兆丰公司省平安建设事迹材料

创建平安企业优化发展环境-------承德兆丰钢铁集团平安企业事迹材料承德兆丰钢铁集团有限公司是2000年9月份由信诚钢铁水泥公司转制后逐步发展集矿石采选、烧结、炼铁一条龙的企业集团，总部设在板城镇,下辖9个子公司，全厂职工2450人，2006年实现产值14亿元，同比增长 77 %，缴纳税金10500万元，同比增长49%，利税合计1.85亿元，同比增长70%。

近几年，我公司按照县、镇党委、政府和综治部门的安排部署，把社会治安综合治理平安创建工作作为营造企业发展环境的重要措施，列入议程，摆上位置，以“双四体系”建设为措施，以“法定代表人重视、综治组织机构健全、四项机制具备、四个体系完善”为创建标准，以层层动员，全员投入，取得了良好效果，今年全公司发生治安案件6起，刑事案件1起，同比下降40%、67%，未发生一起群体性事件和重大安全事故。

通过开展平安创建工作，促进了企业各方面的工作。

我公司先后荣获省市优秀私营企业、承德工业15强、安全文明企业、内保工作先进单位等荣誉称号，董事长孙兆海获省市优秀企业家、省十大青年民营企业家等称号。

我们的主要做法是：一、建立健全综治工作组织，落实组织领导措施。

公司组建了综治委办、综治工作中心、保卫处、经济护卫队、治安联防队、人民调解委员会、企地共建小组以及普法、帮教、流动人口管理等组织。

综治委定期不定期地召开例会、分析治安、稳定形势、研究、部署综治工作任务。

二、建立健全综治工作制度，落实制度保障措施。

主要建立综治委定期例会、综治办协调、督促检查、信息报告、治安形势分析和矛盾纠纷月排查、档案管理、治安保卫、法制宣传教育、矛盾纠纷排查调解、刑释解教人员帮教、流动人口管理、安全生产等制度。

三、建立四个体系，落实综治措施。

四个体系是：一是建立教育体系，落实教育措施。

教育是综治的根本措施，也是解决员工思想意识问题的重要手段，为此我们重点开展了四项教育：实施综治意识教育。

向员工讲明，开展综治进非公企业工作，既不是党委、政府插手非公企业自主经营管理的乱作为，也不是非公企业可抓可不抓的问题，而是非公企业的一项法定责任和义务，是一项必须抓而且必须抓好的工作，树立“抓综治就是环境，抓稳定就是抓发展”的意识。

开展法制教育。

重点开展安全生产、矿产资源、土地、森林、环境保护、保险等企业常用法律的普法活动。

通过普法教育，增强企业员工尤其是企业负责人的法制意识。

落实“重点人”教育。

每季初组织保卫科长、调委会主任、企业班组负责人开展一次对刑释解教人员、轻微违法犯罪人员、闲散青少年、“法轮功”等邪教人员、吸毒人员、流动人口排查，分别建立排查台帐。

对“重点人”逐人建立帮教小组，逐人落实帮教措施，逐人建立帮教档案，每季度考察一次。

强化治安防范知识教育。

对企业员工进行防盗、防火、防安全事故、防交通事故、科技防范等宣传教育，增强员工防范意识。

二是建立治安防控体系，落实防范、打击措施。

强化治安警卫，做好外来人员登记盘查。

落实重点时间、重点部位、重点地段的治安巡防。

加强爆炸物品管理，按公安部门规定落实，做到炸药库2名以上保安人防、物防、技防和犬防的落实，仓储、运输、支领、使用环节规范和安全。

内外结合搞好治安联防。

建立联系制度，及时沟通治安情况，开展治安联防。

实施“六员八网”防控模式，即以车间班组为单位配备综治员、治安员、调解员、普法员、帮教员、安全员“六大员”，以企业为单位建立排查信息网、巡逻堵卡网、重点人教管网、重点物品管理网、矛盾纠纷调解网、普法教育网、科技防控网“八大网”。

配备“六大员”共380人，经济护卫队150多人，投资85万元，安装闭路电视监控设施，覆盖厂区和办公区。

实现了“一遏制四个不发生”的防控目标：遏制盗窃案件并及时发现和打击；不发生重大以上抢劫、抢夺案件；不发生爆炸物品流失案件及其引起的爆炸案件；不发生重大以上火灾；不发生重大以上安全生产事故。

今年查处偷、盗案件16起。

2006年7月21日上院矿业赵金凤与其小舅子、姐夫3人到矿业大库偷盗塑料管子及其它物品，价值1840元，丢失后查阅监控镜头，一眼就认出了赵金凤（小舅子、姐夫外乡人）。

2006年8月16日，凌晨2：30分左右，矿业二选厂张永国班组4名岗位工王井明、衡丙振、袁海贵、袁瑞宝在刘学军的指挥下，将车间1.5寸沙浆泵盗走，价值1800余元。

案件发生后，矿业保卫科立即组织人力，对此案进行调查、了解，并对案件嫌疑人进行讯问，刘学军、王井明等5人对自盗案件供认不讳。

此案刘学军、袁瑞宝在案件中系主谋盗窃行为人，开除工职并扣除8月份工资。

王井明、衡丙振、袁海贵每人罚款1200元，计3600元，并写保证书存档备查。

张永国身为班长，未能发现本班的盗窃案件，负有领导责任，罚款500元。

没收卖沙浆泵非法所得500元。

三是建立矛盾纠纷“三位一体”调解体系，落实调解措施。

建立和实行日常排查、月排查、集中排查制度和八项“三位一体”调解衔接制度，开展矛盾纠纷“三位一体”调解工作。

企业人民调解委员会及时排查调解内部和周边的各类矛盾纠纷，发挥自身的人民调解作用。

对需要企村联合调解的纠纷，由企地共建协调小组，协调企业和周边行政村开展联合的人民调解。

对需要乡镇所站行政调解配合的、基层法庭司法调解指导的，以及需要乡镇人民调解委员会调解的，报请乡镇调解中心协调，在法院驻乡镇人民调解指导员指导下，开展联合调解。

对县直、乡镇行政部门需要企业配合调解的矛盾纠纷，企业人民调解委员会要积极配合。

对法院委托企业人民调解委员会调解的纠纷案件，要及时调解并反馈。

对法院邀请企业调解员参与调解的纠纷案件，要及时派员参与调解。

建立矛盾纠纷排查台帐、受理调解台帐、受理记录、调解记录、回访记录、移交记录、口头调解登记、人民调解卷宗档案，按月及时向乡镇调解中心报送排查及调解的全部案件情况，由乡镇调解中心按月通报给行政部门和基层法庭。

对企业人民调解具备效力要件的人民调解协议书，司法部门要依法予以确认法律效力。

对不具备效力要件经行政部门、司法部门指出缺项的，要重新调解。

今年以来，共排查出矛盾纠纷75起，其中人民调解24起，行政调解49起，司法调解2起。

2006年1月9日，我公司与岔沟村三组及村签订了征用山场、林木补偿协议。

协议规定：山场及地面附着物实行一次性补偿，即一次性补偿126000元，4月12日去征占的山场修路，三组村民数人前去阻拦不让我公司修路。

企业调委会几次调不下来，找到镇调解中心，镇调解中心组织几次联合调解也没成功，6月5日公司向法院起诉，法院邀请企业、岔沟村、板城镇调解人员共同调解，终于把这起纠纷圆满解决。

四是建立部门齐抓共管和社会管理服务体系，落实管理服务措施。

在县综治办协调下，十几个县直部门就综治进民营企业，进行了管理服务责任承诺，并开展了治安、纠纷调解、安全、环保、保险等一系列管理服务工作。

在企业内部，首先落实内部治安管理。

以落实《治安管理处罚法》、《企事业单位内部治安保卫条例》等相关治安法规为重点，落实门卫、值班、巡查、技防、工作生产经营生活场所安全管理、消防、交通安全管理、治安防范教育培训、治安与刑事案件报告、危险物品安全管理、治安隐患排查整改等工作，加强对涉爆人员的教育培训，采取了储存库派驻保安员、支领药刷卡、安装远程视频监控报警系统、运输车安装GPS卫星定位系统等新举措，使爆炸物品管理更加规范、有序。

3个爆炸物品储存库均安装了监控报警设施，派驻了保安，落实了人防、技防、犬防措施。

其次落实保险管理。

以落实《工伤保险条例》等法规为重点，发挥社会保险、商业保险参与综治的作用。

失业保险、工伤保险扩面各达到2500 人。

再次强化安全管理。

开展尾矿库安全专项整治活动。

开展安全生产应急救援体系建设。

开展了人员密集场所消防安全应急救援演练活动。

此外还加强了环保管理。

加大尾矿砂和固废清理整顿力度。

从源头上控制新污染源产生。

贯彻实施《清洁生产促进法》。

四、建立与企业经营管理相适应的综治工作机制，把综治工作与企业经营管理融成一体。

建立综治工作长效机制，是平安建设的根本保证。

我们重点建立四项机制:一是建立法定代表人责任制，形成综治工作的组织领导机制。

公司法定代表人孙兆海高度重视综治工作，积极履行综治第一责任人的责任，建立完善了公司各种综治组织，建立健全了企业综治工作责任制，建立了企业治安防范、调解、管理、教育和奖惩机制，研究和解决了企业综治工作中的问题和困难。

分管领导吴云峰积极履行综治直接责任人的责任，亲自抓大事难事，亲自抓各项综治措施的落实。

二是建立部门责任机制，形成综治工作的齐抓共管机制。

企业管理、企业文化是综治进非公企业的最佳结合点。

企业管理、企业文化同综治的管理、教育在内涵上有很多相通之处，是综治进非公企业的最佳结合点。

因此我们借助于企业管理抓综治，把综治与企业的人力资源管理、工资财务成本管理、物资仓储管理、生产管理、供销管理、安全管理等各项管理有机结合起来；借助于企业文化建设抓教育，把综治教育与企业理念、团队精神、诚信建设有机结合起来。

此外，我们还注重把综治工作与企业党建民兵、工会、共青团、妇联工作相结合。

充分发挥党群组织在综治工作中发动各自群体参与综治的作用。

具体做法是规定和明确企业内设部门的分工责任，实行目标管理。

把综治工作贯穿于企业各项工作之中，比如企管处把综治工作目标与企业生产经营目标同部署、同检查、同考核、同奖惩。

把综治岗位责任制纳入生产经营责任制。

人力资源处和工会在企业文化教育中，教育引导员工树立综治意识、法制意识、防范意识、安全意识，发挥企业文化建设对综治的促进作用，对员工的关心、教育、激励、凝聚、提高、发展作用，打造了一支遵纪守法、诚信道德、文明向上的员工队伍。

三是建立四级全员岗位责任机制，形成综治工作的群防群治机制。

企业结合厂规厂纪、企业各项管理制度，制定《企业治安综合治理全员岗位责任制实施细则》，建立企业厂长层、职能科室层、车间班组层和企业员工层“四级岗位责任制”。

通过这一机制，调动了各层员工抓综治保平安的积极性，涌现了一批像王再秀、金锋同志的先进典型。

四是建立一票否决、责任查究制，形成综治工作的奖惩机制。

把综治责任落实好坏与单位的荣誉，本人的工资、奖金、评优、晋职晋级直接挂钩，对不履行责任导致发生重大案件和事故的，予以一票否决，扣发当月奖金和年终奖金，取消评优、晋职晋级资格。

今年全公司共否决月奖金20多人次，金额近万元。

通过这一机制，调动了各层次、各岗位员工既分工负责又齐抓共管的积极性。

我公司对社会治安综合治理平安创建工作虽然进行了有益探索，取得了初步成绩，但距党委政府综治部门的要求，还有很大的差距，今后我们将继续努力，强化综治工作，保障公司正常生产经营。

为平安建设作出新的贡献。