监理创优策划书

220kV输变电工程监理创优策划书

电力工程监理有限公司220kV输变电工程项目监理部二0一二年十二月十日

220kV输变电工程

监理创优策划书

批准：日期：审核：日期：编写：日期：

目录

一、编制目的-------------------------------------------1

二、编制依据-------------------------------------------1

三、工程概况-------------------------------------------2

四、创优组织机构及职责---------------------------------3

五、监理创优工作亮点-----------------------------------5

一、编制目的

220kV 输变电工程位于开发区开发大道笔村立交北，将为周边地区提供更加可靠的电源，促进该地区经济的发展，项目由供电局负责建设，我公司很荣幸作为本项目的工程监理方。工程总目标为：向运行单位移交一个“规范达标、绿色可靠、文档齐全、零缺陷”的基建工程，确保建成南网公司、电网公司“安全、优质、文明”样板工程，并争创“国家优质工程”、“国家工程总承包奖工程”、“省安全文明样板工程”。

为保证这一总体目标的实现，以及将南网公司“成为服务好、管理好、形象好的国际先进电网企业”的战略落地，强化“六个管理”、配合基建工程“七个一体化”的落实，本监理部结合工程的实际情况，特制订本工程监理创优策划书。

二、编制依据

1、《建设工程监理合同》

2、《电力建设工程监理规范》(DL/T 5434-2009)

3、《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》（Q/CSG-21354-2011）

4、《中国南方电网有限责任公司业主项目部管理规定》（Q/CSG213061-2011）

5、《中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工管理规定》（Q/CSG21005-2010）

6、《中国南方电网有限责任公司基建工程达标投产规定》

（Q/CSG213071-2011）

7、《中国南方电网有限责任公司基建优质工程评选管理规定》（Q/CSG213072-2011）

8、《中国南方电网有限责任公司基建工程监理工作典型表式》（Q/CSG411001-2011）

9、《中国南方电网有限责任公司基建工程质量控制作业标准（WHS）》（Q/CSG411002-2011）

10、其他相关管理规定及技术文件。

三、工程概况

1、工程名称：220kV 输变电工程

2、工程概述：

（1）变电站工程：

1）主接线： 220kV部分采用双母线带母联，110kV部分采用双母线双分段带母联，10kV部分采用单母线单分段带母联（远期采用单母线四分段），并经曲折变接地方式。

2）主变压器：本期新建主变压器3×240MVA。

3）220kV GIS 出线8回，110kV GIS出线10回，10kV出线20回。4）10kV无功补偿装臵：3×6×8Mvar并联电容器。

5）主要建筑物为综合楼一栋，拟建为全户内半地下室，4座主变，主变容量最终规模4×240MVA;变电站基底占地面积41.33米×

93.333米=3857.45平方米,建筑面积12033.65平方米,综合楼为5层,地下一层,地上四层建筑,建筑高度不超过28.9米;另设事故油池一座。综合楼基础为冲孔砼灌注桩。

6）配套建设一个独立的通信机房，同时与线路配套建设相应的通信光缆。

（2）线路工程：

1）220kV线路部分：a、xx220千伏xx至xx双回线，形成至xx站、xx站各2回220千伏出线；b、解口220千伏xxD厂至xx站双回线，形成至xxD厂、xx站各2回220千伏出线；上述新建线路导线截面均采用2×630平方毫米；

2）110kV线路部分： a、xx110千伏xx线，形成至xx站、xx站各1回110千伏出线； b、xx110千伏xx线，形成至xxA厂、xxx站各1回110千伏出线；c、xx110千伏xx线，形成至xx站、xx站（xx站）各1回110千伏出线；d、新建2回110千伏出线T接至xx甲乙线，形成至xx站2回110千伏出线；e、新建至xx站2回110千伏出线（该线路列入xx输变电工程）。本期新建架空线路导线截面均采用630平方毫米，新建电缆截面均采用1200平方毫米。

工程计划建设工期：

计划开工日期: 2012年12月10日

计划竣工日期: 2014年6月30日

四、创优组织机构及职责

1、创优组织机构

我公司为确保220kV 输变电工程创优工作目标的实现，领导高度重视，组成了创优工作领导小组，小组成员为：

组长：xxxx

副组长：xxxx、xxx

小组成员：xxx、xxx、xxx

创优领导小组下设创优实施工作小组，负责创优实施工作的日常工作。工作小组细分为：安全文明检查小组、质量检查小组、进度检查小组、投资检查小组、环境保护小组。

创优工作领导小组机构图

2、机构职责

1） 创优工作领导小组职责

根据南方电网公司 供电局有限公司基建部的工作布臵和要求，领导小组工作负责督促、指导本工程项目监理部认真开展创优方案实施的各项工作。及时调查研究解决创优实施活动中遇到的重要问题，向上级单位及主管部门汇报开展创优方案实施的情况，组织综合评比。

2） 创优工作实施小组职责

在公司领导小组的指导下，负责创优方案的具体实施工作，并按要求组织开展创优方案实施活动，及时发现创优方案实施活动过程中正反两方面的典型，并认真总结进行推广及借鉴，定期向领导小组汇报开展创优方案实施的情况，以进一步推动创优方案实施的开展；及

220kV 输变电工程项目监理部创优方案实施工作小组 安全文明施工检查小组xxx xxx 、 质量检查小组xxx 、 xxx 进度检查小组 xxx 、 xxx 投资检查小组 xxxx 环境保护小组 xxx

广州电力工程监理有限公司创优方案领导小组 组长：xxx

时向领导小组提出工作意见和建议，负责创优方案实施的宣传报道工作。负责创优方案实施资料的整理、保存。

3）创优工作检查小组职责

负责定期检查220kV 输变电工程各专业开展创优方案实施工作的情况，及时发现和协调处理创优方案实施中出现的各种问题，并及时向创优方案实施工作小组汇报检查和处理问题等有关方面的情况。

五、监理创优工作亮点

A、全面推行实施基建工程质量控制作业标准（WHS）

建立监理部的质量保证体系，制定变电站场平、土建、电气监理实施细则和线路的基础、铁塔组立和架线工程监理实施细则，制定工程质量通病防治措施，并在工程监理中严格实施。

1、根据工程进展情况，配备足够的监理人员，各站配备站长和所需的旁站监理员，为搞好本工程“四控制、两管理、一协调”监理工作提供组织保证。

2、监理过程管理要做到科学有效。在工程施工全过程，监理对工程施工安全、质量要实施“事前预控、事中跟踪监控及事后检查验收控制”等三个过程控制。在事前控制中要抓住人、机、料、法、环五个环节进行重点预控；在事中控制中要重点实施工程质量控制点即：停工待检点（H点）、旁站点（S点）、见证点（W点）的监理检查控制工作，做到上道工序质量未经监理人员检查合格，不得转入下

一道工序施工，严把工序质量检查关。

3、及时收集反映工程建设质量情况的彩色照片，包括工程全貌、线路工程、土建工程、安装工程、独具特色部位等，为创国优精品工程提供真实有效的素材。

2）开展质量点检工作，实行精细化管理

对重要部位、关键工序、薄弱环节实施专项质量检查。利用照片、图号、文字分析建立了质量控制卡，提倡精细化的管理，采取有效的质量控制措施保证重要部位的工程质量。使工程质量的监控建立在看得见、摸得着的实证基础上，使工程质量的各个环节和细节通过文字、图片、录像等资料实行回放，真正做到让建设单位满意，让运行单位放心。

3）有效整合公司各部专业技术力量，实施多层监督

1、加强项目工程建设过程的协调工作，加强与建设单位、承建单位之间的联系，定期沟通。遇到问题，分析原因，找出结症，采取措施，排除故障，达到一致意见，促成问题的解决，使工程施工顺利进行。同时，注意工作方法，讲究艺术性，力求达到事半功倍的效果；协调做到实事求是，以事实为依据，以理服人，使当事人心服口服；协调及时，需要与各方协商解决的问题，及时组织各方研究讨论达成共识，创建互相信任、通力协作的良好工作环境，促进工程管理效率的提高。

2、加强预控、预测，提高监理工作效率。创安全、优质、文明样

板工地劳动竞赛贯彻于整个工程的安全、质量、进度管理工作中，项目监理部要按照劳动竞赛精神和要求，认真做好监理工作交底，明确劳动竞赛目的，全面履行监理合同，认真落实《监理规划》、《监理实施细则》，提高监理工作管理水平，层层履行监理工作责任。从而达到任务落实、责任落实、措施落实，以发挥项目监理部“团队”的整体效应。既要超前策划提高对问题预控预测的能力水平，还要提高解决问题、处理问题的能力及速度；既要及时发现问题、认真分析问题所在，也要不断地充分调动和发挥每一个监理人员的积极性和创新性，使工程建设过程中的各个问题能在较短的时间内得到解决，全面提高监理工作效率。

3、强化体系运行，加强过程控制。不断完善质量管理体系及安全健康、与环境保护保证监督体系，以保持ISO9001：200

4、ISO14001、OHSAS18001体系的有效运行。了解、熟悉、掌握工程质量、安全、环境保护的控制重点、难点、要点、薄弱点，影响的主要因素，结合工程的特点、要求、特性帮助参建单位分析易发事故和常见事故发生的部位、工序及特点，采取措施，消除隐患和不安全因素。施工前督促施工单位制定预控措施，施工中加强检查监督，施工后及时总结经验教训。使所监理的工程的质量、安全文明施工始终处于良好的环境和受控状态中。

按照凡事有人管，凡事有人检查，凡事有人监督的原则，全面落实监理部各管理要素，避免管理空白。项目监理部应结合本工程的特点，定期组织安排监理人员的学习，学习国家及各部、省、市有关工

程建设及监理工作的有关规定；贯彻省各项安全管理有关规定和南方电网公司《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《安全生产工作奖惩规定》安全管理三大规定、《电网建设安全健康与环境管理办法实施细则》和电网公司防止人身伤亡事故十项规定》及电网公司各个时期的质量、安全管理文件。定期对工程的安全性进行评价，对危险点进行辩识；对施工现场的安全状态进行分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取措施，确保事故隐患消灭在萌芽状态。把监理工作建立在有充分依据的基础上，既要运用自身掌握的专业技能，谨慎、勤勉的工作，又要正确地使用监理的武器，在涉及原则问题上，决不退让，决不迁就。及时纠正施工过程已出现的问题，记录、跟踪、监督实施的情况，做到有的放矢，才能起到有效控制的作用。强调监理方法、注重实际效果，有效地推动工程的质量、安全、环境体系管理工作的良好运作。

4、加强风险意识，提高预控能力。

(1)安全风险防范：协助、督促各参建单位加强和组织开展安全风险意识学习和提高自我保护的教育及宣传活动，加强对各种危险因素、危险源的辩识，对重大安全风险因素必须提前制定专项措施或方案，并责任到人，落实到位，监督到岗，一丝不苟地做好风险防范工作。

(2)质量风险防范：督促各参建单位认真编制质量策划书，做好各重要项目的技术方案的编制审核工作，指导并确定各阶段、各工序质量监控点，加强对每一过程的监督检查管理，要求对各关键部位、重

要工艺实行双控、多控、联查、互检等方式，严格规范化管理，真正做到对工程质量实行全过程监控。

(3)进度风险防范：认真做好工程计划的编制，确保人力资源、机械设备、材料、技术方案及资金合理使用等的配套实施计划的落实，对工程进展情况进行动态化的管理，定期盘点，找出不足，。分析原因，及时调整，努力实现总进度计划。

5、建立监理部的安全保证体系，制定安全监理管理制度和安全监理实施细则,按南方电网公司要求规范施工现场安全管理，以人为本地搞好安全监理工作，确保工程施工全过程安全无事故。

6、建立监理部的质量保证体系，制定变电站场平、土建、电气监理实施细则和线路的基础、铁塔组立和架线工程监理实施细则，制定工程质量通病防治措施，并在工程监理中严格实施。

7、根据工程进展情况，配备足够的监理人员，各站配备站长和所需的旁站监理员，为搞好本工程“四控制、两管理、一协调”监理工作提供组织保证。

8、监理过程管理要做到科学有效。在工程施工全过程，监理对工程施工安全、质量要实施“事前预控、事中跟踪监控及事后检查验收控制”等三个过程控制。在事前控制中要抓住人、机、料、法、环五个环节进行重点预控；在事中控制中要重点实施工程质量控制点即：停工待检点（H点）、旁站点（S点）、见证点（W点）的监理检查控制工作，做到上道工序质量未经监理人员检查合格，不得转入下一道工序施工，严把工序质量检查关。

9、在工程施工阶段严格按照监理部编写的《贯彻执行“电力建设工程标准强制性条文”的措施》，组织监理人员进行专题培训，增进对条文内容的理解，提高监理人员执行工程建设强制性标准的自觉性。

10、在工程施工阶段下按照监理部《工程施工质量通病防治措施》实施，要求施工单位对工程质量通病事前采取得力的预控措施，确保工程质量符合规范规定、满足设计要求。

11、工程建设过程中，需加大监理力度，对下列常见的工程质量通病进行重点监控。

12、督促检查并要求施工单位质量检验及评定表、施工技术记录和试验技术报告等均应真实、齐全、完整、规范，并符合工程技术档案移交的规定。

13、及时收集反映工程建设质量情况的彩色照片，包括工程全貌、线路工程、土建工程、安装工程、独具特色部位等，为创国优精品工程提供真实有效的素材。

14、创优工作措施

1）建立完善的质量、安全、进度监理工作汇报制度

项目监理部根据工程的需要，通过半月报、月报全面而详细的反映工程质量、安全、进度情况，及时处理现场发现的各种问题，及时进行施工质量验收评定、见证取样工作，针对工程中出现的质量、安全、进度以及甲供材等方面的问题及时会同业主组织召开工程质量专题会、施工进度协调会、甲供材供货协调会；通过《监理工程师通知单》、

《监理工作联系单》、《监理工作汇报》等对工程质量、安全、进度以及甲供材等方面的问题进行跟踪，定期组织对施工单位的质量、安全管理体系运行情况进行检查，做到责任到人、任务到人，使各项工作落到实处。真正体现了施工现场处处有人在，事事有人管。

2）开展质量点检工作，实行精细化管理

对重要部位、关键工序、薄弱环节实施专项质量检查。利用照片、图号、文字分析建立了质量控制卡，提倡精细化的管理，采取有效的质量控制措施保证重要部位的工程质量。使工程质量的监控建立在看得见、摸得着的实证基础上，使工程质量的各个环节和细节通过文字、图片、录像等资料实行回放，真正做到让建设单位满意，让运行单位放心。

3）有效整合公司各部专业技术力量，实施多层监督

针对重要节点，组织公司范围内的技术专家开展检查、交流活动，通过对新技术、新工艺、新材料及重大工艺节点实施联合检查、会诊，采取专业负责、多层监督机制，达到加强质量控制目的。

4）配备安全工程师协助总监负责现场安全控制工作

为了确保本工程安全目标的按期实现，监理部为加大控制力度，配备了一名安全工程师协助总监负责现场安全控制工作，督促施工单位健全和完善了安全管理体系及各项安全管理制度、措施；每月定期组织安全大检查，确保了工程安全目标受控良好的状态。

5）降低工程成本，做好投资控制

在投资方面从工程开工至今严格控制预算外资金，要求施工单位合

理安排，精打细算，注重工程节约，提高投资效益。

在本工程监理工作过程中，监理部将坚持“守法、诚信、公正、科学”的宗旨、“科学管理、优质服务、质量第一、共创业绩”的理念，强化服务、以监为主，监帮结合，规范行为、公正严谨、廉洁办事、干净做人，与参建单位一道共同建造一个安全优质的廉洁工程。监理部将加强对监理人员的监督管理、定期检查，防止和杜绝出现违反职业道德，滥用监理权利的事情发生。严抓狠管监理的职业道德及监理行为，坚持清正廉洁的立身之道，把监理工作建立在牢固的基础之上。工程建设过程中，按照创优方案的目标要求，坚定不移地坚持创“安全好、优质优、文明施工样板工程”，以一流的监督管理促进工程建设水平的不断提高；按照公司“向业主持续不断地提供优良服务，使业主满意”的质量方针，把“做一个工程、树一个形象、创一个牌子”作为企业文化建设的一个主要内容，将员工的职业道德规范与顾客100%满意度融为一体。把争创国优金奖工程、树样板典型作为本工程的监理目标，强化服务意识，为工程实现“精品工程、一流工程、样板工程”目标出谋划策，做业主的得力助手，为工程的安全、优质、文明施工提供专业监理。