关于进一步整治机关庸懒散慢行为的实施办法

关于进一步整治机关庸懒散慢行为的实施

办法

中共温州市纪律检查委员会

为了进一步提高工作效能，推进效率型机关建设，积极营造正气昂扬、干事创业的良好氛围，切实优化我市发展环境，根据《中共温州市委关于进一步激发干部干事创业活力的实施意见》，现就进一步整治庸懒散慢行为，特制定本办法。

一、总体要求

认真贯彻落实市委关于进一步激发干部干事创业活力的工作部署，坚持以奖优、治庸、罚劣为原则，以解决“中梗阻”提高执行力为重点，综合运用“六督联查”、纪检监察专项监察、重点项目跟踪督查等措施，大力整治机关庸懒散慢行为，促进机关工作提能提速提效，为温州转型发展提供坚强保证。

二、整治重点

整治庸懒散慢行为，要着重解决当前党政机关、国有企事业单位中存在的政令不畅通、执行政策不严格、工作任务不落实、劳动纪律不遵守、拖拉扯皮不办事、行政执法不作为、群众诉求不关心、占着岗位不谋事等突出问题。有下列情形之一，严格追查，并实施效能问责。

（一）对市委、市政府的决议、文件、会议纪要不执行

或执行不力影响工作落实的；

（二）违反即办制有关规定和要求，对依法依规应当办理而不立即办理造成不良后果的；

（三）在实施政府投资建设项目中，因前期工作不主动，政策处理不及时、实施监管不到位等原因影响工程进度的；

（四）在招商引资项目签约后，不认真履职、懈怠误事导致引资项目不落地的；

（五）对重点建设项目无故应开工未开工、应建成未建成；开工后无故停工半年以上或者停建的；续建项目当年目标计划完成未过半的；

（六）利用职务和工作便利“吃拿卡要”或向企业强行指定供应商、推销产品、提供生产服务的；

（七）在为企业和群众办事中，推诿扯皮、态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难的。

三、工作措施

要整合各方资源和力量，采取有力措施，务求扎实推进，确保整治“庸懒散慢”工作取得实效。

（一）建立健全举报投诉受理处置机制。以96178效能投诉热线、作风建设网投诉平台、机关效能监察点、“百日攻坚〃效能提速”栏目为平台，构建全天候的效能举报受理网络，实行24小时接受群众举报投诉。建立和完善效能举报受理、查办、信息反馈和通报制度，进一步办好温州都市报“百日攻坚〃效能提速”专栏，充分发挥新闻媒体的监督作用，对典型的违反效能问题一律跟踪查办、公开曝光、坚

决纠正。

（二）实行效能督查常态化。要以“六督联查、专项监察、跟踪督查”为途径，以“查工作计划、问精神状态，查工作举措、问效率高低，查工作进度、问质量成效，查工作落实、问责任到位”为重点，整合各方督查力量，形成督查合力，定期开展实地查访和跟踪督办。对督查中发现的突出问题要进行专门交办和跟踪督办；对违反效能规定的行为，做到发现一起、查处一起。

（三）建立重点工程巡查制度。由市发改委（重点办）会同有关部门定期或者不定期通过现场察看、听取汇报、查阅资料等方式对重点建设项目进行巡查。重点巡查计划开工未开工、计划建成未建成、工程进展滞后的续建项目以及审批服务不到位、政策处理不落实造成工程延误的，确保全市重点建设年度目标任务顺利完成。

（四）进一步加大问责力度。严格执行《浙江省影响机关效能行为责任追究办法》、《浙江省机关效能投诉回访督查办法》和温州市《关于落实“五个凡是”工作不力、损害经济发展环境行为的责任追究办法》，加大效能问责力度。对单位违反效能规定的，视情况给予责令限期整改、作出书面检查、公开道歉处理；影响较大，造成严重后果的，给予通报批评、取消单位当年各类评先评优资格，单位负责人按照岗位职责要求承担领导责任。对工作人员违反效能规定，情节轻微的，对有关责任人员给予口头效能告诫；情节较重，造成不良后果的，对有关责任人员给予通报批评、书面效能

告诫；情节严重，造成严重后果的，按照国家有关规定对有关责任人员予以停职检查、调离工作岗位、免职、辞退；构成违纪的，追究纪律责任。

四、工作要求

大力整治庸懒散慢行为，是优化我市发展环境的迫切要求，也是激发干部干事创业活力的重要举措。各地各单位务必高度重视，加强领导，明确责任，精心组织。各级纪检监察、组织、人社、考绩、督查、机关工委等部门要密切配合，形成合力，切实把整治“庸懒散慢”行为的各项工作推向深入。