刑事诉讼期限及犯罪嫌疑人、被告人羁押现状一览表
羁押必要性审查的适用现状及完善思考
羁押必要性审查的适用现状及完善思考——以浙江绍兴市检察机关的实践为视角曾于生曹卿龙新刑事诉讼法第九十三条规定：“犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查。
”该条从国家基本法的层面设立了羁押必要性审查制度，旨在加强对犯罪嫌疑人、被告人捕后羁押必要性的动态考察，对不需要继续羁押的予以释放或变更强制措施，必将有力遏制当前刑事诉讼中存在的“构罪即捕、一押到底”、逮捕与羁押不分离、不当羁押、超期羁押等现象，最大限度维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。
本文以绍兴市检察机关（含1个市级院和6个基层院，案件量和办案情况在东部地区具有典型性）2011年至2013年9月羁押必要性审查情况为样本，揭示和反思当前羁押必要性审查的现状和突出问题，并提出相关完善的对策和建议。
一、现状：当前羁押及羁押必要性审查的实际状况（一）刑事案件适用羁押措施的特点1、审前羁押率高。
近三年，绍兴市检察机关逮捕率为89.60%，审查起诉在押率为55.20%（见图一、图二）。
以上数据反映出当前审前羁押现象突出，加强羁押必要性审查显得越来越有必要。
2、逮捕率和起诉在押率均略有下降。
近三年逮捕率分别为91.70%、91.00%、84.80%，起诉在押率分别为58.40%、53.10%、52.60%，逮捕率和起诉在押率均呈略有下降趋势。
但以上趋势也说明，长期以来刑事案件羁押率偏高的趋势没有得到根本改变，羁押必要性审查工作实效并不明显（见图一、图二）。
图一：近三年逮捕犯罪嫌疑人情况图二：近三年起诉在押犯罪嫌疑人情况3、外来人员羁押现象突出。
三年来，全市外来人员逮捕率为88.2%，外来人员逮捕人数占三年总逮捕人数的74.8%，平均每四个被逮捕人员中有三人为外来人员（见图三）。
外来人员平等适用羁押必要性审查的机制需健全完善。
图三：近三年逮捕人员地区分布情况4、捕后变更强制措施比率较低。
在侦查监督环节，近三年捕后变更强制措施64人，仅占总逮捕人数的3.8‰；在审查起诉环节，近三年变更逮捕为其他强制措施的为13人，仅占在押被告人总数的0.8‰。
刑事诉讼羁押期限汇总一览表【包括侦查阶段、审查起诉阶段、审判阶段】
刑事诉讼羁押期限汇总⼀览表【包括侦查阶段、审查起诉阶段、审判阶段】办案单位诉讼阶段法律条款主要内容羁押期限⽉⽇公安机关拘留117条传唤、拘传不超过12⼩时，重⼤复杂需要拘留逮捕的，不超过24⼩时1 89条被拘留⼈需要逮捕的，应当在拘留后三⽇内提请批捕3在特殊情况下，提请审查逮捕的时间可以延长1⾄4⽇4对流窜作案、多次作案、结伙作案的重⼤嫌疑分⼦，可延长⾄30⽇30检察机关拘留165条⾃侦检察机关认为需要逮捕的14在特殊情况下，决定逮捕时间可以延长1⾄3⽇3批捕89条检察院对于提捕案件进⾏审查，作出批捕或不批捕决定7公安机关侦查154条对犯罪嫌疑⼈逮捕后的侦查羁押期限不得超过2个⽉2案情复杂、期限届满不能终结的，可以经上⼀级检察院批准延长1个⽉1156条交通不便，重⼤犯罪集团，流窜作案，涉及⾯⼴，取证困难的重⼤复杂案件，按省级检察院，可延长2个⽉2157条可能判处10年有期徒刑以上刑罚，依156条不能侦查终结的，报省级检察院，可再延长2个⽉2侦查阶段的羁押期限最长为8个⽉+8天（传唤和拘传算1⽇，计满30⽇换算为1个⽉，虽略有不严谨，但基本符合法律规律）88检察机关侦查162条检察院对直接受理案件的侦查期限，与公安机关侦查期限⼀致87审查起诉169条检察院对于公安机关移送起诉的案件，应当在1个⽉内作出决定1重⼤、复杂案件，可以延长半个⽉0.5171条退回侦查机关补充侦查，两次，每次1个⽉，补充完毕后，检察院重新计算审查起诉期限每次⼀个半⽉。
1+1.5+1+1.5＝55检察机关审查起诉期限最长为6.5个⽉⼀审202条法院审理公诉案件，应当在受理后2个⽉内宣判，⾄迟不得超过3个⽉3可能判处死刑或附带民事诉讼案件及有156条规定情形，报上⼀级法院可延长3个⽉3延审199条检察机关提出延期审理期限1个⽉，不得超过两次，补侦后法院重新计算审理期限1+3+3+1+3+3＝1414219条不服判决的上诉和抗诉的期限为10⽇，不服裁定的上诉和抗诉的期限10法院上诉为5⽇220条原审法院3⽇内将上诉状及证据材料移送上⼀级法院，向上⼀级法院上诉的，加3天6⼀审法院最长羁押期限为20个⽉+16天2016⼆审232条⼆审法院受理上诉、抗诉案件，应当在2个⽉内审结2可能判处死刑或附带民事诉讼案件及有156条规定情形，报省级法院，可以延长2个⽉2224条⼆审开庭的，检察院阅卷时间1个⽉1⼆审法院的羁押期限最长为5个⽉5死刑复核235条⽆期限死刑251条法院接到最⾼法院执⾏死刑的命令后，应当在7⽇以内交付执⾏7犯罪嫌疑⼈、被告⼈在刑事诉讼中，最长可被羁押的期限为（不包括死刑复核及执⾏）：侦查阶段8个⽉零8天+审查起诉阶段6.5个⽉+审判阶段⼀审20个⽉零16天+⼆审5个⽉＝40个⽉零9天如果⼆审法院裁定发回重审，⼀审法院重新计算审理期限，判决之后，当事⼈还可以上诉。
刑诉法办案期限一览表
办案期限一览表办案机关诉讼阶段法律条款主要内容办案期限月日侦查阶段的办案期限最长为七个月公安机关拘留89条被拘留人需要逮捕的,应当在拘留后三日内提请批捕 3在特殊情况下,提请逮捕的时间可以延长一至四日4-7对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子,可以延长至30日30检察机关审查批捕89条检察院对于提请批捕案件进行审查,批捕或不批捕决定7公安机关侦查154条对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查办案期限不得超过2个月。
2案情复杂、期限届满不能终结的案件，可以经上一级人民检察院批准延长1个月1156条交通十分不便边远地区的重大复杂案件,重大犯罪集团案件,流窜作案的重大复杂案件，犯罪涉及面广，取证困难的重大复杂案件，在上述3个月不能办结的，可延长2个月2可能判处十年以上有期徒刑,依126条仍不能侦结的,可再延长二个月 2检察机关165条检察院对直接受理案件中被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在十四日以内作出决定14在特殊情况下,决定逮捕的时间可以延长一至四日1-4162条人民检察院对直接受理的案件的侦查适用本章规定审查起诉办案期限最长为六个半月检察机关169条人民检察院对于公安机关移送起诉的案件，应当在一个月以内作出决定1 重大、复杂的案件，可以延长半个月0.5171条对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。
补充侦查以二次为限。
补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限公安机关第一补充侦查1检察机关,检察院重新计算审查起诉期限一般情况1重大、复杂案件,可以延长半个月0.5公安机关第二补充侦查 1检察机关检察院重新计算审查起诉期限一般情况1重大、复杂案件,可以延长半个月0.5 一审办案期限最长为13个月公诉案件202条人民法院审理公诉案件，应当在受理后二个月以内宣判，至迟不得超过三个月。
3 对于可能判处死刑的案件或者附带民事诉讼的案件，以及有本法第一百五十六条规定情形之一的（四类案件），经上一级人民法院批准，可以延长三个月；3依照本法第一百九十八条第二项的规定（检察人员发现提起公诉的案件需要补充侦查，提出建议的）延期审理的案件，人民检察院应当在一个月以内补充侦查完毕。
刑事诉讼羁押期限一览表新修订版
刑事诉讼羁押期限一览
表新修订版
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刑事诉讼羁押期限一览表
说明：1、取保候审最长不得超过12个月，监视居住不得超过6个月（第77条）。
2、“传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。
“不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。
传唤、拘传犯罪嫌疑人，应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。
”
（第117条）。
3、作精神病鉴定的期间不计入办案期限。
4、因为特殊原因，在较长时间内不宜交付审判的特别重大复杂案件，全国人大常委会批准延期审理。
5、“释”指最高法院的解释。
新刑事诉讼法办案期限一览表
二审
规则470条
人民检察院在接到第二审人民法院决定开庭、查阅案卷通知后,可以查阅或者调阅案卷材料,查阅或者调阅案卷材料应当在接到人民法院的通知之日起一个月以内完成。在一个月以内无法完成的,可以商请人民法院延期审理。
再审办案期限
再审法院
再审
247
人民法院按照审判监督程序重新审判的案件，应当在作出提审、再审决定之日起三个月以内审结
一审审理期限
一审
法院
公诉
案件
刑诉202
人民法院审理公诉案件,应当在受理后二个月以内宣判,至迟不得超过三个月
对于可能判处死刑的案件或者附带民事诉讼的案件,以及有本法第一百五十六条规定之一的(四类案件),经上一级人民法院批准,可以延长三个月。因特殊情况还需要延长的，报请最高人民法院批准。
人民法院改变管辖的案件，从改变后的人民法院收到案件之日起计算审理期限。
公安机关认为有前款规定情形的，应当写出没收违法所得意见书，移送人民检察院。
检察机关
规则529
人民检察院应当在接到公安机关移送的没收违法所得意见书后三十日以内作出是否提出没收违法所得申请的决定。三十日以内不能作出决定的,经检察长批准,可以延长十五日。
规则530
人民检察院发现公安机关应当启动违法所得没收程序而不启动的,可以要求公安机关在七日以内书面说明不启动的理由。
特殊情况下，决定逮捕的时间可以延长一至三日
逮捕后侦查羁押期限
检察
审查
批捕
刑诉89
检察院对于提请批捕案件进行审查，应当在七日内作出批捕或不批捕决定
规则316、329、343条
犯罪嫌疑人未被拘留的,人民检察院应当在收到报请逮捕书后十五日以内作出是否逮捕决定,重大、复杂的案件,不得超过二十日。
刑事诉讼羁押期限一览表
补充侦查
检察机关补充侦查案件
1个月
199条
检察机关
人民法院
一审
检察机关第一次补充侦查后移送审理案件
重新计算
202条
一审法院
检察机关
补充侦查
检察机关第二次补充侦查案件
1个月
199条
检察机关
人民法院
一审
检察机关第二次补充侦查后移送审理案件
重新计算
202条
一审法院
检察机关
被告人
自诉人
抗诉
上诉
提出抗诉、上诉
10日
219条
检察机关
被告人
自诉人
人民法院
二审
审理上诉、抗诉案件
2个月
232条
二审法院
检察院阅卷（二审法院决定开庭审理）
1个月
224条
可能判处死刑的案件、附带民事诉讼的案件，有本法第156条规定情形之一的案件，可延长
2个月
232条
省级法院
发回重审案件
重新计算
230条
二审法院
死刑复核
最高人民法院核准
无期限
重新计算
158条
侦查机关
不讲真实姓名、住址、身份不明的，自查清身份之日起
重新计算
审
查
起
诉
阶
段
检察机关
审查起诉
对侦查机关移送起诉的案件作出决定
1个月
169条
检察机关
重大复杂的案件，可以延长
15日
改变管辖的案件
重新计算
侦查机关
补充侦查
第一次补充侦查案件
1个月
171条
侦查机关
检察机关
审查起诉
羁押的期限规定
羁押的期限规定羁押是指公安机关依法对犯罪嫌疑人或被告人采取非自由刑事强制措施，限制其人身自由的一种措施。
羁押期限是指依法对犯罪嫌疑人或被告人进行羁押的时间限制。
下面是我对羁押期限规定的700字说明。
我国刑事诉讼法对羁押的期限规定了明确的时间限制。
首先，刑事诉讼法规定，对于被逮捕的犯罪嫌疑人，其羁押期限不得超过一个月。
这是将犯罪嫌疑人限制在羁押状态下的最长时间。
然而，对于涉嫌严重犯罪的犯罪嫌疑人，刑事诉讼法还规定了一些特殊情况下的羁押期限延长规定。
例如，对于涉及跨国犯罪、恐怖活动犯罪以及其他法律规定的情形，检察机关可以向人民法院申请羁押期限延长三个月。
这种延长的申请需要由检察机关事先审查，并由人民法院批准。
此外，对于涉嫌危害国家安全犯罪的嫌疑人，羁押期限也可以根据特殊情况进行延长。
对于此类案件，检察机关可以向人民法院申请羁押期限延长六个月。
同样，这种延长的申请也需要由检察机关事先审查，并由人民法院批准。
然而，刑事诉讼法也规定了对羁押期限的管控。
根据法律规定，在羁押期间，公安机关、检察机关和人民法院都要定期复查羁押的必要性。
如果认为不再需要羁押，应当及时解除羁押措施。
此外，如果羁押期限届满后，尚不能立案或者不能及时进行审判，也要及时解除羁押。
这些规定保障了被羁押人的合法权益，防止滥用羁押措施。
总之，羁押期限是对犯罪嫌疑人或被告人进行限制人身自由的一种措施，它有明确的时间限制。
刑事诉讼法规定了羁押期限不得超过一个月，并对特殊情况下的羁押期限进行了相应的延长规定。
同时，对羁押期限的复查和解除也有明确的规定，以保障被羁押人的合法权益。
这些规定确保了对犯罪嫌疑人或被告人进行羁押时的合法性和合理性，维护了法律的公正性和公信力。
刑诉法羁押期限届满以后应该怎么处理
刑诉法羁押期限届满以后应该怎么处理刑诉法当中规定的羁押期限满了以后应该对在押的犯罪嫌疑人予以释放，如果在羁押期满了以后认为案件尚未完结，还需要继续侦查的话，那么公安机关可以变更强制措施，一般就是取保候审或者监视居住。
同时，根据案情的需要，在羁押期满了以后可以适当的申请延长羁押期限。
一、刑诉法羁押期限届满以后应该怎么处理?司法机关对被采取强制措施超过法定期限的如何处理，法律规定了三种办法：一是对于犯罪嫌疑人、被告人在押的应当予以释放;二是对于取保候审超过十二个月或者监视居住超过六个月的，应当解除取保候审、监视居住;三是变更强制措施，如对被羁押犯罪嫌疑人、被告人解除羁押，改为采取取保候审。
羁押是司法机关对犯罪嫌疑人在终审判决前的暂时关押。
羁押不是刑事诉讼法规定的强制措施，而是刑事拘留和逮捕的附带性后果。
羁押期限，是指拘留和逮捕的法定期限。
羁押期限包括：侦查阶段、审查起诉阶段和审判阶段三阶段的期限。
二、重新计算羁押期限的情形根据刑事诉讼法和六机关《规定》的规定，遇有下列情况不计入原有侦查羁押期限，即重新计算羁押期限：1、在侦查期间，发现犯罪嫌疑人另有重要罪行的，自发现之日起依照《刑事诉讼法》第154条的规定重新计算侦查羁押期限。
重新计算侦查羁押期限的，由公安机关决定，无需人民检察院批准，但须报人民检察院备案。
2、公安机关补充侦查完毕移送检察院后，人民检察院重新计算审查期限。
3、人民检察院补充侦查的案件，补充侦查完毕移送人民法院后，人民法院重新计算审理期限。
4、人民法院改变管辖的案件，从改变后的人民法院收到案件之日起重新计算审理期限5、第二审人民法院发回重审人民法院重新审判的案件，原审人民法院自收到发回案件之日起，重新计算审理期限。
6、简易程序转为普通程序的案件，审理期限应当从决定转为普通程序之日起计算。
三、其他规定1、犯罪嫌疑人不讲真实姓名、住址，身份不明的，侦查羁押期限自查清其身份之日起计算，但不得停止对其犯罪行为的侦查取证。
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执行机关
项目
适 用 范 围 一般犯罪嫌疑人
逮捕
检察院作出批准、不批准的决定
复议
公安机关对不批准逮捕的决定要求复
议
期限届满不能终结可以延长 交通十分不便的边远地区的重大复杂案件、重 大的犯罪集团案件、流窜作
案的重大复杂案 件、犯罪涉及面广、
取证困难的重大复杂案件
犯罪嫌疑人可能判处十年有期徒刑以
上刑罚
侦查期间，发现犯罪嫌疑人另有重要
罪行的
犯罪嫌疑人不讲真实姓名、住址、身
份不明的
对公安机关移送起诉的案件作出决定
重大复杂的案件
改变管辖的案件
拘留
769条
公安机关
时限(日)
法律条文
批准机关
检察机关
立即70条
公安机关对经复议后仍不批准的提请
复核
公安机关
预审
犯罪嫌疑人逮捕后的羁押期限6023
检察机关
7
重新计算
再延长60127条128条30延长60
上级检察院
检察机关
审查 起诉
公安机关
立即
上级检察院
刑事诉讼期限及犯罪嫌疑人、被告人羁押现状一览表
流窜、结伙、多次作案的可以延长
复核
124条
公安机关
30延长15 重新计算
公安机关
检察机关
163条
省、自治 区、直辖市 人民检察
院
查明计算138条
公安机关
补侦
第一次补充侦查
公安机关
补侦
第二次补充侦查
法院一审
审理公诉案件
交通十分不便的边远地区的重大复杂案件、重大的犯罪集团案件、流窜作案的重大复杂案件、犯罪涉及面广、取证困难的重大复杂案件
检察机关补侦法院一审
死刑 复核
检察机关
审查 起诉
第一次补充侦查后移送检察院
一般情况
延长情况
30
30检察机关
审查 起诉
一般情况30延长30改变管辖的案件重新计算
延长情况
15重新计算
人民法院延期审理，退回检察机关的案件30检察机关当事人法定代理人
抗诉上诉
上诉、抗诉案件
10检察院补充侦查完毕移送人民法院的案件
183条人民法院
二审
审理上诉、抗诉案件
45195条
交通十分不便的边远地区的重大复杂案件、重大的集团犯罪案件、流窜作案的重大复杂案件、犯罪涉及面广、取证
困难的重大复杂案件
30
发回原审法院重新审判的案件
重新计算194条
无期限
200条 最高人民法院核准
检察机关
第二次审查起诉后移送检察院
168条
45
140条
30
15
死刑执行 执行机关 项目
200条 最高人民法院核准后7
适用范围 时限(日) 法律条文
说明： 1、对犯罪嫌疑人、被告人取保候审最长不得超过12个月，监视居住最长不得超过6个月。
（第58条） 2、传唤、拘传犯罪嫌疑人最长不得超过12小时，不得以连形式变相羁押犯罪嫌疑人。
（第92条） 3、对犯罪嫌疑人作精神病鉴定的期间不计入办案期限。
（第122条） 4、因为特殊原因，在较长时间内不宜交付审判的特别重大高人民检察院报请全国人大常委会批准延期审理。
（第125条） 5、人民检察院补充侦查的案件未规定次数。
（166条） 6、本表除重新计算、查明计算、无期限的外，将
日。
7、本表每月以30日计算。
羁押现状看守所
释放
看守所看守所
人民法院
省、自治区、直辖市法院
人民法院166条168条
犯罪嫌疑人被告人检察机关人民法院省、自治区、直辖市法院
二审法院 最高法院
211条
批准机关羁押现状
长不得超过12小时，不得以连续传唤、拘传的时间内不宜交付审判的特别重大复杂案件，由最算、查明计算、无期限的外，将用羁押期限639。