资源经济学-第十三章土地资源经济
《土地经济学》讲义
《土地经济学》讲义一、土地经济学的定义与研究范围土地经济学，简单来说，是一门研究土地资源在经济活动中的利用、配置以及相关经济关系的学科。
它的研究范围十分广泛，涵盖了土地的开发、利用、保护，土地市场的运行机制，土地产权制度，土地税收政策，以及土地与经济发展的相互关系等等。
二、土地的特性与经济价值土地具有多种特性。
首先，土地的自然特性包括位置的固定性、面积的有限性、质量的差异性等。
位置的固定性决定了土地无法像其他商品那样随意移动，这也使得土地的利用具有很强的区位依赖性。
面积的有限性则意味着土地资源是稀缺的，需要我们合理规划和有效利用。
质量的差异性导致不同地块在农业生产、城市建设等方面的适宜性和价值有所不同。
土地的经济特性主要体现在土地的供给与需求、土地的用途多样性以及土地资产的增值性等方面。
土地的供给相对缺乏弹性，而需求则受到经济发展、人口增长等因素的影响不断变化。
土地的用途多样性使得同一地块可以有多种利用方式，但其最优用途往往取决于市场需求和土地的自身条件。
土地资产的增值性是由于土地的稀缺性以及社会经济发展带来的土地需求增加和基础设施改善等因素导致的。
土地的经济价值体现在多个方面。
在农业领域，土地是农产品生产的基础，其价值取决于土地的肥力、灌溉条件等因素。
在城市中，土地是工商业活动和居民生活的空间载体，其价值受到地理位置、交通便利程度、周边配套设施等因素的影响。
三、土地市场土地市场是土地资源配置的重要机制。
它包括土地的一级市场和二级市场。
土地的一级市场是指土地所有者将土地使用权出让给土地使用者的市场。
在我国，国有土地的出让主要通过招标、拍卖、挂牌等方式进行。
这一市场的运行对于城市规划、土地资源的合理配置以及政府财政收入都具有重要意义。
土地的二级市场是指土地使用者之间转让、出租、抵押土地使用权的市场。
二级市场的活跃程度反映了土地资源的流转效率和利用效率。
土地市场的运行受到多种因素的影响，如土地政策、经济发展状况、金融政策、人口流动等。
土地经济学(第八版)PPT第13章
21世纪土地资源管理系列教材
1国,中央政府的各部、厅,地方政府,以及供水公司、新城镇开发公司等国营公司, 在进行法定建设时,都具有征收土地的权力。
对征收土地进行补偿的土地征收费,主要根据征收之前的市场价格计算。如果有些土 地在征收之前因要转为公共开发地而造成地价上涨,则原则上补偿价格不包括地价上 涨部分,但某些合理上涨可以考虑。
21世纪土地资源管理系列教材
土地经济学（第八版）
土地经济学
毕宝德
中国人民大学出版社
21世纪土地资源管理系列教材
目录
英国土地制度 美国土地制度 德国土地制度 日本土地制度 新加坡土地制度 俄罗斯土地制度
土地经济学（第八版）
21世纪土地资源管理系列教材
英国土地制度
土地经济学（第八版）
21世纪土地资源管理系列教材
21世纪土地资源管理系列教材
13.1.5英国的土地登记制度
土地经济学（第八版）
英国政府土地登记局是统一管理英国城乡土地权属的机构。它早在1862年就设立了, 最初是在自愿的基础上办理登记。1896年一项法令规定,凡土地买卖必须登记,从此土
地登记局成为政府统一从事土地所有权的审查、确认、登记、发证以及办理过户换 证的部门。土地所有权证书载明土地所有人及其土地的面积、边界等自然状况,具有 法律效力。为尊重英格兰人不愿公开私人拥有和利用土地情况的意愿,土地登记局对 登记资料保密,不向外透露,在内部也不按登记的人头统计其先后登记土地的总量。但 是土地登记局保存归档的土地所有权证书副本等资料,免费供应欲买地或租地者所委 托的律师查阅,从而使其能便捷地核实有关土地权属的确凿现状。在土地登记局设立 之前,社会上的土地买卖,如果买方不深知卖方的底细,那么往往要寻找和查阅有关土地 权属沿革的大量历史资料,才能判断是否确为卖方所有,是否已抵押。这就需要耗费大 量的时间和精力,不利于土地交易的有效进行。
土地经济学
土地经济学第一章土地是由地球陆地一定高度和深度范围内的土壤，岩石，矿藏，水文，大气和植被等要素构成的自然综合体。
现实的土地不仅是一个单纯的自然综合体，而是综合了人类正反面活动成果的自然---经济综合体。
土地的自然特性：位置固定性，面积有限性，质量差异性，功能永久性土地的经济特性：供给的稀却性，利用方向变更的相对困难性，报酬递减的可能性，利用后果的社会性土地的功能：承载功能，生产功能，资源功能土地的分类：农用地包括耕地，园地，林地，牧草地，其他农用地；建设用地包括商服用地，工矿仓储用地，公共设施用地，公共建筑用地，住宅用地，交通运输用地，水利设施用地，特殊用地；未利用地包括未利用土地，其他土地。
土地经济学研究领域：土地资源利用，土地财产制度，土地资产流转第二章土地利用的基本内容：土地资源的调查，分类，统计；土地利用现状分析（分为土地利用程度分析，土地利用结构分析，土地利用效益分析）；土地利用规划；土地开发；土地保护。
我国土地利用存在的问题：土地粗放经营与过度利用并存；土地供不应求与土地浪费兼有。
土地利用的目标：按所提供的产品分为取得物质产品，取得服务；按发挥的作用分为经济目标，生态目标，社会目标。
实现土地利用目标的手段：制定土地法，土地规划法等法律法规；制定土地利用规划；改革和完善土地使用制度；由政府直接控制农地向非农用地的转移；税收。
影响土地利用的因素有自然，经济，社会三因素。
土地利用的基本原则：农业优先，统筹安排用地结构；集约利用为主与保证适量的耕地面积相结合；专业化利用与综合利用相结合；经济效益与生态效益及社会效益相统一；开发利用与合理保护相结合。
第三章土地利用集约度：指在生产过程中，单位面积的土地上投放的资本和劳动的数量。
土地肥力：土地生产某种产品的潜在能力。
报酬：对一定面积土地投入中某项变动要素的生产率。
三种报酬形态公式：报酬（实物形态）=产出的实物量/某单项变动生产要素的实物量，报酬（价值形态）=产出物的价值或产值/某单项变动生产要素的价值量，报酬（价格形态）=产出物的价格或货币额/某单项变动生产要素的价格或货币额。
土地经济学复习要点重点总结
土地经济学复习要点重点总结土地经济学是经济学的一个分支，研究土地在经济发展中的作用和影响。
通过复习土地经济学的要点，可以更好地了解土地资源的利用、土地所有权、土地市场等方面的知识，为应对相关考试或工作提供帮助。
以下是土地经济学复习的重点总结：一、土地资源的特点和经济价值1.土地是自然资源的重要组成部分，是一种有限的资源，具有固定性和不可再生性。
2.土地资源的经济价值体现在其供给与需求之间的关系，反映在土地的市场价格上。
3.土地资源的价值受到土地位置、土地品质、土地用途等因素的影响。
二、土地所有权与土地使用权1.土地所有权是指对土地资源拥有的所有权利，通常由政府或私人持有。
2.土地使用权是指在土地所有权基础上对土地进行使用、收益和转让的权利。
三、土地市场与土地价格1.土地市场是指土地所有权的交易市场，通过买卖、租赁等方式实现土地资源的流通。
2.土地价格是反映土地市场供求关系的市场价格，受土地位置、土地用途、市场需求等因素的影响。
四、土地与农业经济1.土地在农业经济中具有重要作用，是农业生产的基本要素。
2.农业土地的集约利用和优化配置对提高农业经济效益和保障粮食安全具有重要意义。
五、土地与城市经济1.城市土地是城市经济发展的重要支撑，城市化进程中土地利用效率和土地资源配置问题成为关注焦点。
2.城市土地规划和用途管制对城市经济发展和城市环境保护具有重要意义。
六、土地与环境经济1.土地资源保护是环境经济学研究的重要内容，土地资源的可持续利用是环境经济可持续发展的基础。
2.合理利用土地资源、保护生态环境对维护生态平衡和实现可持续发展具有重要意义。
七、土地税收与土地政策1.土地税收是国家对土地资源利用征收的财政收入，是土地经济学中的一个重要内容。
2.土地政策包括土地资源规划、土地资源开发、土地资源管理等方面，对土地资源的保护和合理利用至关重要。
通过对土地经济学的要点进行复习和总结，可以更好地理解土地资源在经济发展中的重要性和作用，掌握土地市场、土地所有权、土地价格等方面的知识，为实现土地资源的有效利用和保护提供理论支持和实践指导。
《资源经济学》课件
06
资源政策与法规
资源政策的定义与目标
定义
资源政策是政府为了实现特定经济和 社会目标而制定的关于资源开发、利 用和保护的准则和措施。
目标
资源政策的目标包括合理配置资源、 提高资源利用效率、保护生态环境、 促进经济可持续发展等。
资源政策的主要内容
资源产权制度
确定资源的所有权、使用权、收益权和转让 权，明确各方的权利和义务。
03
资源价值评估
资源价值评估的基本概念
资源价值评估定义
资源价值评估是对资源价值进行 量化的过程，旨在确定资源的经 济价值以及其在市场上的相对价 值。
资源价值评估目的
资源价值评估的目的是为资源的 合理配置、有效利用和保护提供 科学依据，促进资源的可持续利 用和社会经济的可持续发展。
资源价值评估原则
。
资源交易与市场定价
资源价值评估为资源的交易和 市场定价提供了参考依据，有 助于实现资源的公平交易和有 效配置。
资源保护与合理利用
资源价值评估有助于引导资源 的合理利用和保护，促进资源 的可持续利用和社会经济的可 持续发展。
公共政策制定与调整
政府在制定和调整资源相关公 共政策时，需要参考资源价值 评估结果，以确保政策的科学
资源经济学的发展历程
起源
资源经济学起源于20世纪60年代的西方国家，最初是为了解决当时的环境污染和资源 浪费问题。
发展
经过几十年的发展，资源经济学逐渐形成了较为完善的理论体系和方法论，为全球范围 内的资源管理和环境保护提供了重要的理论支持。
挑战
随着全球资源供需矛盾的加剧和环境问题的日益严重，资源经济学面临着新的挑战和机 遇，需要不断更新和完善理论和方法，以适应时代发展的需要。
土地经济学完整版.doc
一绪论思考题：1．概念解释：土地、土地利用经济、土地经济学、土地价值。
土地是由地球陆地部分一定高度和深度范围内的岩石、矿藏、土壤、水文、大气和植被等要素构成的自然综合体。
2．简述土地的经济特性。
1.供给的稀缺性2. 利用方向变更的困难性3. 报酬递减的可能性4. 利用后果的社会性土地功能：承载功能，生产功能，资源（非生物）功能，观赏功能3．土地有哪些功能？说明土地的位置、质量和数量在不同生产部门中的意义和作用。
（P7）土地的功能（一）承载功能（二）生产功能（三）资源（非生物）功能4．土地经济学研究的对象是什么？土地经济学的对象可归结为两个方面，即土地利用中人与土地的关系和土地利用中形成的人与人的关系问题。
5．简述土地经济学的研究领域。
土地经济学的研究领域包括三个方面，即土地资源利用、土地财产制度、土地资产流转。
二土地集约利用土地报酬递减规律的概念与内涵一、土地报酬递减规律的提出和早期表述(P50)二、近代土地报酬规律内涵的扩展土地报酬变化三阶段分析一、生产要素配合原理和生产函数的概念和内涵二、应用生产函数对土地报酬运动物质数量关系的阶段分析三、生产函数与技术进步土地报酬递减规律的应用(P55)一、我国土地集约经营的必然趋势二、我国实行土地集约经营的客观要求及其途径三、我国城市化进程中经济发达地区的土地集约利用模式思考题：1．概念解释：土地集约利用、土地肥力、土地报酬递减规律。
土地集约利用是指在单位土地面积上合理增加物质和劳动投入，以提高土地收益的经营方式土地肥力，实际上指的是土地的经济肥力。
土地经济肥力是由土地自然肥力和人工肥力构成的综合体。
土地报酬递减规律是指在其他条件不变的情况下，如果一种投入要素连续地等量增加，增加到一定产量后，所提供的产品的增量就会下降，即可变要素的边际产量会递减。
2．简述土地报酬递减规律思想的形成和发展►人类对“土地报酬递减规律”的认识和实践发源于农业领域。
►早在18世纪70年代，法国重农学派代表人物杜尔阁首先提出了“报酬递减规律”的思想。
土地经济学
土地经济学土地概念：土地是由地球陆地部分一定高度和深度的岩石~矿藏~土壤~水文·大气和植被等要素构成的自然综合体，即陆地及其自然附属物。
土地特性：A：自然特性 1.位置固定性 2.面积有限性 3.质量差异性 4.功能永久性B：经济特性 1.土地供给的稀缺性 2.土地利用方式的相对分散性 3.土地利用方向变更的困难性 4.土地报酬递减的可能性5，土地利用后果的社会性土地的功能：1 承载功能 2 生产功能 3 资源功能土地经济学的研究领域：1 土地利用经济 2 土地制度 3 土地价值土地经济学的研究对象：1 土地利用中的生产力组织 2 生产关系调节土地供给分为自然供给（无弹性）和经济供给（有弹性）。
土地自然供给及其制约因素：土地天生的可供人类利用的部分就叫土地自然供给。
影响因素：1 适宜于人类生活的气候条件 2 适宜于植物生长的土壤质地的气候条件 3 具有可资利用的淡水资源 4 具有可供人类利用的生产资源 5 具有一定的交通条件土地经济供给及其影响因素：指在土地自然供给的基础上，投入劳动进行开发以后，成为人类可直接用于生产·生活各种用途的土地供给。
土地自然供给在相当长的时间内是一定的，无弹性的，而土地的经济供给是变化的，有弹性的，并且不同用途的供给弹性是不同的。
例如，用于农作物生产的土地，因受自然条件的限制较多，其供给弹性较小。
而建筑用地的经济供给弹性则较大。
影响因素：1 各类土地的自然供给 2 利用土地的知识和技能 3 社会需求 4 产品价格 5 土地利用计划 6 土地供给者的行为增加土地经济供给的措施：1 扩大土地利用面积 2 提高集约经营水平 3 建立合理的土地制度 4 调节消费结构 5 利用新技术 6 保护土地资源土地需求：农业用地需求非农业用地需求影响耕地需求的因素：人口土地生产率国民经济状况人类对林地的需求,主要取决于以下两点：一是对木材的需求。
二是林木的生态功能。
土地经济学
土地的经济特性要求实行土地计划利用：土地经济供给的稀缺性要求实行土地计划利用，以确定数量有限的、适合某种用途的土地的利用方式；土地不同用途之间的非合理性转变往往产生巨大的浪费和损失。
土地市场的运行机制是什么
土地市场的运行机制就是促使土地权属及其收益按某种轨道、某种方式进行流动的力量。其主要包括市场机制和计划机制。
（1）在自由市场经济中，经济的运行全由一只“看不见的手”来调控，这就是市场机制。土地市场在这种机制的作用下，地价完全由市场的供给、需求来决定。同时，价格又通过自身的变动，来灵活地调节土地的供求关系，使市场处于均衡状态。在这种市场中，政府不做任何干预。
土地计划利用是取计划方法指导、调整土地资源的利用活动。其主要内容就是通过制定和执行土地利用计划，实现土地利用的目标。
土地计划利用的必要性：
（1）市场自身的局限性 --- 市场失灵。由于垄断、外部性、公共物品以及信息不完全的存在，市场配置具有其局限性，因此有必要实行土地计划利用。（2）土地自身特性要求实行土地计划利用
②农业资本有机构成低于社会平均资本有机构成，是农业中能够形成超额利润（绝对地租实体）的条件。③土地私有权的垄断，是使超额利润保留在农业部门内部并使之转化为绝对地租的原因。
（3）垄断地租：①垄断地租是由产品的垄断价格带来的超额利润转化成的地租。某些土地具有特殊的自然条件，能够生产某些特别名贵又非常稀缺的产品。这些产品就可以按照不仅大大超过生产价格，而且也超过其价值的垄断价格出售。 ②这种垄断价格产生的超额利润，由于土地所有者拥有对这种具有特殊性质的土地所有权，因而转化为垄断地租，落入土地所有者手中。
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第一节土地概念和特点 第二节我国土地资源概况 第三节土地资源质量评价 第四节土地货币评价 第五节土地资源管理与保护
第一节土地概念和特点
• • • • • • • • 一、土地的概念 二、土地的特点 （一）面积有限性 （二）不可替代性 （三）位置的固定性 （四）土地肥力的耐久性 （五）土地使用的不可逆性 （六）经济供给的稀缺性
第二节我国土地资源构成和利用现状 二、我国土地资源评价 （一）国土位置优越，土地类型多样 （二）山地多、平原少、耕地比重小 （三）土地资源的绝对量大、相对量小 （四）土地后备资源潜力不大 （五）我国土地资源分布不平衡，土地生产力地区差异大
• • • • • •
三、我国土地利用存在的问题 （一）耕地面积减小，部分耕地质量下降 （二）水土流失严重 （三）土地沙漠化严重 （四）草原大面积退化 （五）农业种植业结构单一，土地利用不合理
第三节土地资源质量评价
• • • • • • • • • • 一、土地资源质量评价的意义和基础 二、我国土地质量评价 三、土地的评定与划分 （一）农用土地与划分 1.耕地 2.果木地 3.草地 4.林地 5.渔业用地 6.副业用地
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（二）非农业用地的评定与划分 1.商业用地 2.工业用地 3.居民用地 4.公共用地
第四节土地货币评价
• • • • • • • • 一、土地货币评价意义 二、土地的价格议定条件 三、土地货币评价 方法：1.收入资本化法 2.市场比较法 3.成本法 4.剩余法 5.趋势法
第五节土地资源管理与保护
• • • • • 一、进一步做好土地资源调查研究工作 二、加强土地管理工作 三、施行土地有偿使用制度 四、加强地籍、地价管理 五、合理调整农业用地结构，提高土地利用率和生产率