浅谈广西“两区一带”经济发展

浅谈广西“两区一带”经济发展摘要随着广西经济的不断发展，广西北部湾经济区作为中国与东盟国家贸易往来的重要通道发挥着积极作用。

但光一个北部湾还不够，最近，国家新发布的《意见》又给广西带来来新的发展机遇。

面对“两区一带”新布局，将充分发挥北部湾经济区引领带动作用，积极打造西江经济带产业集聚优势、加快与珠三角地区的对接，使广西更好更快发展。

[关键词] 广西二区一带西江经济带北部湾经济区桂西资源富集区目录1.“两区一带”战略构想 (1)2.广西“两区一带”的发展现状 (1)2.1 “两区一带”的概况 (1)2.2“两区一带”的背景分析 (2)2.2.1优势与劣势 (2)2.2.2机遇与挑战 (3)3.发展“两区一带”面临的问题与对策 (5)3.1面临的问题 (5)3.1.1区域经济发展不平衡 (5)3.1.2基础设施滞后，缺少整体规划 (5)3.1.3各方投资待平衡 (5)3.1.4人才紧缺 (5)3.2对策 (6)3.2.1加快软、硬环境的建设，为招商引资创造良好的条件 (6)3.2.2抓好软环境的建设 (6)3.2.3积极融入泛珠三角的经济合作，激活和拉动广西的工业经济。

(6)4.总结 (7)参考文献 (8)浅谈广西“两区一带”经济发展1.“两区一带”战略构想要促进广西全面发展，只靠一个北部湾还不够。

前不久国家发布了一个政策性文件——《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》(以下简称《意见》)。

《意见》将广西科学划分为北部湾经济区、西江经济带和桂西资源富集区三大区域，这一全新布局，给广西的发展指明了新路。

“两区一带”战略构想思路是：充分利用沿海港口优势，积极引进国内外大企业，重点发展石油化工、钢铁、林浆纸、修造船、电子信息、粮油加工、新能源等产业，培育壮大临港产业集群，加快形成临海先进制造业基地和现代物流基地；加快建设南北钦防（南宁、北海、钦州、防城港）一小时城市圈，加强与周边地区铁路、高速公路、航空等基础设施的对接和共建，增强城市群要素集聚作用，形成连接多区域的重要交通枢纽，并鼓励在行政管理、财政、金融、投融资、土地和涉外经济等改革方面先行先试。

2.广西“两区一带”的发展现状2.1 “两区一带”的概况国家全面支持广西新发展，明确了广西通过实施“两区一带”的区域发展总体布局，实现区域互动、协调发展的新思路。

这一全新布局，是国家从完善沿海沿边沿江战略布局的高度出发，最大限度发挥资源优势，为广西科学发展描绘的崭新“路线图”。

根据《意见》的规划，将广西划分为“北部湾经济区”(包括南宁、北海、钦州、防城港等城市)、“西江经济带”(包括柳州、桂林、梧州、玉林、贵港、贺州等城市)和“桂西资源富集区”(包括百色、河池、崇左等城市),并充分发挥北部湾经济区引领带动作用，积极打造西江经济带产业集聚优势、加快与珠三角地区的对接,同时增强资源富集的桂西地区的自我发展能力,重点发展资源型产业。

该规划形成了广西地区的全新布局，简称为“两区一带”。

北部湾经济区近年来快速发展，已经成为广西新的经济增长极；西江亿吨级黄金水道和西江经济带开发建设前景远大；河池、百色、崇左等桂西资源富集区蓄势待发。

专家认为，三大经济板块覆盖全区14个市，各具特色，相互联系，形成了“两区一带”区域协调发展新格局，按照这一战略发展，就可以解决广西东高西低和南强北弱的区域差距。

充分发挥北部湾经济区引领带动和西江经济带的产业拓展的积聚优势，增强我们桂西三个地市的自我发展能力，完善产业结构，提升产业的层次，通过区域互动、协调发展，来实现建设“三基地一中心”的战略目标。

2.2“两区一带”的背景分析2.2.1优势与劣势优势：构建“两区一带”区域经济发展总体布局，对于发挥我们广西各区域资源禀赋，发挥各区域的优势，同时，实现各区域的资源互动，优势互补，协调发展，是具有重要意义的。

“两区一带”实现优势互补，将发挥北部湾经济区引领带动作用，打造西江经济带，增强桂西资源富集区自我发展能力（1）北部湾经济区广西北部湾经济区是我国西部地区唯一的沿海区域，资源丰富，生态系统优良，人口承载力较高，发展潜力较大，是布局现代化港口群、产业群和城市群的重要区域，是中国与东盟合作的前沿。

北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，是我国西部大开发地区唯一的沿海区域，也是我国与东盟国家既有海上通道、又有陆地接壤的区域，区位优势明显，战略地位突出。

北部湾经济区岸线、土地、淡水、海洋、农林、旅游等资源丰富，环境容量较大，生态系统优良，人口承载力较高，开发密度较低，发展潜力较大，是我国沿海地区规划布局新的现代化港口群、产业群和建设高质量宜居城市的重要区域。

（2）桂西经济区桂西地区涵盖河池、百色、崇左等市，桂西地区是广西比较特殊的区域。

之所以特殊，是因为它既有大石山区连片的贫困地区，又有边疆地区，还有水库淹没区，还是革命老区。

这一带区域类型比较复杂，有丰富的矿产资源，有铝、锰等有色金属、黑色金属，还有丰富的旅游资源、水能资源，及其他的一些特色资源，包括一些农业土特产资源。

这些地区拥有矿产、水能、旅游等资源富集的优势和发展资源性产业的巨大潜力，有条件发展成为区域性新材料、新能源和特色旅游等产业基地。

（3）西江经济带西江是我国重要的一条水运通道，是珠江最大的水系。

西江背靠大西南，东接珠三角。

从流域来看，它涵盖了我国的东中西部几个省区，是一条通江达海的西南出海的主要水运通道。

西江水道西接资源富集的云贵，东连经济发达的粤港澳，在东西部地区间的物资流通和促进产业转移上意义重大。

现在，国家决心推动西江经济带建设，这不仅有利于发挥西江的水运优势，促进粤港澳产业转移，也有利于促进大西南的资源开发，发挥我国东中西的互补优势，有利于打造沿江新兴的加工制造业基地、现代农业示范基地、区域性航运物流中心。

西江经济带这一块，主要做了加强西江航运的建设。

劣势：（1）制约因素多目前，北部湾总体经济实力还不强，工业化、城镇化水平较低，现代大工业少，高技术产业薄弱，经济要素分散，缺乏大型骨干企业和中心城市带动；港口规模不大，竞争力不强，集疏运交通设施依然滞后，快速通达周边省的通道亟待完善，与经济腹地和国际市场联系不够紧密；现代市场体系不健全，民间资本不活跃，创业氛围不浓；近海地区生态保护及修复压力较大；社会事业发展滞后，人才开发、引进和储备不足等。

（2）桂西经济区的自然环境相对较为恶劣桂西的百色、河池、崇左等市，一度是“老少边山穷”的代名词。

但这些地区拥有矿产、水能、旅游等资源富集的优势和发展资源性产业的巨大潜力，却一直没有得到很好开发。

2.2.2机遇与挑战实现区域协调发展，是贯彻落实科学发展观的要求。

面对机遇和挑战，各地区都积极备战，努力使“两区一带”区域更快发展。

（1）桂林：把发展机遇转化为发展成果面对机遇，一要解放思想，闯出一条符合桂林实际的新路子。

二要规划先行，以建设国家旅游综合改革试验区的要求，形成一个具有国际水平又独具桂林特色的总体规划等。

（2）柳州：奋力打造西江经济带龙头城市柳州将紧紧抓住这前所未有的发展机遇，坚持工业发展与环境保护同步推进、宜居城市与国民经济同步发展、城乡人民生活水平与经济社会发展水平同步提高的“三个同步”发展理念，以更加积极开放的姿态，主动融入广西北部湾经济区开放开发和西江经济带建设等，把柳州建设成为西江经济带辐射带动力强的区域经济中心，从而带动西江经济带协调发展。

（3）梧州：积极打造区域性综合交通运输枢纽梧州一要巩固“三农”基础，深化发展农业产业化。

二要巩固工业基础，深化发展特色产业集群。

三要巩固三产基础，深化发展现代服务业。

四要巩固交通基础，深化发展完善现代综合交通网络，以打造西江亿吨黄金水道为纽带，积极打造国内区域性综合交通运输枢纽等。

（4）贵港：面对百舸争流更须奋勇争先站在新的起点上，面对千帆竞发、百舸争流的态势，贵港充分发挥区位优势，进一步扩大开放合作，积极参与西江经济带建设，完善产业布局，促进产业集聚，形成产业优势，提升产业发展水平，努力推动贵港市的科学发展、和谐发展、跨越发展。

（5）崇左：建设中国—东盟重要物流基地面对这千载难逢的重大历史机遇，崇左抢抓机遇，一是着力抓好面向东盟的产业经济带建设。

充分发挥“打开门就是越南、走两步就进东盟”的区位优势；二是着力抓好以江州、凭祥、扶绥为重点的中心城市建设。

三是坚持发展为先、富民为本，着力抓好以富民惠民为重点的民生工程建设，让人民群众共享改革发展成果等。

（6）河池：统筹做好“山、水、人”文章河池面对宝贵机遇，一要加快推进资源富集区的发展，把各种优势资源真正转化为经济优势，统筹做好“山、水、人”文章，推进农业现代化，加快推进生态文明建设。

二要加快积极融入西江经济带发展，充分发挥红水河流域资源富集优势和区位优势，将河池建设成为打造西江经济带和北部湾经济区重要的能源、原材料基地。

（7）百色：学透用足政策建设红城铝都面对巨大机遇，百色将围绕打造全国重要铝工业基地、全国重要红色旅游目的地、亚热带特色现代农业基地、右江河谷特色城镇带和出海通边交通枢纽的目标，围绕改善民生这个主旨，坚持以优势资源换优势产业，让百色老区人民的生活越来越好。

（8）贺州：积极创建国家森林城市一要加快推进交通基础设施建设和工业化进程，主动承接东部产业转移。

二要大力发展“支流经济”，积极融入西江经济带。

三要充分利用生态优势，着力打造“森林之城”。

（9）玉林：以创新促跨越用实干求崛起一是积极参与区域合作；二是加快推进交通基础设施建设；三是转变发展方式，调优经济结构；四是弘扬玉林人敢闯敢干、敢为人先的创业精神，再掀全民创业新高潮，加快打造“中小企业名城”。

3.发展“两区一带”面临的问题与对策3.1面临的问题3.1.1区域经济发展不平衡广西是我国少数民族人口最多的民族地区，改革开放以来，地区经济有了长足的发展。

但是由于自然、经济、历史各方面的原因，这个地方的发展水平从全国比较来看还比较低，发展中的问题和矛盾比较多。

区域经济发展不平衡3.1.2基础设施滞后，缺少整体规划桂西经济区多贫困市县，由于财力有限，基础设施投入的资金少，交通仍多不便，没有招商引资的吸引力；桂西经济区多为典型的喀什特地貌，山清水秀，有些景区还是原始森林和自然保护区，桂西地区缺乏现代的管理理念，没有重视自身特有的旅游资源，自我宣传、自我推销的能力差，不能形成长期固定的市场，不利于当地的形象塑造，满足不了投资商的需求，很难留住投资商。

3.1.3各方投资待平衡回望广西，一边是城乡居民收入亟待提高，民生项目排队等号。

一边是“两区一带”开发建设，众多项目资金盘子“等米下锅”；如何平衡？这是一个急需解决的问题。

3.1.4人才紧缺广西地处西部经济欠发达地区，经济快速发展的“瓶颈”之一是人才的缺乏。