浅议我国农药行业由大到强之对策

构调整、提高行业增长质量和国际竞争力”为核心的新的历史发展阶段，是农药行业由大到强的重要战略 机遇期。
针对目前国内农药研究、生产、应用与可持续发展现状，结合国内外农药和其他精细化工领域的发展 经验，笔者提出我国农药行业强国之路的一些不成熟想法，抛砖引玉，以期业内人士进行思考与探索，促 进我国农药行业又好又快发展。
快速增长，应加快甲氧基丙烯酸酯类杀菌剂的系列化生产，如嘧菌酯、肟菌酯、醚菌酯等；推进酰胺类杀
菌剂的研究开发与生产。如啶酰菌胺等。此外三唑类杀菌剂、苯甲酰脲类杀虫剂、芳氧苯氧丙烯酸类除草 剂、二苯醚类除草剂、系列含氟杀虫剂、杀菌剂和除草剂等等。以化学结构、作用机理、合成中间体相似 为基础，首先建成一个系列产品在国际上具有影响力的装置群和企业。 二是拉伸产业链：形成产业集聚，实施上中下游一体化，农药生产装置应主动上接氯碱、煤化工、
第十一届全国农药交流会论文集
浅议我国农药行业由大到强之对策
粱诚
（中石化南化公司）
１前言
２０１０年我国农药产量２３４。２万吨（折百），出口量为６１．３万吨：销售产值约１５８９．讹元，利润８６．９亿元：
杀虫剂、除草剂、杀菌剂比例分别为３１．４％、７．１％、４５．０％。目前我国可常年生产２６０多个原药品种，３０００多
２．４以三大理念指导主流产品发展 在现有产品生产与发展过程中要贯彻循环经济、绿色原子经济和低碳经济的理念，首先做强主流品 种。
循环经济已经成为化学工业谋求可持续发展的重要途径，我国推进循环经济已经从政策层面进入切实
的运行和操作。 一是主流品种形成系列化生产与经营模式：如对新烟碱类杀虫剂，在控制吡虫啉、啶虫脒产能增长， 优化技术提升的同时，加快烯啶虫胺、噻虫啉、噻虫胺的发展，开发噻虫胺和呋虫胺技术，等待专利到
三是建立公平竞争环境：目前我国许多地区对农药生产要求不一，而且市场上假冒伪劣产品屡禁不 绝，严重影响农药工业的健康发展。对此，应从国家层面上实施各地环保安全、农药生产与流通监管、创
新奖励等标准和监管措施的统一，使各企业在同一个平台上实施公平竞争，以利于我国农药产业优胜劣
汰、由大到强。 四是期待消费主体提高：农药消费主体是农业，期待我国农业产业结构调整，促进生态农业的快速发
第十一届全国农药交流会论文集
３
２．３正确理解国内外法规和农药禁用
近二十年来以欧盟为首的西方发达国家和地区针对化学品的新法规层出不穷，其官方宣传和实施这些
法规的理由一般是保护环境、维护人类赖以生存的生态环境；而在外者认为这是为了保护该地区相关产业 而制约竞争对手的非关税贸易壁垒。以欧盟ＲＥＡＣＨ规则实施效果来看，确实使其他地区化学品进入欧盟增 加了一定难度，但是受影响最大的还是欧盟自己的化学品生产企业。因此笔者认为欧盟做法的初衷与实质
展：同时农民收入要持续实在地提高。只有我国农业产业结构升级和农民收入的大幅度提高，才能够促进 国内高效新农药的应用，也才能够在农药的销售流通、施用等诸多环节上得以改善。我们应意识到并不是
农民意识不到高效低毒农药的好处，关键是农民从经济上能否承受高效低毒农药的价格，能否切实感受到 高效低毒农药良好的性价比。
Hale Waihona Puke 期；拟除虫菊酯类杀虫剂，在现有品种基础上，加快新型结构的菊酯农药的开发与生产（尤其是菊酯农 药结构的酸与醇部分的设计），关注氟氰戊菊酯、氟胺氰菊酯、醚菊酯、氯醚菊酯、四氟苯菊酯等品种；
磺酰脲类除草剂，遏制现有品种盲目建设的同时，跟踪国际发展潮流，加快新品种的开发与生产，如甲磺 胺磺隆、甲酰胺磺隆、碘甲磺隆、氟啶嘧磺隆、氟吡磺隆、四唑嘧磺隆等；鉴于近年来国内外杀菌剂需求
其改变不断扩大规模的粗放式发展模式。现今，这些企业将获得的利润投入科技开发，主动进行产品升级 换代。企业和人一样都有惰性，同时也具有巨大潜力，生存的真实压力大部分时候比政策要求和组织呼吁 有效得多，压力越大也许反弹高度越高，看似非关税贸易壁垒的一些法规有时可能激发出具有国际竞争力
的农药企业。
近年来我国高毒农药禁限用不断强化，可能对生产传统农药的企业影响很大，但是翻开国内外农药发 展历史可以看到，每次农药禁限用都是农药工业发展再上一个台阶的契机。２０１１年７月初农业部宣布禁用２２
另外，国家相关部门还应在加大科技投入；减少企业税收，降低企业负担：准入门槛不应单纯以规模 来设置，而更应该从产品品种、生产工艺水平、环境保护等方面来设置；加大农用化学品流通与应用环节 的补贴；限制农药生产所需要的黄磷和萤石资源出口、国家出资建设ＧＬＰ实验室等诸多方面为我国农药强 国建设提供和谐宽松的实现环境。
不单纯是保护环境或者制约对手的非关税壁垒，而是通过法律强硬手段促进该地区化学工业的结构升级， 以保证该地区化学产品的可持续发展能力和已有的强势竞争地位。
短期来看，欧盟ＲＥＡＣＨ规则实施对我国农药出口具有一定影响，但失之东隅，收之桑榆：换个角度思
考，我国农药相当比例依赖出口市场，正是出口受阻才会给生产传统农药品种的企业带来切实压力，迫使
石油化工、磷化工、氟化工等，形成上游原料规模化，中间体生产清洁化，下游农药系列化、高档化的循
４
优秀论文
环经济发展模式；对于难以运输的高毒原料应就近配套，如光气、氰类化合物、氯气、溴素等，以光气为 例，国家定点布局之后，拥有光气装置的生产企业就应该将光气作为公共资源，有义务向周围农药企业稳 定供应，利于形成产业集聚，不仅减少高毒原料储运过程带来的安全隐患，同时降低物流成本；在企业内 部或一定区域内形成部分原料的闭路循环，如新安化工的草甘膦与有机硅结合，形成氯元素的闭路循环高 效利用。产业链拉伸与培育是实施循环经济的最核心要素，特别值得探索与实践。 三是鼓励“三废”中资源回收：如采用先进的络合萃取和树脂吸附技术，回收酚类、胺类、氰类、 吡啶及其他杂环化合物；采用近年来国内发展成熟的废酸浓缩技术回收废酸；同时提高溶剂、废水的利用 率。 原子经济，是指有多少反应物原子转化为目标产物的概念。在农药合成工艺开发过程中最大限度地利 用原料分子的每一个原子，使反应达到零排放。因为受到技术制约，原子经济是一个相对概念，但是在农 药合成过程中应当尽可能提高收率，将污染消化在工艺过程中。 现有的许多主流农药及中间体与国外最大差距就是合成技术落后，应重点推广四氯吡啶法合成毒死蜱 及氰氨法百草枯、甲叉法乙草胺、ＩＤＡ法草甘膦、直接氟化合成含氟农药等；优化现有产品的合成技术，提
２农药行业由大到强之对策
２．１结构调整不要形式要实效
“十二五”期间是我国农药结构调整的关键时期，结构调整内容主要涉及组织、品种、技术等方面， 结构调整应注重实效而非形式，应循序渐进而非一蹴而就。
组织结构调整：全球农药生产集约化不断加大，高度集中与高度垄断成为当今世界农药企业的发展
动向，我国应该顺势发展，加快企业兼并重组，有效整合现有资源，培育具有国际化竞争力的大型农药企 业集团。兼并重组应以突出核心竞争力为主，而不是一个筐什么样企业都一起装；整合是为了利于资源优 化配置，而不是借机垄断资源；同时要充分认识到社会文化等国情，重组应在企业交融和自愿的双赢基础
到强呢？
另外要强化合成工艺、农药剂型、施用技术的调整，重点体现在绿色清洁工艺开发与应用上；同时， 要开发环境相容性好、使用方便的剂型；也要注重推广新型“三废“处理技术、高效施用技术和器械的应
用。 ２．２优化农药生存与发展的环境
农药行业由大到强必须有一个良好的生存与发展环境，现有的环境亟待优化和维护。 一是重塑农药行业形象：许多地区将农药作为污染和落后的代名词，“一刀切”式限制农药投资与 生产。民以食为天，对于拥有近１４亿人口的我国，农药是为保障粮食产量和安全，关系到民生和社会稳定 的头等大事的精细化学品，其发展意义远比新能源、新材料重大得多。同时农药作为重要精细化学品，还 包括新型农药、生物工程、转基因作物、种子植保，是发达国家和地区化学工业重点发展的高科技领域之 一。现今，农药不是传统产业而是高端精细化学品产业。 二是强化知识产权保护：一个国家某个产业要达到世界领先水平，一般主要依赖资源优势或不断创新 的能力。我国缺油、少气，是农药生产必须的石化资源相对困乏的国家，不可能依赖资源优势后发先至成 为农药强国；但是我们国家拥有潜在的最丰富的智力资源，我国农药由大到强就必须紧紧依靠这些智力资 源加大科技创新。维护不断创新动力和公平环境的重要环节就是强化知识产权保护，只有真正做到严格的 知识产权保护，才能够保证创新者得到效益和实惠，才能够避免大量重复建设，也才能够保证创新者获得 高利润、高收益而进一步支撑更新技术的开发与研究。
种高毒农药，其中２０１１年底前将禁用和淘汰其中的苯线磷等１０种高毒农药；同时２０１１年６月开始执行的《产
业结构调整指导目录（２０１１年本）》明确指出农药行业限制和淘汰的品种、工艺和装置。但是我国在高毒 传统农药的品种上禁限用力度和频度仍需加强，投资建设门槛（应重点从技术上而非规模上设置）还需提 高，应该通过法律法规手段而非行政手段促进我国农药产业主动升级。国内农药企业要正确认识到这些法 规出台的良苦用心，积极主动应对，使自身从被动转为主动。
上，否则１＋Ｉ未必大于２。鉴于我国国情，未来农药大企业做大做强、小企业做精做特均有生命力，各地不 能一味以企业规模大小来衡基竞争力和发展能力，否则又会引起新一轮企业规模的比拼，与结构调整的缘
２
优秀论文
由和目标南辕北辙背道而驰。
产品品种调整：应主要通过高毒农药禁限用、加大科研投人增强自主创新能力、提升新型农药性价比 等方式来实现。自主创新无疑成为未来中国农药产品结构调整，由大到强的最核心的因素之一。但是要清 醒认识到我国农药研究水平和生产现状，在有限资金投入的前提下，要兼顾新农药创制和主流品种技术品 质提升，不能一味追求开发多少新品种，其中不乏一些“花瓶”般新品，而不去对主流品种及其中间体进 行提质降耗去污。目前我们连许多主流品种及其中间体环保问题都解决不了，何谈品种调整自主创新由大
高收率减少“三废”。 一般来说农药从中间体到最终产品流程较长，工序较多，许多品种要经过多步反应才能得到产品，故