2007河南申论真题(含解析-有水印图片)
2007公务员考试申论答案及试题解析
2007国家公务员考试申论参考答案及试题解析⼀、根据“给定材料1、2”的内容，整理⼀份供有关负责同志参阅的材料。
（30分）要求：概述全⾯，观点鲜明，条理清楚，语⾔流畅，不超过500字。
参考答案：近⼏年来，在⼯业化、城镇建设进程不断加快的新形势下，⼤量农村集体⽤地被国家征⽤。
就以河北北焦村和西营村为例，当地的⼟地征⽤基本情况为：第⼀，耕地流失严重。
第⼆，⼟地征⽤的补偿费⽤偏低，⽆法弥补农民的损失。
第三，在⼟地征⽤的过程中存在违法违规的操作⾏为。
第四，利益的冲突⽆法很好地解决导致了上访现象的增加。
由上述情况我们可以发现，我国在城市化发展取得巨⼤成就的同时，在农村⼟地征⽤问题的许多⽅⾯仍略显不⾜。
⾸先，部分地区的征⽤⼟地的利⽤效率偏低，存在部分征地处于荒废状态的现象。
其次，从经济学⾓度来衡量，征地收⼊与征地赔偿之间存在不等价性，在获得巨⼤征地收⼊的前提下，对失地农民的补偿费⽤过低，这是违反价值规律的经济⾏为。
再次，从构建和谐社会的⾓度看，农民的权益没有得到完全的维护必然会影响社会的稳定。
第四，农村的⼀些相关管理部门存在违法违规卖地的⾏为，如贱卖⼟地、拖⽋农民⼟地补偿费等问题。
第五，从市场经济的⾓度来看，作为⼟地使⽤权的“卖⽅”的农民，却没有权利为⾃⼰的⼟地使⽤权定价，这也是不符合市场经济规律的。
我国政府针对这个问题，已出台《关于深化改⾰严格⼟地管理的决定》，规范审批权，相信该社会问题将逐步地得到解决。
⼆、“给定资料7”提出了“持续⼟地利⽤管理”的问题。
请结合“给定资料3-7”，谈谈对“持续⼟地利⽤管理”应从哪些⽅⾯评价。
（15分）要求：分条作答，简明扼要，不超过150字。
参考答案：应从⼟地使⽤效率和⼟地的可持续利⽤两⽅⾯来评价。
从⼟地使⽤效率看：（⼀）建设⽤地的规模（⼆）⼈均⽤地量（三）经济产出与⽤地的⽐例关系（四）闲置⼟地的有效利⽤（五）建设⽤地规模的控制（六）⼟地复垦的效果从⼟地的可持续利⽤看：（⼀）防⽌⼟地资源退化，提⾼⼟地质量（⼆）适度地开发⼟地（三）植树造林，防⽌⽔⼟流失（四）增加对荒地的使⽤，减少对耕地和森林资源的使⽤（五）适度的施肥、灌溉，保护⽣态环境三、本题仅限报考⾏政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考⽣作答。
2007年国家公务员申论真题及答案
2007年国家公务员申论真题及答案2007年国家机关公务员考试申论试卷二、给定资料1、河北省会石家庄市西北的北焦村，是市二环路内45个城中村之一，1200多户、3000多人，一些外地人在村里租房做生意，多说村民靠收房租生活。
1968年2月。
河北省会从保定迁至石家庄，失去迅猛扩张，近郊土地被征用的速度急剧加快，修铁路，该生活区，建机关，猖狂，医院，学校。
都在征地。
71岁的原村支书陈某说：当地土地征用，政府不给钱，但一亩地拔2—3个民名额给村民身份由农民转为工人，改革开放以后，国家征地越来越多。
省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村扎寨。
村中布满机关宿舍。
北焦村因此号称七局宿舍。
1975年，陈某还是生产大队长，他记得70年代开始国家征地油料补贴。
这些补贴主要归生产大队，用于发展集体企业，村民进企业坐丁，北焦村靠土地补贴该岂料旅馆、商店，办起了塑料厂、鞋厂等20多家企业。
当时国家规定土地按征用前三年平均产值来补偿，补偿分为土地补贴，劳动力补贴和青苗补贴三种，1971年，1亩地补贴240元；1976年，每年1亩补贴1000元。
陈某说，补贴增加是因为村民改种粮食为种蔬菜，土地产值增加了。
1986年陈卸任时，北焦村还剩下三四目的。
之后，北焦村剩余农地陆续征用，目前只有30多亩自留地，供村民终点菜，但多半荒草丛生。
《财经时报》2004年报道，中国过去10年间转眼让土地达一亿亩。
《中国改革》杂志2004年引用一项条查表明。
被征用土地的收益分配大致是：地方政府占20%—30%，企业40%—50%，村级组织25%—30%。
农民仅占5%—10%地方政府采取强制性土地征用政策。
被媒体大力地宣传。
在商业利益和政府双重利益的驱动下，城郊农民大量失地，而不法之徒也由此以权力寻租的方式。
从北焦村乘车行驶不到半小时，可到达西营村。
西营村处在石家庄市城市地下水源一级保护区内。
工厂不让进，企业也不让进。
但2002年8月经省里特批河北政法职业薛原准备在石家庄市北郊征用土地新建校区。
2007年河南公务员考试(申论)真题试卷(题后含答案及解析)
2007年河南公务员考试（申论）真题试卷(题后含答案及解析)题型有：1.一、注意事项1．申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”作答。
二、给定资料1．洋垃圾服装是各种境外病害潜在的传染源，一直被严禁入境。
2004年上海口岸查截有害垃圾上万吨，今年第一季度又查截约2400吨。
虽然洋垃圾服装近几年未曾在上海口岸露面，但前两天调查发现，洋垃圾服装又卷土重来。
在从其他渠道流入市场的有害洋垃圾中，不少是电子垃圾和走私的洋垃圾服装。
在方浜西路23弄已被拆毁的堆堆废墟边，居然又密密麻麻摆出了200多个专售走私旧服装的摊位。
由于一般的清洗熨烫并不能消灭洋垃圾服装所携带的病菌、病毒，因此这类洋垃圾服装很可能会危害购买者的健康。
七浦路上的走私旧西装以前曾经泛滥，如今商贩都雇人在马路上拉客，自己躲在小弄堂里的小屋接生意。
襄阳路以前也曾因洋垃圾服装出名，如今贩子踪迹全无。
一名保安告诉记者，贩子都转移到方浜西路附近去了。
方浜西路23弄的石库门房子都已被拆空、拆毁，这条弄堂的废墟与废墟之间扯满了各式各样的塑料顶棚，棚下一个接一个挤满了零售走私旧服装的摊位，有的摊贩就在碎砖瓦上铺块布，在断墙上拉根绳设摊。
由于弄堂里挤不下，摊位延伸到了弄堂口两侧人行道上。
绳子上挂有西装、T恤、运动衫，地摊上堆着西裤、羊毛衫、皮鞋。
各种衣物上都附有洋商标，产地有法国、英国、意大利、日本、韩国等。
由于这几天天气渐热，绳子上挂出了许多薄型西装，有些十分挺括，看上去如同刚刚出厂。
一名全身上下穿着进口名牌的贩子说：”阿拉卖的是走私货，所以价钱便宜。
侬看看我身上的T恤、西裤，统统是正宗名牌新衣裳，总价只卖到100元，不要太不合算!”一个改行的老板娘说，实际上这里卖的都是旧货，“卖相”新一些的，不过是经过了洗染熨烫等处理，价钱卖得高些。
2007年国家公务员考试《申论》真题参考答案
2007年国家公务员考试《申论》真题参考答案2007年中央、国家机关公务员录用考试申论答案（一）根据“给定材料1、2”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。
要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过500字。
（30分）【答案】土地是农民生存的保障。
近年来，随着我国城市化进程的加快，大量农民集体用地被国家征用。
在征用的过程中，失地农民的利益未得到有效的保护：一是农民获得补偿费用较低，无法弥补农民的损失。
如2003年西营村每亩地补偿费为7万元，与比起商用开发每亩最低少2.9万元，最高少87万元；二是农民土地补偿费不能及时到位。
如河北某职业学院征用石家庄市西营村土地，目前为止只支付补偿费用额的1/3；三是失去土地的农民在得到有限的经济补偿后，缺少持续生存的出路。
这导致部分失地农民经常性上访和群体性突发事件。
上述问题严重影响了社会的稳定和发展。
究其原因，一是相关的法律规定的补偿标准较低；二是政府低价征收、高价出售，从中获利；三是农民没有权利为自己的土地定价。
针对上述问题，国务院已下发《关于深化改革严格土地管理的决定》，规范审批权，并对征地补偿作了新的承诺：“补偿已达到法定上限仍不足以使被征地农民保持原有生活水平的，政府可以用国有土地有偿使用收入予以补贴。
县级以上政府应当使被征地农民的长远生计有保障。
”但有专家仍建议通过让农民拿自己的土地直接进入市场交易、把土地转让市场区分为两大类进行交易等措施保障农民得到应有的补偿。
（二）“给定资料7”提出了“持续土地利用管理”的问题。
请结合“给定资料3-7”，谈谈对“持续土地利用管理”应从哪些方面评价。
要求：分条作答，简明扼要，不超过150字。
（15分）【答案】依据当前我国土地使用情况和我国国情，持续土地利用管理问题可以从以下方面进行评价：1.GDP增长速度与土地资源消耗量的比率；2.土地复垦成效；3.对闲置土地的再利用和再调整；4.城乡规划中是否严格控制建设用地的规模；5.土地利用方式和农业生产措施对土地退化的影响；6.是否无限制地开发土地，有些土地是否得到有效的保护。
2007年河南省公务员考试(行政职业能力测验)真题试卷(题后含答案及解析)
2007年河南省公务员考试（行政职业能力测验）真题试卷(题后含答案及解析)题型有：1. 概括文意 2. 选词填空 3. 数字推理 4. 数学运算 5. 图形推理6. 定义判断7. 类比推理8. 演绎推理9. 常识判断10. 资料分析1．选出没有歧义的句子。
( )A．反对你的游行的人不少B．我们计划请著名的学者和教育家来我校作报告C．A国对B国的进攻早有准备D．学生的成绩好坏并不能反映其素质的高低正确答案：D解析：A项可理解为“反对你的／游行的人不少”，也可理解为“反对你的游行／的人不少”；B项“著名”指代不明，可理解为“只有学者是著名的”，也可理解为“学者和教育家都是著名的”；C项“谁发起进攻”引起歧义，可理解为“A国进攻B国，A国早有准备”，也可理解为“B国进攻A国，A国早有准备”。
故本题正确答案为D。
2．选出没有歧义的句子。
( )A．没有人相信他的话B．我和小王已经商量好了，下了课去打球C．最后出席会议的教授的弟子作了精彩的发言D．我们需要相信自己的人正确答案：A解析：B项打球的主体不明确，可理解为“我和小王一起去打球”，也可理解为“我自己去打球”；C项最后出席会议的是“教授”还是“教授的弟子”引起歧义；D项可理解为“我们需要相信／自己的人”，也可理解为“我们需要／相信自己／的人”。
故本题正确答案为A。
3．请选出有歧义的句子。
( )A．在大多数人眼里，他是一无所有的B．去趟西安，他就买了三件礼品回来C．成功是赢得了整场战争，而不是赢得每一场战斗D．他叔父原来在上海一所不错的中学里当数学教师正确答案：D解析：D项，他叔父现在“在不在这所学校教书”引起歧义，可理解为“听说他叔父在这里教书很惊讶”，也可理解为“他叔父原来在这里教书，而现在不在这儿了”，故本题有歧义的是D项。
对于B，有考生也认为有歧义，可以理解为买的东西多，也可以理解为买的东西少。
4．下面句子中有语病的一项是( )。
A．他在学习中从不投机取巧，勤奋努力B．只有取得了会员资格，才能享受到不同于普通人的待遇C．真正的英雄有时也会胆怯D．在前进的道路上谁都会遇到挫折和困难正确答案：A解析：A项搭配不当，语义混乱，应改为“他在学习中勤奋努力，从不投机取巧”。
07年国考申论真题以及答案详解版
湖南师范大学文学院公务员考试教育中心 湖南金榜文化传播有限公司编辑 网址：20072007年国考《申论》试题一、注意事项1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40110分钟。
满分为100分。
2．第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。
第三题仅限报考行政执法类、市(地)生作答。
第四题仅限报考省级(含副省级)答。
未按上述要求作答的，不得分。
3考证号。
分。
4．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料1.河北省会石家庄市西北的北焦村，是市二环路内45个城中村之一，1200多户、3000多口人，一些外地人在村里租房做生意，多数村民靠收房租生活。
［1］1968年2月，河北省会从保定迁至石家庄，市区迅猛扩张，近郊土地被征用的速度急剧加快，修铁路，盖生活区，建机关、厂矿、医院、学校，都要征地。
71岁的原村支书陈某说：当时土地征用，政府不给钱，但一亩地拨2～3个名额给村民，其身份由农民转为工人；改革开放以后，国家征地越来越多，省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村扎寨，村中布满机关湖南师范大学文学院公务员考试教育中心湖南金榜文化传播有限公司编辑网址： 宿舍。
北焦村因此号称“七局宿舍”。
［2］1975年，陈某还是生产大队长。
他记得70年代开始国家征地有了补贴。
这些补贴主要归生产大队，用于发展集体企业，村民进企业做工，北焦村靠土地补贴，盖起了旅馆、商店，办起了塑料厂、鞋厂等20多家企业。
［3］当时，国家规定土地按征用前三年平均产值来补偿，补偿费分为土地补贴、劳动力补贴和青苗补贴三种。
1971年，1亩地补贴240元；到1976年，1亩地补贴1000元。
陈某说，补贴增加是因为村民改种粮食为种蔬菜，土地产值增加了。
［4］1986年陈卸任时，北焦村还剩下三四百亩地。
2007年中央国家机关公务员招录考试申论真题解析
2007年国家公务员申论解析今天申论考题您觉得有什么变化呢？刘景山：《申论》的变化比较的明显，显示了几个大的特点。
第一个是切入问题的具体性，不再是生产安全、药品安全等等方面，切入的问题比较狭窄，就是一个土地的问题。
比较形象具体，这一特点应该说今年显得特别的明显，土地和其他的东西不一样，是可见之物，可以触摸到的，这样的问题切入，考得比较实，考生也能够抓住东西，这样会考得比较好。
第二个特点，考察这个问题中，包含的考点的综合性。
通过土地的问题，包含了若干的考点。
第一个是土地违法行为，第二个是社会保障，主要是失地农民的社会保障。
第三资源环境。
第四，科学发展观。
第五和谐社会。
在写文章的时候都应该要涉及到，或者是涉及到其中的某一个重要的方面。
这个特点是往年有明显的变化。
第三个变化是注重对归纳提炼能力的考察。
第一、第二、第四题都是考察考生的概括问题的能力，这个量是空前的，超过往年。
第四个是重视对解决问题的能力的考察。
这主要体现在第二、第四的两个小题，都是运用材料找出解决问题的措施，这也是非常强调的。
第五个，重视议论文的写作。
这和前两年差不多，这是一个基础的东西，所以是重点。
这个写好了，其他的文章都好写了。
申论针对今年的国土问题有什么好的写法吗？刘景山：我认为它的题目首先比较好，《命脉》。
什么是《命脉》，给的材料都是土地的问题，无疑土地是命脉。
土地是谁的命脉呢？是国家的、农民的，再次是社会的。
《命脉》怎么写呢？可以就“命脉”这个词本身第从土地入手展开分析，可以潜入到各个方面。
从我个人来看，怎么写比较好。
如果我写，我列一个提纲，第一部分包括三层：第一层是事件。
事件就是说农民失去土地的事件，违法的事件使农民失去了土地。
第二层引申到命脉，因为这个事件威胁到了农民的命脉和生存问题。
第三层是危害。
危害主要是指它影响和谐社会的建设和科学发展观的确立，这是危害，当然还有很多的造成的社会后果。
论点应该这么切入比较好。
第二个大的方面是论据。
2007年河南公务员申论真题及参考答案-中大网校
2007年河南公务员申论真题及参考答案总分：100分及格：60分考试时间：150分申论试卷(1)<STRONG>一、注意事项</STRONG> 1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读材料30分钟，作答120分钟。
3.仔细阅读所给定的材料，按照后面提出的"作答要求"在答题纸上依次作答。
答案和解析申论试卷(1) :[总体点评]该试卷阅读材料反映的是洋垃圾泛滥问题，既不是当年、当地热点问题，也不是关于国计民生的重大问题，令许多考生出乎意料。
因此说，参加地方公务员考试的广大考生在复习材料的时候一定要广泛，不能把范围仅局限于当年热点。
从申论要求上看，今年仍然是三道题形式，最后一题仍然是命题作文。
[深度解析]第（一）题考查的是考生对材料的阅读和概括能力，要考生根据材料内容；简要分析促成我国洋垃圾买卖形成的根本原因。
回答这类题最根本的是要读懂材料，找出信息点。
最好用材料中的原话回答问题，如果没有原话的就要求考生去概括了。
第（二）题考查的是考生对实际问题的处理能力。
对于一个问题，作为"虚拟公务员"应从哪些方面人手，采取哪些措施和办法去解决。
这种类型的题是历年《申论》的必考题，所以考生要加强这方面的训练，提出的方法和政策要切实可行，要有很强的可操作性。
第（三）题要求考生根据给出的命题《洋垃圾控制与治理中的国家作用》为题写一篇议论文。
这是最普通的一种文体写作，考生一定要注意：提出的观点要明确，论证要充分，条理要清楚，语言流畅，书写工整。
[参考答案]第（一）题参考答案：促成我国洋垃圾买卖形成的根本原因有：第一，对双方来说都有高额利润可图。
对卖方来说，既可省出高额的处理费，又可获得政府的处理补助费和买方的付费。
对买方来说成本低廉，利润巨大。
第二，有些洋垃圾加工提炼工艺简单，一般中小企业即可掌握。
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07年河南省公务员考试真题一、注意事项1、申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2、参考时间：阅读资料30分钟，作答120分钟。
3、仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”在答题纸上作答。
二、给定资料1、中国时装品牌网2006年8月18日报道，在上海方浜西路23弄的废墟与废墟之间扯满了各式各样的塑料顶棚，棚下一个接一个挤满了零售走私服装的摊位，有的摊贩就在碎砖瓦上铺块布，在断墙上拉根绳设摊。
由于弄堂里挤不下，摊位延伸到了弄堂口两侧人行道是。
绳子上挂有西装、T恤、运动衫，地摊上堆着西裤、羊毛衫、皮鞋。
各种衣物上都附有洋商标，产地有法国、英国、意大利、日本、韩国等。
一名全身上下穿着进口名牌的贩子说：“阿拉卖的是走私货，所以价钱便宜。
侬看看我身上的T恤、西裤，统统是正宗名牌新衣裳，总价只卖到100元，太合算了！”一个改行的老板娘说，实际上这里卖的都是旧货，“卖相”新一些的，不过是经过了洗染熨烫等处理，价钱卖得高些。
她还透露，这里的摊贩有从广东进货的，但大多从福建进货。
刚到手时是打了包的“统货”，按重量计价。
如果在当地做好“预处理”。
一般来说，带回两大蛇皮袋的货可赚2万无。
因为一件“翻新”西装的成本至多10元钱，利润一般要有400%-500%。
2．成都海关缉私局前段时间破获了一起特大走私进口废物案一一两家涉案企业在近十年间，累计走私进口以含钼废催化剂为主的洋垃圾3000余吨。
海关人士指出，造成含钼废催化剂走私进口的原因主要有二：一是含钼废催化剂的获取成本低廉。
由于其本身具有较大污染性，出口国往往以无代价方式转让，仅需支付少量运费即可。
二是这些固体废物的加工提炼工艺简单，一般中小企业即可掌握。
成都海关缉私局的同志告诉记者：“这些废催化剂的钼含量是8%左右，而一般钼精矿的钼含量超过40%。
初步计算，每一吨含钼废催化剂，能生产一吨多化工成品（钼酸钠等），每出口一集装箱（约40吨）产品，利润超过200万元，每吨净赚5万元，利润实在高得惊人。
”国家对废催化剂实行进口管制，根本原因在于加工废催化剂极易对生态环境造成巨大破坏。
上述两家废催化剂加工厂区周围地下水污染严重，庄稼被工厂废水“烧伤”，粮食减产。
3、2006年9月6日，武汉亚心医院，湖北检验检疫局对两批先后空运抵此的捐赠物资例行检验。
到现场的10余名成员中，除质检工作人员，还有来自美国AGAPE基金会、武汉市慈善协会和武汉亚心医院三方的代表。
这两批医疗用品由美国AGAPE基金会捐赠给武汉市慈善协会，价值29422美元，共548箱（138647件），主要为心脏手术包、注射器、试剂、轮椅等。
根据捐赠双方于2005年4月16日和6月13日签署的两份文件，两批物资均对口提供给亚心医院。
现场的检验结果出人意料。
据湖北电视台拍摄的画面，轮椅多数不完整，部分药品至2004年11月即已到期。
国家质检总局通报的结果是：捐赠医疗器械第一批到货161个纸箱，大部分产品已经于2005年6月（到货日）前过期；第二批共387个纸箱，绝大部分产品失效期在1990年到2004年之间，并有大量一次性注射器裸放在箱内，试剂和不明液体外流，致使大部分产品霉变、污染，轮椅、试验箱和部分一次性用品为二手废旧用品。
湖北检验检疫局当场对货物实施隔离封存，另抽取样品送至武汉某医科大学做进一步鉴定。
后者得到的结果是：样品有一部分为已使用和被严重污染的医疗用品，如再使用后患无穷。
如实施销毁同样会造成环境污染。
10月中旬，同样在武汉，当地海关再曝一起“美国问题捐赠”。
这起被视为迄今为止武汉海关查获的最大规模“洋医疗垃圾”，重约10吨，价值36万余美元。
由中华慈善总会分拨给湖北省慈善协会接收，提供者则为美国LDS基金会。
据了解，大多数发达国家对待危险废物实施两种方法：一是异地生产，二是越境转移。
“武汉这次收到的医疗垃圾，就属于越境转移。
”清华大学环境工程系教授井文涌在接受媒体采访时表示。
鉴于本辖区接连出现的“美国问题捐赠”，10月中下旬湖北质检部门向国家质检总局递交了专项汇报，并针对“美国问题捐赠”提出建议：一是要按国家规定加强对进口的医疗器械，特别是对进口旧医疗器械的检验监管；二是要加大对境外捐赠物品特别是涉及人民安全卫生健康的物品入境审批把关措施和力度。
这些建议最终被国家质检总局采纳。
在11月4日发布的159号分告中，该局在全系统强调了备案与上报机制：“一、各地加强对捐赠医疗器械的检验监管，并完善上报机制；二、凡向中国捐赠医疗器械的国外捐赠机构，需向国家质检总局申请备案；三、强化报验、口岸查验、使用地检验，必要时实施装运前预检验”。
4、2007年1月，中央电视台经济信息联播栏目连续报道了英国20万吨洋垃圾侵入中国污染环境的新闻，受到了社会各界的广泛关注，经过多方求证，中央电视台终于找到了洋垃圾的入侵地，这就是广东省佛山市南海区大沥镇的一个叫作联滘的村庄。
记者在现场看到，烟囱耸立，还冒着滚滚黑烟，村旁边的一条河，河水已经完全变成了黑色，上面还漂浮着各种垃圾。
随后，记者来到了村里的垃圾回收处理点，发现分拣垃圾的妇女和小孩，在没有任何防护措施的情况下，对垃圾进行分类，在这些垃圾中洋垃圾的身影频频出现。
广东省佛山市南海区环保局副局长黄颂华说：“出现污染，主要检测是水体污染和空气污染。
”黄颂华介绍，仅联窖村从事垃圾回收理的就有400多个经营户，共15000多人，并且大部分都来自外地。
附近还有6个村在不同程度的从事同样的工作。
在分拣垃圾的过程中，很多经营户都只是简单地通过焚烧进行处理。
在这些经营户中，90%都属于无照经营，他们租用当地村民的房屋，频繁变化地点，与政府打游击战，非常不利于监管。
对于这次到底是谁从英国进口了20万吨生活垃圾，黄颂华说，目前他们还没有找到确定的目标。
英国洋垃圾事件引起了绿色和平组织的密切关注。
作为国妹民间组织，他们对于不法商人从发达国家向发展中国家非法出口洋垃圾的手段和做法非常了解。
绿色和平组织有毒污染防治项目主任岳毅桦说：“第一就是谎报，在报关的时候，将洋垃圾以别的名义进行报关，比如说电子垃圾，它就以可再使用的电脑的名义进行报关。
第二种就是夹带，将洋垃圾夹带在正常的物品中，这是两种最常见的做法。
”岳毅桦说：“如果说真正承担责任的话，绝对是将这批洋垃圾出口到中国来的那个分司，那个发达国家必须承担他们的责任，他们应该运回去。
这也是有先例的，只要在海关发现或截获这样的垃圾，必须全部退回。
”最近有媒体报道：中国每年有价值160亿英镑的货物运往英国。
然而作为：“回报”，英国每年竟将“创纪录”的190万吨垃圾用货船送到中国。
而据英国媒体21日报道，短短8年中，英国运往中国的垃圾数量竟狂涨了158倍！这一内幕是一份英国政府最新官方调查报告20日披露的。
报告称，当布莱乐首相1997年刚上台时，英国大约有1.2万吨以废塑料为主的垃圾运往中国。
而最新官方数据显示，在短短8年之后，则达到了惊人的190万吨。
5、据了解，2006年全国海关缉私部门立案查处走私废物案件49起，查获各类固体废物8000多吨，其中工业废物7480多吨，生活垃圾520多吨，对178名犯罪嫌疑人采取了强制措施。
走私渠道主要以海上偷运为主，方式为伪报品名。
废物的来源地主要是欧美、韩国、日本等发达国家和地区。
记者1月31日从海关总署获悉，为了防范“洋垃圾”走私入境，全国海关采取实行废物进口企业分类管理、严格进口废物口岸监管条例和完善相关法规等4项措施，从源头上堵住“洋垃圾非法入境。
6、发达国家向发展中国家输送垃圾并不是最近才发生或者出现的事情，我国一直都受到“洋垃圾”入侵的困扰。
1993年9月，韩国7家公司以“其它燃料油”名义，将1228吨废旧物由韩国运抵南京港，经查船上装的全都是污水、酸性腐蚀性液体等化工废弃物。
1995年6月，从德国进口678吨货物抵运江西，名称为进口废塑料，经海关人员开箱检查，发现箱中全是食品袋、饭盒、饮料罐等生活废弃物。
同年7月，上海宝山海关查获从日本进口的46吨名为回收塑料，实为废弃农用薄膜的洋垃圾。
2005年3月，在荷兰鹿特丹港截获的一艘前往中国的英国货船上，54个集装箱内装满了食品垃圾、塑料废品、饮料罐、旧衣服、废电池以及废旧手提袋等生活垃圾。
从2004年开始，欧洲大陆出口到中国的塑料垃圾高达20万吨，废纸和硬纸板多达50万吨，比三年前有了大幅度增加。
7、西非国家科特迪瓦最近再次吸引了人们的眼球，不过不是因为该国的和平进程取得了多大进展，而是因为发生了毒垃圾致人死亡事件一一并且，这些垃圾是乘坐某发达国家公司雇佣的货轮不远万里“专程”来到科特迪瓦的。
2006年8月下旬，一艘外国货轮通过代理公司在科特迪瓦经济首都阿比让十多外地点卸载了数百吨有毒工业垃圾，引发严重环境污染。
据统计，垃圾排出的有毒气体迄今已造成7人死亡，数万人出现不良症状，科过渡政府也因此集体辞职。
这一事件再次引起了人们对洋垃圾的关注。
其实，洋垃圾引发的环境问题由来已久。
据统计，全世界每年产生有毒废物5亿多吨，大部分产生于工业发达国家。
这些危险废物处理起来非常复杂，而且费用不菲，因此，国际间的垃圾转移随之产生并逐年加剧。
不少洋垃圾漂洋过海，被运送到法规相对不严、处理费用相对便宜的发展中国家和地区。
其中最危险的电子垃圾就有80%出口到亚洲，而这80%中的90%进入了中国，中国成了世界最大的电子垃圾倾倒场。
中国环境与发展国际合作委员会刚刚发布的《中国经济发展的外部环境影响一一国际法分析》报告指出，在进入我国的电子洋垃圾中含铅、镉、锂等700多种物质，其中50%对人体有害。
在回收过程中如果处理不当，将严重污染环境。
一个极端的例子是，在被称作“世界电子垃圾终点站”的广东贵屿镇，由于采用的是“19世纪工艺”来处理电子垃圾，已导致方圆上百里找不到可饮用的水。
可以说，科特迪瓦毒垃圾事件只是冰山一角，而冰山下掩盖的是更多未造成人员严重伤亡的洋垃圾污染事件。
8、事实上，倾倒洋垃圾不是国家行为，而是企业行为：对垃圾出口企业来说，这样做既可以赚取政府的垃圾处理费，又减少了垃圾处理成本，避开政府监管，还能从中国进口商那里获得出口收入；而对发展中国家来说则可补充其生产原料不足，如中国是世界第二大塑料制品国，作为原料的合成树脂市场价格11000元/吨，而进口废塑料却只有4000元/吨左右。
杀头的生意有人做，赔本的生意没人做。
只要有这样的价格落差，就会有人不顾他人的死活而去做垃圾生意。
不过，从另一个角度来看，这又不纯粹是一个市场问题。
可想而知，在英国，如果没有严厉的环保制度，处理垃圾也同样赚钱的话，没有企业会把垃圾倾倒到中国。
正是因为发达国家在环保事业上法制完备、社会监督完善、政府行政到位，垃圾处理和排法需交纳高额费用，这些洋垃圾在基本国才无处容身。