当前危险物品治安检查工作中存在的问题及对策分析
危险物品管理工作中亟待解决的问题及对策
其 中约有 ５ 的法 律 、 政 法 规 与规 章 是 在 计 划 经 ０ 行 济体 制下 出台的 ， 所规 定 的内容 、 要求 与现 在 市场 经 济体 制很不协 调 ； 至其 中还有 一 些 临时 性 的通 知 、 甚 规定 等 ， 时效性 很差 ， 际管理 工作造 成很 多困难 ， 给实 急需 重新 进 行 修订 。另 外 ， 险 物 品管 理 的现 行 法 危 律规 范 中， 有 ８ 为规 章 以下 的文 件 ， 公 安 部 、 约 ０ 如 国家工商行 政管理 局《 关于 加 强弩 管 理 的通 知 》《 、公 安机 关公务 用枪管理 使用规 定 》公安部《 、 关于 对部分 刀具实行管 制 的暂行 规定 》 等 ， 等 法律 效力等 级很低 ， 所 以尽 快 修 改 和 完 善 现 行 的法 律 、 规 刻 不 容 缓 。 法 政府 有关 部 门 必须 根 据 当前 反恐 斗 争形 势 的需 要 ， 根据 我国经 济 体 制 下危 险 物 品管 理 工作 的 需要 ， 开 展深入 、 广泛 的调研 ， 修订现 行 的法律 法规 ， 定符合 制 当前 国家经济建设 和 危 险物 品管 理 工作需 要 的新 的 法律 规范 ， 全 、 健 完善 危险物 品管理法 律规范 体系 ， 切 实增强危 险物 品管理 法律 法 规 的法 律效 力 。公 安机 关作 为危 险 物 品 的行 政管 理 机 关 ， 须 依 法 行使 自 必 己的职责 ， 法律 、 法规 必须保 证其权威 性 、 有效 性 以及 可行性 。只有这 样 ， 安 机 关才 能 有法 可依 、 据 可 公 有 查 ， 能对危 险物 品实施严 格 的管 理 。 才
法律、 法规 已经严重 滞 后 ， 能 适应 当前新 时 期危 险 不 物 品管理 工 作 的实 际 需 要 ， 不 上 当前 反 恐 斗 争 形 跟 势 和经济 建 设 发 展 的需 要 。例 如 ， 于 民用 爆 炸 物 对
基层公安机关危险物品管理工作探讨
基层公安机关危险物品管理工作探讨基层公安机关危险物品管理工作探讨安全是民生之本，危险物品的管理关系到人民群众的生命财产安全。
在基层公安机关中，危险物品管理工作是一项非常重要的工作，如何有效地管理危险物品，防范各种安全事故的发生，是我们每个公安人员必须认真思考和探讨的问题。
一、危险物品的类型和特点危险物品是指可能对人体健康、动植物、环境或财产造成损害、威胁或有害影响的物质。
按照其特性和性质的不同，危险物品可分为：易燃易爆物品、腐蚀性物品、毒害性物品、放射性物品等。
这些危险物品在管理中都有其特殊的要求和执行标准，需要严格遵守。
二、危险物品管理的重要性危险物品管理的重要性主要表现在以下几个方面：1. 保障人民群众的生命财产安全。
如果管理不当，危险物品可能会给人民群众带来不可挽回的损失。
避免危险物品造成的损失和灾害，是公安机关的基本职责。
2. 全面落实国家法律法规。
危险物品管理涉及道路交通安全、工业安全、建筑安全等多个领域。
公安机关作为国家法律法规的执行者，必须加强危险物品管理工作，在全面落实法律法规的前提下，确保持续稳定的经济发展和社会安定。
3. 促进安全生产和环境保护。
危险物品的管理与安全生产和环境保护息息相关。
危险物品管理的好坏，关系到生产过程的安全性和环境污染的防控程度，因此，对于全面构建安全、生产、环境为一体的现代化社会，危险物品管理工作是至关重要的。
三、危险物品管理中存在的问题危险物品管理中存在的问题主要表现在以下几个方面：1. 人员不足。
危险物品管理需要专业知识和专业技能，而目前基层公安机关的危险物品管理人员数量相对不足，普遍存在力量不足的问题。
2. 责任不明确。
在危险物品管理中，各个部门的责任、权利分工不够明确和协调，经营者的主体责任得不到落实。
3. 检查不严格。
部分公安机关在危险物品检查中存在着检查力度不够严格、不按规定进行检查等问题，导致管理漏洞。
四、提高危险物品管理水平的对策和方法为了提高危险物品管理水平，我们有必要采取以下对策和方法：1. 加强危险物品管理人员培训。
关于危险物品管理工作中存在的问题及对策分析
关于危险物品管理工作中存在的问题及对策分析摘要：危险物品，是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品、等能够危机人身安全和财产安全的物品。
在新时代下，对于危险物品的管理需要更加科学、合理、有针对性的管理方式。
此文通过对目前管理危险物品的方法中存在的隐患，进行深层次的探究，对相关问题提出对策，意在提高安全管理手段。
关键词：危险物品管理；问题及对策危险物品的特殊性决定了其造成不安全事故发生的概率大大增加，对人的生命和财产安全会造成非常严重的后果。
在传统的管理方法中，我国将危险物品的日常管理工作摆在了非常重要的地位，在人员的配置和资金投入方面都进行了全力的支持，以此为出发点，我国在这方面的工作取得了明显的效果。
同时，取得这样的成绩也仰仗于我国完善的法规以及党的好政，当然，我国公安机关对于危险物品的管理也起到了至关重要的作用。
一、危险物品的含义危险物品，顾名思义就是能够对人的生命和财产造成损害的物品，我们可以非常明确的认识到它的危险性。
危险物品具备以下特性：放射性、爆炸性、燃烧性、有毒性等等。
这些特殊性质也造成了其能够引起不安全事故的发生，例如在加工、运输、存放的环节等等。
不安全事故的发生往往会导致生命和财产的损毁，对社会造成恐慌。
而且，从法律的方面说，危险物品应在法规特定的范围内保存与使用，由专门的部门进行妥善管理。
二、管理中的问题（一）相关法规的滞后相关部门在进行普通管理时，会以既有的法规、制度以及地方政策文件作执法依据，同样，在执行相关危险物品措施的活动时，也会既有的法规、制度以及地方政策文件作执法依据。
因此，现有的法规、制度以及地方政策文件在一定程度上会左右其管理工作，执法手段执法力度，甚至对于最后形成的执法效果，都会被现有的法制体系所影响。
（二）危险物品管理体制不完善为了方便对于日常危险物品的管理，要对每件危险品进行分门别类的归档，建立每个危险物品的档案。
眼下，详细化的档案已然建立，但是一些制度的管理松懈，造成一部没有手续的企业建立。
易制爆危险化学品治安管理问题分析与对策
易制爆危险化学品治安管理问题分析与对策摘要：现如今，我国经济发展十分迅速，危险化学品企业的生产过程与其他企业有着显著的区别。
由于危险化学品具有高危性、腐蚀性，生产环境通常处于高温高压状态，因此存在很多未知的安全隐患。
不合理的工艺设计、不科学的操作方法等都会增加危险性，使突发火灾事故或爆炸的不可预知性增加。
在危险化学品生产、经营、储存等任何环节出现问题都可能导致重大事故，造成无法估量的损失。
因此，做好危险化学品企业的消防安全管理工作，预防事故发生尤为重要。
为了确保危险化学品企业的消防安全，应该加强安全生产意识，制定合理的消防安全管理制度，并进行有效的培训，以提高员工的安全意识和消防技能。
除此之外，还需要对危险化学品的储存、运输、生产等各个环节进行全面的风险评估，并根据评估结果制定相应的应急预案。
对于危险化学品的储存和运输，应该采取防火、防爆、防毒等措施，确保安全。
在生产过程中，应该加强现场管理，定期检查设备和管道，确保设备安全运行。
同时，加强危险化学品的监测和检测，及时发现危险化学品的泄漏和扩散，采取相应的措施防止事故发生。
关键词：易制爆危险化学品;治安管理问题;对策引言易制爆危险化学品是公安机关安全生产和治安管理的重点监管对象。
近年来,公安机关以最大限度消除公共安全隐患为目标,从打击、整治枪爆违法犯罪,推进治安防范达标攻坚着手,全面强化从业单位、人员、物品的监管,不断完善防控网络,夯实管理基础,取得了一定成效。
但对照最新要求和行业规范标准,仍存在管理不够精细、机制不可持续、风险隐患难以完全化解等问题,亟需进一步加强对该领域安全管理规律的研究,探索全要素、全流程、全覆盖精细化管控途径。
通过分析基层公安机关在易制爆危险化学品治安管理实践中存在的问题,提出关于提高易制爆危险化学品治安管理效能可行性的构想,为推进易制爆危险化学品治安管理提供参考。
1当前治安管理中存在的问题1.1治安管理政策法规存在盲点2017年,公安部根据国务院颁布的《危险化学品安全管理条例》编制的《易制爆危险化学品名录》(2017年版),相较于之前的名录版本,新增15种、删除2种、调整规格12种、规范品名12种,并将旧版中3种类型化合物明确为具体的6个品种,形成了现行的9类共74个品种的范围。
危险化学品安全大检查工作总结及问题分析
危险化学品安全大检查工作总结及问题分析1. 工作总结本次危险化学品安全大检查工作经过我们全体成员的共同努力和精心策划，取得了以下几点成果：- 组织有力：通过充分调动各方资源，我们成功组织了一次规模庞大的危险化学品安全大检查，并确保了工作的顺利进行。
- 完成任务：我们按计划完成了对所有危险化学品企业的检查工作，对危险化学品的存储、使用和运输情况进行了全面的审查，并做出了相应的整改要求。
- 发现问题：通过检查，我们发现了一些安全隐患和违规行为，及时采取了措施进行整改，有效提升了危险化学品安全管理水平。
2. 问题分析在本次危险化学品安全大检查中，我们发现了以下一些突出的问题：2.1 安全隐患存在部分企业存在危险化学品存储区域未按规定进行划分、标识不清晰等安全隐患，容易导致危险品泄漏、火灾等事故的发生。
2.2 安全设施不完善一些企业的危险化学品存储场所以及相关的安全设施不完善，例如防火设施、泄漏应急处理设备等缺乏或者未能及时维护，增加了危险品事故的风险。
2.3 员工安全意识不强部分企业的员工对于危险化学品的安全管理意识不强，对操作规程和应急处置措施了解不够，存在安全操作不规范、未能及时报告危险情况等问题，容易引发潜在的安全风险。
3. 解决措施针对上述问题，我们制定了以下解决措施：3.1 强化安全培训加强对企业员工的危险化学品安全培训，提高他们的安全意识和操作技能，确保能够正确使用和管理危险化学品。
3.2 完善安全设施对存在问题的企业，要求其立即整改，确保危险化学品存储场所的安全设施完善，并定期进行维护和检修，以确保设施的有效性。
3.3 加强执法监督加强对危险化学品企业的执法监督，建立健全监督机制，对违规企业严肃处理，形成有效威慑，确保危险化学品安全管理的严肃性和落实性。
4. 反思与展望本次危险化学品安全大检查工作中，我们在组织、协调和督促企业整改方面取得了显著效果，但仍然存在一些问题，需要进一步加强工作。
当前危险物品治安检查工作中存在的问题及对策分析
一
华人 民共 和国行政处罚法 》 《 、公安机关办 理行政案件程序规 定》 《 和 治安 管理处罚法 》 等法律 法规 中的有关规定 ， 循一 遵
般 治安检查程 序进行检 查工作 ， 即表 明身份 、 知 、 告 检查 、 记 录、 回告等 ， 但对 危险物品治安检查 的特殊性认识不 足 ， 存在
安检 查 工作 水 平 。
关键词 ： 险物 品 治安检查 危
问题
对 策
危险物品是经济 建设 和社会生活 中不可或缺 、 无法替代
的特 殊 物 品 。在 对 危 险 物 品 进 行 开 发 利 用 的实 践 ， 安检查 根据其 目 法 治
一
况 下 通 过 受 热 、 电 、 吸 道 吸 人 等 多种 形式 引发 腐 蚀 、 静 呼 中毒
些管理方 面的要求 ， 大部分派 出所 民警从未接受过危险物品 管理专业知识 的培训 ， 有的只是在晋衔培训 时学习过 ２ 个课 时的危 险物 品管理知识 ， 培训 时间得不 到保 证 ， 且受到年龄 、 基础知识 、 接受 能力等各方面的差异影 响， 培训效果有限 。 另 甚至没有 ，使一些派 出所干警存在错误认识和侥幸心理 ， 工 作热情 不高 ， 乏主动学习 的积极 性 ， 缺 个别人甚 至认 为危 险
些 普 遍 性 问题 。
丢失 、 炸等案件和事 故 ， 爆 都与部 分管理 民警 在 日常 危险物 品治安检查 中未及时发现危险物 品异 常情况有一定关系 。 通 过赴各地公安机关 实地调研和大量文献 资料查阅研究发 现 ， 当前公安机关在从事危 险物品治安检查 时存在一些不足 ， 影 响 了公安机关危险物品管理工作整体 的管理效果 。 笔者从公
公安机关民爆物品安全检查整改措施
公安机关民爆物品安全检查整改措施第一篇：公安机关民爆物品安全检查整改措施公安机关民爆物品安全检查整改措施检查单位：大方县公安局治安警察大队检查时间：2011年11月17日2011年11月17日大方县公安局治安警察大队对我矿进行公安机关民爆物品安全检查，共检查处以下3条安全隐患及问题，并责令我矿十日之内整改完毕，现我矿已将检查出的安全隐患及问题整改完毕，按文书要求报凤山乡派出所复查验收。
检查出的安全隐患及问题:1、库房围墙开裂严重。
2、未安装周界报警装置。
3、未落实三人24小时值班守护制度。
整改措施：1、由矿长王安国负责组织人员对库房围墙开裂严重处进行维修处理，确保库房周边围墙完好。
2、由刘晓峰负责联系证件齐全、有资质的部门对库房周界安装报警装置，确保库房周界设施完善，符合相关规定。
3、由矿长王安国负责对我矿证件齐全的库管员进行合理调整、安排，并按时派送人员到有关部门进行培训或复训，确保库房二十四小时值班守护制度落实到位。
金岩煤矿2011年11月19日第二篇：开展民爆物品安全检查总结道真自治县公路管所开展民爆等危险物品安全检查活动工作总结为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“安全发展”的指导思想，坚持“以人为本”的安全理念，认真贯彻落实《安全生产法》和《贵州省安全生产条例》，严格执行《道真自治县公路管理所2011安全工作目标责任书》，切实加强民爆等危险物品的安全管理工作，确保人民生命、财产安全和公共安全，严防安全事故的发生，根据上级关于对民爆等危险物品进行安全检查的通知精神，遵照县局的指示，结合公路养护施工实际，11月10日-12日，我所在全所范围内进行为期两天的民爆等危险物品安全检查。
现总结如下：一、精心组织领导我所成立了由所长任组长、副所长任副组长、其他管理人员为成员的民爆等危险物品安全检查工作领导小组，此次检查由领导小组与相关道班班长和道真至镇南公路（道真段）安保工程建设施工负责人一起对民爆等危险物品进行安全大检查。
新形势下公安机关对危险物品管理方法的探究
新形势下公安机关对危险物品管理方法的探究随着社会的不断发展，危险物品管理成为了越来越重要的公共安全问题。
危险物品一旦被不法分子利用，就极有可能给社会带来严重的损害。
公安机关的对危险物品的管理和控制显得至关重要。
由于危险物品的种类繁多、使用范围广泛，公安机关在管理危险物品方面面临着诸多挑战。
本文将探究新形势下公安机关对危险物品管理方法的现状和挑战，并提出一些可行的解决方案。
一、危险物品管理的现状和挑战目前，危险物品管理存在的主要问题包括以下几个方面：1. 危险物品种类繁多、使用范围广泛。
危险物品种类涉及化学品、爆炸品、放射性物质等，涵盖了工业生产、交通运输、医疗卫生等多个领域，这就导致了公安机关在管理危险物品时需要考虑的因素较多，难度较大。
2. 不法分子利用危险物品进行犯罪的案件增多。
近年来，不法分子利用危险物品实施犯罪的案件屡见不鲜，如利用化学品制作毒品、使用爆炸物制造爆炸等，给社会治安和公共安全带来了巨大的威胁。
3. 目前危险物品管理手段和技术相对滞后。
由于危险物品管理工作的复杂性和专业性，相关技术手段和管理方法相对滞后，导致危险物品管理难度较大，容易出现漏洞和失控现象。
二、公安机关对危险物品管理的探究针对以上问题，公安机关需要不断探究和革新危险物品的管理方法，以应对新形势下的挑战。
具体来说，可以从以下几个方面进行探究：1. 提高危险物品监测和监控能力。
公安机关需要加大对危险物品的监测和监控力度，通过使用现代化的监测设备和技术手段，及时发现和控制危险物品的使用和流通，防止不法分子利用危险物品实施犯罪。
2. 强化危险物品的管理和调查力度。
公安机关需要建立健全的危险物品管理体系，建立完善的登记和监管机制，加强对危险物品的使用和流通环节的监管，提高对危险物品的调查和处置能力，确保危险物品的安全使用和处置。
3. 加强危险物品安全教育和宣传工作。
公安机关可以通过开展危险物品的安全教育和宣传活动，提高公众对危险物品的认识和防范意识，减少不法分子利用危险物品实施犯罪的可能性，保障公共安全和社会稳定。
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当前危险物品治安检查工作中存在的问题及对策分析2010年第4期No.4,2010广州市公安管理干部学院学报Journal0fGuangzhouPoliceCollege总第78期Sum78当前危险物品治安检查工作中存在的问题及对策分析王婷内容摘要:当前,公安机关危险物品治安检查工作存在重视程度不够,检查力度不平衡,专业知识不足,检查手段不科学等问题亟待解决.危险物品治安检查工作的改进应从完善危险物品治安检查机制,强化危险物品治安检查绩效考核,提高危险物品治安检查业务技能水平,提高危险物品治安检查方法科学性等方面入手,切实提升危险物品治安检查工作水平.关键词:危险物品治安检查问题对策危险物品是经济建设和社会生活中不可或缺,无法替代的特殊物品.在对危险物品进行开发利用的同时,如果忽视对其进行严格管理和控制,不仅可能导致治安灾害事故的发生,对人类生存环境和生命安全造成极大威胁,而且极易被违法犯罪人员利用,危害人民生命财产安全乃至社会公共安全.公安机关在危险物品管理]作中主要承担与公共安全相关的重要职责,具体工作包括审批许可,监督检查,收缴非法危险物品,审查考核工作人员,查处事故,进行安全防范宣传教育等.其中,对危险物品相关从业单位进行定期与不定期的治安检查能够起到实时监督指导,及时发现隐患的重要作用,是危险物品管理必不可少的基础T作,也是当前公安信息化基础信息采集的重要组成部分.近年来,全国各地发生的多起涉及危险物品被盗,被抢,丢失,爆炸等案件和事故,都与部分管理民警在日常危险物品治安检查中未及时发现危险物品异常情况有一定关系.通过赴各地公安机关实地调研和大量文献资料查阅研究发现, 当前公安机关在从事危险物品治安检查时存在一些不足,影响了公安机关危险物品管理工作整体的管理效果.笔者从公安机关危险物品治安检查工作实践出发,围绕如何改进危险物品治安检查作,提高丁作效率,提升工作水平进行一定实证性分析.一,危险物品治安检查相关概念治安检查,又称治安监督检查,是指公安机关及其人民警察在进行治安管理工作时,为预防,制止违法行为,依法对特定的场所,人员,物品,证件,操作进行查看,了解,审查,核实,督促所实施的一种动态警务行为.治安检查是公安机关贯彻执行治安管理法规的重要手段,也是发现治安问题,堵塞治安漏洞,消除治安隐患的一种行政管理措施.根据现有的法律,法规和工作实践,治安检查根据其目的主要可分为调查取证检查,日常监督检查两大类.危险物品治安检查指为防范危险物品流入社会威胁公共安全,从而对危险物品的生产,运输,使用,购买,销售,贮存,销毁等各环节进行的安全检查,属于日常监督检查中的一部分.危险物品治安检查具有日常监督检查的一般特点,但又具有危险性大,专业要求高,法律法规多,程序要求严等突出特点.目前,公安民警在进行危险物品治安检查时,基本能够依据《中华人民共和国行政处罚法》,《公安机关办理行政案件程序规定》和《治安管理处罚法》等法律法规中的有关规定,遵循一般治安检查程序进行检查工作,即表明身份,告知,检查,记录,回告等,但对危险物品治安检查的特殊性认识不足,存在一些普遍性问题.二,目前危险物品治安检查工作中存在的问题及原因分析(一)基层公安机关机构不健全,措施不落实目前部分基层公安机关治安部门仍然没有设立危险物品的专门管理机构,只明确一名同志兼管,没有明确专管领导和专管民警;部分基层公安机关在危险物品单位管理工作中虽有相应的制度,分工,但不少措施在具体实施过程中没有得到有效落实.笔者通过到各地公安实战部门调研,开展与各级公安机关领导,基层民警交流,座谈发现,部分公安机关领导对危险物品特殊危险陛认识不足,对危险物品管理工作思想上重视程度不够,认为自身公安管理工作任务已经繁重,危险物品管理只是其中的一小部分,民警接触危险物品机会不多,即便遇到,只要民警不触碰就不会产生严重后果.然而,危险物品的复杂危险特性带来的危害远远不是人员不接触就能避免,大多数危险物品都有百丁能在人员不接触的情一19—况下通过受热,静电,呼吸道吸人等多种形式引发腐蚀,中毒等人身伤害和火灾爆炸等治安灾害事故.对危险物品危险特性认识上的不足导致部分基层领导思想上重视程度不够,基层民警投入精力不足,危险物品管理工作常常处于被动应付和运动突击状态,缺乏针对危险物品治安检查中存在的检查不规范,检查项目不全,检查方法陈旧等问题进行大胆改革的源动力.(二)各类危险物品治安检查力度不平衡公安机关管理的危险物品范围主要包括《危险货物品名表》中所列出危险化学品和枪支弹药,管制刀具,危险化学品中公安机关重点对民用爆炸物品,剧毒物品,放射性物品三大类进行管理.各类危险物品相关法律法规对公安机关管理职责作出了明确的规定,不同类别的危险物品对公安机关管理职责上的要求有所不同,但对爆破器材生产,经销,储存, 运输,使用单位,烟花爆竹生产,经销,储存,运输,燃放单位,剧毒化学品生产,经营,储存,运输,使用和废弃处置单位,放射性物质及放射源储存,使用单位,枪支弹药生产,经销,储存,使用单位都有进行治安检查的要求.从调查情况看,基层公安机关对各类危险物品治安检查力度不平衡的情况较为普遍,民警一般对剧毒物品,民爆物品从业单位较为重视,对相关治安检查要求,防范措施比较熟悉,进行日常治安检查时能够较谨慎地按照法律法规有关规定进行,而对其他危险物品从业单位比如强氧化剂,放射性物品等从业单位管理相对薄弱,思想上存在麻痹心理,日常检查缺乏针对性.究其原因,主要是剧毒物品,民爆物品事故,案件发生频率较高,且一旦发生往往都是群死群伤的重大事件,媒体报导较多,民警对剧毒物品的剧毒性,民爆物品的爆炸性认识较深,而对其他危险物品日常接触了解相对较少,又缺乏专业培训,相关知识了解不够,对其特性和危害认识不深.(三)部分民警危险物品专业知识不足公安机关管理的危险物品种类繁多,性质复杂,应用面广,进行危险物品治安检查涉及到的相关专业技术知识和法律法规内容多,更新快,对民警提出了更高的专业素质要求. 民警掌握的危险物品知识应该包括各类管理对象的理化性质,危险特性,检查重点,法律法规要求,检查过程中的自我防护及相关事故案例情况等.而从实地调研中对部分基层公安机关危险物品专管民警抽样调查和座淡情况看,部分一线民警对危险物品的认识仅停留在非常浅显的层次,对以往发生的危险物品事故案例甚至是公安机关在进行危险物品管理执法过程中出现的事故不甚了解,缺乏应有的专业性.专业能力的不足导致部分一线管理民警在危险物品治安检查工作中发现问题的能力不强,不能在日常治安检查中及时发现危险物品从业单位存在的隐患和薄弱环节,甚至容易出现危害自身和他人健康乃至生命安全的错误操作.究其原因在于,虽然各级公安机关近年来举办了一些危险物品业务方面的培训班,但是一般只培训到市,县区一级的少数民警,对于大部分县分局的分管民警,支队只是以会代训的方式传授一一20一些管理方面的要求,大部分派出所民警从未接受过危险物品管理专业知识的培训,有的只是在晋衔培训时学习过2个课时的危险物品管理知识,培训时间得不到保证,且受到年龄, 基础知识,接受能力等各方面的差异影响,培训效果有限.另外,在公安机关绩效考核中,危险物品监管方面的内容较少甚至没有,使一些派出所干警存在错误认识和侥幸心理,工作热情不高,缺乏主动学习的积极性,个别人甚至认为危险物品管理责任重大,管不好不如不管.(四)危险物品治安检查手段不科学目前,公安机关进行危险物品治安检查主要采取社区民警到辖区内危险物品从业单位进行人工检查的形式,一般规定公安派出所至少每月检查一次,县级公安机关治安部门至少每季度检查一次,市级公安机关治安部门每半年对全市一级危险物品单位和市本级所属危险物品单位检查一遍,每年组织三次全市性的节前治安安全大检查,并定期不定期的对全市危险物品单位进行抽查督查活动.从检查频率看,尚显偏少,且检查时仍停留在使用仅列出检查时间,检查单位,检查内容,检查人和被检查人的粗略检查表,不能给民警提供有效指导和信息,民警检查只能靠个人专业基础,凭记忆对危险物品从业单位进行治安检查,检查方法单一,检查标准难于统一,检查流于表面,可操作性差,且极易产生漏项,检查效果有限,不能及时发现危险物品从业单位存在的安全隐患.究其原因在于,目前针对危险物品管理方面的研究基本停留在制度,理念等宏观层面,无法真正解决民警"干什么,怎么干"的具体问题,缺乏高层次专业科研团队针对危险物品治安检查具体方法进行基础性的改进研究.三,改进危险物品治安检查工作几点思考现代社会发展FJ新月异,在我国公安工作科学发展的内生改革需求和世界警务革命浪潮的外来创新的双重推动下, 对民警专业素质水平提出了更高的要求.提升民警专业素质水平不应是运动式的宏观口号,而应从不同工作岗位实际需要出发,细化提升内容和方式,进行具体化提升.危险物品治安检查作为民警重要具体工作内容之一,提升民警危险物品治安检查水平理所应当是提升民警专业素质水平的重要组成部分,应当充分体现与时俱进,科学发展.危险物品治安检查涉及的专业知识及相关法律法规知识面广,信息量大,综合性强,对社区民警专业素质水平提出了较高的要求,危险物品治安检查工作压力大,责任重,只有从提升民警危险物品专业知识水平人手,改进危险物品治安检查方法,优化危险物品治安检查l_T作机制,对危险物品治安检查对象进行针对性的有效检查,才能最终实现对危险物品的科学管理.危险物品治安检查不仅属于公安业务范畴,也属于安全学科知识在实践中的应用范畴.安全学科属于近三十年来迅猛发展的新兴学科,对国内外安全事业的发展起到了关键性的推动作用,如能将先进科学的安全学科知识与危险物品治安检查1二作相结合,必将促进民警检查工作水平的有效提高.结合基层公安机关危险物品治安检查工作实践,运用治安学,管理学,社会学,系统工程等相关科学知识进行分析探索,笔者认为危险物品治安检查_丁作改进关键在于必须科学化有效化,避免流于形式,具体从以下几个方面人手.(一)全面提高基层公安机关危管作思想认识,进一步从机制上保证危险物品治安检查的切实开展.基层公安机关领导,专管民警和社区民警必须充分认识到危险物品治安检查工作是一项基础性1作,对公安危管T作大局乃至维护社会治安稳定和保障公共安全具有重要意义,民警应当具有正确严谨的危险物品治安检查T作态度.基层公安机关应进一步完善危险物品治安检查机制,切实建立所领导负责,专管民警和社区民警分工负责的危险物品治安检查_]二作机制,确保机制,人员,措施三到位,把危险物品治安检查T作与社区民警Lt常工作结合起来,在尽量不增加民警1:作负担的基础卜保证危险物品治安榆查频率.(二)全面细化落实危险物品治安检查的具体职责,进一步强化危险物品治安检查绩效考核.基层公安机关应强化危险物品治安检查警力配置和时间分配,进一步完善.[作规范,确保危险物品治安检查_T作连续性,落实民警涉危管理职责,促使其将危险物品治安检查_r作与社区走访,入户调查等日常工作动态有机结合,提高警务效能,并通过引入实时数据上传,群众反馈,定期和不定期抽检评比等方法进行科学考核,纳入公安作考评体系,激发基层公安机关和民警工作主动性,积极性,形成"作一考核一提高"的良性循环机制,不断提高危险物品治安检查工作水平.(三)全面建危险物品管理专业培训长效机制,进一步提高危险物品治安检查业务技能水平.目前,相当一部分公安机关危管专业培训仍停留在召集专管领导,民警代表开会学习新政策,对学习内容传达落实情况缺乏监督,培训内容机械单一,培训手段陈旧低效,远未达到一线民警危险物品管理专业培训的系统化,制度化,科学化.建立危险物品管理专业培训长效机制,应组织专业公安科研团队按照基层公安危管实战丁作需要研究全面,科学,合理,先进的业务培训体系,提高培训的针对性和实用性;与当前大教育,大培训工作体系建设丁作相结合,建立危管业务培训专题,在定期组织专管领导,一线民警参加培训的基础上开展网络教学和远程教育,促进民警掌握各类管理对象的理化性质,危险特性,检查重点,法律法规要求,检查过程中的自我防护及相关事故案例情况等专业知识,确保切实普遍提高公安机关危险物品治安检查业务水平.(四)全面建立危险物品治安检查标准化规范体系,进一步提高危险物品治安检查科学性.当前危险物品治安检查工作的一大弊端在于检查规范可操作性差,检查标准难于统一,主观性过于突出,建立危险物品治安检查标准化规范体系迫在眉睫.标准化指制定共同使用和重复使用规则的活动,具有科学的理论作为基础,符合现代警务的发展趋势,满足了公安工作和队伍建设的现实需要.标准化是现代科学管理的核心,在整个工作流程中实施标准化进而规范化的管理,有利于大大提高工作水平和效率.通过制定民警具体危险物品治安检查工作标准来解决民警"干什么,怎么干,干到什么程度"的难题,可以避免社区民警在日常治安检查工作中因专业知识的缺乏或一时大意有所疏忽出现漏查或错误判断, 从而实现社区民警危险物品治安检查工作标准化规范化.公安工作标准化原则主要包括根据法律法规的原则规定细化标准,提炼基层民警的优秀经验固化标准,根据人民群众的利益需求设定标准.危险物品治安检查具有公安执法的普遍性,也具有涉及知识面广,专业要求高等特殊性,其标准化具体方法必须要引入更为科学,更为全面的技术方法才能保证标准化成果的可行性和可操作性.安全系统工程是现代科学安全管理的重要基础理论,主要包括系统安全分析, 系统安全评价和危险控制三方面主要内容.安全检查表法是安全系统工程中最常用,最基础的方法之一.安全检查表法指依据国家相关的法律,法规,标准和规范,在对生产装置或安全管理等评价对象进行系统安全分析的基础上,事先编制安全检查表对评价对象进行检查和分析评价的方法.评价人员对安全检查表中提出的问题回答"是"与"否"或对评价项目进行赋分,并据此作出与标准或规范是否一致的结论或者对评价对象进行安全等级分级.安全检查表法直观现实,能及时发现隐患,督促人们采取有效措施,防止事故的发生,已在以往各行各业大量安全管理实践证明其科学性,有效性, 且简单易学,可操作性强,易与社区民警日常治安检查工作相结合.笔者认为危险物品治安检查改进研究的关键正在于引入科学有效的工作方法,提高工作效率和水平.危险物品治安检查改进的重点研究方向应是把危险物品治安检查工作与现代安全学科先进理论相结合,针对生产,销售,储存,运输,使用危险物品单位等各类治安检查对象进行细化分析, 结合近年来相关事故和案件,总结各类对象检查要点,依据国家相关的法律,法规,标准,规范及民警长期积累的安全管理经验,引进系统安全分析与评价方法,进行较详细较全面的分析,制定具体可行,浅显易懂,便于操作的危险物品治安检查标准,并以安全检查表的形式固定下来,并做到成果信息化软件化,直接引入新型警务通,便于民警在日常危险物品治安检查工作中广泛应用,并制定使用危险物品治安检查表的相应规范,保证社区民警科学有效使用安全检查表进行日常治安检查规范化制度化.参考文献:[1]邵沈陶:《治安检查若干问题探析》,《贵州警官职业学院学报》,2006(2).[2]胡建刚:《对我国警察治安检查若干问题的思考》,《福建警察学院学报》,2008(2).(作者单位:江苏警官学院)[责作编辑:张小明]一21—。