义务教育均衡发展应知应会知识培训课件
义务教育均衡发展应知应会的基本常识
义务教育均衡发展应知应会的基本常识一、义务教育均衡发展相关知识（一）义务教育均衡发展的含义义务教育均衡发展，就是在义务教育阶段，合理配置教育资源，全面提升教师整体素质，缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距，办好每一所学校，教好每一个学生。
（二）义务教育均衡发展的基本内涵均衡发展是一种新的教育发展观，是解决我国目前现实教育问题的新举措，是实现教育公平构建和谐社会的必然要求。
其内涵主要包括三个层面：一是区域之间的均衡发展，目前应当特别关注农村学校建设问题；二是区域内学校之间的均衡发展，目前应当特别关注薄弱学校建设问题；三是群体之间的均衡发展，目前应当特别关注弱势群体的教育问题。
其最终目标，就是要合理配置教育资源，办好每一所学校，教好每一个学生，实现教育公平。
（三）义务教育均衡发展的重要意义1.义务教育均衡发展事关教育公平。
义务教育均衡发展是我国义务教育的战略性任务，是基础教育的重中之重，是解决了“有学上”之后，逐步解决“上好学”的一项重大民生工程。
义务教育均衡发展是缩小校际差距、区域差距、城乡差距，提高教育质量的本质要求。
2.推进教育公平体现在三个方面：教育机会均等，教学过程均等，教育结果公平。
义务教育均衡发展主要体现在教学过程均等。
3.义务教育均衡发展，是义务教育本质属性的要求，是政府公共服务的法定职责，更是促进教育公平、构建社会主义和谐社会的重大举措，将为全面实施素质教育提供更为宽松的环境。
4.义务教育均衡发展的基础是学校的均衡发展，因为学校是教育教学的基本实施机构。
5.义务教育均衡发展的最终目标是合理配置教育资源，办好每一所学校，教好每一个学生。
（四）开展义务教育均衡发展督导评估的作用1.督促地方政府进一步落实国家法律的政策要求，切实履行推进义务教育均衡发展的职责。
2.帮助各地进行自查自评、自我诊断。
3.推进义务教育均衡发展目标的及早实现。
（五）义务教育均衡发展督导评估的指导思想1.强化政府责任。
义务教育均衡发展课件.
按编制和学科配齐教师 ；教师、校长学历和资 格合格；近三年新补充 教师具备专科以上学历 ；高学历教师不低于 60%；中高级职务差异 系数不大于0.65
按编制和学科配齐教师 ；教师、校长学历和资 格合格；近三年新补充 教师具备专科以上学历 ；高学历教师不低于 40%；中高级职务差异 系数不大于0.55
义务教育均衡发展材料
（一）县域内义务教育学校 达到河南省义务教育学校办 学基本标准。 （二）县域内义务教育学校 校际间均衡状况达到《实施 办法》要求。
1、学校规模与班额 2、校舍建设 3、设施设备 4、教师队伍 5、教育经费
学校规模与班额
小学
初中
方便就近入学；服务半径适 宜。 农村和城市一般分别为1-4和 2-6轨；班额不超过45人；基 本无超大班现象。 布局合理，区域分明；绿化 、美化、净化；校园文化丰 富；围墙坚固、完整。 规划合理；生均22平米以上 。
图书：20册/生，每年新增1 ％ 逐步实现班班通；远教设备 正常使用 运动场地：有200米环道的 田径及球类场地，60米直道
图书：30册/生，每年新增1 ％ 计算机课一人一机；逐步实 现班班通；远教设备正常使 用
运动场地：有300米环形的
田径及球类场地，100米直 道
教师队伍
小学
初中
县域内义务教育校际间均衡
以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积 、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数 、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数 、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标，分 别计算小学、初中的差异系数，小学、初中的综合差 异系数分别小于或等于0.65和0.55（小学、初中的综 合差异系数分别是小学、初中8项指标差异系数的平 均值）。以上有关教育统计数据，均采用上年度教育 事业统计年报数据。
义务教育均衡发展应知应会
义务教育均衡发展应知应会义务教育均衡发展是在义务教阶段，合理配置教育资源，全面提升教师整体素质，缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距，办好每一所学校，教好每一个学生。
义务教育均衡发展不仅是一项既定不变的方针，更是一个螺旋式发展逐步推进的过程。
教育投入、教育设施、教师资源等办学条件的改善只是“初步均衡”，实现义务教育发展水平和教育质量的全面提升才是“基本均衡”。
均衡教育发展是我国义务教育法的方向性要求，是实现教育公平的内核，是贯彻落实科学发展观的重要体现，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
那么，如何才能更好地把握中国特色教育事业规律，公平合理地配置公共教育资源，进一步缩小城乡教育差距，不断提升教育质量，促进教育公平，从而真正地实现教育事业均衡、持续、健康发展。
阜宁地处江苏沿海中部，面积1439平方公里，人口111万，辖13个镇、四个街道（其中两个街道分别与开发区和其他街道合署办公）和“两区一园一湖一港”（省级阜宁经济开发区、东益经济区和澳洋工业园、阜宁港物流集聚园区、金沙湖）。
境内地势平坦，气候温和，物阜民宁，素有“江淮乐地”之称。
阜宁是著名的红色土地、水绿宝地、创业福地，也是著名的“散文之乡”、“淮剧之乡”、“建筑之乡”和“长寿之乡”。
先后获得国家星火技术密集区、全国科技工作先进县、全国食品工业强县、全国肉类产量百强县、全国粮食产量百强县、全国绿化模范县、国家一类生态示范区、全国新能源产业百强县、苏商投资中国·最具投资价值城市、全国体育强县、中国建筑之乡、江苏省文明城市、江苏省教育现代化县、江苏省园林城市、江苏省社会治安综合治理先进县等称号。
2013年全县完成地区生产总值（GDP）302.17亿元，按可比价格计算，增长12％，2013年，全县完成财政总收入66.39亿元，同比增长0.5%，公共财政预算收入29.45亿元，城乡居民人均收入20115元、11853元。
阜宁县现有义务教育公办学校79所，其中初中22所（含完中初中部1所）、小学53所（不含办学点33所）、九年一贯制学校2所、特殊教育学校1所、业余体育学校1所；专任教师总数5161人（小学3072人，初中2089人）；学生总数76456人（小学56469人，初中19987人）。
义务教育均衡发展应知应会
义务教育均衡发展应知应会义务教育均衡发展应知应会一是注重教育公平，保障学龄儿童就读机会均等。
（1）将进城务工人员随迁子女就学纳入当地教育发展规划，纳入财政保障体系。
（2）建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系。
（3）优质普通高中招生名额分配到县域内初中的比例逐步提高。
（4）建立贫困家庭子女、留守及残疾儿童关爱体系。
（5）学生免试就近入学，没有违法进行考试招生的现象。
二是加大经费投入，促进义务教育办学条件均衡三是优化教师队伍，推进义务教育师资水平均衡。
（1）全面实施义务教育绩效工资制度。
（2）义务教育学校学科教师配备合理，生师比达到省定编制标准。
（3）建立并有效实施县域内义务教育学校校长和教师定期交流制度。
（4）落实教师培训经费，加强教师培训。
四是提升管理水平，推动义务教育办学质量均衡我县十分重视学校质量管理，采取了校长认标上岗、教师坐班办公、老师跨校教研、县教育局突击飞行检查、组织随机点录评课等一系列措施，教学效益明显提高;通过打造“听课特色、文明卫生管理、健康管理”三大特色活动，教育创新、特色建设成效显著,各校教育教学质量都有较大提升。
义务教育均衡发展应知应会近几年来，阜宁县委、县政府高度重视教育工作，坚持教育优先发展战略，全力办好人民满意教育。
全面改善办学条件。
先后投入28亿元，在各镇区全面建成中心初中、中心小学和中心幼儿园，在县城改造老城区学校、建设城南新区教育园区。
同时，加强全县教育装备，实施学校运动场地塑胶化工程，完善教育信息化设施设备，不断提升区域教育现代化水平。
2013年7月，我县被省确认为教育现代化先进县。
全面优化教师队伍。
为充实、优化教师队伍，我县建立教师年补充机制，每年招录新教师200名左右，主要充实到农村学校。
同时，实行城乡教师“青蓝结对”、农村青年教师进城顶岗培养和紧缺学科教师转岗培训，着力解决农村师资薄弱难题。
全面强化学校安全。
县财政安排专项资金为所有学校、幼儿园安装监控设施，配备专职保安，全县省、市平安校园占比达85%，居全市各县（市、区）之首。
义务教育优质均衡发展应知应会
义务教育优质均衡发展创建应知应会1.县域义务教育优质均衡发展督导评估认定内容，包括资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度四方面内容。
2.按照市委市政府部署安排，我县要在2023年完成创建任务。
3.小学每百名学生拥有大专及以上学历教师数应达到4.2人以上，初中每百名学生拥有本科及以上学历教师数应达到5.3人以上。
4.每百名学生拥有县级以上骨干教师数，小学、初中均达要达到1人以上。
“三级三类”骨干教师，“三级”指的是省、市、县，“三类”指的是名师、学科带头人、教学能手。
5.每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数，小学、初中均应达到人0.9以上。
6.生均教学及辅助用房面积，小学、初中分别达到4.5平方米以上、5.8平方米以上。
7.生均体育运动场馆面积，指学校中的体育馆面积和运动场面积之和，小学、初中分别应达到7.5平方米以上，10.2平方米以上。
8.生均教学仪器设备值，小学、初中分别应达到2000元以上，2500元以上。
包括用于教学、实验等仪器设备的资产，不含图书、课桌椅、空调等资产。
9.网络多媒体教室，指接入互联网或校园网、并可实现数字教育资源等多媒体教学内容向全体学生展示功能的教室。
每百名学生拥有网络多媒体教室数，小学应达到2.3间以上、初中应达到2.4间以上。
10.所有小学、初中每12个班级配备音乐、美术专用教室1间以上。
其中，每间音乐专用教室面积不小于96平方米，每间美术专用教室面积不小于90平方米。
2016年及之前建成的学校，音乐、美术专用教室使用面积分别不低于73、67平方米。
最大班额低于30人的小规模学校，小学使用面积不低于54平方米、初中使用面积不低于61平方米。
11.所有小学、初中规模不超过2000人，九年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教育阶段规模不超过2500人。
12.小学、初中所有班级学生数分别不超过45人、50人。
13.不足100名学生村小学和教学点按100名学生核定公用经费，农村寄宿制学校按在校生年生均200元标准增加公用经费补助。
义务教育均衡发展基本要求课件-新版共26页文档
21、要知道对好事的称颂过于夸大，也会招来人们的反感轻蔑和嫉妒。——培根 22、业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随。——韩愈
23、一切节省，归根到底都归结为时间的节省。——马克思 24、意志命运往往背道而驰，决心到后会全部推倒。——莎士比亚
25、学习是劳动，是充满思想的劳动。——乌申斯基
义务教育均衡发展基本要求课件-新版
1、纪律是管理关系的形式。——阿法 纳西耶 夫 2、改革如果不讲纪律，就难以成功。
3、道德行为训练，不是通过语言影响 ，而是 让儿童 练习良 好道德 行为， 克服懒 惰、轻 率、不 守纪律 、颓废 等不良 行为。 4、学校没有纪律便如磨房里没有水。 ——夸 美纽斯
5、教导儿童服从真理、服从集体，养 成儿童 自觉的 纪律性 ，这是 儿童道 德教育 最重要 的部分 。—— 陈鹤琴
义务教育均衡发展应知应会知识培训课件
师资力量薄弱
部分地区教师数量不足，质量 参差不齐，影响教学质量。
教育投入不足
政府对义务教育的投入相对较 低，无法满足均衡发展的需求
。
教育公平问题
不同群体间接受教育的机会存 在差异，如城乡、性别、贫困
家庭等。
推进义务教育均衡发展的对策建议
优化资源配置
合理规划教育资源，确保城乡 、地区之间的均衡配置。
展。
提高教育质量
注重培养学生的综合素 质，提升教育整体水平
。
强化监督评估
建立完善的监督评估机 制，确保义务教育均衡 发展的目标得以实现。
05
CATALOGUE
义务教育均衡发展的教育资源优化配置
教育资源的分类与特点
人力资源
包括教师、行政人员、工勤人员等，具有专 业性、能动性等特点。
财力资源
包括教育经费、教育项目投资等，具有价值 性、增值性等特点。
国外义务教育均衡发展的实践
案例一：美国纽约市义务教育均衡发 展计划
纽约市通过制定教育政策、优化教育 资源配置、加强教师队伍建设等措施 ，实现了义务教育的均衡发展。
纽约市根据各区域学生人数和学校规 模，合理配置教育资源，确保每个学 校都能获得足够的教育经费和教学设 备。同时，还注重提升教师队伍素质 ，加强教师培训和评价，提高教育教 学质量。此外，还实施了一系列的教 育改革措施，如推行标准化考试、实 施教育问责制等，加强了对学校的管 理和监督。
动态调整原则
根据教育事业发展的需要，适时调整教育资源配 置。
多元化投入原则
鼓励社会力量参与教育资源配置，形成政府、学校 、社会共同参与的格局。
科学决策方法
运用现代信息技术手段，进行数据分析，科学决 策资源配置方案。
均衡发展应知应会
.0均衡指标中以下问题教师必须知道：1、你们班有几个住校生？（根据班级情况教师都要清楚）2、住校生离家有多远？（最近4公里，最远30公里）3、我校的图书有多少？（28448册）4、图书室是怎样使用的？（楼层设有图书角、班级图书角、学校有阅览室，阅览室对教师和学生全天开放。
）5、教研、课改是如何开展的？（推门课、大赛课、汇报课、集体备课、业务培训、业务学习、网络培训等）6、、阳光体育活动是如何开展的？（全校各班级在没有体育课的下午第七节、第八节开展阳光体育活动）7、教师的待遇如何?（工资、绩效等都能按时发放；对生病的教师工会组织探望；对退休教师进行慰问）8、绩效如何发放？（每月考核，每月兑现；班主任进行量化考核发放班主任津贴200元，农村教师基层补贴100元）9、学校近几年变化最大的是什么？（办学条件越来越好，师资水平不断提高。
校园环境、住宿条件越来越好，）10、创建标准化以后作为教师感触最深的是什么？（建立健全功能室，配足多媒体设备，班级中的班班通联网，教师每人一台电脑）11、学生到校就读是通过对口升、班级人数应不超过45人、学校不分重点班、学校不能利用双休日、假期进行有偿补课12、学生每天要保证不低于10小时的睡眠时间；学生的素质报告单上的成绩是以A、B、C、等级方式呈现；一、二年级学生不能布置家庭书面作业，三-六年级学生每天家庭作业不能超过1小时。
13、老师不能对学生进行有偿家教、教师不能强制学生购买教辅资料、教师不能根据学生成绩进行排名。
14、一周音乐课、美术课和体育课有几节？（一二年级体育课4节、3-6年级3节、艺术类（美术、音乐）课3节）15、教师的工作量如何？（合理）你们学校有没有外借到教育系统外的教师？（没有）学校是否存在教师偏低职称、未兑现职称工资、高职低聘和低职高聘现象？（没有）16、学校编制是否足够？（够）学校教师的专业对口情况如何？(符合70%的对口率)专业不对口的教师主要是哪些学科？(语文、数学、英语、汉语)17、学校对教师参加继续教育给予了哪些支持？（按时选派及时报销经费）有未按规定参加继续教育的教师吗？（没有）18、当地教师有哪些福利待遇？（维稳费、取暖费按时发;每年一次的免费体检；医疗生育保险能及时落实到位；工伤、基层补贴、年终奖励工资、公积金、社保、意外伤害、班主任费、奖励性绩效工资、教师节表彰、寒暑假工资、所有外出培训后报销）19、教师待遇与公务员相比有哪些差距？（教师工资高于公务员工资的10%）20、当地政府和教育行政部门为教研工作开展解决了哪些困难和问题？(成立了各学科工作室)教研室是否已成为当地教学研究、教学指导、课程发展、教师培训和教学资源中心？（是）21、你所在的学校有没有骨干教师？(樊秀芳、孙宪芬、荣俊梅、刘凯、麦尼沙、帕提古丽等22名骨干教师)你觉得骨干教师的专业引领作用发挥的如何？（通过师徒结对子，师傅的示范课，徒弟的汇报课以及师傅在教案、作业、上课中做指导。
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十、进城务工农民子女在城市义 务教育阶段就读享受哪些政策？
与所在城市义Biblioteka 教育阶段学生享受同等 政策，家庭经济困难的，可享受“两助三 免”（即营养改善计划补助，贫困寄宿生 补助；免学费、免教科书费、免住宿费） 政策。
十一、教育部提出的有关“减负” 工作的五项要求是什么？
坚持正确的政绩观和科学的评价观，不准把升 学率作为衡量学校办学水平的唯一指标；
三、义务教育均衡发展督导评估 的主要内容是什么？
义务教育均衡发展督导评估的主要内容可 以概括为：
一个门槛 两项内容 一个参考 四个一票否决。
一个门槛
（基本办学标准评估），要求在对一个 县进行评估认定前，要对其所辖义务教育 阶段学校是否达到本省基本办学标准进行 评估。达到这一条件的县，才有资格接受 均衡督导评估认定。
两项核心内容
对县域义务教育校际间差距评估。是以生均 教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、 生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台 数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历 教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项 指标来分别计算小学、初中综合差异系数。达到 基本均衡评估的标准为：小学综合差异系数不高 于0.65，初中综合差异系数不高于0.55。
五、基本均衡评估验收的总体要 求是什么？
对县域义务教育学校办学基本条件重点 评估的9项指标有7项以上达标，办学基本 条件各项指标的评估和县级人民政府推进 义务教育均衡发展工作评估得分均在85分 以上，全县小学和初中校际均衡的差异系 数分别小于0.65和0.55，公众满意度调查结 果达85%以上满意的县，方可通过义务教 育均衡发展的评估认定。
13个教学班及以上不低于5万元，初中9个教学班及以下不 低于10万元，10个教学班及以上不低于15万元。
六、均衡学校办学条件的标准是 什么？
每百名学生拥有计算机台数小学不低于6台、 初中不低于10台；中、小学均实现班班通；
师生比小学不低于1：22、初中不低于1：17；
班额小学不超过45人，初中不超过50人。
六、均衡学校办学条件的标准是 什么？
生均校舍建筑面积小学达到4.5平方米、初中达到5.5平方 米；
生均体育活动场地面积小学不低于4.5平方米、初中不低 于5.5平方米；
寄宿生人均宿舍面积小学不低于3平方米、初中不低于3.5 平方米；
生均图书册数小学不低于20册、初中不低于30册； 教学实验仪器配置小学12个教学班及以下不低于3.5万元、
二、如何把握均衡发展的基本内 涵？
均衡发展是一种新的教育发展观，是解决我 国目前现实教育问题的新举措，是实现教育公平 构建和谐社会的必然要求。
其内涵主要包括三个层面： ①区域之间的均衡发展； ②区域内部学校之间的均衡发展； ③群体之间的均衡发展， 目前应当特别关注弱势群体的教育问题。其最 终目标，就是要合理配置教育资源，办好每一所 学校，教好每一个学生，实现教育公平。
义务教育均衡发展督导评估的程序，主 要采取自下而上的方式进行，
校级、县级自评 州级复核 省级
评估
国家认定。
九、我县义务教育均衡发展采取 了哪些措施？
为加快义务教均衡发展，我县采取了六大措施： 一是实施标准化学校建设工程，改善办学条件； 二是全面实施农村学校改薄工程，促进校际均
衡； 三是实施教师素质提升工程，优化教师队伍； 四是实施教育质量提升工程，提高办学水平； 五是实施义务教育关爱工程，推进教育公平； 六是实施均衡发展督导工程，推动依法治校。
注重实效，评估认定以结果性评估为主，即以县域内 义务教育学校校际间差距的评估为重点。同时，评估 政府推进义务教育均衡发展的工作情况，引导政府， 尤其是县级政府积极均衡配置义务教育学校资源。
积极回应社会关切，把行政性评估与广大群众的实际 感受结合起来，将公众评价作为评估的重要参考。努 力缩小校际间差距，促进教育公平，回应社会关切。
七、我县义务教育均衡发展推进 时间是如何安排的？
2017年12月迎接州人民政府教育督导室对 我县义务教育初步均衡督导考核；
2018年4月迎接省人民政府对我县义务教育 基本均衡发展的督导评估；
2018年5月迎接国家教育部对我县义务教育 均衡发展进行认定。
八、怎样开展县域义务教育均衡 发展的督导评估？
对县级政府推进义务教育均衡发展工作的评 估。主要是通过入学机会、保障机制、教师队伍、 质量与管理四个方面的17项指标来进行，每个指 标赋一定分值，总分为100分；达到85分以上的 县方可视为达到此项评估的要求。
一个参考
指公众对本县义务教育均衡发展状况 的 满意度，作为评估、认定一个县是否实 现基本均衡的重要参考依据。
四个一票否决
全面改薄”计划未完成的 三残儿童”入学率不达标的 近三年教育经费投入有两年未实现“三个增长”
的 学校出现重大安全责任事故和严重违纪违规事
件的
四、义务教育均衡发展督导评估
的指导思想是什么？
强化政府责任，明确督导评估对象是地方各级政府， 并且要求政府是推进义务教育均衡发展的“第一责任 人”。督促政府切实履行国家法律、法规、方针、政 策中关于推进义务教育均衡发展的责任。
坚持义务教育阶段公办学校一律实行免试就近 入学，不准小学、初中招生举行选拔考试；
坚持认真执行国家课程计划，不准随意增减课 程门类、难度和课时；
坚持开展丰富多彩的课外活动，不准占用学生 休息时间组织集体补课；
坚持全面评价学生的发展，不准按考试成绩排 队。
十二、党的教育方针是什么？
坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生 产劳动和社会实践相结合，培养德、智、体、美全面发展 的社会主义建设者和接班人。
义务教育均衡发展应知应会知识
培训
培训单位：大塘镇中心校
培训教师：何德伦
一、什么是义务教育均衡发展？
义务教育均衡发展是在义务教育阶段， 合理配置教育资源，全面提升教师整体 素质，缩小学校、城乡、区域间教育发 展水平的差距，办好每一所学校，教好 每一个学生。也就是使区域内义务教育 学校在办学经费投入、硬件设施、师资 调配、办学水平和教育质量等方面大体 处于一个相对均衡的状态，与义务教育 的公平性、普及性和基础性相适应。