2011财务管理
2011财务管理习题
财务管理习题【筹资管理】1.某公司2010年销售额为60万元，税后净收益占销售额（销售净利率）5%，支付股息为税后净收益的（股息支付率）50%，公司未充分利用其生产能力。
为谋求发展，预测2011年全年销售额为80万元，税后净收益占销售额的比重和股息占税后净收益的比重同上年保持一致。
致。
该公司2007年资产负债表如下：年资产负债表如下： 单位：元单位：元 资产资产 负债+所有者权益所有者权益 现金现金 15000 应付账款应付账款 60000 应收账款应收账款 90000 应付税金应付税金 30000 存货存货 105000 抵押借款抵押借款 60000 固定资产（净值）固定资产（净值） 240000 普通股本普通股本 220000 留存收益留存收益 80000 合计合计 450000 合计合计 450000 要求：用销售百分比法预测该公司2011年需从外部筹资数量。
年需从外部筹资数量。
2.2.东方公司东方公司东方公司201020102010年年1212月月3131日的资产负债表如表所示。
日的资产负债表如表所示。
日的资产负债表如表所示。
单位：元 资资 产产 负债和所有者权益负债和所有者权益负债和所有者权益 现金现金 10000 10000 应收账款应收账款 30000 30000 存货存货 60000 60000 固定资产净值固定资产净值 60000 60000资产合计资产合计 160000 160000 应付账款应付账款 20000 20000 应付费用应付费用 10000 10000 短期借款短期借款 50000 50000公司债券公司债券 20000 20000 实收资本实收资本 40000 40000 留存收留存收 20000 20000 负债和所有者权益负债和所有者权益 160000 160000已知：东方公司已知：东方公司201020102010年的销售收入为年的销售收入为年的销售收入为200000200000200000元，现在还有剩余生产能力，即增加收入不需要元，现在还有剩余生产能力，即增加收入不需要进行固定资产方面的投资。
财务管理考试题A卷和答案解析
华中科技大学文华学院2010－2011学年度第一学期《财务管理》期末考试试卷课程性质：必修使用围：本科考试时间：2011年01月13日考试方式：闭卷**专业班级学生：成绩一、单项选择题（每小题1分，共10分）1、目前我国企业财务管理的最优目标一般被认为是（）。
A．每股盈余最大化 B．利润最大化C. 股东财富最大化 D．产值最大化2、*企业的应收账款周转期为80天，应付账款的平均付款天数为40天，平均存货期限为70天，则该企业的现金周转期为（）。
A．190天 B．110天 C．50天 D．30天3、现有A、B两个方案，其期望值相同，甲方案的标准差是2.2，乙方案的标准差是2.5，则甲方案的风险（）乙方案的风险。
A．大于 B．小于 C．等于 D．无法确定4、不存在财务杠杆作用的筹资方式（）。
A．银行借款 B．发行债券 C．发行优先股 D．发行普通股5、下列有关联合杠杆系数的说法不正确的是（）。
A. 它反映产销量变动对普通股每股收益的影响B. DTL=DOL*DFLC. 复合杠杆系数越小，企业风险也越小D. 它是普通股每股利润变动率与息税前利润变动率之比6、所谓最优资本结构，是指( )。
A．企业价值最大的资本结构 B. 企业目标资本结构C. 加权平均资本成本最低的目标资本结构D. 企业价值最大，同时加权平均资本成本最低的资本结构7、投资决策评价方法中，对于互斥方案来说，最好的评价指标是（）。
A. 盈利能力指数法B. 部报酬率法C. 净现值法D. 会计报酬率法8、流动资产减去流动负债后的余额为( )。
A．流动资金 B. 毛营运资本 C. 净资产 D. 净营运资本9、丁企业向银行借入年利率8%的短期借款100万元，银行按借款合同保留了20%的补偿余额。
若该企业适用企业所得税税率为25%，不考虑其它借款费用，则该笔借款的资金成本为（）。
A．6.0% B. 7.5% C. 8.0% D. 10.0%10、丁企业拟投资8000万元，经测算，该项投资的经营期为4年，每年年末的现金净流量均为3000万元，则该投资项目的含报酬率为（）%。
2011精算师考试复习指导：保险公司财务管理
2011精算师考试复习指导：保险公司财务管理2011精算师考试复习指导：保险公司财务管理F2保险公司财务管理考试时间：4小时考试形式：选择题(10%)、主观题(90%)考试要求：本课程包括财务管理概述、会计、分析、管理、实务五个方面。
通过该课程的学习，考生应掌握有关财务管理的系统理论，了解保险公司财务管理的基本内容与原则，掌握中国新企业会计准则的有关内容，并能运用财务管理的方法对保险公司的财务状况做出评价和建议。
同时，能够对保险公司的经营管理提供建设性的财务战略规划与决策。
在掌握保险公司资产负债管理、资金投资管理、盈余及其管理、财务报告分析的基础上，在了解保险公司偿付能力管理、价值管理、战略规划的基础上，能够建立系统的财务控制和管理模式，做到资本的有效管理，并能综合运用财务、精算评估方法进行全面预算和绩效管理等支持。
考试内容：考试内容分为公共部分、寿险公司方向和非寿险公司方向。
公共部分分数占比为70%;选考部分分数占比为30%，分为寿险公司方向和财险公司方向，考生可以自主选择其一。
公共部分(70分)：A. 保险公司财务管理概述l 理解保险公司财务管理的特殊性和目标l 了解保险公司财务管理的内容与环境l 了解保险公司治理结构，理解财务管理组织基本原理l 了解精算师在保险公司财务管理中的作用B. 保险公司财务会计基本原理和报表体系概述l 掌握保险公司财务会计基本原理l 理解保险公司资产负债表、利润表、现金流量表内容l 了解《企业会计准则第30号——财务报表列报》内容l 理解保险公司财务报表的合并C. 企业会计准则概述及操作实务l 了解中国企业会计准则的大致发展过程和新企业会计准则的主要特点l 掌握新企业会计准则对金融工具确认和计量的要求l 掌握新企业会计准则对原保险合同的要求l 掌握新企业会计准则对再保险合同的要求D. 企业会计准则解释第2号执行实务(寿险、非寿险方向考生均需掌握原理，非寿险方向考生对于书中寿险产品例子不要求掌握)l 了解企业会计准则解释第2号及其与保险公司相关的内容l 掌握保费收入拆分执行原理l 掌握财务报告准备金/负债计量原理l 能应用书中的内容分析和解决保险公司中实务问题E. 保险公司财务报告及分析l 上市保险公司的财务报告比较分析l 投资业务2008年4家上市公司年度报告摘要l 能应用书中内容对保险公司投资业务的财务报告比较分析l 了解上市保险公司的年度报告F. 保险公司盈利及其管理l 分析保险公司盈利及其来源l 理解影响保险公司盈利的因素及其对公司的影响G. 保险公司价值管理l 理解保险公司价值的概念及价值的来源;l 理解内含价值报告的背景、定义和计算步骤等l 掌握EV报告的内容、使用和方法l 理解欧洲CFO论坛关于EV的操作标准方法l 掌握经济价值评估的组成和计算l 能够应用书中的内容和知识点解决和分析关于内含价值和经济价值评估的实务问题l 掌握保险公司的价值管理和估值方法H. 保险资金投资及其管理l 理解保险资金投资原理和管理l 了解保险资金投资的组织架构l 掌握保险资金投资的主要资产类型及管理办法l 理解保险资金战略配置的理论，了解配置步骤和流程l 理解保险资产委托管理基本内涵及其模式l 掌握保险资金管理的绩效评估方法I. 保险公司资产负债管理l 了解资产负债管理的背景及基本原则l 掌握资产负债模型的主要内容和建模技术l 掌握资产负债匹配管理和ALM报告l 能够应用本章知识点解决和分析实务问题J. 保险公司偿付能力及监管l 了解最低偿付能力要求、保险公司面临的风险及偿付能力对可分配利润的影响l 掌握针对偿付能力的管理措施l 掌握偿付能力管理的国际比较分析l 掌握我国的偿付能力管理监管体系与实践l 了解偿付能力监管的最近发展趋势l 能应用本书的内容分析和解决偿付能力及监管的实务问题K. 保险公司的资本和盈余管理l 了解保险公司资本管理的背景、目的、内容等l 掌握保险公司的资本需求评估l 理解保险公司资本的内部、外部来源l 理解财务再保险在保险公司资本管理中的作用l 掌握决定股利政策的因素以及公司的股利政策L. 保险公司战略规划l 了解保险公司中长期计划与公司战略的关系l 掌握保险公司中长期计划的编制步骤和内容l 掌握保险公司中长期计划的可行性分析l 能应用本书的内容分析和解决中长期业务计划编制中的实务问题M. 保险公司全面预算和绩效管理l 理解保险公司全面预算管理的概念、内容与编制方法l 掌握保险公司绩效管理附录：保险公司商业计划编制案例寿险方向(30分)：E. 保险公司财务报告及分析l 人寿保险公司财务报表项目实务l 上市保险公司的财务报告比较分析保险业务：寿险财务数据分析(中国人寿、中国平安和中国太保)·掌握人寿保险公司财务报表项目及其财务分析指标，并能进行利源分析·能应用书中内容对保险公司寿险业务的财务报告比较分析F. 保险公司盈利及其管理保险公司盈利及其来源概述保险公司的盈利及其来源：(2) 寿险业务利源分析保险公司费用管理(寿险相关)保险公司盈利案例分析：寿险业务l 能分析寿险险公司盈利及其来源l 了解寿险公司的各类费用，掌握费用分摊的方法l 能运用书中知识对寿险公司盈利进行分析M. 保险公司全面预算和绩效管理保险公司的绩效管理：保险公司关键业绩指标(KPI)的设定---寿险公司价值树保险公司KPI设计案例---寿险公司KPI设计例子l 能根据寿险公司价值树设计KPI进行绩效管理非寿险方向(30分)：E. 保险公司财务报告及分析产险公司财务报表项目实务上市保险公司的财务报告比较分析保险业务：(2)财产险财务数据分析(中国人保、中国太保和中国平安)l 掌握财产保险公司财务报表项目及其财务分析指标，并能进行利源分析l 能应用书中内容对保险公司财险业务的财务报告比较分析F. 保险公司盈利及其管理保险公司盈利及其来源概述保险公司的盈利及其来源：(3)产险业务利源分析保险公司费用管理(非寿险相关)保险公司盈利案例分析：产险业务保险公司价值管理和估值：财险公司估值概述财险保险公司估值的例子l 能分析财险公司盈利及其来源l 了解财险公司的各类费用，掌握费用分摊的方法l 能运用书中知识对财险公司盈利进行分析M. 保险公司全面预算和绩效管理保险公司的绩效管理保险公司关键业绩指标(KPI)的设定---财险公司价值树保险公司KPI设计案例---财险公司KPI设计例子：能根据财险公司价值树设计KPI进行绩效管理考试指定教材：中国精算师资格考试用书《保险公司财务管理》陈兵主编丁鹏主审中国财政经济出版社。
2011年财务管理复习范围
财务管理第1章财务管理的基本理论1．财务管理理论（502）根据财务管理假设所做进行的科学推理或对财务管理实践的科学总结而建立的概念体系，其目的是用来解释、评价、指导、完善和开拓财务管理实践。
2．财务管理的理论结构（502）是指财务管理理论各组成部分（或要素）以及这些部分之间的排列关系。
是以财务管理环境为起点、财务管理假设为前提、财务管理目标为导向、由财务管理的基本理论及应用理论构成的理论结构。
3．财务管理环境（513）财务管理环境是对财务管理有影响的一切因素的总和。
既包括宏观的理财环境，也包括微观的理财环境。
宏观环境主要是指企业理财所面临的政治、经济、法律和社会文化环境。
微观环境主要是指企业的组织形式，企业的生产、销售和采购方式等。
4．财务管理假设的分类（521）1．财务管理基本假设2．财务管理派生假设3．财务管理具体假设5．理财主体假设（522）理财主体假设是指企业的财务管理工作应限制在每一个经济上和经营上具有独立性的组织之内。
理财主体应具备以下特点：1．理财主体必须有独立的经济利益。
2．理财主体必须有独立的经营权和财权。
3．理财主体一定是法律实体，但法律实体并不一定是理财主体。
由理财主体假设可以派生出自主理财假设。
理财主体假设为正确建立财务管理目标，科学划分权责关系奠定了理论基础。
6．财务管理假设的分类及其派生假设（522-528）1．理财主体假设。
派生出自主理财假设2．持续经营假设。
派生出理财分期假设3．有效市场假设。
派生出市场公平假设4．资金增值假设。
派生出风险与报酬同增假设5．理性理财假设。
派生出资金再投资假设7．理性理财假设（527）理性理财假设是指从事财务管理工作的人员都是理性的，他们都会在众多的方案中，选择最有利的方案。
理性理财假设可以派生出资金再投资假设。
理性理财的4个表现：1．理财是一种有目的的行为。
2．理财人员会在众多方案中选择一个最佳方案。
3．当理财人员发现正在执行的方案是错误的方案时，都会及时采取措施进行纠正，以便使损失降至最低。
2011年中级会计职称考试财务管理模拟试题财考02
2011年中级会计职称考试_财务管理_模拟试题-财考02一、单项选择题1. 各所属单位的资金不得自行用于资本性支出，体现了集权与分权相结合型财务管理体制的（）。
A.集中筹资、融资权B.集中用资、担保权C.集中固定资产购置权D.集中投资权2. 下列关于存货成本的说法不正确的是（）。
A.取得成本主要由存货的购置成本和订货成本构成B.订货成本是指取得订单的成本C.仓库折旧和存货的保险费通常都属于固定储存费用D.缺货成本，是指因材料供应中断造成的停工损失、产成品库存缺货造成的拖欠发货损失和丧失销售机会的损失及造成的商誉损失等3. 以生产过程无浪费、机器无故障、人员无闲置、产品无废品假设前提为依据而制定的标准成本是（）。
A.基本标准成本B.理想标准成本C.正常标准成本D.现行标准成本4. 某企业拥有流动资产120万元（其中永久性流动资产40万元），长期融资260万元，短期融资50万元，则以下说法中正确的是（）。
A.该企业采取的是激进融资战略B.该企业采取的是保守融资战略C.该企业的风险和收益居中D.该企业的风险和收益较高5. ABC公司盈余公积金提取比例为净利润的20％，2009年预计发生未分配利润100万元，支付给投资者的股利为400万元，所得税税率为25％，则目标利润为（）万元。
A.625B.833.33C.666.67D.8006. 某企业生产A产品，预计单位产品的制造成本为200元，单位产品的期间费用为50元，销售利润率不能低于15％，该产品适用的消费税税率为5％，运用销售利润率定价法，该企业的单位产品价格为（）元。
A.250B.312.5C.62.5D.302.67. 认股权证按允许购买股票的期限可分为长期认股权证和短期认股权证，其中长期认股权证期限通常超过（）。
A.60天B.90天C.180天D.360天8. 在下列方法中，不能直接用于项目计算期不相同的多个互斥方案比较决策的方法是（）。
A.净现值法B.方案重复法C.年等额净回收额法D.最短计算期法9. 被投资企业需要投资企业的一处房产，如投资企业全部采用货币资金出资，然后由被投资企业向投资企业购入此房产，则下列说法不正确的是（）。
2011中级财务管理主观题最后冲刺押题(附解析)
2011年财务管理主观题冲刺押题（供参考）第一部分【例题1】某上市公司2009年有关资料如下：资产负债表（简表）（2009年12月31日）单位：万元说明：（1）公司股份总额为15 000万股，每股面值1元。
（2）公司2009年12月31日每股市价为10.98元。
利润表（简表）（2009年度）单位：万元说明：财务费用全部为利息支出要求：1.利用以上资料，计算有关比率并填入下表的方框空格中。
2．分析公司的偿债能力、营运能力、盈利能力、发展能力以及市场评价情况。
分析：1．计算并在方框空格中填表如下2.利用以上资料，分析公司的偿债能力、营运能力、盈利能力、发展能力以及市场评价情况；（1）公司流动比率、速动比率和利息倍数均大大低于行业平均值，资产负债率高出行业平均值1倍，表明公司偿债能力弱。
进一步分析可知，公司2009年末流动负债增长29.53%，大大高于流动资产增长水平，其中应付账款增加最多（达5 200万元），表明公司短期已面临较大的偿债压力。
（2）公司应收账款的周转速度与行业平均值相当，表明收账情况正常。
但存货的周转速度约为行业平均值的一半，而且存货增长速度较快（达13.10%），可能存在销售不畅、存货积压现象。
相对而言，固定资产周转速度要略高于行业平均水平，表明固定资产运行情况良好。
但由于流动资产的周转速度慢，导致公司资产整体的营运效率较低。
（3）公司主营业务利润率（毛利率）、总资产报酬率和净资产收益率均高于行业水平，表明公司具有较强的盈利能力。
特别是在公司维持较高的负债水平情况下，主营业务利润（毛利）、总资产报酬较高对公司净资产收益水平的提高具有重要作用。
（4）除净资产增长速度低于行业平均值外，公司的营业增长率、总资产增长率、净利润增长率均高于行业平均水平，表明公司具有较强的发展能力。
（5）公司的市盈率、市价与账面价值比率高于行业平均值，表明尽管公司的偿债能力较弱，但由于公司维持有较高的盈利能力和水平，市场对公司的未来前景与发展仍然充满信心。
2011年中级会计资格考试《财务管理》应考指南——命题规律总结及趋势预测
料采购预算 的编制 以及现金预算 的编制 。 第 八章 第一节掌握因素分析法的应用 ； 第二节注意管理层 讨论与分析 ； 第 三节 着重掌握杜邦分析法 ，注意绩效评 价的评
价指标。 以上 内容是《 财务管理》 教材 的基本框架以及学 习和复习的重 点和难 点，掌握上述 内容对于通过考试十分重要。
三 、 年 《 务 管 理 》 卷 命 题 规 律 及趋 势预 测 近 财 试
缺点 ；第五节注意掌握销售百分 比法及高低点法 ；第六节注意掌
握个别成本及平均资本成本计算 ，掌握三个杠杆 的计算与分析 ，
掌握每股收益无差别点法 。
（ 一）命题规 律总结 从历年 的考试情况看 ，该课程考试具
年 度 ２０ ０８
２ ０ ０９ ２ １ ００
单 选 ２ 题 ５
２ ５分 ２ 题 ５ ２ ５分 ２ 题 ５ ２ ５分
多选 １ 题 ０
２ ０分 １ 题 ０ ２ ０分 １ ０题 ２ ０分
判 断 １ Ｏ题
１ Ｏ分 １ Ｏ题 １ ０分 １ Ｏ题 １ ０分
重点注 意各 环节之 间的关 系 ；第 三节重点 注意分权 与集权 的选
择 ；第四节重点注意经济环境和金融环境。 （ ） 二 财务 管理 的主体 内容 本部分包 括筹 资管理 （ 三章 ） 第 、 投资管理（ 四章 ）营运资金管理 （ 第 、 第五章 ） 收益 与分 配管理（ 、 第
第二章 第二 节掌 握弹性预算 、零基 预算 、滚动预算的优缺 点 ；第三节注意 目标利润的测算方法 ，销售预算的编制 ，直接材
《 财务管理》 材共八章 ， 教 分为三大部分。 （ ） 一 基础知识 本部分为第一章总论 ，主要出客观题。第一
章 主要介绍财务管理 目标 、财务管理环节 、财务管理体制 以及财 务管理环境 ，为 以后章节的内容奠定基础。本章一般会 出四 、五
2011财务管理总复习对错选择
一、判断正误题1. 企业与政府之间的财务关系体现为投资与受资的关系。
(×)4. 以每股利润最大化作为财务管理的目标，考虑了资金的时间价值但没有考虑投资的风险价值。
(×)6. 企业财务活动的内容，也是企业财务管理的基本内容。
(√)1.在终值与利率一定的情况下，计息期越多，复利现值就越小。
2.资金时间价值经常用利率来表示，所以，资金时间价值的实质就是利率。
3.由于利息的存在，终值一定大于现值。
1．在编制制造费用预算时，应将固定资产折旧费剔除。
(×)5．销售管理费用预算是根据生产预算来编制的。
(×)6．滚动预算的主要特点是预算期永远保持十二个月。
(√)2．所有者权益是企业可以使用的资本，因此所有者权益就是资本金。
(×)8．债券利息和优先股股利都作为财务费用在所得税前支付。
(×)3．在其他因素不变的情况下，固定成本越大，经营杠杆系数也就越大，经营风险则越大。
(√)4．一个企业的经营杠杆系数和财务杠杆系数都有可能等于1。
(×)2．投资利润率和静态的投资回收期这两个静态指标其优点是计算简单，容易掌握，且均考虑了现金流量。
(×)5．不论在什么情况下，都可以通过逐次测试逼近方法计算内含报酬率。
(√)2．置存货币资金的成本包括持有成本、转换成本、短缺成本、管理成本。
(×)6．存货ABC控制法中，C类物资是指数量少、价值低的物质。
(×)4．企业不能用资本发放股利，但可以在没有累计盈余的情况下提取盈余公积金。
(×)5．只要公司拥有足够现金，就可以发放现金股利。
(×)5．利润中心必然是成本中心，投资中心必然是利润中心，所以投资中心首先是成本中心，但利润中心并不一定都是投资中心。
(√)3．存货周转率是销售成本与存货平均余额之比。
(×)4．在杜邦分析体系中计算权益乘数时，资产负债率是用期末负债总额与期末资产总额来计算的。
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2011-6-18 12:37
最佳答案
形考作业一：（1-2 章）一、填空：1.公共管理活动 2.政治与行政 3.公共组织4.公共行政学 5.系统分析 6.公共组织7.市场失灵8.社会团体9.管理认知能力民办非企业单位管理决策能力社会公共事务新兴学科案例分析社会公共事务
10.政府主体和机制等二、选择题：1.D 2. B 3.A 4.B 5.C 6.A
三、简答题：1.简述公共管理模式的基本特征答：公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；政府组织与其他公共组织相统一，重在政府组织上；社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决上；结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上；管理所追求的公平与效率相统一，重在公平上；公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上；服务管理与管制管理相统一，重在服务上；管理制度与技术相统一，重在制度创新上。
2.简要说明市场经济国家政府的主要职能。
答：市场经济国家政府的主要职能可归纳为以下五个方面：（1）建立并维护社会和市场秩序；（2）提供公共物品及基础服务；（3）调控宏观经济并保持稳定；（4）进行收入和财产的再分配；（5）保护自然资源和环境。
3.非政府公共组织的基本特征和作用是什么？答：非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性、（也可称非营利性，是指其组织的宗旨是为社会提供公共的专业的服务，而不是经营性的以营利为目的。
）正规性和专门性。
由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面的联系，架起了政府与社会之间联系得桥梁与纽带，因此非政府公共组织发挥着广泛性、针对性和中介性的作用。
四、论述题：1.论述政府失效理论的主要内容及其给我们的启示。
答：政府失效也称政府失灵，是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺陷，而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。
这一理论对人的假设，包括政府公务员，都是经济人假设。
由此，这一理论认为在政治决策过程中，人的一切行为都可以看成是经济行为。
政府行政过程中的目的肯定是增进公共利益的判断得到质疑。
政府失效主要表现在公共政策的失效；公共物品供给的低效率；政府的内部性和政府的扩张性；政府腐败。
政府失效理论给我们的启示主要有：（1）单纯依靠市场和过多依靠政府干预都是行不通的，必须两者互相制约、协调，才能促进市场的健康发展。
（2）必须明确界定政府管理的范围、权限，同时积极培育、建立社会主义市场，并不断完善社会主义市场经济体制，使市场自身而不是靠政府去发挥作用。
（3）在进行经济改革的同时也必须进行政治体制的改革，只有这样才能保证经济体制的改革的顺利进行。
（4）加强各项法律、法规的建设，使政府的决策过程和管理过程都能纳入正常的监督系统或机制之中。
2.结合实际谈谈转型时期我国政府的职能应如何转变。
（答案要点）转型期我国政府职能的转换主要表现在以下几方面（1）改变管理理念，为全社会提供服务；分）（3 （2）改革企业制度，实现政企分开；分）（3 （3）加强法制建设，形成公平竞争的市场经济体系；分）（3 （4）实行宏观调控，稳定经济发展；分）（3 （5）加强政府自身建设，提高工资效率。
分）（3
总体上讲，在转型时期我国政府工作应由全面转向适度；由微观转向宏观；由直接转型间接；由人治转向法治。
（以上要点应结合实际论述，有自己的分析和思考）
【公共管理学】形考作业二：（3-4 章）一、填空：1.元政策3.政策目标5.外部环境二、选择题： 1.B 2.C 3.D 4.A 5.C 基本政策政策资源原有状态2.政治实体 4.尖型机构行动方案或行政准则扁平机构
三、简答题：1.简述公共政策规划的主体和基本原则。
答：公共政策规划的主体主要包括执政党、立法机关、行政机关和其他机构。
其政策规划的基本原则是：公正原则、受益原则、系统原则、权变原则和优化原则。
2.简述什么是公共政策的合法化。
答：公共政策的合法化包括政策的合法性和政策的法律化两个层次的问题。
政策的合法性要解决的是政策的制定程序及内容要符合宪法和其他法律的规定。
政策的制定必须符合法定程序，没有程序的保证，政策就可能成为极少数人的个体行为，使政策失去民意。
除程序合法外，政策的内容也要合法，即要符合现行这个政治法律结构，符合国家法律法规的要求。
政策的法律化要解决的是政策立法问题。
3.影响公共政策执行的因素有哪些？答：（1）政治因素。
政治因素对政策执行的影响首先表现在政策的特性上。
其次，政治体制影响政策的执行。
政治体制主要表现于权力分配形式、政党制度、选举制度等方面。
第三，社会利益格局影响政策的执行。
（2）行政因素。
行政因素主要包括：政策执行机构、政策执行人员的素质和政策执行所需的各种资源等。
（3）沟通因素。
在政策执行过程中，对政策内容的理解到执行的效果。
理解的程度受制于对政策的知晓范围和接受程度等因素的影响。
因此，有效地沟通就显得尤为重要。
4.公共政策的评估障碍表现在哪些方面？答：公共政策的评估障碍主要表现在：（1）政策目标的不确定性。
政策在制定过程中往往会出现目标模糊、分散、冲突等现象，给政策评估带来困难。
（2）政策效果的多样性。
由于影响政策效果的因素很多，有时难以预料政策效果的真正性质，因而政策评估的准确性常常受到限制。
（3）政策资源的阻滞性。
政策资源从广义来讲包括人、财、物、时间、空间、信息等多方面的资源，这些资源都可能影响政策评估的效果。
（4）政策问题的复杂性。
政策是针对政策问题制定的，政策问题是极其复杂的。
一个政策问题可能包含另外的未被发现的政策问题，不同的政策问题又可能相互交织。
政策问题的复杂性给政策评估带来了极大的难度。
5.管理层次与管理幅度的关系是怎样的？答：管理层次与管理幅度的关系：研究表明，管理层次与管理幅度在某一特定规模的行政组织内呈反比关系。
管理层次多，则每一层行政机构的管理幅度就窄；反之，管理层次少，则每一行政机构的管理幅度就宽。
管理层次和管理幅度直接影响着组织的结构。
管理层次多、管理幅度窄的行政组织结构呈高金字塔型，是“尖型结构” ；而管理层次上，管理幅度宽的组织结构则呈扁金字塔型，是“扁平结构” 。
不同形态的组织结构具有不同的功能特点。
四、论述题：1.你是如何认识和理解公共组织变革的阻力及消除阻力的对策？答：公共组织变革的阻力主要来自：（1）人们的认知，即人们对组织变革目的、机制和前景的理解和态度；（2）利益分配（3）变革所需付出的成本（4）组织的惰性（5）变革的不确定性。
消除公共组织变革阻力的基本对策是（1）客观分析变革的动力与阻力（2）尽心设计变革方案。