WTO框架下的区域自由贸易协定与区域经济一体化

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贸易自由化与区域经济一体化的关系与影响

贸易自由化与区域经济一体化的关系与影响

贸易自由化与区域经济一体化的关系与影响随着全球经济的快速发展,贸易自由化和区域经济一体化成为了重要的议题。

贸易自由化指的是国家之间减少或取消贸易限制和壁垒,通过自由贸易协定促进商品、服务和资本的自由流动。

而区域经济一体化强调的是在一定地区范围内,各国通过沟通、合作和协商来促进经济的整合和一体化。

贸易自由化对区域经济一体化的关系是密切的。

贸易自由化能够为区域经济一体化提供有利条件和推动力量。

首先,贸易自由化可以促进区域内的贸易流通。

比如,通过减少关税和贸易限制,国家可以更容易地实现产品和服务的进出口,从而促进了区域内各国之间的贸易往来。

这有助于推动各国之间更加紧密的经济联系和合作。

其次,贸易自由化还能够为区域经济一体化带来更多的投资和市场机会。

随着贸易壁垒的降低,各国企业可以自由进入到其他国家的市场,寻找更多的商机和合作伙伴。

同时,国际投资也可以通过贸易自由化得到更好的保护和便利。

这为区域经济一体化提供了更多的投资和市场选择,进一步促进了经济整合。

此外,贸易自由化还通过促进技术交流和创新合作,进一步加快了区域经济一体化的进程。

当国家之间的贸易限制减少,各国企业可以更加自由地获取和借鉴其他国家的技术和创新成果。

这种技术和创新的交流促进了各国之间的合作与共赢,推动了区域经济的繁荣和发展。

然而,贸易自由化同时也会对区域经济一体化带来一定的挑战和影响。

首先,贸易自由化可能会引发经济结构调整和竞争加剧。

当贸易壁垒减少,国内企业将面临来自其他国家企业的更加激烈的竞争,这可能会对一些行业和企业产生冲击和挑战。

因此,在推进贸易自由化的同时,各国也需要积极应对产业结构调整带来的挑战,以促进经济的可持续发展。

其次,贸易自由化还可能会对一些发展中国家造成不平等的影响。

由于发展中国家的经济实力相对较弱,其相对于发达国家来说缺乏竞争优势。

当贸易自由化导致本国市场被进口商品所淹没时,这些国家的产业和就业可能面临更大的压力。

因此,贸易自由化需要考虑到发展中国家的特殊情况,采取相应的支持措施,确保区域经济一体化的平衡和可持续。

自由贸易区与区域经济一体化

自由贸易区与区域经济一体化

自由贸易区与区域经济一体化随着全球经济的不断发展,国家之间的联系越来越紧密,对于各个国家而言,一个开放的市场意味着更多的机遇和挑战。

自由贸易区和区域经济一体化成为了解决这个问题的一个主要方法。

自由贸易区是指一个包括两个或多个国家或地区的地区,这个地区内的贸易可以在不受任何限制的情况下进行。

美国北美自由贸易协定(NAFTA)和欧洲自由贸易协定(EFTA)是世界上最著名的自由贸易区之一。

区域经济一体化是指一群国家通过经济和政治合作,创造一个统一的市场,使其成员国在政治和经济上成为一个整体。

欧洲联盟和亚太经合组织(APEC)是世界上最大的区域经济一体化组织。

自由贸易区和区域经济一体化的主要目的是创造一个开放的经济环境,减少跨国贸易上的障碍,扩大市场,提高经济效率,加强经济合作和联盟,降低成本,增加竞争力和利润等。

尽管两种经济模式各有不同,但它们都共享相同的核心理念,即积极地促进和推动全球经济的发展。

自由贸易能够促进全球经济发展,不仅有助于减少贸易壁垒,还鼓励了更多的跨国投资,增加了投资的流动性,促进了市场的集中度和压力。

这有利于税收收入的增加,政府财政的改善,以及人们就业和生活水平的提高。

此外,自由贸易区还可以促进人民的文化交流,增进各个国家之间的友谊和联系。

尽管自由贸易区存在诸多利好,也面临着一些挑战,例如贸易不平衡、投资管制、知识产权保护问题等。

因此,在自由贸易协定所有签署国一起解决这些问题的情况下,切实推进自由贸易区建设,是对全球经济的一个积极贡献。

相比之下,区域经济一体化模式更加复杂,其目标是实现一个政治、经济和社会方面的整合。

这种方式极大的促进了一个更加紧密的区域合作,对于加强区域间企业和各国政府之间的联系起到了积极的推动作用。

通过这种方式,各国的经济体系可以得到进一步的融合。

当然,区域经济一体化也面临着各种挑战,例如流动性和稳定性问题,经济政策的协调等等。

然而,这种模式为各个国家的政治和经济稳定打下了坚实的基础,提升了区域的整体竞争力。

全球贸易与区域经济一体化

全球贸易与区域经济一体化

全球贸易与区域经济一体化一、引言全球化是当今世界的主要趋势之一,无论是经济、文化、社会还是政治方面,全球化现象无处不在,而贸易则是全球化的重要方面之一。

随着全球化的加速发展,国际贸易也呈现出日益复杂的态势,让政府、企业和民众都感受到了贸易积极影响的同时,也暴露了贸易带来的挑战和风险,区域经济一体化便应运而生。

二、全球贸易的发展随着全球化不可阻挡的趋势,全球贸易也在不断发展。

20世纪60年代以来,贸易保护主义逐渐被放弃,贸易自由化成为主流。

国际贸易也更加多元化,不再是一些富裕国家之间的领域,许多发展中国家之间也开始开展极其活跃的经济和贸易活动。

中国的崛起和新兴市场的兴起也推动了全球贸易的发展,为世界经济注入了新的动力。

然而,全球贸易也面临一些问题。

一方面,世界贸易组织(WTO)的贸易谈判困局长期存在,导致贸易自由化进程缓慢。

另一方面,一些国家通过贸易保护主义和反全球化主义激化了贸易争端,进一步加剧了全球贸易的不确定性。

三、区域经济一体化的背景为了在全球化浪潮中更好地发挥经济优势,一些国家和地区开始积极推动区域经济一体化,把自己纳入到一个更大的、经济更加紧密的地区经济发展框架内,以强化自身的竞争力和适应全球市场的挑战。

亚洲: 亚洲曾被誉为“世界工厂”,但近年来随着中国和其他发展中经济体成为全球供应链和价值链的重要环节,亚洲的制造业地位逐渐下滑,需要寻找新的经济增长点。

亚洲各国及地区不断加强区域经济合作,建立了东盟自由贸易区、东盟与中国自贸区及亚太经合组织等贸易机制,共同推进了亚洲地区的经济一体化。

欧洲: 欧洲一体化始于20世纪50年代,以欧洲经济共同体为基础,发展出更为紧密的欧洲联盟,实现了政治、经济、社会、文化等多方面的一体化。

欧盟内部实行自由流通、共同市场、共同货币等政策,成为了世界上最成功的区域经济一体化实践。

北美: 北美自由贸易区于1994年成立,它将北美三个经济体——加拿大、美国和墨西哥——整合到一个经济体系之内,成为世界上最大的跨国自由贸易区。

自由贸易协定对区域经济的影响

自由贸易协定对区域经济的影响

自由贸易协定对区域经济的影响在当今全球化的经济格局中,自由贸易协定(Free Trade Agreement,简称 FTA)已成为推动区域经济发展的重要力量。

自由贸易协定是两个或多个国家或地区之间为了促进贸易自由化、减少贸易壁垒而签订的协议。

这些协定对于区域经济的影响是多方面的,涵盖了贸易、投资、产业结构、就业以及经济增长等多个领域。

自由贸易协定最直接和显著的影响体现在贸易领域。

通过降低或消除关税以及非关税贸易壁垒,如进口配额、技术性贸易壁垒等,自由贸易协定促进了成员国之间的货物贸易。

这使得各国能够发挥自身的比较优势,专注于生产效率较高的产品,从而提高了资源配置效率。

例如,一个国家在农产品生产上具有优势,而另一个国家在制造业方面更具竞争力。

在自由贸易协定的框架下,双方可以更自由地交换各自的优势产品,实现互利共赢。

这种贸易的扩张不仅增加了各国的出口和进口,还丰富了消费者的选择,降低了商品价格,提高了居民的生活水平。

在服务贸易方面,自由贸易协定也起到了积极的推动作用。

它打破了服务领域的市场准入限制,促进了金融、电信、运输、教育、医疗等服务行业的跨境交流与合作。

以金融服务为例,自由贸易协定可能允许成员国的金融机构在其他成员国设立分支机构或提供服务,促进了资金的流动和金融创新,提升了整个区域的金融服务水平。

投资是经济增长的重要引擎,自由贸易协定对区域内的投资也产生了深远的影响。

一方面,协定降低了贸易成本和不确定性,增强了市场的透明度和可预测性,为企业的投资决策提供了更稳定的环境。

企业更愿意在成员国进行投资,以建立生产基地、拓展市场和优化供应链。

另一方面,自由贸易协定中的投资保护条款,如公平公正待遇、征收补偿等,为投资者提供了法律保障,降低了投资风险。

这吸引了更多的国内外投资,促进了资本的流动和技术的转移,推动了区域内产业的升级和创新。

自由贸易协定还对区域内的产业结构产生了调整和优化的作用。

在开放的贸易环境下,面临激烈的国际竞争,各国产业需要不断提升自身的竞争力。

区域经济一体化与贸易自由化

区域经济一体化与贸易自由化

区域经济一体化与贸易自由化随着全球化的不断推进,国与国之间的经济联系愈发紧密,区域经济一体化和贸易自由化成为了国际社会关注的焦点。

区域经济一体化是指一定范围内国家或地区通过合作与互动,实现经济政策、法律制度等方面的融合与统一。

贸易自由化则是指各国之间相互取消或降低贸易壁垒,促进自由贸易的发展。

区域经济一体化对于参与国家和地区来说,具有许多积极意义。

首先,它可以促进经济增长和发展。

通过减少贸易壁垒、实行统一的商业规则,区域内的经济活动得以更加便利和顺畅,资源的优化配置和市场的扩大都会有利于经济的增长。

其次,区域一体化也可以提升国家的竞争力。

区域内的经济合作有助于串联各个国家和地区的产业链和供应链,形成规模经济效应和产业分工,提高整体竞争力。

此外,区域一体化对于促进社会稳定和人民生活水平提升也有重要意义。

经济一体化带动了就业增长和人力资源流动,同时也推动了技术的交流和人才的培养,为社会发展和人民福祉注入了新的动力。

然而,要实现区域经济一体化并不容易。

各国之间不同的发展水平、制度差异和文化差异都可能成为障碍。

因此,建立和维护一个开放和稳定的国际贸易体系尤为重要。

贸易自由化的核心在于取消或降低贸易壁垒,使得商品和服务能够自由地流动。

这不仅能够推动国际贸易的发展,同时也能够提高参与国家和地区的经济效率和竞争力。

然而,贸易自由化并不意味着无条件自由贸易。

为了保证贸易自由化的顺利进行,各国需要通过协商和合作建立相应的规则和机制。

例如,WTO(世界贸易组织)作为国际贸易的管理机构,通过制定和监督执行贸易规则,促进了全球贸易的自由化。

此外,各国还可以通过自由贸易协定(FTA)等方式推进贸易自由化。

如亚洲国家的“亚太自由贸易区”(FTAAP)和欧洲的“欧洲自由贸易区”(EFTA),这些贸易区的建立有利于减少贸易壁垒,加强经济合作。

然而,在推进贸易自由化的同时,也要注意一些隐忧和挑战。

首先,由于国际贸易的自由化,一些传统产业可能会受到冲击,导致就业机会减少和收入分配不平衡。

论GATTWTO解决争端机制

论GATTWTO解决争端机制

论GATTWTO解决争端机制GATT和WTO是两个重要的国际贸易组织,它们旨在促进全球贸易自由化和规则制定。

在这篇文章中,我们将讨论这两个组织解决争端机制的优缺点,并提出一些建议。

让我们了解一下GATT和WTO解决争端的基本过程。

在GATT中,解决争端的第一步是双边协商。

如果双边协商无法解决问题,可以向理事会申诉。

理事会会成立一个专家组来审查案件并作出裁决。

专家组的裁决对双方都有约束力,但如果双方都不履行裁决,则可以使用“报复”措施。

相比之下,WTO的解决争端机制更加复杂。

它也包括双边协商和专家组审查等步骤,但还增加了“斡旋”、“调解”和“仲裁”等程序。

WTO还设立了上诉机构,对专家组的裁决进行审查和解释。

然而,GATT和WTO解决争端机制都存在一些问题和挑战。

它们的程序都相对繁琐,需要时间和资源来完成。

它们的裁决可能受到政治因素的影响,导致结果不够公正。

由于国际贸易的复杂性和多样性,争端往往无法得到彻底解决。

那么,我们应该如何改进这些机制呢?我们可以考虑简化程序,提高效率。

例如,可以减少一些不必要的步骤,或者将一些程序合并在一起。

我们可以增加透明度和公正性。

例如,在专家组审查过程中,可以允许公众参与,或者增加专家组的独立性和权威性。

我们可以推动争端的彻底解决。

例如,可以制定更加具体的规则和标准,或者加强成员国的执行力度。

GATT和WTO解决争端机制虽然存在一些问题和挑战,但它们仍然是国际贸易体系的重要组成部分。

我们应该认真思考如何改进这些机制,以更好地促进全球贸易自由化和规则制定。

随着全球经济一体化的深入发展,贸易争端在国际关系中日益凸显。

作为世界贸易组织(WTO)的核心机制之一,争端解决机制对于维护国际贸易秩序和各国利益至关重要。

本文以中国为例,探讨中国利用WTO争端解决机制的对策。

需要明确中国在WTO争端解决机制中的角色定位。

中国作为世界第二大经济体,国际贸易规模迅速增长,不可避免地与其他国家产生贸易摩擦。

2024版世界贸易组织(WTO)与国际贸易发展趋势

2024版世界贸易组织(WTO)与国际贸易发展趋势

加强区域合作,实现共赢发展
区域经济一体化加速推进
01
各国将加强区域经济合作,通过签订自由贸易协定等方
式降低贸易壁垒,促进贸易自由化。
“一带一路”倡议深入实施
02
中国提出的“一带一路”倡议将继续深入实施,推动沿
线国家的经贸合作和基础设施建设。
多边贸易体制和全球治理体系改革
03
各国将积极推动多边贸易体制和全球治理体系改革,以
工业制成品贸易占比下降
随着全球产业结构的调整和升级,工业制成品在国际贸易中的占比逐渐下降,而服务贸易、知识产权贸易等新型 贸易形式的占比逐渐上升。
发展中国家地位提升
发展中国家在国际贸易中的地位逐渐提升,成为推动全球贸易增长的重要力量,尤其是在劳动密集型产品和资源 密集型产品的出口方面表现突出。
新型贸易方式涌现
应对全球化挑战与机遇
01
应对全球化带来的挑战
WTO积极应对全球化带来的挑战,如贸易保护主义、单边主义等,维
护多边贸易体制的权威性和有效性。
02 03
把握全球化带来的机遇
WTO推动成员国把握全球化带来的机遇,促进贸易和投资自由化便利 化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发 展。
贸易摩擦涉及领域广泛 贸易摩擦不仅涉及传统商品贸易,还扩展至服务 贸易、知识产权、投资等领域,使得国际贸易环 境更加复杂。
贸易战风险上升 部分国家之间贸易紧张局势加剧,甚至爆发贸易 战,对全球经济和贸易造成严重影响。
非关税壁垒对贸易影响日益显著
技术性贸易壁垒
各国制定的技术标准、法规和合 格评定程序等日益复杂,对进口 产品形成技术性贸易壁垒,影响
推动多边贸易体制发展
01
02

国际贸易与区域经济一体化对中国经济的影响

国际贸易与区域经济一体化对中国经济的影响

国际贸易与区域经济一体化对中国经济的影响随着全球经济的不断发展,国际贸易和区域经济一体化在全球范围内变得日益重要。

对于中国这样一个拥有庞大经济体量的国家来说,国际贸易和区域经济一体化对其经济的影响尤为显著。

本文将探讨国际贸易和区域经济一体化对中国经济的影响,并分析其带来的机遇和挑战。

首先,国际贸易为中国经济的持续增长提供了强大的动力。

作为全球最大的商品出口国,中国的国际贸易规模迅速扩大。

通过参与国际贸易,中国能够将高品质和低成本的商品输送到全球市场,实现经济规模效应。

而且,国际贸易使中国企业能够更好地学习和吸收国外先进的技术与管理经验,提高自身创新能力和竞争力。

此外,国际贸易还为中国提供了更多的市场机会,促进了国内制造业的升级和转型。

其次,区域经济一体化推动了中国与周边国家和地区的经济合作与发展。

中国积极参与和推动区域经济一体化进程,例如亚太经合组织(APEC)、东盟加三等经济组织。

通过与周边国家的合作,中国能够共同开发和利用资源,扩大市场规模,促进贸易自由化和投资便利化。

此外,中国在区域经济一体化中还承担了更多的财政和经济合作责任,成为区域经济的引领者和幕后推手。

这些努力为中国的经济发展创造了更有利的外部环境。

然而,国际贸易和区域经济一体化也给中国经济带来了一些挑战。

首先,全球货物贸易的不确定性增加会对中国的出口造成冲击。

国际贸易争端的不断升级和保护主义倾向的抬头可能导致贸易壁垒的提高,使得中国的出口面临更大的压力。

其次,区域经济一体化进程中与周边国家存在的一些政治和地缘争端可能对中国的经济合作造成影响。

这些争端可能导致经济合作的停滞甚至中断,对中国的经济发展带来阻碍。

为了应对这些挑战,中国应采取一系列的措施来提高国际贸易的稳定性和可持续性。

首先,中国可以加强与其他国家和地区的经济合作,扩大市场多元化。

通过与更多国家建立自由贸易协定或者区域经济合作组织,中国能够降低对某一地区或国家的依赖,分散贸易风险。

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WTO框架下的区域自由贸易协定与区域经济一体化廖凡WTO框架下的区域自由贸易协定与区域经济一体化一、区域自由贸易协定存在的必要性及其前景。

经济全球化和区域经济一体化是当今世界的两个显著特征。

世界贸易组织(WTO)可以说是全球化的一个象征,而区域自由贸易协定则是区域经济一体化的重要载体。

上世纪90年代初以来,区域自由贸易协定一直呈现蓬勃发展的态势,WTO的成立也并未使这一趋势减缓。

根据WTO的官方统计,截至2005年7月,向WTO及其前身GATT通知备案的自由贸易协定总计达330个,其中206个是1995年1月WTO成立后备案的。

在WTO的所有成员中,除蒙古国以外,其他都是一个或多个区域自由贸易协定的当事方;协定当事方之间的贸易额占到全球贸易总额的一半以上。

在WTO成立并主导国际贸易舞台后,区域自由贸易协定仍方兴未艾的原因在于:在很大程度上,经济全球化的目标与各国经济发展不平衡的现实之间的矛盾决定了区域自由贸易协定的必要性。

区域自由贸易协定使国家和地区集团得以协商讨论尚不具备多边谈判条件的事项,并形成相应的规则和承诺。

事实上,这些规则中有不少成为其后的WTO相关协定的基础。

例如,服务贸易、知识产权、环境标准、投资、竞争政策等事项都是首先在区域贸易协定谈判中被提出,然后再发展成为WTO的专门协定或谈判内容。

值得注意的是,区域自由贸易协定与WTO多边体制既存在潜在的冲突,又有着“和平共处”的更大可能。

区域自由贸易协定(区域经济一体化)和WTO多边体制(经济全球化)都以促进贸易自由化为目标,都是通过降低或消除区域内关税及非关税贸易壁垒,以促进贸易自由化,只是范围和程度不同。

尽管区域一体化不可避免地会影响到区域外国家的利益,在一定程度上偏离作为WTO基石的最惠国待遇和非歧视原则,但总体而言区域集团国家间更为紧密的经济联系将使全球经济从中获益。

因此,将区域自由贸易协定纳入WTO规则的框架体系之中,使其尽可能朝与多边自由贸易相一致的方向发展,无疑是明智的选择。

1999年的WTO西雅图会议以后,多边贸易自由化在各国遭遇较大反弹,进展缓慢。

2003年,坎昆会议的失败更是对经济全球化的沉重打击。

2004年8月,147个成员虽然就“多哈回合”的主要议程达成了框架协议,但原定的于2005年1月完成多哈回合谈判的计划已经搁浅,多哈回合的预定结束日期被推迟至2006年底。

各成员间贸易利益的冲突,特别是在农产品出口补贴方面的巨大分歧,使得2005年12月13日至18日举行的香港部长级会议的预期目标被一再调低。

虽然最终通过的《香港宣言》重申将在2006年底完成多哈回合谈判,并就在2013年全面取消农产品出口补贴达成一致,但从谈判过程的艰难和利益集团之间对峙的严重程度看,目标能否如期实现仍充满变数。

在此背景下,区域自由贸易协定在未来一个时期内可能会扮演更加重要的角色。

二、WTO相关协议中对区域自由贸易协定的规定。

WTO协议中有关区域自由贸易协定的规定主要是GATT第24条(“适用领土——边境贸易——关税同盟和自由贸易区”)和GATS第5条(“经济一体化”)。

这些规定的内容包括授权和限制两个方面。

从授权方面看,GATT 第24条第5款允许成员设立关税同盟或自由贸易区,在区域内实行更为优惠的关税措施;GATS第5条第1款允许成员订立区域服务贸易自由化协定。

GATS第5条和GATT第24条的基本精神是一致的,都是在不提高贸易壁垒总体水平的前提下,便利协定参加方之间的贸易,促进国际贸易的发展。

区别只在于,由于GATS不涉及关税和数量限制等贸易壁垒,所以没有使用关税同盟这一称谓。

在上述两个主要条款之外,还有一个对于发展中国家具有较大意义的授权条款,即1979年GATT参与国通过的《差别与更优惠待遇、互惠及发展中国家更充分参与》的决议中的第2条(c)款,授权发展中国家之间达成区域性或全球性的相互消减排除关税或非关税壁垒的协定,亦即相互给予比其他GATT参与国更为优惠的待遇,而无需将这类协定按GATT第24条的规定审批或按GATT第25条“豁免义务”程序来审批。

从限制方面看,GATT和GATS对区域自由贸易协定有一些约束性条件,其中最重要的一点就是自由贸易区的建立不能降低区域外成员国的待遇;也就是说,对区域外成员国征收的关税或施加的条件不能比建立自由贸易区之前更高或更严格。

这是区域自由贸易协定同WTO多边体系共存的基础,是确保区域一体化不致对WTO多边体系构成障碍乃至威胁的关键。

另外一条重要要求是,自由贸易区的参与方必须实现区内众多贸易的自由化,以防止WTO成员利用该条款仅就某些特定产品给予优惠待遇,而非真正实施自由贸易,借此排除或限制其他国家的产品进入其市场。

为确保这些实体要求被遵守,GATT和GATS还规定了自由贸易协定当事方在缔结、扩展或修改协定时的通知义务及区域贸易协定委员会、货物贸易理事会和服务贸易理事会的审查权力。

这些都是旨在确保区域经济一体化在WTO的多边框架内发展。

三、美国的区域经济一体化实践:从NAFTA到FTAA。

欧盟和美国代表了区域经济一体化的两种模式。

欧盟以共同市场为起点,但其发展早已超越单纯的共同市场,而是在共同的历史文化传统的基础上形成了现在兼具经济同盟、货币同盟以及政治和安全同盟的全面一体化组织,带有一定的“超国家”色彩。

以美国为核心的北美自由贸易区则是较单纯的共同市场,贸易区成员国之间的关系限于经贸往来、给予和享受特殊优惠待遇以及贸易纠纷的协调解决。

总的说来,欧盟模式有其特殊的背景,“门槛”较高,效仿的难度较大。

对于希望推进区域经济一体化的国家而言,美国的共同市场模式可能更具参考价值。

区域一体化的必要性和重要性,从美国的实践可见一斑。

作为全球化和WTO多边体系最积极的倡导者的美国,并未忽视区域经济一体化。

北美自由贸易协定(NAFTA)就是代表。

NAFTA 由美国、加拿大和墨西哥三国在美加自由贸易协定的基础上缔结,于1994年生效,由此形成的北美自由贸易区拥有3.6亿人口,GDP7万多亿美元,年贸易总额1.38万亿美元,与欧盟自由贸易区并列为全球两大自由贸易区之一。

NAFTA的主要内容是降低乃至最终消除关税和非关税贸易壁垒,同时包括了服务、资本、人员自由流动等更为广泛的内容,因而不限于严格意义上的自由贸易区,而带有了一定共同市场的因素。

在北美自由贸易区的基础上,美国还力图建立包括南美洲各国在内的美洲自由贸易区(FTAA)。

该设想在1994年的美洲34国首脑会议提出,目标是在2005年1月建立世界上面积最大、包括34个国家、GDP达14万亿美元、拥有8亿人口的美洲自由贸易区。

2003年11月,FTAA第8次部长级会议就美洲自由贸易框架协议取得共识,并重申最迟于2005年1月启动美洲自由贸易区。

由于南美国家的反对,美洲自由贸易区并未如期启动。

在2005年11月举行的第四届美洲国家首脑峰会期间,美洲国家围绕美国提出的重启美洲自由贸易区谈判的提议分为三大阵营:一是以美国为首,包括加拿大、墨西哥、中美洲各国在内的29国,同意2006年重启谈判;二是南方共同市场四国,即巴西、阿根廷、巴拉圭和乌拉圭,要求美国取消农业补贴后再进行商议;三是委内瑞拉,全盘否决此项提议。

尽管建立美洲自由贸易区目标并未如期实现,但以美国目前的实力、地位和号召力来看,其最终的建立应该是可以预期的。

事实上,即使是在反对阵营中,除了委内瑞拉态度坚决以外,其余四国所争论的并非“是否建立”,而是“如何建立”的问题。

四、关于我国的区域经济一体化策略。

有关统计显示,欧盟70%的贸易是在其内部交易,北美自由贸易区为40%,而亚洲区域内贸易仅占30%。

这既表明亚洲的一体化程度还相对较低,同时也意味着我国推进区域经济一体化还有很大的发展空间。

从现实条件和需要看,我国的自由贸易区策略宜重点关注以下两个方面:首先,在CEPA香港和CEPA澳门的基础上构建中华自由贸易区。

2004年1月1日生效的CEPA的主要内容是港澳和内地货物贸易零关税、扩大服务贸易市场准入及实现贸易投资便利化。

这一安排与自由贸易区的原理相通。

2005年1月1日,CEPA补充协议生效后,CEPA的实施范围进一步扩大,内地承诺实行零关税的原产香港的货物总数达1087种,对几乎全部原产澳门的货物实行零关税;在服务贸易方面,内地在11个领域对港澳进一步扩大开放,8个领域实施新的开放。

下一步的目标应当是在此基础上将台湾地区吸纳进来,构建中华自由贸易区。

尽管这会面临巨大障碍,但无疑是值得追求的目标。

事实上,今年祖国大陆采取的对15种台湾进口水果实行零关税、由国家开发银行对在大陆的台商提供贷款等都可以看作朝向这个目标的努力。

从操作方式上看,目前的CEPA香港和CEPA澳门是通过中央政府和特别行政区政府签订协议的方式进行。

待实践成熟后,可以考虑由全国人大以立法的形式加以确立。

至于台湾地区,由于两岸的特殊现实,短期内则主要依靠民间或“事实”方式进行操作。

在中华自由贸易区之外,我国还应按计划建立东盟与中国的“10+1”自由贸易区,并力争建立中日韩自由贸易区。

2004年,我国和东盟签订了自由贸易协定,约定于2010年前建立自由贸易区。

中国东盟自由贸易区建成后,将拥有17亿人口、GDP2万亿美元、贸易总额将达1.23万亿美元。

目前首先应确保这一目标的如期实现。

同时,我国还应着眼于日韩这两个亚洲主要贸易伙伴,力争建立中日韩自由贸易区。

鉴于目前中韩关系的日益密切,以及中日、韩日间的微妙关系,可考虑先同韩国签订自由贸易协定,然后在此基础上推动构建中日韩自由贸易区。

文章出处:中国社会科学院院报本网发布时间:2006-5-9 16:01:31。

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