论

依附理论是对非马克思主义的现代化理论的反驳。依附理论认为第三世界的落后，也就是低度发展，是帝国主义的殖民主义造成的，因而是外部原因。发达资本主义国家通过不平等的国际政治经济秩序，以自由贸易为手段剥夺了第三世界国家发展的资源，使它们在经济上、政治上依附于发达国家，从而发达国家成为大都市，而第三世界国家则成了依附于大都市的卫星城，这种状况是结构性的欠发达。

解决这种发展困境的办法是打破帝国主义的国际经济政治秩序，甚至从这个体系中抽身而退，采取民族独立发展的经济政策，同时加强第三世界国家之间的经济联合，共同反对帝国主义。

4. 阶级政治与国家自主性研究

不同于依附理论从马克思的经济决定论和列宁的帝国主义论中吸取灵感，新的左派学者有的采取经济社会分析框架中的阶级政治分析来研究。

如奥唐尼尔、普兰查斯。

5. 新古典经济理论

新古典经济学坚持自利、理性的经济人这一基本假设，并且将这一假设运用于非经济活动领域如政治领域中，认为政治家、官僚和市场中的活动者一样是追求自身利益的经济人，将政治市场这样的概念运用于政治分析，从而政治活动和经济活动都可以用经济学理论来解释。另一方面，强调自由市场是最有效率的资源调配机制，国家对经济生活的干预阻碍了经济发展。如布坎南。

6. 重新强调制度的重要性

代表性理论

诺思（新制度经济学）

斯考切波尔（新比较制度历史学派）

14.2 人权与公民权利

14.2.1人权

1.人权的起源

2.人权的发展

14.2.2 公民权利

马歇尔(1949)把公民权利分为三种类型：公民的、政治的、社会的。

认为在西方国家公民权利有一个渐进的发展过程。

首先得以实现的是公民的权利，以18世纪末、19世纪初个人的言论自由、迁徙自由获得法律保障为标志。

19世纪末、20世纪初以投票权和政治参与为标志的公民的政治权利得以实现。

20世纪公民权利实现了其最终的形式，即公民的社会的权利。

关于公民权利与资格的讨论

这些讨论可以从两个方向来考察：

1，围绕公民的权利、责任和美德来展开。

2，围绕公民身份的认同来展开。

公民的美德

一般认为公民的美德包括妥协、公道、宽容、平等的权利、正义和这些权利意味着的责任。当然新右派强调的经济自立也被他们视为公民的美德，这包括在责任感中，但更多的人则强调积极参与政治生活。

差异政治

为寻求身份的差异被公共生活所承认而斗争。这种寻求差异性被承认的权利要求，对西方占主导地位的自由主义权利观和公民观构成了严重挑战，也成为这些国家民主政治参与的一个重要话题。

14.3 从统治到治理

育明教育：考研专业课答题攻略（一）名词解释

1．育明考研名师解析

名词解释一般都比较简单，是送分的题目。在复习的时候要把重点名词夯实。育明考研专业课每个科目都有总结的重要名词，不妨作为复习的参考。

很多高校考研名词解释会重复，这就要考生在复习的同时要具备一套权威的、完整的近5年的真题，有近10年的最好。

2．育明考研答题攻略：名词解释三段论答题法

定义——》背景、特征、概念类比、案例——》总结/评价

第一，回答出名词本身的含义。一般都可以在书本找到。

第二，从名词的提出的背景、它的特征、相似概念比较等方面进行简述。

第三，总结，可以做一下简短的个人评价。

3．育明教育答题示范

例如：“战略人力资源管理”

第一，什么是战略人力资源管理（这是答案的核心）

第二，它的几个特征，并简单做一下解释。

第三，和职能人力资源管理，人事管理等进行对比。

4．危机应对

如果出现没有遇到的名词解释，或者不是很熟悉的名词解释，则尽量把相关的能够想到的有条理的放上去，把最有把握的放在第一部分，不要拘泥于以上的答案框架。

5．育明考研温馨提示

第一，名词解释一般位于试卷的第一部分，很多考上刚上考场非常的兴奋，一兴奋就容易下笔如流水，一不小心就把名词解释当成了简答题。结果后面的题目答题时间非常紧张。

第二，育明考研咨询师提醒大家，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。如果是A4的纸，以5-8行为佳。按照每个人写字的速度，一般需要5分钟左右。

（二）简答题

1．育明考研名师解析

简答题一般来说位于试题的第二部分，基本考察对某些重要问题的掌握程度。难度中等偏低。这就要求考生在复习的时候要把课本重要问题梳理清楚，要比较扎实的记忆。一般来说书本看到5遍以上可以达到记忆的效果。当然，记忆也要讲究方法。

2．育明考研答题攻略：简答题定义框架答题法

定义——》框架——》总结

第一，先把简答题题干中涉及到的最重要的1-2个名词进行阐述，类似于“名词解释”。很多人省略了这一点，无意中丢失了很多的分数。

第二，按照要求，搭建框架进行回答。回答要点一般3-5点。

第三，进行简单的总结。

3．育明教育答题示范

例如：简析绩效管理和绩效考评的区别和联系。

第一，“绩效管理”和“绩效考评”的定义。

第二，区别

第三，联系

第四，总结。

4．危机应对

当遇到自己没有见过，或者复习时遗漏的死角。这个时候不要惊慌。只要你平时认真复习了，基本你不会的，别人也基本如此。首先要有这个自信。其次，无限的向课本靠拢，将相关的你能够想到的内容，有条理的全部列出来，把困难抛给改卷老师。

5．育明考研温馨提示

第一，在回答简答题的时候，一定要有头有尾，换言之，必须要进行核心名词含义的阐释。第二，在回答的时候字数一般在800-1000为佳，时间为15-20分钟。

（三）论述题

1．育明考研名师解析

论述题在考研专业课中属于中等偏上难度的题目，考察对学科整体的把握和对知识点的灵活运用，进而运用理论知识来解决现实的问题。但是，如果我们能够洞悉论述题的本质，其实回答起来还是非常简单的。论述题，从本质上看，是考察队多个知识点的综合运用能力。因此，这就要求我们必须对课本的整体框架和参考书的作者的写书的内部逻辑。这一点是我们育明考研专业课讲授的重点，特别是对于跨专业的考生来说，要做到这一点，难度非常大。

2．育明考研答题攻略：论述题三步走答题法

是什么——》为什么——》怎么样

第一，论述题中重要的核心概念，要阐释清楚；论述题中重要的理论要点要罗列到位。这些是可以在书本上直接找到的，是得分点，也是进一步分析的理论基点。

第二，要分析目前所存在问题出现的原因。这个部分，基本可以通过对课本中所涉及的问题进

行总结而成。

第三，提出自己合理化的建议。

3．育明教育答题示范

例如：结合治理理论，谈谈我们政府改革。

第一，阐释“治理”的定义，然后分段阐释“治理理论的核心主张，包括理论主张和政策主张”。第二，分析目前“政府改革”中存在的问题及其原因。

第三，结合治理理论的理论和政策主张，并结合相关的一些理论提出自己的改革措施。我们育明考研经过长期摸索，总结了一套考研专业课答题模板。

4．危机应对

万一遇到自己没有碰到的问题，特别是没有关注到的热点问题怎么办呢？其实，论述题虽然是考察考生运用知识点分析问题的能力，其核心还是在于课本知识，在于理论。因此在回答的时候一定要紧扣理论不放松。

5．育明考研温馨提示

第一，回答的视角要广，不要拘泥于一两个点。

第二，在回答论述题的时候一定要有条理性，但是条数不宜过多，在5-8条为主。字数在1500左右。用时为25-30分钟。

（四）案例分析题

1．育明考研名师解析

案例分析与其说是在考察案例，不如说是再考察考生对核心理论和知识点的掌握。难度适中。但是很容易丢分，想要得高分，比较难。

2．育明考研答题攻略：案例分析两点分析法

理论结合——》案例分析

第一，对材料所涉及的问题寻找理论依据。

第二，结合材料进行分析

3．育明教育答题示范

例如：关于北京公交车现行的问题，运用公共政策知识分析。

第一，要精确找到所考察的知识点——政策工具。然后阐述什么事政策工具，包括哪些政策工具，各自的优缺点是什么。

第二，结合材料进行分析。

4．危机应对

有时候在考试的时候遇到自己并不熟悉的资料，不要紧，抓住一点——考察的知识点肯定是课本上的，然后无限向课本靠拢，找到最接近的理论和知识点。

5．育明考研温馨提示

第一，要理论先行，不要上来就分析。

第二，如果那不准考察的理论点，就多写几条，反正多写了不扣分。