国有林场经营现状的思考

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国有林场经营现状的思考

作者：罗莉

来源：《城市建设理论研究》2013年第35期

摘要：随着我国市场经济的发展，以及绿色经济在世界范围内受到的关注，作为绿色经济的重要组成部分的林业经济也越来越受到重视。虽然林业经济的经营主体日益多元化，但是从我国的总体情况来看，国有林场仍然是我国林业经济经营与管理的主体。国有林场的经营管理对于林业经济的发展起着至关重要的作用。

关键词：国有林场；经营管理；现状

中图分类号：C93文献标识码： A

国有林场的地位和作用

国有林场是我国林业生态体系建设的核心和骨干。据统计，国有林场管护着全国近1/5的林地，其中近1/2的国有林地以及生长于其上的国有森林资源是我国林业生态体系的核心，80%的国有林场地处大江大河中上游、主要湖泊水库、各大风沙和黄土高原等生态脆弱地区，管护公益林面积4300万㎡，占国有林场林地面积的78%，天然林保护工程面积占全国的25%，自然保护区面积占全国的40% 。

国有林场是科学研究和科普教育的重要基地。相对于集体林业和个体林业，科研机构和大专院校的林业科研试验、林业科学技术推广、教学实习基地以及科普教育基地，首先从国有林场展开进行的。特别是森林培育技术的研究与推广，在国有林场试验成功后，以多种形式向社会推广，取得了良好的效益。

国有林场是生态文明的重要载体。由于国有林场林地面积大、森林管护严、林相好，全国80%以上的森林公园和占林业保护区数65%的自然保护区，以及许多风景名胜区、地质公园、湿地公园、自然遗产地、植物园和科普教育基地等都是在国有林场的基础上建设起来的，成为人们游乐、休闲和陶冶情操的好出处。

国有林场是我国森林资源培育的稳固阵地和战略储备基地。据统计，我国国有林场平均森林蓄积为70.2m3/ h㎡，为全国86m3/ h㎡水平的82% ;林地利用率为61.17%，低于83.17%这一全国林地利用率平均水平。但是，从实际经营情况看，大面积、资源管护较好的林地多为国有林场。如浙江省的国有林只占全省林地面积的3.6%，而蓄积却占9%,森林覆盖率高出全省

平均水平的30个百分点(毛容武，2010)。另外，由于相对于集体和个体林业，国有林场的科技实力较强，是我国珍贵树种和大径材的生产基地。目前，国有林场年木材产量为1200万m'，占全国木材产量的15%，现有森林蓄积23.91亿m3，相当于国家的战略储备资源;现有林木良