农业政策学课件 第11章 农业价格政策.ppt

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第11章 农业价格政策

第11章 农业价格政策
资本:人类创造使用的劳动工具。其好坏优劣觉得生 产力的高低。 资本有实物资本(生产资料)和货币资本(资金)。


科学技术:改善各农业要素的质量和能力,提高生产 力。
管理:充分发挥农业各要素的作用,提高生产力;将 生产和经营联系起来,提高劳动生产率,增加经济效 益。

五、中国农业要素概况

土地资源:地大、山多、人均耕地少、林草资 源不丰富,条件好的土地全国分布不均匀。 气候与水资源:光、热、水资源分布不均,总 体西北光热充足,水缺乏,东南水热充足,光 照不足。水资源总量多,人均少,分布极度不 均衡。 生物资源:生物资源丰富。

农作制:一个地区或部门在农业活动前,在 确定生产目的与生产要素分析的基础上,进 行农业生产总体部署。


农业结构:农村产业结构和农业生产结构。
农村产业结构:农村各个产业部门的比例,即 第一、二、三产业的比值。 农业生产结构:一个市场主体内,农业各部门 的组成与比例关系。 农业生产布局:农业生产的地域分布。是农业 各部门、各生产项目、各种作物及各生产要素 在空间上的组合与布局。
养分:作物生长必须的营养元素,有大量元素 和微量元素; 大量元素:碳、氢、氧、氮、磷、钾、钙。其 中氮、磷、钾是作物需求量最大最易缺乏的, 必须通过施肥来补充,通常称肥料三要素。


微量元素:镁、硫、铁、锰、铜、锌、硼、钼、 氯。 无论大量还是微量元素都是作物生存必不可少 的,其参与作物生长发育及物质组成。 不同作物、同一作物不同生育时期、产品器官 不同,对元素的需求有差异。
(三)我国农业发展目标

农业生产发展目标: 深化农村改革,发展农业生产力;
※ 巩固和加强农业在国民经济中的地位; ※
※ 推进农业现代化; ※ 提高农业的整体素质和效益,确保农产品数量

农业产业政策PowerPoint 演示文稿

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2. 加快发展畜牧业优势品种
生猪 重点建设东北、中部、西南和沿海地区优势区,全面推进全国生猪遗传改良计划实施, 加大地方特色品种资源保护与利用,提高我国优良种猪自我供种能力。大力发展标准化 规模养殖,强化废弃物综合利用,提升生猪养殖水平,保障猪肉有效供给,实现生猪养 殖可持续发展。 加强东北、西北、南方和中原肉牛优势区建设,加快品种改良,开发选育地方良种,适 度引进利用国外良种。在饲草料丰富的地方积极发展母牛养殖,鼓励集中专业育肥,大 力推进标准化规模养殖,提高生产效率。 加强中原、中东部农牧交错带、西北和西南等肉羊优势区建设。加强新品种培育、良种 选育和地方品种保护开发,加快肉羊养殖良种化。大力发展舍饲、半舍饲养殖方式,积 极推进良种化、规模化、标准化养殖。 建设东北内蒙古产区、华北产区、西部产区、南方产区和大城市周边产区等五大奶业产 区,加强奶源基地建设。加快实施奶牛遗传改良计划,建立苜蓿等优质饲料基地,提高 挤奶机械化水平。净化奶牛群体重大疫病,强化生鲜乳质量监管。积极推进学生饮用奶 计划,促进乳制品消费。 巩固中原、东北等主产区生产,推进蛋鸡养殖区域南移。重点发展高产、高效蛋鸡和蛋 鸭。加快国内优良品种选育和推广,大力开发利用地方品种资源,提高种禽产业化生产 水平;加强种禽疾病净化,保证雏禽质量;积极推进标准化规模养殖,加快禽蛋产品可 追溯体系建设,提高生产效率,保障禽蛋市场供给和质量安全。 稳定传统肉禽主产区生产,加快推动有潜力的区域发展。加快发展优质黄羽肉鸡和水禽, 适度发展白羽肉鸡,提高家禽产品质量。加强地方肉禽品种资源的保护力度,重点加强 肉禽新品种选育和良种工程建设,大力发展禽肉产品精深加工技术,达到产业优质、高 效、安全生产的目标。
禽蛋总产量(万吨) 奶类总产量(万吨) 水产品总产量(万吨) 农产品质量安全例行监测总体合格率(%)

第十一章 农业宏观调控及发展政策 《农业经济学》ppt课件 (1)

第十一章  农业宏观调控及发展政策  《农业经济学》ppt课件 (1)

中国庞大的农村人口就业是重大民生问题之一。多年来,政府财政在解决 农民就业方面几乎没有发挥显著的作用,因为大学生及城市失业者已经对政府 的就业目标实现构成很大压力,因此,政府似乎很难有财力和举措来解决农民 工就业问题。实际上,农民工的就业一直处于自发演化和发展的状态,并且, 由于实行暂住证等制度,在一定程度上增加了农民就业的实际负担和压力。国 家通过农民工市民化等措施来优化结构调整,在一定程度上可以缓解农民工就 业压力和负担,从而实现相对充分的就业状态。
有关主体依法或政府行为征用农地而改变土地利用属性,涉及到诸多现实 经济和社会问题。有些地方政府对于征用农地采取了安置补偿和纳入低保等措 施,然而,恒久性丧失土地经营权的农民福利损失需要进行一个全面的评估。 如果将征用前后土地价值进行对比的话,那么很多地方政府征地的补偿标准偏 低,这也是农民经常因此上访及产生冲突等的主要原因。
农业经济学
第一节 农业宏观调控的必要性
一、优化产业结构,增强产业整体竞争力
农村产业结构,主要是种植业、畜牧业、林业等行业之间的关系问题。一个优化的产 业结构和竞争力之间存在直接的关联性,对于区域产业结构来说更是如此。因此,农业 宏观调控的首要目标应该是产业结构优化方面,而结构优化仅仅依靠市场主体难以实现 ,甚至不能控制市场的系统性风险。从我国农业发展现实来讲,既要保持粮食产量稳定 增长,又要通过种粮来增加生物质能源,比如通过增加玉米产量来增加生物质能源增长 ,从而优化种粮内部结构。同时,也需要根据市场情况和区域发展情况优化其它结构。
第一,房产税的开征与经济效应。房产作为土地上的附着物,是重要的固 定资产。随着农村房产交易的规模增加,以及农村地区房产存量的增加,政府 可能会实行城乡相对统一的房产交易税收政策,即对农村房产交易征税。这在 一定程度上能够促进农村房产交易的正规化,也是降低系统性风险的重要方。 式。

第11章农业价格政策

第11章农业价格政策
备耕地不足。
多数农村农民未脱离贫困。 ※人均收入低; ※ 城乡居民收入差异大,城乡二元结构突出; ※农户规模小,人均耕地少(0.52公顷)而且分散; ※农村剩余劳动力多,人均劳动日数少,剩余劳力就 业困难; ※ 农民整体文化素质低,农村社会化滞后; ※各地区之间农民收入差距大;
生态问题突出。 ※ 农区生态改善,其他生态区环境仍然在恶化。 ※ 草原退化、林木蓄材量减少、沙化面积增加。 ※ 城市工业和生活造成空气、水体、土壤污染严重 , 水资源紧缺。
政府利用基金敞开收购,使市场价格形成于下限之上,当价 格超过上限时,再予以拍卖,平抑价格。
需充分考虑;产品的供给弹性相对较小,销售渠道单一,在 生产过剩时能够充分收购,要有充分的仓储设施
平准基金制度
政府先制定价格波动范围的上下限,当价格超过上限时, 则抽取特定比例剩余,当价格低于下限时,动用基金补贴生 产者,使生产不能盲目扩张或减少,进而稳定市场价格
济体制; ※ 增加农民收入,提高农民科学文化素质,促进
农业和农村经济持续、稳定、健康发展,实现 全面建设小康社会的目标。
农村社会发展目标: ※ 促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转
移,缩小城乡差别和区域差别; ※ 建设富余、民主、文明的社会主义新农村,
逐步实现农业和农村现代化。
我区发展目标
发展目标: ※到2013年,基本建成布局合理、功能完备、运
支持价格政策;
支持价格一般高于市场均衡价格,会形成商品 供给大于需求,为了支持价格政策,政府要收购过 剩的产品,对商品进行价格补贴。
实施的条件或配套政策;
1.必须实施必要的边境保护措施,从而使得支持价格政策所 带来的好处只为生产者所得 2.需求弹性小,甚至近似无弹性 3.支持价格所带来的政策执行成本不要太大

《农业政策学》课件

《农业政策学》课件
农业政策可以改善农民的生活状况,减少社会矛 盾,促进农村社会稳定。
农业政策对农村人力资源的影响
农业政策可以促进农村教育、培训等事业的发展 ,提高农民的素质和技能水平。
3
农业政策对城乡关系的影响
农业政策可以促进城乡一体化发展,缩小城乡差 距,改善城乡关系。
06
农业政策的未来发展
农业政策的国际趋势
可持续发展
农业政策对环境保护的影响
农业政策可以引导农民采取环保措施,减少化肥、农药的使用, 保护土地和水资源。
农业政策对生态平衡的影响
合理的农业政策可以促进生态系统的平衡,维护生物多样性。
农业政策对气候变化的影响
农业政策可以促进低碳农业的发展,减少温室气体排放,从而减缓 气候变化。
农业政策的社会效应
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农业政策对农村社会稳定的影响
古代农业政策
古代农业政策以重农抑商为特点,重视农业生产和粮食储备,以保障国家安全和民 生稳定。
古代农业政策注重土地分配和农民权益保护,通过土地制度改革和水利建设等措施 ,提高农业生产效率和农民收入水平。
古代农业政策强调农业技术的传承和创新,通过推广农业知识和技术,提高农业生 产效率和农产品质量。
近代农业政策
现代农业政策
现代农业政策以可持续发展和绿 色发展为主要目标,注重环境保 护和生态平衡,推进农业现代化
和绿色化转型。
现代农业政策注重市场机制和政 府宏观调控的结合,通过完善农 产品市场体系和价格机制,保障
农民利益和农产品供应。
现代农业政策强调农业的多功能 性,通过发展乡村旅游、生态农 业等新型业态,促进农村产业融
农业环境保护政策
农业环境保护政策:是指国家通过制定和实施相关环境保护政策,对农业生产过程中产生的 环境污染和生态破坏进行治理和保护的一系列政策和措施。

第十一章农业经济学ppt课件

第十一章农业经济学ppt课件

二、影响农产品需求的主要因素
三、农产品需求弹性
四、农产品需求弹性的影响因素
(二)农产品需求原理
农产品需求曲线
第一节 农产品需求
一 、农产 品需 求 认识到了贫困户贫困的根本原因,才 能开始 对症下 药,然 后药到 病除。 近年来 国家对 扶贫工 作高度 重视, 已经展 开了“ 精准扶 贫”项 目
二、影响农产品需求的主要因素
二、影响农第产二品部需分求的主要因素
农产品需求弹性的影响因素
三、农第产三品部需分求弹性
四、农产品需求弹性的影响因素
第一节 农产品需求
认识到了贫困户贫困的根本原因,才 能开始 对症下 药,然 后药到 病除。 近年来 国家对 扶贫工 作高度 重视, 已经展 开了“ 精准扶 贫”项 目
农业经济学 2015年高教版
(二)农产品供给原理
四、农产品第供四给弹部性分 五、影响农产品第供五给弹部性分的因素 第三部分
内容:
在其他条件不变的前提下,某 种农产品的供给量与其价格呈同方 向变化。也就是说,在一般情况下 ,农产品的供给量随其价格的升高 而增加,随其价格的降低而减少
第二节 农产品供给
一、农第产品一供部给分 认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目
第一节 农产品需求
一、农第产一品部需分求 认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目
二、影响农产品需求的主要因素
三、农产品第需三求部弹分性
影响农产品需求的主要因素
四、农产品需求第弹四性部的分影响因素
第一节 农产品需求

农业政策学11

农业政策学11

三、中国农业税征收的评价 农村税费改革前:杂税>明税 农村税费改革存在的问题: 1.税改后乡(镇)村的可用财力明显减弱,难 以维持低水平运转;经济落后地区配套改革的 承受能力弱。 2.乡(镇)村级债务数额大,清偿难度大。 3.税费的尾欠成为税费改革的新障碍。 4.由于筹资筹劳数额小,经济欠发达地区的乡 (镇)村难以举办公益性事业。 税改后,征收对象、征收标准有待探讨。
二、农业金融政策目标
农村金融是指农村货币资金的融通。农村金融政策是指国家 运用金融手段控制、调节农业经济活动所遵循的准则和方略。
Hale Waihona Puke (一)农村金融政策 的手段 1.农业信贷规模政策 2.农业信贷结构政策 3.农业信贷优惠政策 农业信贷低利政策 和贴息政策 提供担保和豁免政 策
(二)农业金融政策的目标 1.支持农业发展。包括:支持 粮棉油生产、支持两高一优和 农业现代化示范区的建设、加 强农业基础设施建设、为农业 发展调节资金余缺。 2.农副产品收购 3.扶贫开发 4.发展农用工业 5.支持乡镇企业 6.化解农村金融风险 7.执行国家的宏观货币政策
第三节 农业税收政策
一、农业税和农林特产税的计征 (一)农业税 纳税主体:农业生产合作社和兼营农业的其它合 作社有自留地的合作社社员国有农产、地方 农产和公私合营农产等。
征收范围:棉花、麻类、烟叶、油料、糖料和其 它经济作物的收入园艺作物的收入经国务院 规定或者批准征收农业税的其它收入。 农业税税率:实行比例税率,平均税率为常年产量 的15.5%,最高不超过25%。
第十三章 农业财政与金融政策
第一节 农业财政金融政策目标 第二节 农业投入政策 第三节 农业税收政策
第四节 农业金融政策
第一节 农业财政金融政策目标
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委托农村供销社向农民收购 国营商业直接从市场收购 征收农业税。
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第三节1979-1984年间农业价格政策 与政策成效
粮食价格改革 棉花价格改革 其他副食品价格改革 农资流通的调整
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第四节1985-1997间农业价格政策与 政策成效
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第一节农产品市场与价格政策的目 标与分类
农业价格政策分析
价格稳定:波动衡量、结构断点(structural change)、反事实方法
宏观经济对于农产品价格波动的解释力
特定价格政策对于不同群图的影响
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第二节 1949-1978年间农业价格政 策与政策成效
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思考题
农产品价格波动的来源有哪些? 政府干预农产品市场的边界在哪里? 整理18大市场干预举措,并从经济学视分析其
理论依据。
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谢谢!
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第11章 农业价格政策
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本章学习目标
熟悉农业价格政策目标与政策工具; 掌握农产品政策评估方法; 理解当前农产品价格干预。
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本章结构
农产品市场与价格政策的目标与分类 1949-1978年间农业价格政策与政策成效 1979-1984年间农业价格政策与政策成效 1985-1997间农业价格政策与政策成效 1998-2003年间农业价格政策 2004年至今的农业价格政策
剪刀差的政治经济学
发展中国家的工业化道路
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第四节1998-2003年间农业价格政策
98粮改的背景 98粮改的福利分析
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第五节 2004年至今的农业价格政 策
两个趋向的重要论断
粮食稳定政策举措:生产支持、最低收购价、 竞价交易、贸易干预等
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主要问题
为什么要对农产品价格干预? 干预目标与手段 干预效果如何评价?
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第一节 农产品市场与价格政策的 目标与分类
农产品价格政策的主要目标 农产品市场与价格政策类型
价格稳定政策 支持价格政策 限制价格政策
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第五节 2004年至今的农业价格政 策
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第五节 2004年至今的农业价格政 策
案例1:棉花滑准税如何实现价格稳定?
案例2:生猪市场干预政策如何实现生猪市场 稳定?
案例3:小麦竞价交易对于小麦市场稳定的效 果
案例4:农产品期货市场对于农产品市场的稳 定效果
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