临泽县农村精准扶贫工作的实践与思考

合集下载

落实精准扶贫调研报告

落实精准扶贫调研报告

落实精准扶贫调研报告实现“两不愁、三保障、三基本”的目标,认真落实精准扶贫要求,下面是小编为大家搜集的精准扶贫调研报告范文,供大家参考,欢迎大家借鉴。

精准扶贫调研报告范文(一)党的十八大以来,围绕全面建成小康社会的目标任务,中央对扶贫工作作出重大战略调整,提出建立精准扶贫的工作机制。

为适应扶贫工作的新要求,进一步摸清贫困人口底数,了解致贫原因,找准扶贫的有效路径,增强决策的针对性和科学性,根据县委县政府安排,6月30日—7月13日,县发改局和会仪镇组成联合调研组,深入村组户,通过召开座谈会、查阅扶贫档案、现场交流、入户走访、实地调查等多种方式,开展了为期14天的精准扶贫工作专题调研,现将调研情况报告如下。

一、现状分析(一)基本情况。

会仪镇位于绥江县境东部,属亚热带季风气候,雨热同季,平均气温18摄氏度,镇辖国土面积平方公里,辖箭头社区和会仪、和平、黄坪、三渡4个村民委员会,29个自然村、109个村民小组,18个居民小组,全镇有7040户24801人,其中农业户4985户 19633人,占%,属典型农业镇。

有劳动力12648人。

耕地面积24394亩,其中有效灌溉面积7500亩。

林地面积5000公顷,其中退耕还林面积2000公顷。

2014年,镇内生产总值亿元,农民人均纯收入5543元,相当于全国平均水平的49%。

(二)产业分布。

会仪镇辖区内有6家企业,可吸纳劳动力400人,贡献产值4000万元。

产业以种养业为主,主要覆盖4个村。

有养殖大户46 户,其中养羊18户、养牛9 户、生猪养殖7户、养兔4 户、养鸡 3 户,养鸭2 户、梅花鹿1户、其它2户,有专业合作社10个。

种植业以经济林果为主,主要种植李子、核桃,李子种植14060亩,核桃4000 亩,种植大户55户,有专业合作社25个,主要分布在和平村、三渡村、黄坪村。

(三)贫困现状。

根据2014年登记确认,全镇有贫困行政村2个,分别是和平村和黄坪村,特困自然村29个,有贫困户2468户,贫困人口 12463人,其中五保人口数115人,低保人口数2794人,少数民族人口数91人,残疾人人口数562人。

村精准扶贫调研报告3篇

村精准扶贫调研报告3篇

村精准扶贫调研报告3篇按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求,近期,我就xx县xx 乡xx村精准扶贫工作进行了集中专题调研。

一、基本情况xx村是××市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一,XX年全村贫困面为14%,目前下降到5.2%。

该村属祁连山冷凉灌区,耕地面积4726亩,人均耕地约2亩,有9个村民小组649户2394人,其中60岁以上老年人304人,常住人口约占总人口的六分之一左右,基本上为患病人群和60岁以上的老年人。

xx村主导产业为种植、养殖和务工,以务工为主业的约1000人,占劳动力总数的90%以上。

XX年贫困人口收入中种植业收入占8.69%、养殖业收入占13.88%、务工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

二、调研过程这次调研,总体分四个阶段进行,第一阶段,集中调研。

我先利用三天时间集中调研了xx村精准扶贫工作,先后走访30多典型贫困户,之后又抽调6人组成工作组,利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研,全面了解xx村及97户贫困户的基本情况、致贫原因等。

第二阶段,甄别确认。

对照国家关于贫困户的确认标准,对97户贫困户逐一进行了甄别确认。

最后确定,xx村XX年全村建档立卡贫困户97户336人,XX年脱贫64户221人,现有贫困户33户124人。

第三阶段,制订措施。

针对该村确定了八项帮扶措施,逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施,分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。

第四阶段,集中交办。

现场召开面对面集中交办会,属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理,属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理,并张贴上墙,挂图作战。

三、致贫原因分析(一)因病致贫。

长期以来,许多村民就近在萤石矿、煤矿务工,因工作环境、防尘条件比较差,患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病,致使劳动能力丧失,就医成本上升。

目前,97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占35.07%。

浅谈当前精准扶贫工作中存在的问题及建议调研报告

浅谈当前精准扶贫工作中存在的问题及建议调研报告

浅谈当前精准扶贫工作中存在的问建议调研报告关于《浅谈当前精准扶贫工作中存在的问题及建议调研报告》,是我们特意为大家整理的,希望对大家有所帮助。

针对当前精准扶贫工作中存在的贫困村轮流戴帽、部分建档立卡贫困户识别不精准、贫困户扶智立志难度较大、部分扶贫资金用于形象工程建设、贫困户产业扶持措施存在不同程度的短期行为等问题,我办建议精准扶贫工作应从提高贫困地区生产能力和贫困户脱贫能力入手,做到识真贫、改贫境、断贫根、扶贫户。

一、识真贫,做好贫困村认定和建档立卡贫困人口识别工作(一)严格贫困村认定工作。

从调查情况来看,贫困村认定中存在的问题主要是:一是贫困村指标自上而下分配,而不是由基层根据贫困程度逐级申请审批后确定。

二是贫困村“帽子”轮流戴,一戴五年,到期退出,不考虑是否真正实现脱贫,因此,检查发现少数“十三五”贫困村并非真正贫困。

三是从“十五”扶贫到“十三五”扶贫,对贫困村的扶持力度逐年加大,导致因贫困程度较深而较早列入名单的贫困村得到的扶持力度反而较小。

针对贫困村认定中存在的问题,建议中央在2017年对贫困村进行再次认定,并严格按以下条件和程序进行认定:一是严格贫困村认定条件,包括贫困发生率、基础设施条件、生态环境、农民人均纯收入等,凡是不符合条件的行政村一律不能认定为贫困村,不能享受贫困村相关政策,更不能轮流戴帽,搞平均主义。

二是建议对面积较大、自然村发展水平不一的行政村,可以自然村为单位申报贫困村。

三是在贫困村的认定程序上,应由行政村(或自然村)根据贫困村认定条件提出申请,最全面的范文参考写作网站经村民大会通过后,报乡镇、县、省逐级审批,不应限定名额、分配名额。

四是根据贫困村的贫困程度,将贫困村分为极度贫困村、重度贫困村和一般贫困村,在资金分配中不搞平均分配,重点向极度贫困村、重度贫困村倾斜。

五是严格贫困村的退出条件,加强退出考核,做到真正意义上的脱贫,对未脱贫的贫困村要持续扶贫。

(二)继续做好建档立卡贫困户识别工作。

精准扶贫存在的问题及建议

精准扶贫存在的问题及建议

精准扶贫存在的问题及建议“怎样扶”,是抓好精准扶贫的关键所在。

应结合帮扶对象自身实际,为其“量身定制”脱贫计划。

下面是语文迷小编整理的精准扶贫存在的问题及建议,希望对大家有所帮助!【精准扶贫存在的问题及建议1】全面实现小康社会的目标,扶贫工作是我们一项艰巨的任务。

现我以五山乡为例,该乡地处大新偏远地区,属大西南喀斯特石漠化、半石漠化地区,经济发展滞后,尽管近几年来,上级部门加大了扶贫的力度,农村电网、农村道路、农村饮水安全和文教卫生等方面发生了翻天覆地的变化.但农村的人均收入和整体生活水平仍然落后,较其他地方的农村生活水平有一定的差距,本人分析主要的原因有几点:1、“等靠要”的依赖思想严重。

除了部分劳务输出外,有相当部分的村民就靠几亩薄田,开垦几亩坡地种植一些玉米、黄豆,以及政府给予的扶贫鸡、扶贫猪来维持生活,甚至一些困难户就是些自身发展动力不足,思想保守不愿多努力的,伸手就要,不求变,得过且过,出现一种以争当贫困户为荣的极端现象。

2、传统的生活方式和消费理念难以改变。

现在,相当部分农村人口外出务工经商的,有的家庭全年可支配性开支均在万元左右,但相当部分的农户把这些收入消费在平时的吃喝和节庆活动上,而不是如何发展生产。

3、由于历史的原因和交通等问题,当地生产力水平相对较低,生产和发展的意识相对淡薄。

近年来,在政府的引导和扶贫工作的推动下,有了不小的改变,仍有相当部分的村民停留在粗放生产、无序经营的层面。

虽然该乡近年也有些种养户的出现,但生产经营没有典型,没有形成产业化,覆盖面小,农村经济发展还是相对缓慢。

4、目前,扶贫工作仍存在一些问题。

农村扶贫工作没有根据农村实际做出长远计划,没有认真组织调查,基本流于形式,跟踪服务不到位。

如五山乡扶贫母猪的发放相对一些仅有孤寡老人的家庭来说不仅没有起到效果,反而是增加养殖成本,增加额外开支;还有火龙果的种植没有专业性的指导,只种不管,也很难形成产业,所以没有明显的成效等。

临泽县政策性农业保险助力乡村振兴的实践与思考

临泽县政策性农业保险助力乡村振兴的实践与思考

临泽县政策性农业保险助力乡村振兴的实践与思考
李如意
【期刊名称】《畜牧兽医杂志》
【年(卷),期】2024(43)3
【摘要】临泽县把开展政策性农业保险作为推动乡村振兴的有力抓手,在发展壮大现代农业的同时,有效降低了自然灾害对农业生产带来的风险损失,切实构筑起了农业产业发展风险防波堤。

但也面临着一些制约发展的因素。

本文综述了临泽县开展政策性农业保险助力乡村振兴发展的情况和存在的问题,并针对性提出发展对策。

【总页数】3页(P37-39)
【作者】李如意
【作者单位】临泽县农业农村局
【正文语种】中文
【中图分类】S89
【相关文献】
1.农业政策性金融服务乡村振兴的实践与思考
2.政策性金融支持乡村振兴战略的思考——以农业发展银行服务宁德乡村振兴战略为例
3.政策性农业保险如何助力乡村振兴
4.创新农业保险助力乡村振兴——以山西省农业保险发展情况为例
5.农业政策性金融服务乡村振兴的实践和思考
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。

农村产业扶贫工作思考与建议

农村产业扶贫工作思考与建议

农村产业扶贫工作思考与建议作者:高崇孝来源:《农民致富之友(上半月)》 2020年第27期高崇孝产业扶贫是脱贫攻坚的重要组成,是一种内生发展机制。

近年来,产业扶贫工作立足本地资源优势,落实产业扶贫政策,培育特色产业,实现贫困户脱贫增收,取得一定的成效。

同时,产业扶贫仍存在不少问题,特提出如下建议,望引起高度重视。

一、产业扶贫存在的问题1、贫困人口、扶贫干部内生动力不足。

产业扶贫的阵地在农村,对象是农民。

农村常住人口较少,人口年龄偏大,文化水平偏低,接受新科技新思想能力不强,等靠要思想仍然存在。

少数扶贫一线干部存在“不求有功、但求无过”的思想,“缩手缩脚”,不敢“甩开胳膊”干产业、求创新、谋发展。

2、产业效益不高,缺乏完善的产业技术支持。

产业链初步形成,产业链之间连接不紧密、不完善,没有形成良性循环,多数贫困户没有真正嵌入产业发展链条,贫困户与产业利益连接机制不牢固。

个别产业项目厂房、设备等前期基础设施建成后,因没有后续资金注入和缺乏专业人员经营管理等种种原因,造成没有正常投入生产就面临倒闭的危险。

农业科技人员技术服务活动在产业发展中发挥的作用十分有限,产业发展最大瓶颈仍然是科技落后,缺乏技术支撑,缺乏科学驱动。

3、品牌意识不强,营销体系不健全。

多数农产品没有创建品牌,没有“叫得出”的独特自有品牌,更没有“叫得响”的区域公用品牌。

农产品的附加值低,农民的收益低,产业难以持续健康发展。

产品要变成商品,营销是关键一环,目前没有在营销上通盘考虑,缺乏一些有效的营销方式和平台。

4、自主绩效考核少,产业扶贫实效体现不凸显。

主要精力花在了应付上级检查、考核,自主的绩效考核较少,产业绩效评价体系不健全,绩效评价指标可操作性不强,对产业项目的实时跟进不及时、不紧密。

5、产业扶贫模式不多,贫困户内生动力没有充分激发。

产业扶贫坚持“因地制宜、科学规划、合理布局、分类指导”的原则,党支部引领、专业化服务等产业扶贫模式在产业扶贫中起到一定示范作用,但也存在着不少弊端。

农村精准扶贫调研报告范文

农村精准扶贫调研报告范文

农村精准扶贫调研报告范文实施精准扶贫措施是为进一步做好扶贫开发工作,顺利推动农村脱贫攻坚战略。

以下是三篇有关农村精准扶贫的调研报告:1为进一步推进党的群众路线教育实践活动纵深开展,不断做好贴近群众,体察民意,全面提升工作实效和为民服务水平。

我局自20xx 年驻马良镇鹫峰村和扁洞河村开展挂点扶贫工作以来,党员干部多次深入到马良镇扁洞河村、鹫峰村开展工作。

通过实地走访、座谈交流、入户调查等形式,全面了解两个村的基本情况,深入分析村集体经济发展过程中存在的困难和问题,广泛征求各方面意见,查找问题,寻求对策,经过认真梳理汇总后,形成如下调研报告。

一、蹲点村基本情况介绍扁洞河村共有125户,445人,其中男性273名,女性172名,劳动力223名,党员17名,其中60岁以上的老党员8名,年轻党员9名。

拥有耕地面积801亩,林地面积7882亩。

鹫峰村147户,488人,其中男性254名,女性234名,劳动力254名,党员26名,其中60岁以上的老党员13名,年轻党员13名。

拥有耕地面积1192亩,林地面积7230亩。

这两个村自然条件基本相同。

都是地处高山,自然条件差,人口偏少,村集体经济没有主要项目支撑,农民主要收入一是打工,二是种地,三是种植部分烟叶、蔬菜,四是培植袋栽香菇,经济发展的基础条件差。

二、存在的主要困难和问题由于这两个村没有主导产业,单靠传统种地和散户养殖,只能保证农民有饭吃,自给自足,没有什么积蓄。

村级集体经济更没有积累,导致整村各项事业发展进程缓慢。

虽然党的惠民政策多年向农村和农民倾斜,农民和农村经济状况与过去相比有了明显的改善,但与全县经济发展的大环境相比差距太大,主要是基础设施落后,村民文化素质普遍偏低,发展生产的项目单一等,这些都是障碍农村发展的主要原因。

三、制约经济发展的基本原因(一)产业无支柱。

两个村情况基本相同,经济收入主要来源、产业布局、人平收入状况也相似。

就拿鹫峰村来说,该村去年总收入为866万元,其中种植业收入356万元,养殖业收入343万元,打工收入99万元。

当前精准扶贫工作存在的主要问题及改进措施三份

当前精准扶贫工作存在的主要问题及改进措施三份

当前精准扶贫工作存在的主要问题及改进措施三份当前精准扶贫工作存在的主要问题及改进措施2016年8月甘肃省康乐县发生的杨改兰恶性故意杀人自杀事件,暴露出当前扶贫工作中存在识别与退出问题。

当然,瑕不掩瑜,毫无疑问,在“六个精准”思想指导下,中国扶贫工作已取得重大进展,仅2015年就有1500多万贫困人口脱贫走上正常发展道路。

但在看到既已取得成绩的同时,还需检视日常工作,在研究和解决具体问题过程中,因地制宜地改进和提升扶贫质量,更有效地完成“十三五”规划提出的脱贫任务。

那么,当前扶贫工作中还存在哪些问题呢?当前精准扶贫工作中存在的主要问题第一,对不同致贫原因的人口结构分析尚不精准。

经过改革开放以来三十几年的发展,中国的贫困人口数量大大下降,贫困程度也大为减轻。

以2010年不变价格,以农村家庭人均年可支配收入不足2300元计,截至2015年年底,贫困人口的数量已降低到5500万左右。

根据我们2016年4-7月在江西、甘肃和安徽的村落调查,在贫困人口中:因老弱病残致贫的人口大约占40%~45%左右(在有些村庄甚至于占50%以上),因各种灾害致贫的人口占20%左右,因供子女上学致贫的人口占10%左右,因缺少劳动技能或项目扶持而仍然贫困的人口占10%左右,因其他原因而致贫的人口占5%~10%左右。

这是中国贫困人口的基本结构。

这个结构决定了精准扶贫工作顶层设计的框架格局。

只有在了解此结构的基础上,才能在国家层面或局部地区,具有精准意义地设计适用于现实需求的扶贫政策。

但在现实中,有些地区对致贫原因还不甚了解,上报的致贫结构还与实际发生的致贫结构存在差距。

因为农民的外出打工,有些村落甚至于找不到需要扶贫的“贫困人口家庭户”,留守家庭成员的主要特征就是老弱病残,这些人在很大程度上丧失了劳动力,其基本生活需要子女供养或社会政策托底。

这会在很大程度上影响到扶贫工作的精准设计。

第二,贫困户与非贫困户之间的识别还不精准。

一方面,地方政府为争取到扶贫资金的支持或者为在后来的扶贫过程中减轻脱贫压力,存在扩大贫困户数量与比重的问题,使一些非贫困户建档立卡在贫困户中。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

2016年第12期(下半月)临泽县农村精准扶贫工作的实践与思考亢平霞(中共临泽县委党校,甘肃临泽734200)[摘要]临泽县在加快推进经济社会转型跨越发展的进程中,不断推动双联行动与精准扶贫工作深度融合,有力促进了全县农业农村经济健康快速发展,加快了农民增收致富步伐。

本文总结了临泽县近年来精准扶贫的主要做法和存在的问题,意在对今后的脱贫工作提出可行的对策建议。

[关键词]临泽县精准扶贫实践思考[中图分类号]F323.8[文献标识码]A[文章编号]1003-1650(2016)12-0017-01财经◎农业经济临泽县在国家“三西”计划和甘肃省“两西”规划时期先后接收安置定西、临夏、平凉、陇南等市州18个贫困县移民2358户、10361人。

建成了小泉子、明水河、华兴、双墩子4个成建制纯移民村和一工程、转湾河2处移民开发区,另建成12个移民社和13个移民点,属移民安置大县。

至目前,全县剩余贫困人口2657人,贫困发生率为2.1%。

1临泽县精准扶贫工作的实践党的十八大以来,临泽县结合县域县情实际,深入贯彻落实习总书记扶贫开发战略新思想,顺应省委省政府扶贫开发的理念思路,创造性地开展了大量工作。

1.1瞄准扶贫对象,建档立卡。

按照“六有、五清”要求和“两公告一公示”工作程序,组织干部逐户走访调查,对贫困户建档立卡,深入分析致贫原因,精准扶贫大数据平台建档立卡2466户6500人。

广泛开展“五访五问”民情访谈活动,做到户情、经济状况、发展愿望、存在困难、就医就学“五个知晓”和联系户中有重病住院、子女辍学、意外灾害、亲人去世及重大节日“五个关心”。

按照“户有卡、村有账,镇有簿”的工作要求,对贫困村、贫困户登记造册,建立精准扶贫结对帮扶明白卡和贫困村、贫困户帮扶台账,使每一个贫困村、每一户贫困户的基本情况和帮扶单位、帮扶责任人的帮扶情况一目了然。

1.2推行“十到户”,落实政策措施。

按照“兜底线、保基本、能脱贫、可致富”的原则,全力推行产业扶贫到户、输转就业到户、金融扶持到户、技能培训到户、安全饮水到户、危房改造到户、就医保障到户、就学资助到户、生活保障到户、社会救助到户“十到户”精准扶贫措施。

通过组织实施“3231”产业富民增收行动计划,扩大涉农贷款规模,为贫困户发放支农再贷款,发放1万元一年期财政全额贴息贷款;实施“雨露计划”培训工程,选派科技特派员联系贫困户,培训贫困家庭劳动力;解决了1401人的饮水安全问题;完成农村危房改造315户;为1192名学生办理了生源地助学贷款,落实学前一年教育幼儿资助金和义务教育“两免一补”资金1500多万元,发放县长教育基金暨普通高校大学新生入学资助项目资金40多万元;将失去劳动能力、重度残疾、无抚养人的贫困户纳入五保、低保范围,将农村五保供养对象省级补助标准提高到4114元,低保一、二类对象补助提高到每人每年3300元、2808元,农村保障对象月补助水平达到275元、234元、115元、81元;通过临时、专项救助途径发放救助金或生活补贴53万元,帮助因灾致贫、患重病或长期患病的贫困户解决生活困难问题。

1.3落实“四到村”,完善基础设施。

着眼于改善农村公共基础设施条件,大力推动道路水利改善到村、办学水平提升到村、农村医疗覆盖到村、公共服务惠民到村“四到村”精准扶贫措施,加快贫困群众脱贫致富步伐。

硬化了18个村26.8公里的通社道路;加快农田水利建设,完成了2万亩高效节水灌溉项目,新建维修农田渠道18.1公里;新建8所、改造4所农村标准化幼儿园;新建6所、改造5所村卫生室;建成29个“乡村舞台”、12个老年人日间照料中心。

1.4实行“三倾斜”,增强扶贫合力。

实行资金倾斜、项目倾斜、力量倾斜“三倾斜”精准扶贫措施,集中向移民安置村、相对后进村和贫困户倾斜,有力保障精准扶贫措施落实到位。

县财政收回的结转结余资金的50%、当年预算超收部分的30%以上、涉农资金优先用于扶贫工作,集中用于改善农村公共基础设施条件;对7个重点移民安置村各确定1名县委常委、各组建一支驻村帮扶工作队、增加一个县直经济工作部门进行帮扶,所有建档立卡贫困户各确定1-2名干部帮扶联系,形成了强有力的帮扶之势。

2临泽县精准扶贫工作存在的问题2.1生态环境条件较差。

临泽县贫困人口以移民群众居多,大部分处于风沙沿线、荒漠半荒漠区和阴潮盐碱地带,地理位置相对偏僻。

群众所耕种的土地大都是开垦的荒地和沙地,抵御自然灾害能力弱;还有部分移民区所处阴潮盐碱地带,碱潮大,低下水位高,春涝夏旱,排阴网络不畅,亩收入不高。

2.2基础设施建设不配套不完善。

移民区虽按照“两西”项目计划进行了农田水利等基础设施建设,移民区基础设施和公益设施均有了较大幅度的改善,但个别移民村社行路难、饮水难等问题依然存在。

2.3贫困和返贫问题依然严重。

移民在临泽县是一个比较特殊的弱势群体,虽然通过多年的移民扶贫项目的实施,广大群众的生产生活水平逐年有所提高,但目前仍然还存在部分生活条件相对较差、收入水平相对较低的贫困人口,住房比较简陋,生活不够宽裕,自我发展能力弱,因灾因害,脱贫又返贫现象依然存在。

2.4扶贫项目资金投入有限。

临泽县不属于扶贫区域,扶贫项目资金属补助性质,每年争取项目资金少,在改善移民区生产生活条件方面存在资金缺口。

3临泽县精准扶贫工作的几点思考3.1深入扎实,严谨细致地做好贫困村、贫困户的精准识别工作,切实做好脱贫攻坚“扶持谁”的问题。

扶贫对象识别是精准扶贫工作的关键环节,始终把建档立卡作为脱贫攻坚的基础工程,要进一步摸清贫困村、贫困户和贫困人口的基本情况,致贫原因,脱贫需求,扭住贫困人口识别管理退出等关键环节,要用“一核、二看、三比、四评议、五公示”的贫困人口识别程序,把扶贫对象识别出来,在整个建档立卡过程中,严把入户核查关、民主评议关、村“两委”审议关、公示公告关和动态纠错关五个“关口”,切实做到建档立卡家庭收入测算准、家庭情况核查准、致贫原因分析准、数据信息采集准、扶贫对象识别准。

3.2坚定不移,坚持不懈地推进“双联”行动,充分发挥驻村帮扶队精准滴灌的管道作用,切实解决好脱贫攻坚“谁来扶”的问题。

着重发挥驻村帮扶工作队的管道作用,使扶贫工作由“大水漫灌”转变为精准“滴灌”。

要使驻村工作队转变过去“重投入,轻深入”的做法,真正扎根贫困村,为贫困村和贫困户做好打基(下转第011页)2016年第12期(下半月)础、管长远的基础设施、产业发展和能力建设等扶贫项目,实行“不脱贫、不撤队”。

要加强对驻村工作队的工作指导、跟踪督查、制度落实和考核管理,确保工作队按规定时间和要求,落实好各项帮扶任务。

驻村工作队要充分发挥精准扶贫指导员、项目实施协调员、政策法规宣传员、贫困群众服务员、资金使用监督员的作用,对接落实好全县“1+20”精准扶贫政策、全面落实好脱贫攻坚“853”挂图作业措施,完成脱贫任务。

3.3深入扎实着力有效地推进“1236”扶贫攻坚行动,切实解决好脱贫攻坚“扶什么”的问题。

通过三年来的实践,“1236”扶贫攻坚行动已在全省上下形成共识,成为甘肃扶贫开发的“品牌”,成为符合甘肃解决贫困问题的成功路子。

但是,我们也必须要清醒的看到,精准扶贫工作面临着新任务、新形势,也出现了许多新情况和新问题。

与其他地方相比,临泽县扶贫对象特殊,发展难度大的状况从未改变,扶贫开发已经进入到攻坚阶段。

因此,我们必须以“1236”扶贫攻坚行动为抓手,举全县之力、集各方之智,动员全社会的力量广泛参与,凝聚起攻坚克难的强大合力,努力形成政府、市场、社会系统推进的大扶贫格局。

努力在扶贫体制机制上取得新突破,实现更科学更有效的扶贫,补好全面建成小康社会的短板,打好新一轮扶贫开发攻坚战。

3.4盯紧抓实,全力以赴推进“1+20”精准扶贫行动和脱贫攻坚“853”挂图作业实施方案,切实解决精准脱贫“怎么扶”的问题。

县委县政府出台的“1+20”精准扶贫方案,是今后扶贫脱贫工作开展的重要遵循。

帮扶单位要发挥各自优势,精心谋划,持续用力,把“1+20”方案中归属于自己职能的专项计划做好做优,发扬长处,在帮扶点做出特色。

各级各部门应该积极协调,弥补短板,着力解决好贫困人口的养老、就医、上学、就业等各方面困难,特别是加大职业教育培训,围绕主导产业帮助农民创业就业,实现精准脱贫。

认真落实《甘肃省脱贫攻坚“853”挂图作业实施意见》,进一步规范精准脱贫任务书、时间表、作战图,做到平台8个准、村级5张图、户户3本账,确保实现扶贫对象进与退的精准管理,切实解决扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退的问题,进一步提高精准脱贫管理水平,倒逼精准脱贫责任落实。

3.5认真落实脱贫攻坚验收考核办法,充分发挥考核的“指挥棒”作用,切实解决好精准脱贫“怎么脱”的问题。

要深入学习研究《全省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》和《全省贫困县党政领导班子和党政正职经济社会发展实绩考核实施方案》,结合临泽县“1+20”精准扶贫方案中《关于精准扶贫实绩的考核办法》,进一步健全精准扶贫工作的考核激励制度,运用好这个“指挥棒”,确保考出“水平”、考出“压力”、“严”字当头,使考核办法真正落到实处,便于真实、准确地评估扶贫成绩。

行政工作冲突时,党务工作被行政工作挤占,作用难以显示。

虽然近年来,我局对党务工作者加以培训,但基层兼职党务工作者多为业务干部,业务上常外出学习考察和培训,而党务方面的知识欠缺。

3.3部分党员先锋模范作用不突出的问题目前,我局在岗党员,大部分是林业工人的后代,过去随父母生活在山区,没有条件接受正规系统的教育,有的在林业改革中顶替上班;有的初中毕业、高中毕业就参加工作;有的虽接受过林业专业方面的培训,但由于常年工作生活在山区一线,没有优越的学习条件,自觉学习的意识也弱化,他们白天人看树,晚上观星月,既不能照顾老人,也不能照顾妻子儿女,生活乏味寂寞。

因此,有的党员“先进性”标准不高,把自己混同于一般职工,工作中满足于过得去,不求过得硬。

3.4一些基层单位党建基础工作较薄弱的问题一是民主生活会制度落实得不够好,主要表现在民主生活会质量不高。

在查看的支部会议记录中,只有个别班子能够开展批评和自我批评。

主要原因是班子成员拉不下情面,当老好人,有的不愿意批评别人,有的不敢批评别人。

二是“三会一课”制度落实得不够好。

主要表现在党课教育效果不好。

从表面上看,党课数量不少,但效果不明显。

一些单位在组织学习时,方式方法简单,针对性不强,党员被动学习,党课留住了人,但思想放飞了,达不到预期效果。

3.5林业人才断层及结构不合理的问题林业人才队伍结构不合理,主要表现在学历层次较低,大专以上学历占17%,且学历多是后续取得;中高级人才匮乏;中级职称以上的虽占35%,但年龄偏大,知识老化现象严重,45岁以上的占3%,一些五六十年代的高中级人才已经退休离岗。

相关文档
最新文档