浅谈发挥人大在构建和谐社会中的作用
浅议人大代表在构建和谐社会中的作用
浅议人大代表在构建和谐社会中的作用和也，谐也，原释义都是指音乐和而谐，从而美妙动听，后来引申出社会关系特别是人际关系的融洽和睦，成为治理社会的一种标准。
意即，不论何种社会制度，就社会关系来说，特别是人际关系，都应当像音乐那样和谐而美妙，而不能是杂乱无章的乱弹琴。
建设和谐社会，这是一个美好的目标，又是一个伟大的工程。
它让人心动，让人向往。
我相信，只有真正代表最广大人民利益的中国共产党才能够领导中国人民建设社会主义和谐社会。
但是它需要全社会的共同努力，只有坚持不懈地做好方方面面的工作，才能建设成功。
那么，作为人民群众代言人的人大代表在建设和谐社会中能够起到什么作用呢？我认为，在建设社会主义和谐社会中，人大代表是联结人民政府和人民群众的主要桥梁，是社会正常运转的润滑剂，是社会裂隙的粘合剂，是社会矛盾的化解剂，是社。
于人民政府和人民群众中间的人大代表，应当义不容辞地担负起减少矛盾、化解矛盾、转化矛盾的调解人的角色。
一、人大代表应当为不同的利益群体代言，尽力减少矛盾，努力营造和谐氛围。
和谐社会是一个多元的社会。
多元社会事实上是利益多样化的社会，它是市场经济的必然结果，也是民主政治的必然要求。
不同的利益群体一经形成，它们不仅有经济上的要求，而且必然生产出相应的政治要求和其他社会要求。
它们需要有合法的渠道来表达其利益要求，并要求国家的政治决策充分体现其利益需要。
人大代表是各级人民代表大会的主体，人大代表有责任，也有义务通过积极参加大会和闭会期间各种活动，提出议案建议等方法履行好自己的职责，表达出人民群众的利益要求，使人民群众的意愿能够及时、有序地得到反映，营造出和谐氛围。
一是要提好议案建议。
每位代表在人代会召开前，都应深入选区联系选民，听取选民的呼声，了解选民的建议、意见和要求，为提出议案建议做好准备。
二是代理群众信访。
人大代表来自于人民，根植于人民，应广泛开展人大代表接待群众信访活动，使代表更加了解民情民声，增强与选民的联系，将一些群众反映较为强烈、影响较广的信访难题通过代表建议这一形式提交给一府两院办理，使民意表达更加顺畅，基层的矛盾得以及时化解。
发挥地方人大在和谐社会中的作用精
发挥地方人大在和谐社会中的作用精随着社会的发展，和谐社会建设成为了国家发展战略的重要目标之一，各级政府和社会组织都承担着不同的职责，而地方人大作为全国人大的下一级，也有着重要的角色和作用。
在和谐社会建设中，地方人大应该发挥什么样的作用呢？本文将从以下几个方面进行介绍。
一、加强立法工作作为人民代表大会的主要职责之一，地方人大应该加强立法工作，制定更加符合当地实际的法律法规。
在和谐社会建设中，法治建设是非常重要的一环，各级政府要加强立法，确保法律法规的完备性和科学性，并根据实际情况及时进行修订和完善。
地方人大应该积极参与到立法工作中，发挥其代表民意、听取民意的作用，制定更加贴近人民生活、推动社会和谐发展的地方性法规。
二、加强监督工作监督是地方人大的重要职责之一，也是推动和谐社会建设的重要方式之一。
地方人大应该加强对政府、企业、社会组织等各方面的监督，确保各项工作符合法律法规、行政效能高、政策执行力度大，促进民主、法制、透明的政府建设。
通过监督工作，地方人大可以发现问题、提出建议，对政府和社会组织的工作进行督促，推动社会和谐发展。
三、加强代表工作代表工作是地方人大的重要职责之一，地方人大应该积极代表人民发言，反映人民诉求，倾听民意，把人民的期望、意见和建议转化为治理决策和行动，推动社会和谐发展。
地方人大应该积极开展各种形式的群众性普法教育和宣传活动，宣传法律法规，增强全民法治观念，提高人民的法律素养，促进社会和谐稳定。
四、加强议政建言地方人大是人民代表大会制度的重要组成部分，在达成和谐社会建设目标的过程中发挥着重要的作用。
要发挥好地方人大的议政建言作用，必须与地方政府和各部门形成良好的互动机制，加强沟通协调，在社会治理、公共安全、环境保护、结构性改革等领域发挥作用。
地方人大要注重观察社会发展和需求变化，提出建设性意见和建议，把人民群众的利益和需求纳入治理考虑之中，帮助政府完善政策措施，推动社会和谐发展。
充分发挥人大在构建和谐社会中的作用
充分发挥人大在构建和谐社会中的作用构建和谐社会，需要通过发展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障。
和谐社会是民主的社会、法治的社会，加强构建和谐社会的政治保障，必须坚定不移地坚持和完善人民代表大会制度。
人民代表大会制度同我国人民、同国家的命运息息相关，坚持和完善人民代表大会制度，真正发挥其重要作用，国家经济、政治、文化和社会事业才能全面、协调、可持续发展，国家才能长治久安。
在推进和谐社会建设过程中，人大及其常委会要切实把人民当家作主体现到人大工作的全过程，善于把持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，坚持好、完善好人民代表大会制度，进一步推进社会主义民主政治的发展，不断加强构建和谐社会的政治保障。
发展社会主义民主必须坚持党的领导。
坚持党的领导是发展社会主义民主政治、建设社会主义法治国家的核心，是人民当家作主和依法治国的根本保证。
坚持党的领导，就是要善于把党的主张通过法定程序变为国家意志，从法律上、制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施。
这既是人大及其常委会在履行各项职权时必须坚持的根本原则，也是在行使职权中要坚持的基本方向。
人大及其常委会在立法、监督、决定重大事项和人事任免等各项工作中，要适时把同级党委的意图和主张通过法定程序变成国家意志和人民群众的自觉行动，使人大及其常委会的工作与党委决策保持一致，有机结合，从而保障党的领导在各项工作中的贯彻落实。
发展社会主义民主必须坚持人民当家作主。
人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，是社会主义民主法制建设的出发点和归宿。
构建和谐社会，必须充分发扬社会主义民主，真正实现人民当家作主。
人民代表大会制度是实行人民民主、保证人民当家作主的重要途径和最高实现形式，坚持人民当家作主要在人大工作的各个环节中坚决贯彻人民当家作主的原则，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益，只有通过人大及其常委会的扎实工作切实推进民主建设，从法律和制度上保证人民群众在社会生活中的主人翁地位，真正实现人民当家作主，才能使社会充满活力，人民群众主动地发挥聪明才智，贡献力量，积极参与到和谐社会建设的事业中来。
地方人大如何在构建和谐社会中发挥作用
地方人大如何在构建和谐社会中发挥作用[文秘网站的龙头____理论文章：/article/hbth/sxxx/Index.html]在全面建设小康社会中，构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的理念，适应了我国改革开放进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。
地方人大及其常委会是地方国家权力机关，依法代表人民行使当家作主的权力，处于民主法制建设的第一线，在推进和完善地方民主法制建设，维护和实现社会公平正义，促进保障经济发展和社会安定稳定等方面肩负着义不容辞的重要责任和光荣使命，理应为构建和谐社会作出应有的贡献。
一、提高代表素质、发挥代表作用、依法履行职责人大代表在构建和谐社会中有着广泛的群众基础，他们来自于人民，又服务于人民，具有独特的政治优势，是构建和谐社会的重要力量。
人大代表要充分发挥作用，必须具备较好的素质、良好的形象、开拓创新的精神。
1.提高代表素质提高素质是人大代表在构建和谐社会中发挥作用的基础，人大代表自身素质的好坏直接关系到国家权力机关的形象，也关系到在构建和谐社会中的作用发挥。
因此人大代表的素质高低不仅影响代表个体，更关系到我国人民代表大会制度的优越性能否得到充分体现。
为了充分发挥人大代表在构建和谐社会中的重要作用，必须练好内功，全面提高人大代表的自身素质。
首先应加大对人大代表的知识培训，对人大代表进行法律、法规、党的政策和科学技术、政治理论、人大工作知识等全方位的培训。
其次要培养人大代表良好的道德修养。
人大代表不同于普通百姓，他们是人民群众中的代表，是战斗在各条战线上的中坚力量，他们的一言一行都被广大群众所关注。
因此，人大代表的道德修养的好坏，同样关系到人大代表在构建和谐社会中作用的发挥。
一是人大代表要有良好的心态，即对代表工作的执着和热爱；二是要出于公心，无私心杂念，不贪图享乐，在提出意见、建议和批评时，无个人成见，不主观武断；三是要珍惜人民群众给予人大代表的崇高荣誉，认真履行代表职责，把人大代表这个职务作为为民众说话、替群众办事的平台；四是要自觉接受人民群众的监督，认真听取全体选民的意见、建议和批评，从选民中吸取政治营养，确保人大代表在构建和谐社会中发挥模范作用。
充分发挥地方人大在构建和谐社会中的重要作用
充分发挥地方人大在构建和谐社会中的重要作用党的十六大提出把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一，党的十六届四中全会把“构建社会主义和谐社会”确立为加强党的执政能力建设的一个重要方面，胡锦涛总书记在省部级领导干部研讨班上就提高领导干部构建和谐社会的能力作了重要讲话，全国“两会”期间，“和谐社会”成为人大代表、政协委员和全国人民关注的热点。
作为地方人大及其常委会，按照中央的精神和要求，如何在构建和谐社会中发挥应有的重要作用，是我们应当认真思考和研究的课题。
一、强化人大意识，构建和谐社会构建和谐社会就是建设社会主义民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会；构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革开放进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望；构建和谐社会是一项具有深远现实意义和历史意义的系统工程，作为地方国家权力机关的人大及其常委会，在认真依法履行监督权、决定权、任免权的同时，在构建和谐社会的伟大实践中同样肩负着重要的历史使命。
构建和谐社会，必须强化人大意识。
人大意识的内涵就是一切权力属于人民、一切从人民的利益出发，人民的利益高于一切。
要牢固树立人民的利益观，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
构建和谐社会，要坚持以人为本的工作理念，把维护人民群众根本利益作为行使人大及其常委会各项权力的出发点和落脚点。
要着重解决好土地征用、城市拆迁、国企改革、下岗再就业等工作中群众关心的热点难点问题，通过正确行使职权，平衡、协调各方面利益关系，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，维护群众利益，维护公平正义。
在视察和执法检查中，要统筹和兼顾不同阶层、不同地区、不同行业、不同群众的利益，对困难群体要给予更多的关心和帮助。
要依照法律的精神和公正原则切实解决涉及人民群众切身利益的问题，对各种侵害人民群众利益的行为要坚决予以纠正。
谈充分发挥人大职能作用与构建社会主义和谐社会
谈充分发挥人大职能作用与构建社会主义和谐社会“和谐社会”是人类梦寐以求的美好社会形态。
党的十六届四中全会明确提出“提高构建社会主义和谐社会的能力”，年初，胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨会上发表了重要讲话，强调要深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义，扎实做好工作，大力促进社会和谐团结。
在新的形势下，各级人大及其常委会应如何与时俱进，充分发挥职能作用，为构建社会主义和谐社会，创造良好的民主法治环境，是我们人大工作面临新的课题。
下面就此谈一些自己粗浅的认识，不当之处敬请指正。
一、良好的民主法治环境是构建和谐社会的保证纵观古今中外有许多人曾研究、探寻过“民主”这个问题。
其中，列宁曾说过，“民主是一种国家形式，一种国家形态。
因此，它同任何国家一样，也是有组织有系统地对人们使用暴力，这是一方面。
但另一方面，民主意味着形式上承认公民一律平等，承认大家都有决定国家制度和管理国家的平等权利”。
江泽民同志《在纪念党的十一届三中全会召开二十周年大会上的讲话》中指出：“世界上的民主，都是具体的、相对的、而不是抽象的、绝对的。
任何一种民主的本质、内容和形式都是由本国的社会制度所决定的，并且都是随着本国经济文化的发展而发展的。
我们的社会主义民主，是全国各族人民享有的最广大的民主，它的本质就是人民当家作主”。
什么是“法治”呢？古希腊哲学家亚里士多德认为，“法治应包含两重含义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又本身是制定得良好的法律。
”江泽民同志1996年《在中共中央举办的中央领导同志法制讲座结束时的讲话》中指出：“实行和坚持依法治国就是使国家各项工作逐步走上法制化的轨道，实现国家政治生活、经济生活、社会生活的法制化和规范化。
”他还指出：“建设符合本国国情的完备的法制，是一个国家繁荣昌盛的重要保证。
”因此，民主与法制不应孤立存在，而应该相互依赖，相互促进，民主是法治原则确立的前提，法治是民主的保障。
如何发挥人大代表在构建和谐社会中作用的思考
党 和政府 真正了解社情 民意，了解 人
民群众 的利益所 在 。
前 的 形 势 下 ，我 们 各 级 人 大 代 表 着 重 盾和 问题搞 清楚 弄明白，全面准确地
二 、发 挥 桥梁 纽 带作 用 ，化 解 社 会矛 盾 ，维护 社会 稳定
处 理 化解 社 会 矛盾 ，做 好 群 众 工
来信来访工作 ，化解社 会矛盾。特别
是 监 督有 关 部 门 依法 处 理 好 涉 及 人 民
群 众切身利益的突出矛盾和严 重司法 不公 ，社会影响较大的问题 。
（ ） 要 多讲 ，教 育 引 导 群 众 顾 二
全 大局 。人 大 代 表 首 先 要 及 时 向群 众 宣 传 党 的 方 针 政 策 和 重 要 工 作 ，使 群
（ ） 要 多听 ， 及 时合 理 处 理 群 一
民群 众 的 意愿 能够 得 到及 时如 实 反映 ， 利益 所求 能够 充分 有序 地表 达 。 （ ）人大 代表 要 了解 下情 吃 透上 一 情 。许 多 人 大 代 表 把 反 映 社 情 民意 和 表达 社会 利益 的重 点集 中在 “ 会 “ 两 之 前 ， 而在 闭 会期 间则 相 对 联 系 选 民 的 机 会 少 ，主 动 听取 群 众 的意 见 和 建 议
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Ｌ￣ 晡 工 作 研 究 — 。 。 ，－ —
如何 发挥 人大 代表 在构 建和谐 社会 中作用的思考
◆袁建树
构建 社 会 主义 和 谐 社 会 是 一 项 重 的时 间少 ，经常 深 入基 层 、深 入群 众 ， 层 了解 到 群 众 的 所 思 、所 想 、 所 盼 、 所 求 ，通 过 各 种 会 议 审 议 发 言 和 提 出 议 案 、建 议 等 方 式如 实 反 映上 来 ，使
充分发挥地方人大在构建和谐社会中的作用
充分发挥地方人大在构建和谐社会中的作用李志勇构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，也是我们人大的一项重要工作职责。
作为地方国家权力机关的地方人大及其常委会，一定要充分发挥好地方人大的职能作用，切实履行好宪法和法律赋予的职责，为构建社会主义和谐社会作出应有的努力和贡献。
一、促进地方经济发展，为构建和谐社会奠定坚实的物质基础。
促进地方经济发展是地方人大及其常委会的首要工作任务。
要履行代表群众建言献策的职能，集中反映群众的意愿，为党委、政府作出科学、正确的经济发展决策提供服务。
要发挥联系代表和群众的优势，引导代表群众积极投身地方经济建设，特别是要支持、鼓励人大代表主动融入地方经济发展，做推动地方经济发展的“领头羊”。
要依法行使重大事项决定权，不断提高决策的民主化程度和科学化水平。
要加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，通过开展工作视察、工作评议和听取审议工作报告等形式，切实加强对经济运行、执行情况和重点经济工作的审议和监督，进一步增强人大监督工作的针对性和实效性。
二、推进民主政治建设，为构建和谐社会营造良好的法治环境。
地方人大及其常委会要大力推进地方政治、经济、文化和社会领域的法治化，促进社会主义民主制度化、规范化、程序化。
要进一步坚持和完善人民代表大会制度，保证人民群众依法参与管理国家地方事务。
要扩大公民有序的政治参与，不断完善扩大公民有序参与管理政治、经济、文化和社会的机制。
要加强基层民主建设，保证人民群众依法行使民主权利。
要监督落实好《村民委员会组织法》，发挥基层村级组织的自治能力，不断完善村级“一事一议”、村务公开、民主管理和民主监督等制度，真正实现还权于民、村民自治。
要推进依法治县进程，保证人民群众依法享有公平和正义。
要深化普法教育，深入开展全民普法教育活动，在全社会逐步形成人人自觉学法、用法、守法的良好氛围。
要加强对权力运行的制约和监督，围绕司法监督和行政监督两个监督重点，督促“一府两院”依法行政和公正司法。
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识 、 术 、 理 和 资本 的活 力 竞 相进 发 ， 一 技 管 让 切 社会 财富 的源 泉 充分 涌 流 ；另 一方 面也要
２ Ｏ ０ ６年 ｌ ｌ期
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坛声 新
保 障 人 权 ， 证 人 民 依 法 享 有 广 泛 的 民 主 权 利 和 自 由 ， 水 平 和业 务 水平 俱 佳 的 司法 队伍 作 为人 大常 委 会 工作 保
各 阶 层 的创 造 性 活 力 ，放 手 让 一 切 劳 动 、 知
制 度化 、 规范 化 、 序 化 ； 真 贯 彻 《 举 法》 程 认 选 和《 （ 民委 员会 组 织法 》 努 力 扩大 公 民有 村 居） ， 序 的政 治参 与 ， 保证 人 民依 法 实行 民主选 举 、 民主 决 策 、 主 管理 、 民 民主 监 督 ； 实 尊 重 和 切
解 决 影 响 社 会 稳 定 的 一 些 深 层 次 矛 盾 和 问
题。
法 治摆在 首 位 。和谐 社 会在 本 质上 要求 实 行
法治， 和谐社 会 其实 质就 是 法治 社 会 。因 此 ，
二、 要着 力 于保 证人 民当家 作主 。 一 步 进 推进 基 层 民主 制 度 化 、 范 化 、 规 程序 化 、 制 法
三、 要着 力 于提 高依 法 行 政能 力 ， 强和 改 善 执 法 民利益 和社 会安定 。 加
工作 。 推动全 面 建设 法制 政府
五、 要着 力 于提 高全 体 公 民素 质 ， 实搞 好“ 切 五五 ”
依法 行 政是 保 证社 会 稳 定 、协调 各 方 面 的关 系 和 普 法 工 作 利益 ． 成 即和谐 又持续 发展 的一 种手段 。当前 依然 存 形
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Ｉ坛 声 论 新
把 会 治 设 置 高 谐 我 政 的 时 和
箨 鑫 韵 人 蓬 翮 嘲 傅
法 治 、 平 正 义 、 信 友 爱 、 满 活 公 诚 充
力、 安定有 序 、 人与 自然 和谐 相处 。 中 ， 其 民主
稳定工作 ， 以和 谐 检 验 稳定 工 作 ， 实 切
加 督促 依 法 行使 当家作 主 的权 利 ， 力实 现 坚 持党 的领 导 ， 努 依 的重 点 ， 强 对 司法 队伍 建设 情 况 的 了解 和检 查 ；
逐 执 法治 国 和人 民当 家作 主有 机 统一 。二要 督 促政 府 和 有 各有 关 单位 进 一 步建 立 和完 善执 行 机 制 ， 步 解决 “ 问题 ： 一 步建 立健 全 错 案责 任 追究 制 和奖 惩机 进 关 部 门 加快 职 能转 变 ， 全社 会 组织 机 制 ， 健 完善 社 会 管 行 难 ” 加强 预 防 犯罪 事前 监 督 制度 ， 善 系统 内部 监督 Ｔ 完 理 、 务 功 能 ， 合 社 会 管理 资 源 ， 立 社 会 安 定 有 序 制 ， 服 整 建 坚 进 的运 行 机 制 ， 调 各方 面利 益关 系 ， 大 对腐 败 的治 理 作 机制 ， 持 任前 法律 测 试 制度 ， 一 步提 高任 命 干部 协 加
人 要 力度 。 社 会 运 行 呈 现 出持 续 连 贯 、 稳 的运 行 态势 ， 的法律 意 识 、 大意 识 和服 务意 识 。 同时 ， 积极 推进 使 平 确保 人 民安 居乐 业 ， 会安 定 团结 。 社
司法 制 度 改革 ， 障 司法 独 立 ， 进 司法 公 正 ， 护人 保 会 要 坚 持 和 依 靠 党 的 领
导 ．积极 为构 建社 会 主 义和谐 社 会提 供 有 力
的法制保 障 。
一
和谐 社 会 的构 建不 仅有 赖 于 完备 的 法律
、
要着 力 于正 确处 理激 发 社 会活 力 与
来 引 导 、 范 、 束 和保 障 ， 且 必 须增 强全 规 约 而 社会 的守法 意 识与 法 律观 念 ，切 实做 到 有法 可依 ， 法 必严 ， 法 必究 。大 力推进 基 层 民 执 违 主政治 建设 ，地方 人 大及 其常 委 会 肩负 重要 责任 。一 要督 促 政府 和 有关 部 门进 一 步健 全
民主 制度 ， 丰富 民主 形式 ， 进 社会 主 义 民主 促
维 护社 会 稳定 的关 系 。为改 革发 展 创造 良好 的社会 法制 环境 社 会 主 义和谐 社 会 是一 个 既充 满活 力 又
富有 秩序 的法 治社会 。 方面 ， 一 地方 人大及 其 常 委会要 充 分发 挥其 对 重要 问 题 的决 定权 和 对“ 一府两 院 ” 的监督 权 。通过 改革 ， 激发 社会
在 着执 法 不到 位 、 性不 准 确 、 定 违法 者 得 不到应 有 的制
一
法制 是 和谐 社会 的基 础 ， 构建 社 会主 义 和谐 社会 ，
个 重 要 的基 础 。就是 培 养 全 民的 规则 意识 、法 制意
裁 以及 以 言代 法 、 权压 法 的现 象 ， 以 严重 损 害 了法 律 权 识 按 照第 十 届全 国人 大 常 委会第 二 十一 次 会议 关 于 ２０ 年 ００ 威． 影响 了政府 的公 信力 。因而 ， 在依 法行 政方 面 ， 方 加 强 法 制宣 传 教 育 的决 议 精 神 ，０ ６ 到２ １ 年 在 全 地
人 大及 其 常 委会 要 强化 对行 政 许 可 的监督 检 查 ，督 促 体公 民 中组 织 实施 法 制宣 传 教 育第 五个 五 年规 划 。 目
五五 ” 普法 规 划 ， 现 由增 强 全 民 实 政 府 和有 关 部 门从 体制 、 制 和 队伍 建设 等 方 面人 手 ， 的就 是 要通 过 实 施 “ 机 认 真 贯 彻 实施 《 政 许 可 法 》 进 一 步 加 强 和 改善 行 政 法律 意识 向提 高 法律 素质 的转变 ，进一 步提 高 广大人 行 ， 执 法 工作 ． 到 严格 执 法 、 明执 法 、 正执 法 ； 断深 民群 众 的法律 素 质 ：各项 事 业管 理 实 现 由注重 依 靠行 做 文 公 不 化行 政 审批 制 度改 革 ， 真做 好 规章 、 范性 文 件 的备 政 手 段 向注 重运 用法 律 手段 转 变 ，积 极推 进各 项 事业 认 规 不 四五” 案 审查 工作 ， 建立 行 为规 范 、 运转 协 调 、 正透 明 、 洁 的依 法治理 ． 断提高 社会 法治 化管理 水平 。在 “ 公 廉 高 效 的行政 管 理体 制 ， 一 步规 范行 政 许 可行 为 ： 进 普法 规 划实 施过 程 中可 以看 出 ， 进 推 当前 ， 法工 作 确实 存 普 行政 决 策 机制 创新 ， 依法 核 准 、 合理 界定 政 府及 各 部 门 在 着 普 法思 想与 形式 的发 展不 相适 应 、部 分 领 导干 部 的行政 决 策权 ，建立 健 全并 严 格落 实决 策 跟 踪反 馈 和 “ 经 济 轻 普法 ” 以及 制 约 、 督 、 障机 制 不 完 善 等 重 ， 监 保 决 策 责 任追 究 制 度 ， 现决 策 的科 学 化 、 主 化 、 制 问题 。这些都 造 成普法 工作 无法 顺利进 行 ． 以达 到深 实 民 法 难