小农水申报指南
小农水实施方案所要资料.doc

建设方案前期所需资料1、左旗行政区划、地理位置、周边旗县,左旗地形地貌、土壤植被、气候条件、全旗社会经济状况,2008年或2009年全旗各行业用水(地表水、地下水)情况统计。
2、全旗自然灾害情况3、全旗农业生产现状:耕地面积、水浇地面积,其中喷灌多少亩,管灌多少亩,滴灌多少亩,旱田主要种植作物、面积及单产,一般土渠灌溉农田主要种植作物、面积及单产,采用节水灌溉农田主要种植作物、面积及单产,年粮食产量。
4、全旗小型农田水利现状:a水源工程:项目区灌溉水源类型(井或水库等)、井深、出水量、水库容量;b田间灌溉工程、现状不同灌溉形式的灌溉面积及灌溉水利用系数。
5、现有小型农田水利管理体制和运行机制6、全旗2005~2009年小型农田水利投入情况7、工程设计及施工力量情况8、水土资源开发利用情况,2008年或2009年全旗各行业用水(地表水、地下水)情况统计。
有水资源条件并适宜开发的耕地面积等。
9、选择的项目区1:1万的地形图,项目区所在村的人口、大小牲畜、耕地面积、现有水浇地面积、每个项目区拟选择的灌溉方式、每种灌溉方式的面积、分布。
10、三年选所选项目区范围及项目区所在村的坐标点(请在项目区地形图上标出项目区原有道路与电力设施,和准备新建的道路与电力设施。
)11、请给出项目区所在村的基本情况12、项目区现状和项目建成后种植的作物是什么、种植间距、与种植方向。
在一个项目区里如种植作物不唯一请给出该项目区作物种植比例。
13、请将左中旗小农重点县项目区建设领导小组构成表填写完成。
…………旗小农重点县项目区建设领导小组构成表14、.地方材料价格:管材价格,汽、柴油,钢材,电价,水泥价格等15、调查全旗2010年~2012年各年度,各类涉及农田水利建设的项目名称、项目区分布情况、投资及投资构成、新增有效灌溉面积和新增节水灌溉面积等。
16、县域农田水利规划报告、“十二五”经济发展规划报告及水资源评价报告等相关规划文件。
小农水 管理制度

小农水管理制度一、引言小农水是指小农户基础设施的水源系统。
小农水管理制度包括了公共利益,政府法规,以及农民自身的管理制定。
这些制度对于确保良好的农业生产环境和农村经济体系至关重要。
本文将讨论小农水管理制度的重要性,目前存在的问题以及可行的解决方案。
二、小农水管理制度的重要性小农水管理制度对于农村社区的生存和发展至关重要。
首先,小农水管理制度可以保证农田灌溉系统的运转良好,确保农作物得到充足的水分。
其次,良好的小农水管理制度可以帮助规范农田灌溉水源的使用,避免浪费以及对环境的损害。
此外,小农水管理制度也可以促进农业生产的现代化和高效化。
三、目前存在的问题尽管小农水管理制度的重要性不言而喻,但实际情况下,许多地区的小农水管理制度仍然存在一些问题。
首先,一些地区的小农水管理制度不够健全,导致资源的浪费和环境的破坏。
其次,一些地区的小农水管理制度存在滥用和腐败现象,给农民的生产带来了不利影响。
另外,一些地区的小农水管理制度缺乏农民参与,导致了政策的不贴近实际生产。
四、可行的解决方案针对小农水管理制度存在的问题,我们可以提出一些可行的解决方案。
首先,政府应该加强对小农水管理制度的监管和执法,确保小农水资源的合理分配和使用。
其次,政府可以开展相关的农民培训,提升农民的小农水管理意识和技能。
另外,政府可以建立健全的小农水管理制度,确保农民参与其制定和执行。
五、结论小农水管理制度是农村社区发展的基础,其健康运转对于农业生产和农村经济至关重要。
小农水管理制度存在的问题主要包括制度不健全、滥用和腐败、缺乏农民参与等方面,但我们可以通过政府的监管和执法、农民培训以及制度建设等方面的措施来解决这些问题。
希望通过我们的努力,小农水管理制度能够更好地为农村社区的生存和发展做出贡献。
2024年小农水实施方案(三篇)

2024年小农水实施方案小农水是指农村地区小水灌溉系统,主要用于农田灌溉、家庭用水和养殖用水等。
在2024年,为了进一步提高农村地区的农田水利设施和水资源利用效率,制定了以下小农水实施方案。
一、农田水利设施建设1.优化水源布局:通过调整水源布局,确保农田水利系统能够满足农田灌溉的需要。
重点优化农田水井、水塘和水库建设,解决灌溉用水不足的问题。
2.改善灌溉设备:更新农田灌溉设备,使用节水型灌溉设备,如滴灌、喷灌等,减少用水量,提高灌溉效率。
3.修建渠道管网:加强农田渠道和管网的建设,改善农田排水和灌溉系统的连通性,确保水资源能够有效利用。
二、农业用水管理1.科学排水措施:建立农田排水管理制度,采取有效的排水措施,防止农田水logging现象,提高土壤水分利用率。
2.水资源调度:建立农田用水计划和水源调度机制,根据农田灌溉需求,合理调度水资源,确保农田水源供应。
3.水源保护和节约用水:加强农田水源保护工作,限制农业用水浪费行为,提倡节约用水,减少农业用水浪费。
三、农田用水管理1.农村农田用水管理制度:建立健全农田用水管理制度,明确农村农田用水的管理职责和权责。
2.加强水资源监测:建立并完善农田水资源监测系统,实时监测农田用水量和水质情况,提供数据支撑。
3.宣传教育:通过组织农田用水管理宣传教育活动,提高农民对水资源管理的意识,推广节约用水和科学用水的理念。
四、农村环境保护1.农田土壤保护:加强农田土壤保护工作,采取措施防止农田土壤侵蚀,提高农田水利设施的稳定性和使用寿命。
2.农田水域治理:加强农田水域污染治理,控制农田用水中的农药和化肥残留物,保护水体生态环境。
3.农田综合治理:开展农田综合治理项目,包括水土保持工程、水质净化项目等,改善农田环境、提高农田水利设施的综合效益。
五、政策支持1.资金支持:加大财政资金投入,支持农田水利设施建设和农田用水管理工作。
2.补贴政策:制定农田水利设施补贴政策,鼓励农民安装节水型灌溉设备,推广农田灌溉技术。
小农水项目实施方案

小农水项目实施方案一、项目背景。
近年来,随着农村经济的发展和农民生活水平的提高,小农水项目成为了农村发展的重要组成部分。
小农水项目是指为农田灌溉和家庭生活供水而建设的小型水利工程,对于提高农田灌溉效率、增加农田产量、改善农民生活条件具有重要意义。
二、项目目标。
本项目的目标是通过实施小农水项目,提高农田灌溉效率,增加农田产量,改善农民生活条件,推动当地农村经济发展。
三、项目内容。
1. 选址,根据当地实际情况,选择适宜的地点进行小农水项目建设。
2. 设计,制定科学合理的小农水项目设计方案,包括灌溉系统、供水系统等。
3. 建设,按照设计方案,进行小农水项目的建设工程。
4. 运营,建设完成后,做好小农水项目的日常运营和维护工作。
四、项目实施步骤。
1. 调研评估,对当地农田灌溉情况和农民生活用水情况进行调研评估,为项目实施提供数据支持。
2. 确定方案,根据调研评估结果,确定小农水项目实施方案,包括选址、设计、建设和运营等内容。
3. 筹资支持,争取政府支持和资金投入,确保小农水项目的顺利实施。
4. 建设管理,严格按照设计方案进行小农水项目的建设管理,确保工程质量。
5. 运营维护,建设完成后,做好小农水项目的日常运营和维护工作,确保项目长期有效运行。
五、项目效益。
1. 提高农田灌溉效率,增加农田产量,促进农业生产发展。
2. 改善农民生活条件,提高农民生活水平,促进农村经济发展。
3. 增加就业机会,促进当地社会稳定和和谐发展。
六、项目风险。
1. 资金风险,项目资金不足可能导致项目无法按时完成或者工程质量不达标。
2. 技术风险,建设过程中可能出现技术问题,影响项目建设进度和工程质量。
3. 自然风险,自然灾害等不可抗力因素可能对项目建设和运营造成影响。
七、项目保障。
1. 政策保障,争取政府支持,确保项目顺利实施。
2. 资金保障,做好项目资金筹措工作,确保项目资金到位。
3. 技术保障,选择有资质、有经验的施工单位,确保工程质量。
2024年小农水建设方案范本(3篇)

2024年小农水建设方案范本____年小农水建设方案一、综述随着农业现代化的推进,小农水建设在农村经济发展和农业生产提高中起着至关重要的作用。
____年小农水建设的目标是通过改善农田灌溉设施、水资源利用效率和农村饮水安全等方面的建设,促进农村农业生产的效益提高,并保障农民生活水平的提升。
本方案旨在制定一系列具体的建设措施,为____年小农水建设提供指导。
二、农田灌溉设施建设1. 提高现有灌溉设施的水利效益,确保农田灌溉的稳定供水。
列出所有需要维修和升级的灌溉设施清单,并按照优先级进行修复和改造。
2. 推广高效节水灌溉设备,如滴灌、喷灌等技术,以提高农田水资源的利用效率。
3. 加强灌溉设施的管理和维护,建立健全的巡查制度,及时发现和解决设施故障,保证农田灌溉的正常运行。
三、农村饮水安全建设1. 完善农村供水系统,确保各个村庄和农户的饮水安全。
对于存在饮水安全隐患的地区,制定相应的解决方案,并确保其得到有效落实。
2. 加强农村饮水水源的保护和管理,加大对水源环境的监测力度,防止污染和破坏。
3. 提高农村饮水设施的覆盖率和供水能力,切实解决农村人民的饮水问题。
四、农业水资源利用1. 推动农田水利工程的建设,包括水库、引水渠道等,以增加农业用水的供给。
在倡导合理用水的前提下,提高农业水利设施的覆盖范围。
2. 加强农业排水设施的建设,确保农田排水的畅通。
对于存在排水不畅的地区,采取相应的工程措施进行改造和治理。
3. 加大对节水农业技术的推广力度,通过合理的灌溉制度和水肥一体化技术等手段,减少农业用水的浪费,提高水资源的利用效率。
五、项目计划与资金投入1. 制定详细的项目计划,明确各项建设任务的时间节点和责任单位,确保项目的按期启动和完成。
2. 统筹整合各级财政资金和社会投入,设立专项资金,用于小农水建设的资金投入。
3. 鼓励农民参与小农水建设,提供适当的补贴和奖励,激发农民的积极性和主动性。
4. 加强资金使用的监督和审计,确保资金使用的合理性和效益。
小农水建设方案范本(2篇)

小农水建设方案范本____年小农水建设方案一、总体概述小农水是指对农村地区的农田进行有效的水资源调配和合理利用的工程建设。
随着我国农村经济的发展,小农水建设对于提高农田灌溉效率、增加农田耕地面积、保障农业生产稳定等方面发挥着重要的作用。
因此,本方案旨在通过加强小农水建设,进一步推动农村现代化进程,提高农业水平,促进农村经济可持续发展。
二、建设目标1.提高农田灌溉效率。
通过小农水建设,达到节水、增产、增效的目标,提高农田灌溉效率,减少水资源浪费,使农田得到更好的水分保障。
2.增加农田耕地面积。
通过小农水建设,对农村土地进行开发和整治,增加农田耕地面积,提高土地利用效益,为农民提供更多的耕地资源。
3.保障农业生产稳定。
加强小农水建设,完善农田排水系统,提高农田排水能力,确保农田在降雨、涝灾等自然灾害面前的稳定和安全。
4.推进农村现代化。
通过小农水建设,提高农田生产水平,促进农村现代农业发展,推动农村经济、农民收入水平的提高,实现农村现代化的目标。
三、建设内容1.提升灌溉设施。
对农村地区的灌溉设施进行改造和升级,采用先进的灌溉技术,包括滴灌、喷灌、微灌等方式,减少灌溉水的浪费,提高水的利用率。
2.增加水库蓄水量。
在农村地区修建水库,提高水库的蓄水量和调节能力,为农田提供更稳定的水源,满足农田的灌溉需要。
3.优化排水系统。
对农田的排水系统进行改进和优化,增加农田的排水能力,减少水浸和涝灾的发生,保证农田的正常生长和作物的丰收。
4.加强水资源管理。
加强对农村地区水资源的管理和调度,制定科学合理的水资源利用政策,提高水资源的利用效益。
四、建设措施1.加强政策支持。
制定相关的政策法规,鼓励和支持农民参与小农水建设,提供相应的经济和技术支持,推动小农水建设的顺利进行。
2.加强技术培训。
组织农民参加农田灌溉技术培训,提高农民的技术水平,提升农田灌溉的效果和水资源利用效率。
3.加强宣传教育。
通过宣传教育,增强农民对水资源的重视和保护意识,推广先进的水资源利用方式,引导广大农民积极参与小农水建设。
畔冲村小农水项目计划申请书

畔冲村小农水项目计划申请书一、基本情况苏仙区栖凤渡镇畔冲村位于栖凤渡镇东面107国道旁,大石公路贯穿东西交通,距京珠高速五里牌出口处3公里,距离郴州市区20公里,具有良好的交通、区位优势和发展前景。
全村共有11个村民小组、463户村民、1380人。
全村总面积7047亩,水田1183亩,山林4900亩,鱼塘面积290亩,果园600亩。
村委会位于街洞煤业矿区中心,村集体有300多余亩杉木林,全村有特色支柱产业4个,即1-4组的200亩无子葡萄,每亩收入6000元-8000元,8.9组的200多亩莲藕。
2-3组的300多亩水晶梨基地10、11组有300多亩无公害蔬菜基地,全村山林绿化面积达到100%。
二、项目基本情况我村村民主要经济收入来源种植水稻、蔬菜、葡萄、莲藕,全村500亩莲藕,200多亩葡萄,以及300多亩水晶梨和300多亩无公害蔬菜基地,由于2006年洪灾水毁比较严重,多出水渠、山塘需要修复,为村民产业增收打下坚实基础,减轻村民劳动强度,先特向上级部门递交我村小农水计划申请书。
三、小农水项目计划畔冲村1组地板房大塘以及水渠电机房维修加固畔冲村2组沙塘、杨家门口塘及老分冲大塘需加固维修清淤,引水渠500米维修。
畔冲村3组湾门口塘护坡清淤加固,大秧塘维修加固,引水渠1000米维修。
畔冲村4组大码头上塘加固维修清淤,门口塘加固,水渠800维修畔冲村5组排水沟1500米维修,同日塘维修加固,交冲塘维修加固,塘窝塘清淤。
畔冲村6、7组引水渠道400米维修,颜家山塘、连池安山塘以及塘窝里下塘维修加固,排水沟1500米维修。
畔冲村8组天塘新塘及小塘需清淤加固畔冲村9组下毕冲水库塘坝需加固,6亩大秧塘高标准维修畔冲村10组大塘、瓦炤塘、深塘加固维修,水渠2000米以及抽水机房维修畔冲村11组瓦窑大塘,白头岭大塘维修加固,水渠1000米维修畔冲村村民委员会 2014年元月17日。
小农水项目管理规章制度

小农水项目管理规章制度第一章总则第一条为了规范小农水项目管理,确保项目的顺利实施和运行,特制定本规章制度。
第二条小农水项目是指为农村地区提供灌溉和生活用水的项目,是推动农业发展和改善农民生活的重要举措。
第三条小农水项目管理规章制度适用于各级政府、相关部门以及项目实施单位对小农水项目的管理。
第四条小农水项目管理应坚持“科学规划、合理安排、切实实施、有序运行、科学管理、持续改进”的原则。
第五条小农水项目管理应遵循“公平、公正、公开”的原则,确保项目的公益性和效益性。
第六条小农水项目管理应注重环境保护和可持续发展,遵守国家相关法律法规和政策。
第七条小农水项目管理应强化风险控制和安全管理,保障项目的安全运行。
第八条小农水项目管理应加强与农民的沟通和合作,保障他们的知情权和参与权。
第九条小农水项目管理应建立健全的绩效考核和监督机制,确保项目的有效执行和运行。
第十条小农水项目管理应加强对项目人员的培训和管理,提高其素质和能力。
第二章项目规划第十一条小农水项目管理规章制度的项目规划包括项目选址、设计、建设和运营等内容。
第十二条小农水项目管理应制定科学合理的项目选址方案,确保项目的顺利实施和运行。
第十三条小农水项目管理应进行详尽的前期调研和勘察工作,为项目的设计和建设提供可靠数据。
第十四条小农水项目管理应制定科学合理的项目设计方案,满足农民的实际需求和项目的可持续发展要求。
第十五条小农水项目管理应加强对项目建设过程的监督和管理,确保工程质量和安全。
第十六条小农水项目管理应制定科学合理的项目运营方案,确保项目的持续运行和效益。
第十七条小农水项目管理应加强与农民的沟通和合作,充分考虑他们的意见和需求。
第十八条小农水项目管理应加强监督和评估工作,及时纠正问题和改进措施。
第三章经费管理第十九条小农水项目管理规章制度的经费管理包括项目筹资、使用和监督等内容。
第二十条小农水项目管理应制定严格的经费审批和管理制度,确保经费的合理使用和突出效益。
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山东省财政厅山东省水利厅2009年小型农田水利重点县建设项目立项指南各有关市财政局、水利局:为认真贯彻落实党的十七届三中全会精神和中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长决策部署,围绕稳粮、增收、强基础、重民生,进一步加快小型农田水利建设,财政部、水利部决定,在继续做好小型农田水利专项工程建设的同时,从2009年起,在全国范围内选择一批县市区,实行重点扶持政策,通过集中资金投入,全面开展小型农田水利重点县建设。
根据财政部、水利部《2009年中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金项目立项指南》(财办农…2009‟37号)和《关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》(财农…2009‟92号)要求,结合我省实际,现将2009年小型农田水利重点县(以下简称“重点县”)建设项目立项有关事宜通知如下:一、总体思路和原则(一)总体思路从全省选择一批农业增产增效潜力大、示范作用显著、前期工作充分、建设规划完备、群众积极性高的县(市、区),以保障国家粮食安全和农产品有效供给为目标,以各级财政小型农田水利工程建设专项资金为引导,以工程配套改造和管护机制改革为手段,实行统一规划、资金整合、集中投入、整体推进、分步实施,确保“建一片,成一片,发挥效益一片”,迅速提升我省小型农田水利建设水平和管护水平,全方位推动小型农田水利基础设施建设实现跨越式发展。
(二)建设原则重点县建设要结合当地农业生产和农村发展实际,不断完善和创新“民办公助”机制,严格遵循以下原则:1、统一规划、因地制宜。
各县要根据当地农业和农村经济发展需要、水土资源承载能力和发展可能,组织编制县级小型农田水利建设规划,科学确定工程措施和类型,做到经济上合理,技术上可行,区分轻重缓急,分期分批组织实施。
2、集中连片、突出重点。
项目建设要相对集中连片,形成规模,发挥工程的整体效益,重点解决影响农业综合生产能力提高的“卡脖子”工程和“最后一公里”工程。
3、尊重民意、民办公助。
充分尊重农民的意愿,按照村民“一事一议”筹资筹劳的有关规定,组织农民全过程参与工程规划、筹资、投劳、建设、运行和管护,使农民真正成为小型农田水利工程建设、管理和受益的主体。
4、整合资源、完善机制。
要积极整合中央与地方、各部门之间的相关资金、技术等资源,加强部门协作配合,努力形成齐抓共管、共同推进的良好局面。
继续完善小型农田水利长效投入机制,形成以用水户管护为主、基层水利服务组织指导为辅的工程管护机制,实现工程的长期高效运行。
二、建设内容塘坝(容积小于10万m3)、小型灌溉泵站(装机小于1000千瓦)、引水堰闸(流量小于1m3/s)、灌溉机井、雨水集蓄利用工程(容积小于500m3)等小型水源工程;大中型灌区末级渠系(流量小于1m3/s)、小型灌区渠系、井灌区输水管道、高效节水灌溉工程;小型排水泵站(装机容量小于1000千瓦)、控制面积3万亩以下的排水沟道等。
根据以上建设内容,重点县要以现有小型农田水利工程和大中型灌区末级渠系的配套改造为主,因地制宜建设高效节水灌溉工程,适度新建小微型水源工程。
重点县财政、水利部门可根据实际情况,在不超过上述内容的前提下自行确定具体建设内容。
有条件的重点县可根据当地实际,在搞好分类建设管理的基础上,突出建设重点,建设适度规模的高效节水灌溉示范片、现代化灌排渠系示范片、雨水集蓄利用示范片、末级渠系节水改造(结合水价改革)示范片,增强示范效应,为我省创造经验和典型。
拟建设示范片的重点县,可根据当地实际情况自行确定建设类型,但示范片类型不得多于2项。
1、高效节水灌溉示范片。
以国家节水增产示范县为主,重点支持平原区井灌区管道灌溉、胶东半岛地区经济作物喷滴灌、低山丘陵区风力提水自压灌溉和果树喷滴灌。
管道灌溉连片控制面积不能少于3万亩、新建工程面积不少于2万亩;喷滴灌连片面积不能少于1.6万亩。
每个重点县规划的示范片不超过3处。
2、现代化灌排渠系示范片。
主要安排在沿黄、沿湖地区和山前平原区。
通过实施田间沟渠整治,桥涵闸配套,改造完善排灌泵站,把农田建设成灌得上、排得出的高产稳产田,促进山、水、田、林、路综合治理。
每个重点县规划的示范片连片治理面积要在8万亩以上,且不超过2处,每一处要以流域或乡镇为单元集中连片建设。
3、雨水集蓄利用示范片。
主要安排在山丘地区,通过建设小型水源工程,提高抗旱能力。
每个重点县规划的示范片不超过3处,每一处要以流域或乡镇为单元集中连片建设,全县新增蓄水能力500万方以上,增加灌溉面积2万亩以上。
4、末级渠系节水改造示范片。
主要安排在已经基本完成了骨干工程节水改造的大中型灌区所控制的末级渠系。
主要建设内容是斗渠及以下渠道衬砌改造、桥涵闸配套、提水测水量水设施建设等。
示范片只能安排在一个灌区连片建设,控制灌溉面积不少于5万亩。
三、重点县选择范围和条件(一)选择范围重点县从《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》确定的我省粮食产能大县中选择。
2009年中央现代农业生产发展资金小麦产业项目县暂不安排(名单详见附件1)。
(二)基本条件1、政府高度重视农田水利工作,组织发动到位,工作措施扎实有力。
县级建立了统一领导、部门分工合作的工作制度和奖优罚劣的激励机制,出台了扶持农田水利建设的有关规定和办法,将农田水利完成情况列为考核重要内容之一。
连续三年完成或超额完成了农田水利基本建设年度规划,且年投入增长幅度在5%以上。
2、农田水利建设基础工作扎实,前期工作充分。
编制了农田水利建设综合规划,正在编制或编制完成了灌区末级渠系改造、田间灌排设施、节水、雨水集蓄利用等方面的专项规划。
以往编制的规划能够得到很好地执行。
3、具有较好的灌溉水源条件。
现有大中型灌区水源工程、骨干沟渠及水利枢纽、水库运行正常。
大中型灌区骨干渠道衬砌率达到60%以上;80%以上的水库完成了除险加固;机井完好率在80%以上。
4、政府有较强的资金筹集和整合能力,资金使用、管理规范高效。
能够足额筹集和落实小型农田水利建设资金,并能够将农业综合开发、国土整治等方面的资金进行有效整合,按照编制的农田水利建设规划统一组织实施。
2005年以来,中央、省安排的小型农田水利项目资金拨付及时、管理到位,未出现挤占、滞留、挪用等情况。
5、县级水利技术力量比较雄厚。
具有较强的农田水利设计、施工、管理和技术服务能力,能够满足重点县农田水利项目建设的需求。
已建农田水利项目标准高、质量好,工程合格率达到100%,优良率达到80%以上,3年内未发生质量安全事故。
按时完成了2008年中央、省小型农田水利建设项目,且工程质量优良。
6、群众对建设农田水利工程有积极性,愿意投工投劳参与工程建设。
项目区村委会或农民用水户协会组织健全,具有组织农民参与建设和承担建后管护责任的能力。
能够很好地利用“一事一议”政策,开展农村水利工程建设。
近3年群众投资投劳占农田水利建设总投资的比例在20%以上。
7、已建农田水利工程管护责任明确,管理措施到位,工程运行情况良好。
水利工程管理体制改革进展顺利,大型水利工程管理体制改革比例达到80%以上,小型水利工程管理体制改革比例达到50%以上。
8、通过三年左右建设,重点县基本完成县域内主要小型农田水利工程配套改造,基本形成较为完善的灌排工程体系,基本实现“旱能灌、涝能排”,达到农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高、抗御自然灾害能力明显增强的效果。
在重点县建设任务完成后,要使县域内:——有效灌溉面积占耕地面积的比重提高10-15%,或达到75%以上。
——节水灌溉面积占有效灌溉面积的比重提高15%,或达到55%以上,高效节水灌溉面积提高5%,或达到25%,其中,井灌区的管道输水灌溉、喷灌、微灌工程面积占该区节水灌溉工程面积比例达到80%以上,灌溉水利用系数不低于0.75;高效农业区的喷灌、微灌工程面积占该区工程面积比例达到50%以上;渠灌区灌溉水利用系数(大中型渠灌区斗口以下、小型灌区渠首以下)不低于0.65。
——全县粮食综合生产能力提高10%以上;缺乏灌溉条件的山丘区和灌区的高岗地,通过新建小型水源工程发展补充灌溉,基本解决农民口粮问题。
——着力推进工程产权制度改革和以用水户参与灌溉管理为重点的管理体制与运行机制改革,规划建设的工程同时落实管理主体,其中,农民用水合作组织管理的比例达到80%以上。
在符合上述基本条件的前提下,2007-2008年度全国和省农田水利基本建设先进县、省直管县、集中连片规划建设示范片的县优先安排。
有下列情况之一的县,暂不列入重点县范围:1、未按照省里的要求编制县级农田水利建设规划或其他相关规划的。
2、没有在县域范围内开展农田水利资金整合的。
3、建设方案超出规定建设内容的。
4、近三年因对财政支农资金监管不力,使用不规范,受到审计通报或媒体曝光的。
5、在农村水价综合改革试点项目中,县级人民政府不承诺推行终端水价改革或不承诺授予用水户末级渠系工程产权的。
四、资金补助与地方资金筹措及整合省以上资金以县为单位进行申报,以工程为单位进行补助,各县总额控制,补助到具体工程。
(一)补助标准2009年,每个重点县中央财政平均补助800万元,省财政平均补助300万元。
具体补助额度由省财政厅、水利厅在参考各项目县耕地面积、粮食产量等指标的基础上,重点视各项目县领导重视程度、政府资金投入力度、相关资金整合规模以及工程量大小研究确定。
(二)使用范围省以上小型农田水利建设补助资金使用范围包括:项目建设材料费、设备费、施工机械作业费、项目管理费等费用。
各重点县可从中央财政小型农田水利建设补助资金中一次性提取不超过0.7%用于项目管理费。
项目管理费可用于重点县小型农田水利建设项目的论证审查、规划编制、工程设计、技术咨询等管理支出,但不得用于人员补贴、购置交通工具等。
项目管理费不足部分,由地方解决。
(三)地方资金筹措开展小型农田水利重点县建设是当前和今后一个时期农业基础设施建设的重大任务,是彻底改变小型农田水利设施建设严重滞后局面、提高农业抵御自然灾害能力、保障国家粮食安全的重大举措。
市、县级财政部门要充分认识小型农田水利重点县建设的重要意义,切实把小型农田水利建设资金纳入政府投资和财政预算,千方百计加大资金投入。
进入重点县的全国农田水利基本建设先进县、省级财政支农资金整合先进县的奖励资金可以抵顶地方财政自筹资金。
各重点县要通过采取完善“民办公助”机制、推行水利产权制度改革、成立农民用水户协会、落实水利工程运行管理和维护责任主体等有效措施,引导农民筹资投劳和其他社会资金投入,努力增加小型农田水利建设投资规模。
省财政将把市、县财政投入力度作为今后小型农田水利建设资金分配的一项重要因素。
(四)资金整合小型农田水利重点县建设项目是今后财政支农资金整合的重要平台之一。