高校科研经费全过程管理模式探微
高校科研经费管理审计模式探讨
高校科研经费管理审计模式探讨一、科研经费审计模式比较结合现有国家法律法规和审计方面的规范，笔者认为可控选择的审计模式主要有三种：在年度预算执行和决算审计中进行；对科研经费进行专项审计；利用对科研项目经费审签时进行审计。
三种模式各有优势和不足。
（一）结合年度预算执行和决算审计开展有利的方面在于，将科研经费的管理和使用纳入学校整个财务运行管理中审计，便于整体了解和把握科研经费总体状况，对科研经费的总收入情况、各科研项目的经费拨入、划转、结存、结余等、科研项目经费的支出报销等方面比较清楚，对科研经费和学校其它经费管理的异同情况便于对比分析。
不利的方面在于，由于学校财务本身项目较多，科目较细，财务系统庞大和繁杂，年度预算执行和决算审计工作量很大，而审计人员的数量普遍不足，精力有限，在面对繁重的工作任务时可能无暇顾及科研经费的具体管理和使用情况，对科研经费的审计可能变成走马观花式的了解，不能发挥审计的指导作用和审计的威慑作用。
（二）对科研经费进行专项审计或审计调查这是一种比较值得推广的审计模式。
通过此种方式，使审计人员专注一点，集中精力摸清科研经费管理过程中的各个环节和各个方面，从而发现管理中的风险和漏洞，还可以在审计过程中同科研管理部门、财务部门、科研部门和相关人员共同探讨经费管理使用中的一些问题，从而规范和理顺管理关系，指导制定一些符合学校实际的科研经费管理制度。
通过对具体科研项目经费使用的深入审计，发现经费收支等方面的突出问题，加强指导，并对项目经费管理部门和人员发挥警示作用。
不利的方面在于，此种方式工作力度大，需要一个良好的工作氛围和环境，需要同科研部门和财务部门的协同配合，否则可能遭遇的阻力较大，工作开展起来比较困难，特别是那些科研经费总体有限学校。
审计工作的力度过大，把握不好审计监督和服务的度，可能在科研人员和相关领导中形成不支持科研工作的不良印象，有害于审计的权威和形象。
（三）利用科研项目结题对项目经费审签时进行审计根据现有科研经费管理办法，一些重大科研项目结题时均要求编制项目经费收支的财务决算报告，财务部门应在财务报告书上签署意见，审计部门应对经费的使用情况进行审核签字。
高校科研经费管理使用存在的问题及改进措施探讨
高校科研经费管理使用存在的问题及改进措施探讨
1. 资金使用不透明：有些科研项目的经费流向不清晰，无法及时了解资金使用情况，容易产生不正当使用资金的问题。
2. 领导干预：科研经费的使用往往受到领导干预，导致项目选择不合理，甚至出现
以个人利益为导向的情况。
3. 资金分配不公平：有些高校科研项目的经费分配不公平，导致一些重要科研项目
无法得到足够的经费支持，影响科研成果的产出。
4. 过程监管不力：对科研经费的使用并没有严格的监管机制，容易出现滥用经费、
挪用经费等问题。
为了解决以上问题，可以采取以下改进措施：
1. 加强资金使用透明度：建立科研经费使用报告制度，每个科研项目都需按期提交
经费使用报告，公开科研经费的流向，确保资金的合理使用。
2. 建立科研经费使用评审机制：对于科研项目的经费使用，应实行评审制度，通过
专家评审，确保项目选择的合理性、经费使用的科学性。
3. 实行公平分配机制：对高校科研经费的分配应建立公平、公正的机制，根据科研
项目的重要性和实际需求，合理分配经费资源，避免出现资源倾斜的情况。
4. 加强经费使用监管：建立科研经费使用监管体系，对科研项目的经费使用进行跟
踪和监控，发现问题及时纠正，并对违规行为严肃处理。
5. 加强科研人员培训和管理：通过加强科研人员的培训和管理，提升他们的科研经
费使用意识和管理水平，减少违规行为的发生。
高校科研经费的管理使用存在一些问题，但通过加强管理措施和监管机制，可以有效
解决这些问题，提高科研经费使用的透明度和合理性。
只有科研经费使用得当，才能更好
地推动科研工作的开展，提高科研成果的质量和数量。
浅谈高校财务部门对科研经费的全过程管理
在预算 、 日常核算 （ 预算执行 ）、决算及审计等方面 ，
如 以下 图表所 示。
针 对 财务 部 门对科研 经 费 的管理 范畴 ，其管 理重 科研经 费决算 、审计环节 的管理 。财务部 门协助课题老
点主要有 ：ｉ ． 对科 研经 费预 算进行 管理 。财 务 部 门对 师将财 务项 目账 与课题预算进行 比较 ，审核财务项 目账 预算 书重 点 审核其 中预算 表支 出结构 的合理 性和 预算 的拨款到账 、外拨款 、 自筹经 费、预算执行情况 ，按照 说 明部分对各科 目支 出的主 要用途 、与课题研究 的相关 科研经 费主管部 门的要求编 制财务 决算表 。同时，财务 性及测算方法 、测算依据等进行的详细分析说 明及有力 部 门也要协助课题老师提供完整真 实的财务 资料 ，做好
财务部 门管理范畴
概预算审核
高校应 在财务 管理部 门或科研管理 部 门设立专 职 岗位 ，
协 助项 目负责人 ，按照 政策 相符 性、 目标相 关性 和经
项 目立项
建账 、拨款
项 目实施 项 目验 收
日常核算 、中期决算等 决算审核 、审计
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
济合理性 的原则 ，科学 、合理 、真实地编制项 目预算 ， 并 加强 财务 监督 ，提供 全过 程服 务 。学校财 务部 门应
握科研 经 费 的管理政 策和相 关 的专业 知识 ，却对科研
３ ． 缺 乏合 理的激励 机 制促进 财务 部 门进 行全过 程 高校现 行 的绩效考 评没有 将科 研经 费 的管理纳 入 经 费的管理 。部分项 目负责人还 有 “ 科研经费是 自己的 而科研 经费 的财务 管理具 有专业 性并 且财务 核算程 序 不够简 化 的情 况 下，项 目负责人 也会 产生 畏难 情绪 ，
科研项目经费全过程动态管理模式分析
科研项目经费全过程动态管理模式分析摘要：全过程动态模式可以很好地保证科研项目经费合理利用、发挥最大作用，科研项目管理人员可以清楚明了地掌握科研项目经费的动向，实现最高效利用和配置。
文章就科研项目经费全过程动态管理模式进行探究，以促进我国科研单位能够健康绿色发展。
关键词：科研项目经费；全过程动态管理；探究应用我国科研项目得到了空前发展，我国为科研项目所投入的资金也很庞大，面对庞大复杂的项目资金，如何进行合理的管理，是科研单位最需要思考的问题。
目前在进行科研经费管理中很多科研单位都采用全过程动态管理模式，这种模式可以让项目资金得到合理、规范、透明的使用，确保科研项目顺利完成。
但由于多种原因，项目资金在实际使用时会出现很多问题，这些问题都很不利于科研单位进行全过程动态管理，因此要想更好地进行资金管理，就需要加强资金管理模式，为科研项目提供有效保障。
1.全过程动态管理模式应用时出现的问题目前我国科研单位在进行项目资金管理的时候仍存在很多问题，不利于全过程动态管理模式的落实和实施，出现的问题大致可以分为以下几类。
1.1缺乏规范性就目前而言，我国科研单位在进行科研项目的时候，大多数都是采用课题的模式，而项目经费都是单独入账的，作为专款而用。
由于专业相关的项目人员缺乏资金使用观念，这一模式很容易导致项目实施中出现资金不足的情况。
并且这些项目人员不是专业的财务人员，没有相关的财务理念，很难真正实现项目经费系统管理，缺乏规范性。
加上项目资金是单独入账，与科研单位的财务管理不一致，导致资金出现脱节的情况，这样不利于科研项目经费全过程动态管理模式的实施。
1.2科研单位审计、开支不合理我国科研单位对科研项目经费的管理大多数都没有得到有效的控制，多余的费用占了项目经费的大部分比例，如办公费用、会议费用等这些服务型费用，这样就会导致真正用于项目开发和研究的经费不足；同时由于服务型费用比例较高，核算和审计人员的工作量就会增加，导致审计不合理的现象出现。
高校科研经费全过程管理探究
管下 的合 理开 支 。
（ 二） 科研 经 费全过 程 管理操 作 中 存 在 的 困 难 １ ． 科 研 经 费 全 过 程 管 理 对 财 务人 员
外． 对 于结余经 费的管理 ， 存 在 随意性 ，
导 致 与 原 课 题 无 关 的 支 出 在 该 项 目 中
项 目预 算不 足 ，不需 支出 的项 目预 算
经 费预 算不够 重视 ， “ 重 立项 、 轻预 算 ” 现 象普 遍存 在 。课 题 申报 中预算 编 制
的 Ｔ 作 主 要 由 课 题 组 成 员 完 成 ，很 多 课 题 甚 至 是 由博 士 生 或 硕 士 生 根 据 个
最 大程 度地 避 免 了借助 外协 费 、测 试
费 、会 议 费 等 金 额 较 大 项 目转 移 课 题 经 费 的 情 况 ，保 证 科 研 经 费 在 学 校 监
切 。本 文 从 现有 高校 科研 经 费管 理 存在 的 问题 出发 ， 探 讨 科研 经 费全 过 程 管
理 的优 势 和 实际操 作 中存在 的 困难 ， 寻 求 符合 高校 实 际情 况 的 科研 经 费 全过
系、 协 同 合作 ， 进 一 步 提高 办 事 效 率 ，
优 化 办 事 流 程 ，为 科 研 课 题 顺 利 进 行
重不足 的情况 ，从 而导致会计核算工作 无法严格实现会计监督功能 ．会计核算
的监 督 更 多 的关 注 于 票据 的真 实 性 和 手 续 的完 备 性 ． 较难实现从预算 、 决 算 的 角
二 、科研 经费 全过 程管 理的 优 势
和 操 作 中 存 在 的 困 难 （ 一） 科 研 经 费 全 过 程 管 理 的 优 势 １ ． 科 研 经 费全 过程 管 理更 具 系统
高校科研经费管理使用存在的问题及改进措施探讨
高校科研经费管理使用存在的问题及改进措施探讨随着科技的不断进步和社会的快速发展，高等院校的科研工作愈发重要。
科研经费的使用与管理问题直接关系到高校科研工作的质量和效益。
在现实中，高校科研经费管理使用存在着一些问题，需要加以改进和完善。
本文将探讨高校科研经费管理使用存在的问题，并提出相应的改进措施。
一、问题分析1.科研经费使用不规范在部分高校中存在着科研经费使用不规范的问题，一些科研项目经费被挪用到其他方面使用，或者高校领导和管理人员私刻科研经费以牟利的现象。
这种情况严重影响了科研工作的开展和项目的实施，也严重损害了高校的声誉和形象。
2.科研经费管理不透明在一些高校中，科研经费的管理存在着不透明的情况。
一些高校领导和管理人员没有对科研经费的使用进行公开透明的监督，导致了科研经费的流向不清晰，难以对经费的使用情况进行有效的监督和控制。
3.科研项目不合理分配经费有些高校在科研项目的经费分配上存在不合理的情况，一些项目的经费过多，而有些科研项目却经费匮乏。
这种情况使得科研项目的开展存在着不公平的现象，也容易导致一些优质的科研项目因缺乏经费而无法进行。
二、改进措施1.加强科研经费的使用监督为了解决科研经费使用不规范的问题，高校应该建立健全科研经费的使用监督机制，加强对科研项目经费的使用和管理情况的监督。
要求高校领导和管理人员严格按照规定使用科研经费，明确经费的使用范围和用途，对违规挪用科研经费的行为进行严厉的惩罚。
3.科研经费分配公平合理高校应该建立科研经费分配的公平合理机制，对科研项目的经费分配进行公开透明、严格审核。
要求高校在科研项目经费分配上要做到公平合理，注重对优质科研项目的支持，保障每个科研项目都能够得到充分的经费支持。
4.加强科研经费使用的信息公开高校应该通过建立科研经费使用信息公开平台，及时公开科研经费的使用情况和管理情况，接受社会监督。
这有利于提高高校科研经费使用的透明度，也有利于加强对科研经费的管理和监督。
高校科研经费管理使用存在的问题及改进措施探讨
高校科研经费管理使用存在的问题及改进措施探讨1. 引言1.1 背景介绍高校科研经费管理使用存在的问题及改进措施探讨引言随着科技的不断发展和社会的进步，高校科研工作的重要性日益凸显。
科研经费作为支撑科研工作的重要保障，其管理和使用对于高校科研工作的发展起着至关重要的作用。
近年来，我国高校科研经费管理使用存在着许多问题，主要包括经费使用管理不规范、科研人员自由支配资金以及缺乏科研经费使用的监督机制等。
这些问题严重影响了科研经费的有效利用和科研工作的开展，亟待进行改进和解决。
针对这些问题，本文将深入探讨高校科研经费管理使用存在的问题，并提出一些改进措施，以期能够加强高校科研经费管理，提高经费利用效率，推动科研工作的持续发展。
希望通过本文的探讨，能够引起相关部门和高校的重视，促进高校科研经费管理工作的改善。
1.2 问题意识高校科研经费管理使用存在的问题主要体现在以下几个方面：经费使用管理不规范。
一些高校科研项目存在财务管理不规范、账目不清晰等问题，导致经费使用出现混乱、浪费等现象。
科研人员自由支配资金。
一些科研人员在项目经费管理上存在个人私利、挪用公款等行为，导致科研经费的使用不够规范、透明。
缺乏科研经费使用的监督机制。
由于相关监管措施不够完善，对科研项目经费的使用情况监督不力，容易出现滥用经费、虚假报销等问题。
高校科研经费管理存在较为严重的问题，需要采取有效的改进措施来提高经费使用效率和透明度。
2. 正文2.1 高校科研经费管理存在的问题经费使用管理不规范。
在一些高校中，经费使用管理存在混乱、不统一的情况。
有的科研项目经费管理混乱，出现资金挪用、浪费等问题，导致经费使用效率低下。
科研人员自由支配资金。
有的科研人员会将项目经费用于个人消费、旅游等非科研活动，严重影响了科研项目的顺利进行。
这种行为不仅浪费了经费，也损害了科研团队的形象。
缺乏科研经费使用的监督机制。
在一些高校中，科研经费使用缺乏有效的监督机制，导致一些不法行为屡禁不止。
“放管服”视阈下高校科研经费管理流程一体化策略探析
“放管服”视阈下高校科研经费管理流程一体化策略探析引言随着国家对高校科研工作重视程度的增加，高校科研经费的来源逐步多元化，与此相对应的经费管理制度在“放管服”的大背景下需要在符合各项财经法规和专项管理办法的基础上拓展思路，更进一步进行完善和改进。
高校作为科研工作的重要平台，其经费管理水平直接影响科研工作者的资金使用效益和工作积极性。
2021年11月29日财政部出台的《会计改革与发展“十四五”规划纲要》提出以无纸化、“零跑路”为重点，持续深化会计领域“放管服”改革，积极推动会计工作数字化转型。
特别提到要做好会计工作数字化转型顶层设计，推动行政事业单位借助信息化手段确保内部控制制度有效实施。
这为高等学校科研经费管理改革指明了方向。
一、高校科研经费管理现状分析目前，高校科研活动大致分为申报项目、填写任务书、立项、日常科研活动及报销、结题验收和科技成果转化活动等。
科研活动流程中涉及的相关部门既有高校行政部门又有教学部门，但经费管理部门通常被认定为财务部门，涉及跨部门业务处理需求时由于缺乏顶层设计，会出现相互推诿和效率低下的现象，进而影响科研活动效率。
（一）科研经费管理制度种类多，更新快高校科研项目按资金来源不同大致分为两类：纵向项目和横向项目。
纵向项目是指由国家、部位、省市的财政经费拨款支持的项目，如常见的国家自然基金项目、国家社科基金项目和科技计划项目等。
横向项目是具体部门或企业为了攻克技术难题或解决实际问题，制定项目并提供经费形成平等协商的合同关系。
纵向科研经费的管理应在遵守经费拨款管理单位相关资金管理办法的前提下，制定本单位相应的经费管理办法。
如依据2021年出台的国家自然基金管理办法，项目依托单位作为资金管理的责任主体，应当建立健全资金管理体制和制度。
这就需要高校在遵循相关资金管理办法的前提下，结合“放管服”的相关文件要求，实时制定或修订本单位相关经费管理办法，将制度改革的红利落到实处。
高校在出台专门的横纵向管理办法后，面对政策变化及专项检查出现问题时需要拓展思路，积极配合出台相应的补充实施细则进行完善和改进。
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高 校 科研 经 费全 过 程管 理 模 式 探微
髑 岸
（ 沙 理 工 大 学 计财 处 ， 南 长 沙 长 湖 ４０ ０ ） １ ０ ４
［ 要］ 着 高校 定 位 的 转 型 ， 级 政 府 对 高校 科 研 投 入 的 不 断 增 加 ， 有 的 粗放 型 管 理 方 式 已 经 远 远 不 能 适 应 新 形 摘 随 各 原
Ａ ｏ ｅ ｏ ｈｅＯｖ ｒ ｌＰｒ ｃ ｓ ｆＭ ａ ｇ ｍ ｅ ｏ ｌｓ ｆ ｒ Ｐｒ ｂ ｆｔ ｅ ａｌ ｏ ｅｓ ｏ ｎａ ｅ ｎｔＭ ｄｕ ｅ ｏ
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势下 高校科研经 费的管理工作。为 实现对高等学校科研 经费的科 学有效 、 范的管理 ， 规 应提 高科 研经 费管理的规 范
性 和 科 学性 ， 对科 研 经 费 管理 实 行 全过 程 管理 模 式 ， 经 费预 算 与 控 制 进 行 细 化 ， 对 强调 多部 门联 动 ， 强 相 关 部 门之 加 间 的 配合 。 同 时要 搭 建科 研 信 息 网络 平 台 ， 完善 科 研 经 费监 督 约 束 体 系 。 ［ 键词］ 关 高校 ； 研 经 费 ； 过 程 管理 科 全 ［ 中图 分 类 号 － ７ ． ［ ２５ Ｇ４ ［ 献标 识 码 ］ 文 Ａ ［ 章 编 号 ］ ６２ ９ ４ ２ １ ）４ ０ ４ ０ 文 １ ７ — ３ Ｘ【０ ２ Ｏ —０ ９ － ４
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第 ２ 卷 第 ４期 ７
长 沙理 工 大 学 学 报 （ 会 科 学 版 ） 社
Ｖ １２ ． ｏ． ７ Ｎｏ ４
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