农业部发布《2014年畜牧业工作要点》

国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见

国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见 国土资源部中央农村工作领导小组办公室财政部等 国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见 各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门、农办（农工部、农委、农工委、农牧办）、财政厅（局）、农业（农牧、农村经济）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团国土资源局、财务局、农业局，解放军土地管理局： 为切实落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号），国土资源部、财政部、农业部联合下发了《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号），进一步规范和加快推进农村集体土地确权登记发证工作，现提出以下意见： 一、明确农村集体土地确权登记发证的范围 农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地，包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地，不得遗漏。 二、依法依规开展农村集体土地确权登记发证工作 按照《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《土地登记办法》、《土地权属争议调查处理办法》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》等有关法律政策文件以及地方性法规、规章的规定，本着尊重历史、注重现实、有利生产生活、促进社会和谐稳定的原则，在全国土地调查成果以及年度土地利用变更调查成果基础上，依法有序开展确权登记发证工作。 农村集体土地确权登记依据的文件资料包括：人民政府或者有关行政主管部门的批准文件、处理决定；县级以上人民政府国土资源行政主管部门的调解书；人民法院生效的判决、裁定或者调解书；当事人之间依法达成的协议；履行指界程序形成的地籍调查表、土地权属界线协议书等地籍调查成果；法律、法规等规定的其他文件等。

农业部部长解读国务院《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》

农业部部长解读国务院《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》 构筑粮食和重要农产品有效供给战略保障线 ——韩长赋解读国务院《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的 指导意见》 新华社北京4月11日电（记者董峻）国务院日前发布《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》，对这项工作进行了总体部署。农业部部长韩长赋11日接受记者采访，全面解读了这份意见。 差别化、定向化扶持：进一步优化农业生产结构和区域布局 粮食生产功能区和重要农产品生产保护区包括稻谷、小麦、玉米三大谷物粮食生产功能区和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶等五类重要农产品生产保护区。韩长赋说，建立“两区”本质上是把种植粮食和重要农产品的优势区域相对固定下来，以生产粮食等主要农产品为功能，实施差别化、定向化扶持政策，进一步优化农业生产结构和区域布局。 韩长赋说，建立“两区”有三方面考虑： ——落实藏粮于地、藏粮于技战略，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。以关系国计民生的粮食等重要农产品为重点，以耕地保护红线、永久基本农田为基础，在水土资源环境条件较好、农业基础设施比较完善的优势产区划定并建立“两区”，是落实新时期国家粮食安全战略的迫切需要。 ——推进供给侧结构性改革，优化农业区域布局。通过建立“两区”，进一步聚焦核心品种和优势产区，将粮食等重要农产品生产用地细化落实到地块，优化区域布局和要素组合，为农业结构战略性调整和提高农产品市场竞争力提供坚实支撑。

——完善农业调控方式，推进农业现代化。以“两区”为平台，推动农业科技集成和推广应用，创新农业发展机制，有利于推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系，引领全国现代农业建设，有利于完善农业宏观调控方式，实现国家强农惠农政策精准定位、精准施策、精准监测和精准评价，更好地调动地方政府和农民发展粮棉油糖生产积极性。 “划、建、管、护”：确定“两区”建设四大抓手 “两区”建设是一项系统工程，其中最主要的抓手、最核心的工作任务，韩长赋概括为“划、建、管、护”四个字。 划——3年内划定粮食生产功能区9亿亩、重要农产品生产保护区2.38亿亩，扣除复种、重叠面积，“两区”耕地面积10.4亿亩，占现有耕地面积20.3亿亩的51.2%，占永久基本农田面积15.46亿亩的67.3%。 建——按照集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的要求，大规模推进高标准农田建设。加大新型主体培育，发展多种形式的适度规模经营，构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系。 管——充分应用现代信息技术，做到“两区”地块全部建档立册、上图入库，形成粮棉油糖等重要农产品种植结构全国“一张图”，实施精准化、动态化管理。 护——通过加大对“两区”的政策支持，增加基础建设投入，完善财政政策，创新金融支持政策，形成有力度、有约束的政策体系，激励和引导地方政府和农户重农抓粮不吃亏、得实惠。 韩长赋表示，争取用3年完成划定工作，“两区”内的粮食作物和重要农产品种植全部实现信息化、精准化管理；用5年基本完成建设工作，形成布局合理、设施完善、产能提升、管护到位、生产现代化的“两区”。 9亿亩和2.38亿亩：着眼国家粮食安全战略和保障重要农产品有效供给划定 《意见》提出要划定粮食生产功能区9亿亩，重要农产品生产保护区2.38亿亩，并明确了科学合理划定“两区”的标准。韩长赋说，这主要是着眼于贯彻

国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知

国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知 集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]

附件1： 国土资源部农业部关于进一步支持 设施农业健康发展的通知 国土资发〔2014〕127号 各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，农业（农牧、农村经 济、农机、畜牧、兽医、农垦、加工、渔业厅（局、委、办）， 新疆生产建设兵团国土资源局、农业局： 为适应现代农业发展需要，促进设施农业健康有序发展， 2010年，国土资源部、农业部下发《关于完善设施农用地管理有 关问题的通知》（国土资发〔2010〕155号），明确了设施农用 地管理有关要求和支持政策。但随着现代农业和土地规模化经营 不断发展，需要进一步完善现行的设施农用地政策，规范用地管 理。现就有关问题通知如下： 一、合理界定设施农用地范围 根据现代农业生产特点，从有利于支持设施农业和规模化粮 食生产发展、规范用地管理出发，将设施农用地具体划分为生产 设施用地、附属设施用地以及配套设施用地。 （一）进一步明确生产设施用地。生产设施用地是指在设施 农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。包括： 1.工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地 等;

2.规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地； 3.水产养殖池塘、工厂化养殖池和进排水渠道等水产养殖的生产设施用地； 4.育种育苗场所、简易的生产看护房（单层，小于15平方米）用地等。 （二）合理确定附属设施用地。附属设施用地是指直接用于设施农业项目的辅助生产的设施用地。包括: 1.设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控等技术设施以及必要管理用房用地； 2.设施农业生产中必需配套的畜禽养殖粪便、污水等废弃物收集、存储、处理等环保设施用地，生物质（有机）肥料生产设施用地； 3.设施农业生产中所必需的设备、原料、农产品临时存储、分拣包装场所用地，符合“农村道路”规定的场内道路等用地。 （三）严格确定配套设施用地。配套设施用地是指由农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等，从事规模化粮食生产所必需的配套设施用地。包括：晾晒场、粮食烘干设施、粮食和农资临时存放场所、大型农机具临时存放场所等用地。 各地应严格掌握上述要求，严禁随意扩大设施农用地范围，以下用地必须依法依规按建设用地进行管理：经营性粮食存储、加工和农机农资存放、维修场所；以农业为依托的休闲观光度假

农业部管理干部学院交通路线说明

农业部管理干部学院交通路线说明 农业部管理干部学院周边公共交通站点 1.公交371路、462路、478路、607路、681路霍营乡站，在学院东门外。 2.地铁8号线回龙观东大街站，在学院西北方向约400米，可从C口出站，沿回龙观大街向东步行200米，路口向南步行200米到达；也可从D口出站，乘公交462路到达。 3.地铁13号线霍营站，在学院西南方向约1200米，可从A口出站，向东北方向步行100米至黄平路南侧，乘公交371路（或478路、607路、681路）到达。 4.北京首都国际机场巴士（上地线）回龙观东大街站，在学院西北方向约1200米，可下车后至马路对面，乘公交462路到达。 从北京市主要交通场站来学院路线 1.北京站：乘地铁2号线，在东直门站换乘13号线（或在鼓楼大街站换乘8号线）到达。 2.北京西站：乘公交车301路（或9路、54路、67路、83路、673路、特2路）到达长椿街路口东站，转乘地铁2号线，到西直门站换乘13号线（或到鼓楼大街站换乘8号线）到达；也可乘地铁9号线，到国家图书馆站换乘4号线，再到西直门站换乘13号线到达。 3.北京南站：乘地铁4号线，到西直门站换乘13号线到达。 4.北京首都国际机场：乘首都机场巴士（上地线）到回龙观东大街站下车，转乘公交462路到达。 5.北京南苑机场：乘南苑机场巴士（西单线）到西单站下车，转乘地铁4号线，到西直门站换乘13号线到达。 乘出租车或自驾车来院路线 经二环路德胜门桥（或三环路马甸桥、四环路健翔桥、五环路上清桥）驶入G6京藏高速出京方向，12B出口出高速后即行右转，经北郊农场桥向东沿回龙观西大街、回龙观东大街直行4公里左右，路过地铁8号线回龙观东大街站后下一路口，见"农业部管理干部学院"指路牌，右转向南驶入

中华人民共和国农业部部标准米质测定方法

中华人民共和国农业部部标准米质测定方法 2010-1-30 1适用范围 本标准适用于食用稻米品质的测定。 2引用标准 GB 2905 谷类、豆类作物种子粗蛋白质测定法（半微量凯氏法） GB 3523 谷类、油料作物种子水分测定法 GB 4801 谷类籽粒赖氨酸测定法染料结合赖氨酸（DBL）法 GB 5495 粮食、油料检验稻谷出糙率检验法 GB 7648 水稻、玉米、谷子籽粒直链淀粉测定法 NY 122 优质食用稻米 3样品的准备 3.1 稻谷在收获晒干后须存放三个月以上，待理化性状稳定后，方可进行分析。 3.2 加工的稻谷须扬净稻草、瘪粒，并除去砂石、泥块、铁屑等混杂物。稻谷品种纯度不得低于99.0%。 3.3 待测样品须放于干燥通风处或有空调的实验室内1周左右，使样品的水分含量为13%±1%，含水量的测定根据GB 3523。 4碾磨品质的测定 4.1 出糙率的测定 4.1.1 常样法 4.1.1.1 仪器设备 实验室用谷物脱壳机 4.1.1.2 测定方法 a. 根据待测样品谷粒的厚度，调节脱壳机滚轮（或辊子）的间距（一般在0.50～ 1.00mm之间），使样品经二次处理后，基本上脱壳完全。 b. 机器空转数圈，以清除机内残留的稻谷和米粒。

c. 称取130.0g稻谷，倒入进样漏斗中，打开电源开关，调节进样闸口，使样品均匀进入机内脱壳。 d. 经二次脱壳后，检出样品中残留的谷粒并称其糙米和谷粒的重量，精确到0.1g。 4.1.1.3 结果的表述 出糙率按公式（１）计算： 出糙率(%)={(糙米重(g)/〔试样谷重(g)-未脱壳谷重(g)〕}×100 (1) 重复测定一次,求出二次出糙率的平均值.前后二次测定结果的相对相差不应大于1%. 4.1.2 小样法 按GB 5495方法测定. 4.2 精米率的测定 4.2.1 仪器设备 JMJ-100型精米机或其他同类型号的实验室精米机. 4.2.2 测定方法 4.2.2.1 称取100g糙米,精确到0.1g,放入精米机的碾米室内. 4.2.2.2 调节碾米室盖的压力至3kg左右,再调节定时器的碾米时间,使碾米精度达国家标准一等米的水平. 4.2.2.3 碾磨后的米样经手工除去糠块,再用1.5mm直径的筛子除去胚片和糠屑. 4.2.2.4 待米样冷却至室温后,称精米重,精确到0.1g. 4.2.3 结果的表述 精米率按公式(2)计算: 精米率(%)=〔精米重(g)/糙米重(g)〕×出糙率 (2) 重复测定一次,求出精米率平均值.二次测定结果的相对相差应小于1.0 %. 4.3 整精米率的测定 4.3.1 仪器设备 整米分离机或具不同圆孔直径的筛子一套. 4.3.2 测定方法 4.3.2.1 精米样品的制备 精米样品制备的方法基本上同4.2.2,但掌握碾米的精度为糙米去糠率的10%±0.5%. 4.3.2.2 整精米样品的分离 借助于整米分离机或筛子,自以上精米样品中人工分离出整精米(整精米系指肉眼观察无破损的完整精米粒),称重,精确至0.1g. 4.3.3 结果的表述 整精米率按公式(3)计算: 整精米率(%)=〔整精米重(g)/糙米重(g)〕×出糙率 (3) 重复测定一次,求出整精米率平均值.两次测定结果相对相差应不超过2.0%.

国家地理标志保护产品新闻发布会通稿

国家地理标志保护产品陈集山药介绍 一、陈集山药生产历史及发展情况 陈集山药生产历史悠久，山药文化灿烂。据《定陶县志》、有关文史资料记载及民间传说，综合考证，陈集山药种植起始于春秋战国时期，距今已有2400多年。陈集山药的得名源自于清朝道光年间，有陈集人谷姓武进士名韫璨、字宝岩，任永州总兵时，将家乡产的山药献给朝廷，因其品质优良、口感极佳，倍受赞赏，清朝时期被列为贡品。 陈集山药风味独特，品质优良。山药产地定陶县陈集镇系温带季风型大陆性气候，雨热同季、四季分明，非常适合山药生长。典型的黄河冲积平原，特殊的土壤地质条件，形成了陈集山药面、甜、香、绵、爽”的独特风味。陈集山药不仅口感好，而且营养丰富。经农业部食品质量监督检验测试中心（济南）多次检测，陈集山药西施种子干物质含量高于一般山药6个百分点，其中蛋白质、可溶性总糖、淀粉、灰分含量分别高于一般山药1.5、2、6、2个百分点，同时，还富含锌、硒、钙、铁、铜等多种对人体有益的矿物质元素。 陈集山药药用物质含量高，具有良好的保健功能。现代医学证实：山药中的锌、硒人体易吸收，锌可增加食欲，增长智力，硒是防癌抗癌的有益物质。山药中的淀粉酶消化素，

可调节人体平衡，既可减肥，又可增胖，有使人体匀称之功效。山药中的黏液蛋白，可有效防止血管脂肪沉积，预防动脉硬化，防止结缔组织萎缩，增加人体T淋巴细胞、增强免疫能力。 近几年来，定陶县以中食都庆生物技术有限公司为龙头，积极推行龙头企业+合作社+农户等农业产业化组织形式，带动了陈集山药产业的发展。2008年, 陈集山药被国家质检总局批准为国家地理标志保护产品，2010年，西施种子和鸡皮糙两产品获国家农业部绿色食品认证，全县山药种植面积发展到4万亩，年产值6亿多元，成为全县农民的重要收入来源之一。 二、发展陈集山药的主要措施和做法 （一）以龙头企业为依托，成立山药专业合作社。针对山药种植技术落后，产品质量低等问题，2009年1月，中食都庆生物技术有限公司发起成立了“定陶县天中陈集山药专业合作社”，重点为山药种植户搞好“七统一”服务。即统一种植计划、统一生产标准、统一技术操作规程、统一生产技术培训、统一生产资料供应、统一产品分级标准、统一包装销售。目前，合作社已拥有会员1028个，建立绿色食品示范基地8000亩，辐射带动山药种植基地32000亩，年生产符合“地理标志”、“绿色食品标准”的山药9100吨，辐射带动86000吨。 （二）拉长产业链条，提高陈集山药附加值。过去，陈 2

农业部项目申报指南

附件： 2012年农业综合开发农业部专项 项目申报指南 2012年农业综合开发农业部专项投资安排的总体思路是：深入贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件及国务院办公厅转发财政部《关于加强农业综合开发工作若干意见》（国办发[2009]63号）精神，以强化农业基础设施建设，提高综合生产能力，实现粮食稳定发展和确保主要农产品有效供应、促进农民持续增收为目标，努力加大对良种繁育、优势特色种养示范的投资力度,建设一批区域骨干性、示范指导性项目，改善和提高农业生产条件，扶持农业产业化经营，促进新农村建设。主要安排良种繁育及加工基地、原原种扩繁基地、脱毒马铃薯良种繁育基地、牧草种子繁育基地、园艺类良种繁育及生产示范基地、畜禽良种繁育、水产品苗种繁育及养殖基地、秸秆养畜等8类项目。 一、良种繁育专项 （一）良种繁育及加工基地项目 1.申报品种及区域重点 为贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（国发[2011]8号）精神，着力提升农作物种子生产和加工能力，不断提高种子企业综合实力和竞争力，加快推进现代农作物种业发展，确保国家粮食安全和农业用种安全，2012年重点加强水稻、玉米、小麦等主要粮食作物良种繁育及加工基地建设，兼顾棉花、油料等经济作物，根据制种优势区域布局，支持“育繁推一体化”种子企业全面推进规模化、标准化、集约化、机械化的种子生产基地建设。项目重点布局在吉林、黑龙江（含黑龙江农垦总局）、江苏、浙江、安徽、江西、 1 / 26

山东、湖北、湖南、四川、甘肃、新疆（含兵团）等省（区）。 2.申报单位条件 （1）申报单位。为农业部发证的“育繁推一体化”种子企业。项目建设实行属地化管理，所申报项目的承担单位可不限于本省种子企业。2007-2011年承担农业综合开发农业部专项项目和农业部种子工程项目且尚未竣工验收的单位不能申报。 （2）品种条件。繁育推广主要农作物的，应有由企业申请的1个以上通过国家级审定的品种，或者5个以上且在至少3个省（区、市）通过省级审定的品种；自有品种的经营量占公司经营总量的比例达到50%以上。 （3）人员条件。具有专职从事科研育种的中级以上（或相关专业本科以上学历）研究人员5名以上，经营主要农作物种子的高级研究人员（或相关专业硕士以上学历）1名以上。具有专业的种子生产、加工、贮藏技术人员和种子检验人员（涵盖扦样、室内检验、田间检验类别）各5名以上。 （4）设施设备条件。 ①检验设施设备。具备固定的检验场所，面积200平方米以上，布局合理；检验仪器配套匹配，质量管理体系完善。检验场所和仪器设备须具备自有产权，不可租赁。 ②加工设备设施。种子加工厂房500平方米以上，具有总加工能力10吨/小时以上的种子加工成套设备。种子加工厂房和设备设施须具备自有产权。 ③干燥贮藏设施。晒场面积3000平方米以上，库房面积1500平方米以上。相关设施须具备自有产权。 ④育种机构。有专门的育种机构，有固定的育种人员和工作经费，自有科研 2 / 26

《关于_进一步支持设施农业健康发展的通知》国土资发〔2014〕127号

《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》 国土资发〔 2014〕127 号 各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，农业（农牧、 农村经济、农机、畜牧、兽医、农垦、加工、渔业厅（局、 委、办），新疆生产建设兵团国土资源局、农业局： 为适应现代农业发展需要，促进设施农业健康有序发 展， 2010 年，国土资源部、农业部下发《关于完善设施农用 地管理有关问题的通知》（国土资发〔 2010〕155 号），明确了设施农用地管理有关要求和支持政策。但随着现代农业和 土地规模化经营不断发展，需要进一步完善现行的设施农用 地政策，规范用地管理。现就有关问题通知如下： 一、合理界定设施农用地范围 根据现代农业生产特点，从有利于支持设施农业和规模 化粮食生产发展、规范用地管理出发，将设施农用地具体划 分为生产设施用地、附属设施用地以及配套设施用地。 （一）进一步明确生产设施用地。生产设施用地是指在 设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。包 括： 1、工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等 ; 2、规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物

处置等生产设施及绿化隔离带用地； 3、水产养殖池塘、工厂化养殖池和进排水渠道等水产 养殖的生产设施用地； 4、育种育苗场所、简易的生产看护房（单层，小于15平方米）用地等。 （二）合理确定附属设施用地。附属设施用地是指直接 用于设施农业项目的辅助生产的设施用地。包括: 1、设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物 疫病虫害防控等技术设施以及必要管理用房用地； 2、设施农业生产中必需配套的畜禽养殖粪便、污水等 废弃物收集、存储、处理等环保设施用地，生物质（有机） 肥料生产设施用地； 3、设施农业生产中所必需的设备、原料、农产品临时 存储、分拣包装场所用地，符合“农村道路”规定的场内道 路等用地。 （三）严格确定配套设施用地。配套设施用地是指由农 业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等，从事规 模化粮食生产所必需的配套设施用地。包括：晾晒场、粮食 烘干设施、粮食和农资临时存放场所、大型农机具临时存放 场所等用地。 各地应严格掌握上述要求，严禁随意扩大设施农用地范 围，以下用地必须依法依规按建设用地进行管理：经营性粮

中华人民共和国农业部公告第199号

中华人民共和国农业部公告第199号 （关于中药材上禁止和限制使用的农药种类） 为从源头上解决农产品尤其是蔬菜、水果、茶叶的农药残留超标问题，我部在对甲胺磷等5种高毒有机磷农药加强登记管理的基础上，又停止受理一批高毒、剧毒农药的登记申请，撤销一批高毒农药在一些作物上的登记。现公布国家明令禁止使用的农药和不得在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上使用的高毒农药品种清单。 一、国家明令禁止使用的农药六六六（HCH），滴滴涕（DDT），毒杀芬（camphechlor），二溴氯丙烷（dibromochloropane），杀虫脒（chlordimeform），二溴乙烷（EDB），除草醚（nitrofen），艾氏剂（aldrin），狄氏剂（dieldrin），汞制剂（Mercurycompounds），砷（arsena）、铅（acetate）类，敌枯双，氟乙酰胺（fluoroacetamide）,甘氟（gliftor），毒鼠强（tetramine），氟乙酸钠（sodiumfluoroacetate），毒鼠硅（silatrane）。 二、在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上不得使用和限制使用的农药 甲胺磷（methamidophos），甲基对硫磷（ parathion-methyl）,对硫磷（parathion）,久效磷（monocrotophos），磷胺（phosphamidon），甲拌磷（phorate），甲基异柳磷（isofenphos-methyl）,特丁硫磷（terbufos），甲基硫环磷（phosfolan-methyl），治螟磷（sulfotep）,内吸磷（demeton）,克百威（carbofuran），涕灭威（aldicarb）,灭线磷（ethoprophos），硫环磷（phosfolan），蝇毒磷（coumaphos），地虫硫磷（fonofos），氯唑磷（isazofos），苯线磷（fenamiphos）19种高毒农药不得用于蔬菜、果树、茶叶、中草药材上。三氯杀螨醇（dicofol），氰戊菊酯（fenvalerate）不得用于茶树上。任何农药产品都不得超出农药登记批准的使用范围使用。 各级农业部门要加大对高毒农药的监管力度，按照《农药管理条例》的有关规定，对违法生产、经营国家明令禁止使用的农药的行为，以及违法在果树、蔬菜、茶叶、中草药材上使用不得使用或限用农药的行为，予以严厉打击。各地要做好宣传教育工作，引导农药生产者、经营者和使用者生产、推广和使用安全、高效、经济的农药，促进农药品种结构调整步伐，促进无公害农产品生产发展。

农业部新闻发布会

新闻办介绍我国今年粮食生产形势 等有关情况 ?2014/12/5 ? ? ? ? ?[新闻办新闻局副局长胡凯红]女士们、先生们，上午好！欢迎大家出席国务院新闻办的新闻发布会。中国的粮食生产一直受到方方面面的关注，今天，我们很高兴请来农业部总经济师、新闻发言人毕美家先生，请他向大家介绍今年的中国粮食生产形势等方面情况，并回答大家的提问。出席今天发布会的还有，农业部种植业管理司司长曾衍德先生。下面先请毕总做一个介绍。2014-12-05 10:17:09 ?[农业部总经济师、新闻发言人毕美家]女士们、先生们，新闻媒体的朋友们，大家上午好！今天，我与我的同事满怀着丰收的喜悦来到国新办的新闻发布大厅，向大家和全国人民汇报今年农业的丰收情况。2014-12-05 10:17:42 ?[毕美家]首先，我真诚地感谢多年来大家对农业农村经济工作的关心与支持，尤其是对粮食生产的关心与支持。我们中国是粮食生产大国，也是粮食消费大国。粮食的供给情况，方方面面都非常关心、关注。在粮食“十连增”的高起点上，今年的形势如何，大家也很关心。现在可以说是尘埃落定，可以讲，仓满库盈。昨天下午，国家统计局正式公布，今年粮食产量是12142亿斤，增加103亿斤，增长0.9%。我们国家的粮食生产连续两年跨上1.2万亿斤的台阶。2014-12-05 10:18:01

?[毕美家]今年的粮食生产跟往年相比有两个鲜明的特点：一是我们的口粮品种增加，主要是稻谷、小麦增产141亿斤，保障了口粮的绝对安全。二是，品质普遍提升。今年的小麦不仅收成好，而且品质尤其好，入库的小麦90%是一等和二等的麦子。水稻的品质也很好。产量高，质量好，自然市场价格就高，农民的收入就多。总书记曾经指出，“三农” 向好，全局主动。今年的粮食丰收为我们国家稳增长、调结构、促改革、惠民生提供了有力的支撑。2014-12-05 10:18:54 ?[毕美家]今年的粮食生产在经受了局部严重的自然灾害、多发的生物灾害、多变的市场环境的重重考验，再获丰收，实属不易。这是多种因素同向作用的结果。2014-12-05 10:18:35 ?[毕美家]一是重农抓粮的劲头不减。去年粮食实现“十连增”后，中央审时度势提出构建新形势下国家粮食安全战略，鲜明提出守住“谷物基本自给、口粮绝对安全”的底线，进一步释放了重农抓粮的强烈信号。各地各部门坚决贯彻中央的决策部署，把保障国家粮食安全作为今年经济工作的首要任务，具体部署，加力支持，增加投入。特别是各级农业部门以高度的自觉、坚定的信心，尽职履责的做好指导服务、推进措施落实，全力高位护盘。今年抓粮食生产的劲头没有松、力度没有减，这是再获丰收的一个重要原因。2014-12-05 10:19:06 ?[毕美家]二是政策扶持力度加大。今年，中央继续加大粮食生产政策扶持力度，稳定并调动农民种粮积极性，支持科技兴粮各项措施落实。就粮食政策而言，及早拨付农业“四补贴”资金，提高并及早发布小麦、稻谷最低收购价格，及时出台防灾减灾稳产增产关键技术补助政策，给农民吃了一颗“定心丸”。今年的粮食面积是16.91亿亩，增加了1174万亩，特别是高产作物玉米面积增加了1137万亩。这也是今年粮食再获丰收的重要基础。 2014-12-05 10:19:58

农业部重点实验室发展规划

农业部重点实验室发展规划（2010-2015年） 农业部 2010年9月

目录 一、规划背景 (4) （一）加强农业领域重点实验室建设的重要意义 (4) （二）我国农业领域重点实验室建设和运行取得的成绩 (5) （三）存在的主要问题 (7) 二、指导思想、原则和目标 (8) （一）指导思想 (8) （二）建设原则 (8) （三）建设目标 (9) 三、建设布局 (10) （一）综合性重点实验室建设布局 (10) （二）专业性（区域性）重点实验室与科学观测实验站建设布局 (16) 四、建设进度 (17) （一）综合性重点实验室建设进度 (18) （二）专业性（区域性）重点实验室建设进度 (18) （三）农业科学观测实验站建设进度 (18) 五、保障措施 (19) （一）加强组织领导和统筹协调 (19) （二）增强投入强度和优化投入结构 (19) （三）创新管理体制和运行机制 (20) （四）建立绩效评价和动态调整机制 (20) （五）加强优秀人才和创新团队建设 (21)

（六）加强对外交流和合作 ............................................. 错误！未定义书签。 附表 (22) 农业部重点实验室是国家农业科技创新体系的重要组成部分，是凝聚和培养优秀农业科技人才，组织行业科技创新，开展学术交流的重要基地。其主要任务是围绕制约产业发展的重大关键问题，开展农业应用基础与共性技术研究。为强化农业部重点实验室建设工作，提升农业科技自主创新能力，根据《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》精神，结合农业领域重点实验室建设实际，制定本规划。 一、规划背景 （一）加强农业领域重点实验室建设的重要意义 2010年中央一号文件中明确提出要“培养农业科技领军人才……加强农业重点实验室建设”。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》也明确提出要强化重点实验室建设，大幅度提升科技自主创新能力和水平。

农业部职能

农业部职能： （一）研究拟定农业和农村经济发展战略、中长期发展规划，经批准后组织实施；拟定农业开发规划并监督实施。 （二）研究拟定农业的产业政策，引导农业产业结构的合理调整、农业资源的合理配置和产品品质的改善；提出有关农产品及农业生产资料价格、关税调整、大宗农产品流通、农村信贷、税收及农业财政补贴的政策建议；组织起草种植业、畜牧业、渔业、乡镇企业等农业各产业（以下简称农业各产业）的法律、法规草案。 （三）研究提出深化农村经济体制改革的意见；指导农业社会化服务体系建设和乡村集体经济组织、合作经济组织建设；按照中央要求，稳定和完善农村基本经营制度、政策，调节农村经济利益关系，指导、监督减轻农民负担和耕地使用权流转工作。 （四）研究制定农业产业化经营的方针政策和大宗农产品市场体系建设与发展规划，促进农业产前、产中、产后一体化；组织协调菜篮子工程和农业生产资料市场体系建设；研究提出主要农产品、重点农业生产资料的进出口建议；预测并发布农业各产业产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息。 （五）组织农业资源区划、生态农业和农业可持续发展工作；指导农用地、渔业水域、草原、宜农滩涂、宜农湿地、农村可再生能源的开发利用以及农业生物物种资源的保护和管理；负责保护渔业水域生态环境和水生野生动植物工作；维护国家渔业权益，代表国家行使渔船检验和渔政、渔港监督管理权。

（六）制定农业科研、教育、技术推广及其队伍建设的发展规划和有关政策，实施科教兴农战略；组织重大科研和技术推广项目的遴选及实施；指导农业教育和农业职业技能开发工作。 （七）拟定农业各产业技术标准并组织实施；组织实施农业各产业产品及绿色食品的质量监督、认证和农业植物新品种的保护工作；组织协调种子、农药、兽药等农业投入品质量的监测、鉴定和执法监督管理；组织国内生产及进口种子、农药、兽药、有关肥料等产品的登记和农机安全监理工作。 （八）起草动植物防疫和检疫的法律法规草案，签署政府间协议、协定，制定有关标准；组织兽医医政、兽药药政药检工作；组织、监督对国内动植物的防疫、检疫工作，发布疫情并组织扑灭。 （九）承办政府间农业涉外事务，组织有关国际经济、技术交流与合作。 （十）指导直属事业单位的工作及部属企业改革；监督部属企业国有资产保值增值；按照权限管理直属单位人事、劳动工资、机构编制工作；指导有关社会团体为农业经济发展服务。 （十一）承办国务院交办的其他事项。 职能部门 根据职责，财政部内设19个职能机构： 办公厅 主要职责

国土资源部、农业部关于加强国有农场土地使用管理的意见(国土资发〔2008〕202号)

国土资源部、农业部关于加强国有农场土地使用管理的意见（国土资发…2008?202号） 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）、农垦国有农场主管部门，新疆生产建设兵团办公厅： 为进一步贯彻落实《国务院办公厅转发<国土资源部农业部关于依法保护国有农场土地合法权益意见>的通知》（国办发［2001］8号），保护好国有土地资源，规范国有农场土地管理行为，维护国有农场的合法权益，促进国有农场经济社会的可持续发展，现就加强国有农场土地管理提出如下意见： 一、对国有农场耕地实行最严格的保护制度 国有农场土地是确保国家粮食等重要农产品安全的基础，必须实行最严格的保护制度。土地利用总体规划确定的国有农场基本农田保护区，任何单位和个人不得擅自占用或擅自改变用途。建设项目确需占用国有农场基本农田或改变其用途的，必须报国务院批准。地方各级国土资源行政主管部门应认真履行职责，对占用国有农场基本农田的建设项目，要加强审核。地方各级国有农场主管部门要积极协助国土资源行政主管部门开展审核工作。 国有农场应按照《基本农田保护条例》的要求，利用农用地分等定级成果，做到地块、面积、标志、档案、措施、责任制“六落实”，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。国有农场要加强土壤肥力监测和质量动态管理，建立基本农田地力与施肥效益长期定位监测网点，定期对基本农田环境污染进行监测和评价，监测和评价结果报国有农场主管部门备案。 国有农场主要领导对农场耕地保护工作负领导责任。国有农场主管部门应将耕地保护状况作为对国有农场主要领导的考核指标，与绩效挂钩。 二、加快国有农场土地确权发证工作 土地登记是土地管理的重要环节，依法登记的国有农场土地

政策解读：农业部解读《全国现代农业发展规划》

政策解读：农业部解读《全国现代农业发展规划》农业部新闻办公室于2012年2月14日10时举行新闻发布会，农业部总经济师、新闻发言人陈萌山和发展计划司司长钱克明向媒体介绍《全国现代农业发展规划》的有关情况，并回答记者提问。 一、政策简介： 巩固农业基础、实现农业现代化，一直是我国现代化建设的重要目标和重点任务。党的十六大以来，中央坚持把解决好"三农"问题作为全部工作的重中之重，不断完善强农惠农富农政策，增加农业投入，深化农村改革，有力推动了传统农业向现代农业加快转变，我国农业发展取得了长足的进步。但是，与快速发展的工业化、城镇化相比，我国农业现代化仍明显滞后，农业发展基础还比较薄弱，成为经济社会发展的一条短腿，成为影响现代化建设的瓶颈。 党的十七届五中全会明确提出"在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是'十二五'时期的一项重大任务";《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》对"三化同步"做出了总体安排。为全面加快我国现代农业发展进程，经国务院批准，由农业部牵头，国家发改委、财政部、水利部、科技部、工业与信息化部、商务部共同参与，在广泛听取有关部门、地方政府、农业专家和涉农企业等各方面意见的基础上，编制了《全国现代农业发展规划》，并经国务院审定通过。最近，国务院以国发[2012]4号文件印发了《全国现代农业发展规划》；昨天，中国政府网授权发布了《规划》的全文。由国务院发布《全国现代农业发展规划》这是新中国成立以来的首次，具有重要标志性意义：标志着党中央、国务院在"三化同步"中高度重视农业现代化；标志着发展现代农业从理念要求变成了实际举措；标志着现代农业发展在国家政策的顶层设计上有了总体部署安排；标志着今后5-10年现代农业发展有了纲领性文件，"十二五"将成为推进现代农业发展的重要时期。为了使大家对《规划》结构促进农民持续较快增收为主要目标和主体内容有一个大致清晰的了解，我简要介绍一下。 《规划》分析了现阶段现代农业的发展形势，作出了"三个更加"的判断，这就是：发展现代农业的基础更加坚实，条件更加有力，要求更加迫切，表明"十二五"时期是加快发展现代农业重要战略机遇期。《规划》提出了现代农业发展的指导思想、基本原则与发展目标。指导思想概括为"一、二、三、四、五"这就是"一条主线、两个目标、三个能力、四个化、五个支撑"的发展思路，即以转变农业发展方式为主线，以保障主要农产品有效供给和，以提

08年两会新一届国务院组成人员名单

新一届国务院组成人员全部产生(名单) 外交部部长：杨洁篪 国防部部长：梁光烈（兼） 国家发展和改革委员会主任：张平 教育部部长：周济 科学技术部部长：万钢 工业和信息化部部长：李毅中 国家民族事务委员会主任：杨晶（蒙古族）公安部部长：孟建柱（兼） 国家安全部部长：耿惠昌 监察部部长：马馼（女） 民政部部长：李学举 司法部部长：吴爱英（女） 财政部部长：谢旭人 人力资源和社会保障部部长：尹蔚民 国土资源部部长：徐绍史 住房和城乡建设部部长：姜伟新 铁道部部长：刘志军 交通运输部部长：李盛霖 水利部部长：陈雷 农业部部长：孙政才 环境保护部部长：周生贤 商务部部长：陈德铭 文化部部长：蔡武 卫生部部长：陈竺 国家人口和计划生育委员会主任：李斌（女）中国人民银行行长：周小川 中华人民共和国审计署审计长：刘家义

新一届国务院部委组成人员 部委负责人现任原任 外交部部长杨洁篪杨洁篪 国防部部长*梁光烈（兼）曹刚川（兼）发改委主任*张平马凯 教育部部长周济周济 科技部部长万钢万钢 工业和信息化部部长*李毅中（新设）民族事务委员会主任*杨晶李德洙公安部部长孟建柱（兼）孟建柱国家安全部部长耿惠昌耿惠昌监察部部长马馼马馼 民政部部长李学举李学举 司法部部长吴爱英吴爱英 财政部部长谢旭人谢旭人 人力资源部和社会保障部 部长 *尹蔚民（新设）国土资源部部长徐绍史徐绍史 住房和城乡建设部部长*姜伟新（新设）铁道部部长刘志军刘志军交通运输部部长*李盛霖（新设）水利部部长陈雷陈雷 农业部部长孙政才孙政才环境保护部部长*周生贤（新设）商务部部长陈德铭陈德铭 文化部部长*蔡武孙家正（已升任政协副主 席） 卫生部部长陈竺陈竺人口和计划生育委员会主 任 *李斌张维庆中央银行行长周小川周小川 审计署审计长*刘家义李金华（已升任政协副主 席） 注：*为新任部委负责人

农业部职能配置、内设机构和人员编制方案

农业部职能配置、内设机构和人员编制方案 【法规类别】农业管理机构编制 【发文字号】国办发[1994]79号 【发布部门】国务院办公厅 【发布日期】1994.06.28 【实施日期】1994.06.28 【时效性】现行有效 【效力级别】国务院规范性文件 农业部职能配置、内设机构和人员编制方案 （国办发[1994]79号国务院办公厅1994年6月28日发布） 根据第八届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，保留农业部。农业部机构改革的指导思想是：按照建立社会主义市场经济体制的要求，把工作重点转到加强对农村经济的“引导、支持、保护、调控”上来，改革旧的管理体制和工作方式，理顺农业系统的内、外部关系，实行政事、政企职责分开，转变职能，精兵简政，提高效率，促进农业生产持续稳定发展。 一、职能转变农业部要从4个方面转变职能：从微观的直接管理，转向宏观的间接管理与调控；从主要依靠行政手段，转向主要依靠经济、法律和必要的行政手段，通过调控市场指导农村经济发展；从单一的生产管理，转向对农业进行种养加、产供销、贸工农

的一体化管理与服务；从主要指导农牧渔业，转向对整个农村经济的综合管理。为此，要逐步取消农牧渔业指令性生产计划和企业更新改造、留利分配等微观管理职能；将建设项目前期工作、产品评优、成果评奖、咨询、培训、技术指导、科学普及等工作逐步转移给事业单位和社团组织；逐步弱化对部属院校和事业费、预算外经费管理等工作；创造条件，采取不同形式，把不属于面向全国的科研单位、大专院校下放到地方，并将企业的经营管理职能全部下放给企业。同时，要强化政策法规、监督管理、市场信息、资源环境、质量标准、科教兴农、国际合作以及指导农村经济组织健康发展等方面的职能。 二、主要职责农业部是国务院主管农村经济和综合管理种植业、畜牧业、渔业、农垦、乡镇企业、饲料工业及农业机械化的职能部门。主要职责是： （一）研究制订农村经济发展战略、方针，重大的经济政策、技术政策和产业政策；组织有关农村经济及主管产业的法律、法规起草工作；研究制订农民奔小康的规划、措施并组织实施。 （二）指导农村经济体制改革，制订农村经济体制改革的方案，包括农村的生产、流通、分配体制以及农业投入与劳动管理体制的改革方案，经国务院批准后组织实施；负责农村改革试验区工作。 （三）编制主管产业的发展规划、计划并监督实施；负责主管产业的结构布局调整、资源配置、产业间的综合平衡；根据审批权限，负责主管产业建设项目的立项、审批；指导、检查、监督农业区域开发工作；参与主要农产品进出口计划工作。 （四）参与研究制订和调整农产品、农业生产资料的价格政策，农村信贷政策，农村税收与财政补贴政策；参与综合运用经济调节手段调控市场，引导生产。 （五）指导农村经济组织的建设与发展；指导农村联产承包责任制和双层经营体制的稳定与完善；宏观指导乡村集体经济组织的管理工作；指导农村承包合同管理，负责减轻

中华人民共和国农业部第596号公告

中华人民共和国农业部第596号公告根据《兽药管理条例》规定和农业部第426号公告（以下简称426公告）要求，经审核，现公布首批《国家兽药标准增加规格目录》（附件1，以下简称《规格目录》）、《兽药地方标准升国家标准受理目录》（附件2，以下简称《受理目录》）和《兽药地方标准废止目录》（附件3，以下简称《废止目录》），并就有关事项公告如下： 一、自本公告发布之日起，列入《规格目录》的，按国家兽药标准（以下简称国标）增加含量或包装规格管理，不实行标准试行期和监测期保护。拟生产该类产品的兽药生产企业，可按规定程序向我部履行产品批准文号申报手续。 二、自本公告发布之日起，除《规格目录》中所列规格外，其他同品种不同规格的兽药地方标准（以下简称地标）同时废止。拟增加《规格目录》同品种的含量或包装规格的，按《兽药地方标准升国家标准技术资料审查原则》（农办医[2005]52号）相关规定办理。 三、法定兽药检验机构对列入《规格目录》的产品实施监督检验时，应根据检验工作需要适当调整取样量，以保证检验结果准确。 四、列入《受理目录》的，按426公告第九条规定执行。农业部兽药审评委员会办公室（以下简称审评办）向申报企业发出受理通知书，并提出相关要求。申报企业应按规定向审评办上报补充资料。 五、自本公告发布之日起，列入《废止目录》的同品种地标同时废止，其他后续工作按426号公告第十三条规定执行。 六、各地已批准但未列入《兽药地方标准废止目录》（农业部公告第560号）的、未列入本公告《废止目录》的、未列入本地自行撤销地标清单的地标，均可按照426号公告要求抓紧组织该类地标的申报。 七、对联合协作申报地标的，所有企业应分别填写《兽药地方标准升国家标准申请表》，由承办企业按426号公告第五条规定进行申报，并附联合协作协议书。参与协作企业填写的《兽药地方标准升国家标准申请表》需经本辖区省级兽医行政管理部门签署意见、盖章、备案，作为地标升国标后申报产品批准文号的证明材料。 八、各地已上报审评办但未列入《废止目录》、《受理目录》及未做任何改变的国标品种，企业可按规定程序直接向我部履行产品批准文号申报手续。 九、各地要高度重视地标清理工作，认真执行地标清理政策，积极配合我部做好相关工作，以保证兽药质量，规范市场秩序，保障动物疫病防治效果，促进我国兽药事业健康、持续发展。 附件：1.国家兽药标准增加规格目录 2.兽药地方标准升国家兽药标准受理目录