雨季三防工作实施方案
山西煤销四通煤业
关于印发雨季“三防”工作实施方案
为了全面贯彻落实山西煤炭运销集团临汾有限公司《关于切实做好2017煤矿雨季“三防”工作的通知》临煤销字[2017]46)号文件精神，切实加强雨季“三防”（防洪、防雷电、防排水）工作，防患于未然，提高四通煤业雨季期间的综合抗灾能力，确保雨季期间正常、稳定的安全生产、生活秩序，本着“早部署、早安排、早动手、早落实、争主动”的原则，现将2017年雨季“三防”工作计划及实施方案安排如下：
一、成立雨季“三防”领导组
组长：矿长（刘纯珍）
常务副组长：总工程师（王海峰）
副组长：生产矿长（张建祖）安全矿长（陈春林）
机电矿长（武海龙）通风助理（李重显）
生产副总（李军）防治水副总（郭晓明）
通风副总（张俊岭）经营矿长（张长有）成员：调度室主任（张华鹏）地测科科长（李永玮）
安全科科长（强秀锋）通风科科长（刘铁栓）
办公室主任（郝新命）生产科科长（柴国锐）
监控室主任（吉威逢）机电科科长（赵振起）
防治水科科长(岑文) 供应科科长（吴永红）
四通物管中心副主任（张全友）
救护队队长（许宝权）医务室主管（刘爱成）
机修主任（赵金山）
雨季“三防“领导组办公室设在调度室，办公室主任由调度室主任兼任，办公室实行24小时双人双岗值班。
领导组要切实加强汛期期间值班工作，雨季期间，领导值班兼雨季“三防”应急值班，严格执行24小时调度值班，带班入井制度，及时掌握汛期安全生产动态。领导组下设防洪办、险情分析组、井下抢险救援组、机电专业抢险组和地
面物资抢险组，在雨季“三防”期间，所有成员要保证24小时通讯畅通。
由总工程师分管，调度主任负责，办公地点在调度值班室。
值班电话: 3969901 3969902
内线电话：8888 /6666
应急电话：139********
1、领导组职责：统一领导和指挥雨季期间的安全生产和雨季“三防”工作；应对雨季期间的突发事件，负责组织、指挥抢险、救援工作。
2、组长（刘纯珍）：负责雨季“三防”工作的全面领导和统一部署。
3、常务副组长（王海峰）：负责雨季“三防”物资的储备、保管和抢险队伍人员的调配及技术指导。
4、副组长：
生产矿长（张建祖）：负责雨季期间雨季“三防”工程落实。
安全矿长（陈春林）：负责雨季“三防”期间的安全监督、检查工作。
机电矿长（武海龙）：负责全矿安全供电、防雷电设施、防排水设备及措施的落实、事故抢救组织处理。
通风助理（李重显）：负责雨季“三防”期间井下的通风管理和应急救援过程中的通风保证。
生产副总（李军）：负责雨季“三防”期间，井下各
生产队组生产作业的布置及协调。
防治水副总（郭晓明）：负责雨季“三防”人员配备及物资储备的落实，并协助常务副组长工作。
通风副总（张俊岭）：负责井上、下通风设备的管理和维护，保证通风设施设备完好。
经营矿长（张长有）：负责雨季“三防”工程资金的落实和雨季“三防”抢险救灾物质储备和供应。
5、成员：
调度主任（张华鹏）：负责雨季“三防”期间的值班安排和信息调度工作,对雨季“三防”期间的日常管理工作。
地测科长（李永玮）：负责对矿井水文地质、气象信息预测预报信息的收集。
防治水科长（岑文）：负责矿井周边小煤窑对我矿产生不安全情况信息的收集。
安全科长（强秀锋）：协助安全矿长负责雨季“三防”期间的安全检查、监督工作。
通风科长（刘铁栓）：负责雨季“三防”期间井下、上通风设备的管理和维护，保证通风设施完好。
生产科长（柴国锐）：负责井下顶板管理工作。
机电科长（赵振起）：负责雨季“三防”期间的机电设备、防排水设备的供应、保障工作。
办公室主任（郝新命）：负责抢险救灾过程中的各种运
输车辆的安排，负责保证雨季“三防”期间通讯畅通，负责生活后勤服务、职工危房查处、重要值班场所、居民防洪协调工作。
监控主任（吉威逢）: 负责井下人员定位系统的使用及维护。
供应科长（吴永红）：负责雨季“三防”抢险救灾的设备供应。
保卫科长（杨振华）：负责雨季“三防”期间的安保工作。
应急救援队长（张志超）：负责雨季“三防”期间紧急情况下的救援工作。
医疗负责人（刘爱成）：负责雨季“三防”期间紧急情况下的医疗救护工作。
机修主任（赵金山）：负责雨季紧急情况的设备维修、加固。
汇报程序
当调度室主任接到险情时，15分钟内向上级部门汇报，汇报程序如下：
市公司调度指挥中心→河底乡煤管站五人小组→河底乡政府→尧都区煤炭工业局→尧都区政府→临汾市煤炭工业管理局→临汾市煤监分局。
事故发生单位调度值班矿领导→总指挥→副总指挥→成员。
二、雨季“三防”应急指挥部的主要职责
统一领导、指挥和协调煤矿防洪与救灾工作；分析、判断成灾或多次成灾的原因，制定煤矿雨季“三防”工作方案；
部署、组织和协调有关部门对受灾矿区进行紧急援救；做好煤矿防洪工作；处理其它有关煤矿防洪的重要工作。
三、成立雨季“三防”应急工作组
1、调度组
组长：张华鹏
成员：张宁宁、曹晓龙
负责抢险人员的合理调配，调动管理抢险救灾物质及装载机、运输车辆等，并做好记录。
2、技术组
组长：李永玮
成员：董益刚、赵丰
负责对矿所属区域防洪、气象、水文等信息的收集、整理、分析，掌握暴雨洪水预报、降水、泥石流、滑坡、煤矿井下险情等信息，及时为领导决策提供依据。
3、设备供应组
组长：吴永红
成员：刘文龙、张杰俊
负责排水设备、应急等物资的供应，随时做好出库准备，并配合运送至使用地点。
4、机电组
组长：赵振起
成员：王晶晶、张海斌
负责机电、排水设备使用并确保排水正常。
5、通讯联络组
组长：公维国
成员：仇亚军、周心和
负责通讯联络，保证井上、下及矿区内外的广播、电话通讯畅通。
6、保卫警戒组
组长：杨振华
成员：保卫科全体人员
负责紧急情况下地面人员疏散、交通秩序维护、相关场所警戒。
7、抢险救援组
组长：许宝权
成员：张强强、李世俊、魏延强、王超群。
由临汾市矿山救护大队牵头，矿救护小队与矿应急救援成员参加，主要负责对煤矿洪灾的抢险救援。
8、医疗救护组
组长：刘爱成
成员：矿卫生所医务人员
负责紧急医疗救护工作。
9、后勤保障组
组长：郝新命
成员：翟刘江、乔清
由办公室牵头，供应科、物业、财务等后勤部门配合，
负责落实应急救援的物资准备，洪灾善后处理等。
10、通风技术组
组长：刘铁栓
成员：米辉、杨永方
负责井下通风、有害气体的检查，确保正常通风。
11、监测监控组
组长：吉威逢
成员：林世东、张换军
负责井下人员定位系统的使用及维护，发生灾害时能及时的找到被控人员所在位置、人数。
12、防治水组
组长：岑文
成员：刘学亮、屈阳阳
负责矿井周边小窑调查。
四、煤矿雨季“三防”工作重点
1、矿长是雨季“三防”工作的第一责任人，要亲自布置煤矿雨季“三防”工作，认真抓好水害隐患排查，组织抢险队伍，储备足够数量的抢险物资，配备专用的应急车辆，由调度室组织，调度值班矿领导带头，每旬及不定期巡查。预警责任人由当天矿值班领导负责，确保抢险救灾时能够及时到位，并发挥作用。
2、技术组必须认真摸清矿区范围内水害情况，收集、调查和核对相邻矿井及废弃老窑积水情况相对位置，并将矿井以外至少100m范围内相邻矿井的井口位置、开采范围、积
水情况标绘在井上下对照图上。
对矿区周边的排水渠、涵洞、生活服务区、主井、风井井口进行清理，3月31日前完成清理工作，难度大的要有针对性措施，对小煤窑进行重新调查和测定，对于威胁矿井安全的小煤窑要积极同地方联系进行处理，严密监视并制定可靠的雨季“三防”安全措施，确保安全度汛。同时根据通风系统、生产系统的需要，加大现场巡查力度，采掘工作面必须制定顶板管理专项措施，各工作面的排水设备要完好、可靠，各种备用物资、设备要充足，特殊工种操作要规范，应急措施要符合规定，为顺利度汛奠定扎实的基础。
要搞清本矿范围内所有工作面与相邻巷道的空间关系，各生产采区要保证工程质量，加强支护和顶板观测，严禁缺柱少梁。对采煤工作面、掘进工作面、巷道工作面的顶板水加强治理，对断层破碎带、煤质疏松地段加强支护，严防冒落。
坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的十六字探放水原则。对采掘工作面附近的废弃水仓、老窖采空区等可能积水区域，必须有专门的探放水设计、措施，如有水害预兆，必须停止作业，并立即汇报，杜绝水害事故的发生，同时，各科室、区队要完善各种排水设施，做到煤水分流。
雨季期间，各科室、区队要加强井下水文地质工作，经
常观测井下涌水量，认真调查矿井水文地质资料和矿区范围内小煤窑资料。每次大雨时及大雨后，要定时观测井下水文变化情况，发现异常涌水，必须查明原因及时处理。
3、机电组认真检查主排水泵、排水管路、起动设备、防水闸门等，发现有损坏老化等质量问题，要立即进行修复或更换，防水闸门、进水阀门及水仓联络巷阀门要及时检修、保证完好；要加强排水管路的管理工作，严防闸门随意关、开，影响排水设备的正常排水，做好通讯畅通工作，确保通讯设施灵敏、可靠，3月31日前由机电科组织进行一次主、副排水泵联合试运转，并做好现场记录。
保证各种排水设备的完好可靠，即：无失爆，正常运转，并做到水泵、电源定时每天倒换使用，水泵排水能力达到设计要求并有备用设备，排水系统畅通无阻。
认真做好防雷电工作，完善防雷接地设施，包括入井电缆、管路、并严格按要求做好电气预防性试验工作，试验报告必须妥善保存，试验不合格的必须进行处理，直至合格。变电所及各种继电保护、避雷器等必须灵敏、可靠，防止雷电击坏各种设施，工作人员对变电所的各项操作一定要规范并佩戴必要的防护工具。
建立雨季期间本矿供电线路每日巡视检查制度，加强对矿井供电线路的巡视检查工作，对影响供电线路安全的林木，要进行修剪或砍伐；杆塔拉线要查看，加强对塔杆周围
滑坡地带的观测，发现险情立即采取措施进行处理，确保线路的正常供电。
4、后勤保障组要加强所管辖范围运输设备的检查、检修工作，以确保正常生产，物资供应和设备及时到位。
做好职工家属住宅处雨后的巡视工作，并及时采取有效措施；对危房进行搬迁，预防山体滑坡和危房倒塌给职工家属生命及财产造成伤害，对工业广场周边排水沟、涵洞、生活服务区要认真组织人员进行清理确保畅通，对重点值班场所要执行不定期检查。
5、调度组对于地表河流、山洪部位、水库、井口、工业广场要有截流措施，防止地表水体倒灌井下，地表水体、采煤塌陷区、煤系地层露头等部位有漏水现象时，要对漏水的水体基底进行防漏加固处理。
加强对原煤堆积处和矸石山的管理工作，疏通水沟，修筑防洪沟，防止暴雨、洪水将煤冲失及矸石山出现滑坡。
6、雨季期间，各科室、区队要严密关注当地的气象预报和汛情通报，根据气象情况做好防汛准备。特别要加强对井口、35KV变电站、主扇风机房、压风机房、洗煤厂、机修厂房、办公楼等重要场所的巡视和排水沟的清挖工作，并及时整改隐患，预防暴雨和洪流造成矿井损失。
7、值班领导要加强雨季“三防”值班制度，必须保证24小时调度值班，以便及时准确掌握情况和防范事故的发
生。
8、雨季期间至少组织一次雨季“三防”应急演练活动，提高实战水平。演练时必须及时进行专题汇报，演练结束进行认真总结，将书面材料于演练后24小时内形成书面内容。
五、雨季“三防”工作要求
1、雨季“三防”工作要做到：供电正常，设备完好，操作规范，水路畅通，应急措施可行，组织措施到位。
2、各科室、区队要把雨季“三防”工作纳入重要工作日程，结合文件要求和自身的实际情况，对设施进行认真检查，确定工作重点，制定工作及工程计划，把工程项目、工程量、材料设备的数量及供用时间，工程负责人登记清楚；防排水工作要紧紧围绕生产和矿井安全，从采掘源头抓起，围绕运输、排水、供电、提升及重要地面设施找出薄弱环节，并做好各项详细记录，同时要加强对干部职工上班考核制度，严禁脱岗、漏岗，特别是各重点岗位值班人员在岗情况。
3、财务科筹集资金，落实雨季“三防”资金，搞好雨季“三防”工程建设，增强矿区的抗灾能力，安排好各项雨季“三防”工程资金专用，加快施工进度，计划科监管并担任雨季“三防”工程计划审批、工程竣工及验收，抢险所需的材料、工具、设备等物资计划，根据实际所需进行制定并购置，物资存储要有专用库房，做到集中存放，专人管理，所有抢险物资不得挪为它用。
4、办公室强化雨季“三防”工作重要性的宣传和对广大职工家属进行防汛法律及防汛知识教育。各科室、区队要充分利用各种宣传方式，运用多种教育形式，开展防汛宣传教育，增强广大干部职工和家属的防汛意识，克服麻痹侥幸心理，增强对洪涝灾害严重性和抗御灾害长期性的认识，真正树立“安全第一，预防为主”的观念，做好治大水、抗大洪、抗御局部暴雨山洪的思想准备，做到有汛不成洪，有洪不成灾。
5、各科室、区队要加强对雨季“三防”工作的正规化、规范化。对雨季“三防”工作人员进行防汛基本知识的培训，提高人员素质，要建立健全各级防汛技术管理制度，建立起完整的雨季“三防”技术资料和档案，并按档案管理要求进行管理。
6、防汛期间，雨季“三防”领导组办公室设在调度指挥中心必须坚持24小时值班，并及时传达上级有关指示和命令，做好雨季“三防”汇报工作，从4月1日起，矿值班领导同时兼任雨季“三防”值班领导，每天汇报生产安全工作时要同时汇报雨季“三防”工作，遇有特殊情况或险情时立即汇报，
7、雨季“三防”领导组办公室，根据各科室、区队上报情况，系统整理汇总，明确各科室、区队、专业组雨季“三防”工作的重点。以便市公司雨季“三防”领导组和各专业
组到现场检查指导工作。
8、雨季“三防”期间，各工作组要具体负责落实已制定的雨季“三防”工作安排。重点是抓好隐患“五定”表上的隐患整改。
9、雨季“三防”应急指挥部和十二个应急工作组，工作一定要建立在严、准、细、实的基础之上，切实做到“预防为主，防患于未然”，积极采取措施超前解决问题。一旦险情发生，能够按预案抢险救灾保证人、财、物不遭受任何损失。对于工作不负责任，隐患排查整改不力，甚至出现险情无预案或预案根本无法执行的，将严肃追究有关人员的责任。
10、雨季“三防”应急指挥部和十二个应急工作组，要按照职责范围，对所辖区域内进行详细的摸底检查，针对性地制定雨季“三防”工作安排。要明确本单位的雨季“三防”工作责任制体系，对本单位的雨季“三防”隐患进行排查，并制定“三定”表（处理结果、整改时间和责任人）；需要做工程的，实行项目目标管理，签订责任书；对暂时不能处理，可能出现险情的要编制抢险救灾预案。对于出现的灾害险情，立即向市公司雨季“三防”值班领导汇报处理。
11、每周由调度室组织进行一次雨季“三防”工作检查，特别是风机房、井口、35KV变电站、车间、涵洞、排水渠、居民区等重点防范部位。
六、雨季“三防”安全措施
雨季来临，为了进一步加强矿井雨季“三防”工作，确保安全渡汛，制定雨季“三防”安全措施。
汛期将至，为确保我矿在雨季的安全生产，确保煤矿职工的生命安全和国家财产免受损失，按照市公司关于切实做好2017年煤矿雨季“三防”工作的通知，建立健全防范暴雨洪水引发事故灾难的组织机构和机制，确保煤矿安全渡汛，特制定四通煤业工业广场防洪排涝安全措施。
1、工作原则
按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防洪方针，树立“预防为主、防重于抢”的防洪理念，贯彻“全员防洪、科学防洪”的指导思想，切实落实防洪排涝工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时。
2、应急组织及指挥机构
雨季“三防”领导组为工业广场防洪排涝应急处置的指挥机构，当日值班矿领导为当日应急处置总指挥，全权负责值班期间工业广场防洪排涝相关工作
3、工业广场概述
工业广场位于井田东南部，广场三面环山，地势较高，地表水系不发育。主要水源为雨季地表水，大气降水等。工业广场汇水面积7.7km2（副斜井前工业广场汇水面积6.5km2，
西部进风井前工业广场汇水面积 1.2km2），副斜井前工业广场50年一遇洪水洪峰流量为66.20m3/s,涵洞及道路总和排水能力为70.78m3/s,西部进风井前工业广场50年一遇洪水洪峰流量为21.47m3/s,涵洞及道路总和排水能力为39.92m3/s,西部进风井标高+1321米，历年最高洪水水位+1315米，西部回风立井井口标高+1342米，历年最高洪水水位+1330米，主斜井标高+1181米，历年最高洪水位1174米，副斜井标高+1176米，历年最高洪水位1173米，因此，井口均不受洪水威胁。
为保证工业场地及井口的安全，避免汛期背靠山丘洪水流入工业广场及井下，我矿采用排水明沟和自然排水相结合的排水方式，沿场地边坡、场内道路侧设置排水明沟、涵洞，将山坡雨水及场地内汇水有序的引入排水沟渠，零星地段采用自然坡度排水。
对防洪物资加强管理，不得随意挪动他用，防洪所需的物资要及时保证发放，不足时要及时向指挥组汇报采购备用。
矿井雨季期间对防洪排涝工作必须引起高度重视，要经常组织人员在矿区巡查，并加强与当地水利、气象部门的联系，及时处理有关防洪排涝问题，确保矿井生产的安全。
4、工业广场防洪排涝应急响应
当气象部门预测降雨等级为大雨及以上水情或矿区降
大到暴雨时，立即启动如下响应：
(1)、指挥部对各部门发出防洪预警，通报水情。
(2)、各部门执行24小时值班制度。
(3)、各部门召开防洪排涝工作会议，明确人员分工和职责，增强防洪意识，在思想上做好充分准备。
(4)、备足防汛、抢险物资，并确保完好、可靠。
(5)、各应急抢险队人员及时就位，随时听从调遣，执行抢险任务。
(6)、立即对矿区范围内重点部位进行巡视检查，及时掌握汛情动态并采取措施。
(7)、组织人员对撤离路线进行勘查，落实安置点，同时安排好留守人员。
(8)、情况紧急时，组织人员进行撤离。
防洪排涝措施
1、矿井实行矿、科级领导24小时值班制，以便及时处理防洪排涝有关问题；值班人员要认真负责，不能擅离职守。
2、在井口周围要加强排洪沟渠的管理和维护，雨季前必须检查、维护一次，对无需设排水沟的地点，要备足沙袋。
3、职工宿舍、工业广场、35KV变电站、洗煤厂等建筑物前后做好排水沟的清挖工作，保证水沟畅通无阻。
4、工业广场内所有的护坡、山坡要认真检查，发现裂缝要立即进行围堵填实或砌挡墙，破坏的挡墙要及时修复，防
止发生滑坡。
5、雨季前对地面的山沟、排水通道和井下的排水设施进行一次全面的检查，对排水设备进行一次联合试运转，清挖好水仓以保证矿井在汛期的安全生产。
6、经常调查矿区及周围的排水系统情况，保证排水设备、管路满足最大降雨量的需要，如有损坏，立即进行维修。
7、对供电系统进行全面检查，保证备用发电机完好，满足全矿井用电需求，并有富余容量。
8、容易积水的地方应修筑沟渠，排泄积水。修筑沟渠时，应避开露头、裂隙和导水岩层。
9、把工业广场内的低洼地点填平压实；广场周围的裂隙和塌陷地点及时进行填塞。
10、排到地面的矿井水及时进行处理，避免渗入井下。
11、严禁将矸石、炉灰、垃圾等杂物放在排洪渠及山洪可能冲刷的地段，必须保证排洪渠畅通无阻。
12、及时掌握矿区气象情况、当地历年降水量和最高洪水水位标高等有关防汛信息。
13、每次降雨后，必须进行雨后排查，发现有渗水、漏水、积水时，必须及时处理。
14、要配备足够数量的防排水应急物资，对常备的水管、砖块、砂子、水泥、铁锹、编织袋、雨衣、雨鞋、水泵等，必须经常进行检查是否足量，是否完好，否则要补足，更换。
15、要服从命令，听从指挥，遵守纪律，接到命令立即开展行动。
防排水措施
1、每年应制定防排水措施，并定期检查措施执行情况。
2、工业广场建筑物前后做好排水沟的清挖工作，保证水沟畅通无阻。
3、工业广场内所有的护坡、涵洞口、排洪沟渠的管理和维护，必须定期检查、维护，对无需设排水沟的地点，要备足沙袋。
4、雨季前对地面的山沟、排水通道和井下的防水、排水设施进行一次全面的检查，对排水设备进行一次联合试运转，清挖好水仓以保证矿井在汛期的安全生产。
5、经常调查矿区及周围的排水系统情况，保证排水设备、管路满足最大降雨量的需要，如有损坏，立即进行维修。
6、容易积水的地方应修筑沟渠，排泄积水。修筑沟渠时，应避开露头、裂隙和导水岩层。
雨季防雷安全措施
1、按规定完善瓦斯监控系统、入井金属管道和各种等级电压的电源缆线、轨道的避雷设施，特别是要搞好电器设备的防雷保护设施。此项工作由机电科具体负责。
2、对地面炸药库等重要地点和重要设施进行防雷设备的安全检查和检测。不符合规定的及时检修，对失修的防雷设施必须及时进行更换，更换后的防雷设施必须由机电科进行检测和鉴定，不符合要求的防雷设施不得投入使用。
3、由机电矿长负责对防雷工作的落实和对所有入井管线的防雷设施的检查检测，发现接地电阻不符合规定的必须采取补救措施或立即进行整改，防雷设施的接地电阻值不得大于2欧姆。
4、瓦斯监控系统的避雷设施必须能保证瓦斯监控系统的正常运行，同时监控主机必须采取接地措施。监控系统要安排专人负责日常管理，任何人不得随意取掉接地线不用。瓦斯监控系统的电源线也要采取防雷措施，电源线的防雷设施必须是正规厂家生产的避雷器。
5、由机电矿长负责对井口、炸药库房、配电室的避雷设施进行经常性的检查，经检测不合格的避雷设施及时采取措施进行整改。
6、及时收听天气预报的情况，如遇灾害天气，必须停止井下作业，不得安排人员下井。在遇打雷严重时必须撤出井下作业人员，切断重要设备的电源，以防止雷击损坏，影响正常施工。