国外纺织服装技术性法规壁垒现状及应对
技术性贸易壁垒对我国纺织服装行业的影响及其应对措施研究
技术性贸易壁垒对我国纺织服装行业的影响及其应对措施研究（河海大学商学院，江苏南京210098）回顾了贸易保护主义和TBT的相关理论，结合我国纺织品服装出口现状分析所受TBT的不利影响以及遭遇TBT的原因。
最后从政府、行业组织和企业三方面为我国纺织品服装行业出口应对TBT提出了有效的建议。
标签：技术性贸易壁垒（TBT）；纺织品；服装；出口1 引言随着全球经济一体化进程的推进，技术性贸易壁垒却很快成为国际贸易中的新兴贸易壁垒，发达国家以关注人类健康与安全、保护生态环境、保证产品质量等合法目的为由，以技术法规、标准、合格评定程序等种种强制性或非强制性的技术措施为手段，为我国纺织品服装出口设置障碍。
所以，立题研究技术性贸易壁垒对我国纺织品服装行业的影响及其应对措施对于我国纺织服装行业稳步进行行业结构调整，促进我国纺织服装行业出口创汇的持续、稳定增长，具有十分重要的意义。
2 TBT的相关理论2.1 TBT的含义和发展技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade）,简称TBT,是指一国以维护国家安全、保障人类健康和安全、保护生态环境、防止欺诈行为、保证产品质量为由,采取一些强制性或非强制性的技术性措施,这些措施成为其他国家商品和服务自由进入该国市场的障碍。
20世纪70年代，TBT占非关税壁垒的10%-30%左右。
但是到20世纪90年代后，随着贸易保护主义的抬头，TBT给国际贸易造成的障碍占各种贸易壁垒总和的比重，已经上升到80%左右。
TBT成为越来越主要的非关税壁垒。
2.2 技术性贸易壁垒的主要表现形式技术性贸易壁垒的名目繁多，具体来说，有以下几种表现形式:技术标准、技术法规、合格评定程序、包装和标签、信息技术性贸易壁垒、标准国际化、绿色壁垒。
2.3 TBT的经济效应分析从短期来看，TBT造成了进口国市场准入障碍，增加了出口国企业的成本，从而产生相当于一定关税水平的进口替代效应。
对那些竞争力较强的企业来说，它们能够较快地通过技术创新来突破TBT的限制,从而使得自己的产品竞争力更强,国际需求增加,同时又帮助它们扫清了出口国内的部分竞争者,强化了他们的垄断地位.从这个角度来说,TBT还起着优化出口国产业结构,增强产业竞争力的作用。
国内外纺织品服装技术法规和标准比较分析及对策
国内外纺织品服装技术法规和标准比较分析及对策作者：谢凌佳姚伟民来源：《中国科技纵横》2016年第22期【摘要】国外的纺织品服装技术法规及标准与我国国内具有一定差异，若想使我国纺织服装行业得到迅速发展，需要相关工作人员对国外及国内纺织品服装技术法规及标准进行透彻的研究分析，从而使我国可以迅速和国际进行对接；相关工作人员应将技术法规及标准进行明确的界定及区分，并且提高对法规方面的重视，并通过专业人士对法规方面的情况进行完善，最终通过产品认证、评定工作及法规三者之间的共同作用促进我国纺织服装行业的发展。
【关键词】国内外纺织品服装技术法规及标准比较分析对策国外的纺织品服装技术法规及标准与国内具有一定不同，我国相关工作人员在近些年已经逐步向国际标准进行靠拢，然而在实际的国际贸易领域，我国和国外欧美国家在标准、法规、意识形态等方面尚且存在一定差距，产品标准是我国更加重视的内容，而国外对贸易标准的重视程度远不如顾客在产品质量方面要求，因此我国需要对相应的标准等内容进行调整，灵活的应对国际贸易过程中可能遇到的问题。
1 国外的纺织品服装技术法规1.1 欧盟、美国等国家的法规体系技术协调及标准的新方法、原有旧方法指令共同组成了欧盟纺织品服装技术法规，其中旧方法研究了协调化学品、药品、食品等高危行业的技术措施，而新方法则对产品合格的评定步骤、产品检验等方面进行规范，对产品的健康及安全等方面提出要求；将国家法规替代欧盟指令，对纺织品相关工作进行规范；欧盟通过产品的认证指南对认证机构及体系之间进行协调统一，并通过CE标志对消费者进行产品健康、安全等方面情况的说明；在美国的法规体系中在国会制定的法案及联邦政府相关部门均对相应的技术法规及标准等有所界定及说明，并且按照产品类型、执行操作方面进行技术法规的分类，例如消费者的产品安全委员会一般会站在消费者的立场上进行检测及标准制定的相关工作，对人们的家庭安全及生命安全进行保障，并根据各类标签法案执行相应工作；日本通过标准调查会、JASC等开展相关工作。
技术性贸易壁垒对输欧纺织品服装的影响及对策
技术性贸易壁垒对输欧纺织品服装的影响及对策近年来，随着全球市场竞争日趋激烈，越来越多发达国家将技术性贸易壁垒作为维护本国贸易的一种手段。
欧盟针对我国纺织品服装设置了诸多类目繁杂、范围广泛、条件苛刻的技术性贸易壁垒，对我国输欧纺织品服装行业造成了重大的经济影响。
本文以我国输欧纺织品服装为主要分析对象，通过对技术性贸易壁垒的具体表现形式分析，总结欧盟技术性贸易壁垒对我国输欧纺织品服装的影响，并提出相关应对策略。
标签：技术性贸易壁垒；输欧纺织品服装；出口贸易；对策一、输欧纺织品的出口贸易现状自1995年以来，我国纺织品服装在出口贸易中以持续的增长态势连续十多年位居世界市场第一占有率的地位。
2014年，在全球经济从金融危机中缓慢复苏的背景下，中国进出口贸易渐入佳境，我国纺织品服装出口额达1864亿元，为10年来最高值。
然而，自2015年以来，我国纺织品服装出口额不断下滑，从2015年的1745亿元下挫至2016年的1578亿元，虽然在2017年呈现小幅回升（1686亿元），但难改纺织品服装出口结构性下挫的趋势。
我国纺织品服装出口的市场主要集中于欧盟市场、美国市场和日本市场。
但是，我国纺织品服装出口贸易额在欧盟、美国、日本这三大出口市场中所占份额持续下降，尤其是欧盟市场，下降幅度较以往颇有剧增之势。
截止至2017年11月，在输欧纺织品服装总量中，中国纺织品服装仅占欧盟市场整体份额的34.7%，较往年同期下降2.3个百分点。
二、技术性贸易壁垒对输欧纺织品服装的影响（一）抬高纺织品服装市场准入门槛近年来，随着欧盟国家不断提高的经济水平，使居民的环保意识逐渐增强，消费者开始进一步关注生活中衣食起居的质量问题。
而随着科学技术水平的发展，为保护本国消费者利益，欧盟国家对进口产品的检验检疫标准与方式也随之水涨船高。
其中，对于输欧纺织品服装，欧盟采取极为严苛的RAPEX系统。
该系统的实施直接导致我国输欧纺织品服装的召回率直线上升，抬高了欧盟市场的准入门槛。
新形势下我国纺织服装出口的挑战及对策分析
新形势下我国纺织服装出口的挑战及对策分析随着国际贸易的不息进步和全球化的深度推行，纺织服装产业作为我国的传统优势产业之一，面临着前所未有的挑战。
本文将分析新形势下我国纺织服装出口面临的挑战，并提出相应的对策。
一、我国纺织服装出口面临的挑战1. 国际市场竞争加剧随着全球化进程的推行，越来越多的国家涌入纺织服装出口市场。
他们竞争激烈，不息提高产品质量和技术水平，形成了一定的竞争优势。
与之相比，我国纺织服装企业仍存在一些问题，如技术水平不高、研发投入不足、创新能力不强等，导致在国际市场上的竞争力下降。
2. 外贸政策调整国际贸易环境动荡忧虑，浩繁国家纷纷对我国的纺织服装进口进行限制，实行非关税壁垒措施，如贸易摩擦、保卫主义、技术壁垒等，导致我国纺织服装出口受到了很大的冲击。
3. 成本压力增加过去，我国纺织服装出口主要依靠低廉的劳动力成本优势。
然而，近年来，劳动力成本不息上升，土地成本、能源成本等也在不息增加，使得我国纺织服装生产成本逐渐上升，大大降低了我国在国际市场上的竞争力。
4. 品牌建设不足国际市场上的消费者越来越重视品牌价值和品质保障，而我国纺织服装品牌的著名度和影响力相对较低。
这使得我国纺织服装在国际市场上的溢价能力有限，无法与国际大品牌抗衡。
二、应对挑战的对策1. 提升技术水平宁创新能力提升技术水平宁创新能力是提高我国纺织服装出口竞争力的关键。
政府应加大对纺织服装行业的支持力度，加大技术研发投入，鼓舞企业进行自主创新，并加强与科研机构、高校的合作，共同推动技术创新，提高产品质量和附加值。
2. 加强品牌建设和提升附加值通过加强品牌建设，打造具有国际影响力的纺织服装品牌，提升产品附加值，改变目前纺织服装出口主要以加工、代工方式进行的现状。
政府应提供相应的政策扶持，引导企业加强品牌建设，提高品牌的市场影响力。
3. 多元化市场拓展面对国际市场的不确定性，我国纺织服装企业需要加大对内贸市场的开拓力度，通过多元化的市场拓展策略，开拓更多的销售渠道。
美国对中国的技术壁垒(纺织业)
美国的技术性壁垒又称“绿色壁垒”，它以所谓保护环境和保障人身安全为由，通过立法或制定严格的强制性技术标准（法规），限制国外产品进口。
由于这些强制性技术标准以美国的技术水平为基础，发展中国家往往难以达到。
儿童睡衣易燃性标准16CFR1615适用于尺码为0～6X的儿童睡衣，但不适用于尿布、内衣、婴儿服装和紧身服装，这4类产品应符合服用纺织品易燃性标准（16CFR1610）和聚乙烯塑料膜易燃性标准（16CFR1611）中相应的要求。
16CFR1616适用于尺码为7～14的儿童睡衣。
2. 燃烧性能要求这两份标准规定了具体的试验方法和燃烧性能要求。
要求儿童睡衣按照规定的程序试验，5个试样的平均炭长不超过17.8 cm（7.0 in.），没有一块试样的炭长为25.4 cm（10 in.）。
对于使用时需洗涤的儿童睡衣，应按照规定的程序进行洗涤，然后测定燃烧性能。
对于标有“只能干洗”的产品，应按消费品安全委员会确认的干洗方法进行干洗。
3. 抽样要求这两份标准详细规定了织物和服装的抽样具体要求，包括什么样的织物和服装可以组成一个生产批、织物和服装的具体取样方法、出现不合格产品时的取样方法、多层织物和服装的取样方法和试验时对试样的要求。
织物抽样分为常规抽样、放宽抽样和加严抽样，以及对不合格批产品的处理。
服装抽样分为样服试验抽样和产品试验抽样。
样服试验包括接缝和服饰品。
4. 标签要求(1) 维护标签。
各种儿童睡衣均应附有耐久性标签，并符合消费品安全委员会发布的规则和条例。
标签上注明某些试剂或处理会造成阻燃性降低等注意事项。
(2) 标注方法：当产品放置在包装中销售时，如果购买者不易看到制品上的标签，则必须在包装上突出、醒目、清晰地标注上所要求的信息；如果有关影响阻燃性的注意事项需要标注在永久性标签的反面，则应该由突出、醒目的语句出现在永久性标签上，如“标签反面的注意事项”等，以便消费者看到。
服装用纺织品易燃性标准1. 定义和范围在16 CFR part 1610中，详细规定了适用于该标准的的定义，如法令、规则与条例、标准、服装暴露部分、涂层织物、平面纺织织物、绒面纺织织物、整理类型等。
纺织服装国外技术性贸易措施解析
合规流程
为确保纺织服装的顺利出口，企业需要了解和遵循目标国家的合规流程。这可能包括申请进口许可、办理产品注册、提供必要的文件和证明等。企业应与相关机构和当局保持密切沟通，确保产品的合规性，并及时应对任何变更或新要求。
04
CHAPTER
应对纺织服装国外技术性贸易措施的策略和建议
建立全面的国外技术性贸易措施情报系统，及时收集、整理和发布相关信息，为企业提供最新、准确的国外技术性贸易措施动态。
技术性贸易措施的出现
全球化趋势
解析国外技术性贸易措施，有助于企业了解并遵循国际标准和要求，提高产品质量。
提高产质量
通过掌握国外技术性贸易措施，企业可以有针对性地改进产品，从而顺利进入国际市场，突破贸易壁垒。
突破贸易壁垒
解析并应对国外技术性贸易措施，有助于企业在国际竞争中占据有利地位，提升国际知名度。
质量管理体系
安全性评估
技术创新
对纺织服装产品进行全面的安全性评估，确保产品无毒无害，符合环保和健康要求。
加大技术创新投入，研发新型、环保、安全的纺织服装材料和工艺，提升产品竞争力。
03
02
01
标签规范
按照国际标准和要求，规范纺织服装产品的标签内容、格式和标识，确保产品信息的准确传递。
05
CHAPTER
纺织服装国外技术性贸易措施解析
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目录
引言纺织服装国外技术性贸易措施概述纺织服装国外技术性贸易措施详解应对纺织服装国外技术性贸易措施的策略和建议结论和展望
01
CHAPTER
引言
随着全球化进程加速，纺织服装行业的国际贸易规模逐渐扩大，各国之间的技术交流与合作日益紧密。
为保障国内产业和消费者权益，各国纷纷制定了一系列针对进口纺织服装的技术性贸易措施。
技术性贸易壁垒对我国纺织品、服装出口的影响及对策
技术性贸易壁垒对我国纺织品、服装出口的影响及对策技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade，TBT）是指一国以维护国家安全、保障人类健康和安全、保护生态环境、防止欺诈行为、保证产品质量为由，采取一些强制性或非强制性的技术性措施。
据统计，世界贸易壁垒的80%属于技术性贸易壁垒。
目前，技术性贸易壁垒已经取代反倾销，成为我国出口面临的第一大非关税壁垒。
我国每年受TBT影响的出口额占全年出口额的25%以上，约为400-500亿美元。
2002年我国有71%的出口企业，39%的出口产品受到技术性贸易壁垒的限制，造成损失170多亿美元，名目繁多且日益增多技术性贸易壁垒已对我国纺织品、服装的出口贸易产生越来越大的影响。
一、发达国家技术法规与标准对我国纺织品服装出口的影响目前，美、日、欧盟是我国最大的三个贸易伙伴，据统计，包括经香港的转口贸易在内，我国纺织品出口近75%销往美、日、欧盟等国家或地区，而这三大经济实体正好是技术壁垒的主要发源地和使用者。
特别是在2005年纺织品配额取消后，TBT将成为主要的贸易壁垒。
发达国家TBT措施对我国纺织品出口的影响主要表现在以下几个方面：1、有害有机化学品的限制与禁止由于纺织品在前处理和印染过程中要接触大量的化学品，而纺织品又与人体健康和环境息息相关，所以在发达国家的纺织品技术法规和标准中很注重对纺织品中有害化学品的限制和禁止。
到目前为止，发达国家对纺织品禁用的化学品主要有巴拿马粉、溴代乙酸、甲醛、多溴联苯等，有一些化学品的危害一经证实，这些国家将立法采取行动加以限制和禁止。
2、偶氮染料的限制与禁止印染是大多数纺织品加工必不可少的工序，有部分染料会对人体健康和环境造成危害，所以在发达国家如日本和欧盟都规定了有关纺织品染料的使用标准。
相对于发达国家，我国的纺织品印染生产和管理都比较落后，一些已被进口国淘汰和禁用的染料仍在使用，这显然会影响我国纺织品的出口。
纺织服装国外技术性贸易措施解析
100%
具体要求
各国对纺织服装的纤维含量、色 牢度、起毛起球、尺寸稳定性等 内在质量以及外观质量提出了相 应的标准。
80%
影响
产品质量标准的实施有利于提高 纺织服装的品质和竞争力，但同 时也给企业带来了更高的技术要 求和检测成本。
知识产权保护
知识产权保护
主要涉及纺织服装领域的专利、商标、著作权等方面的保护。
纺织服装国外技术性贸易措施 解析
目
CONTENCT
录
• 纺织服装国外技术性贸易措施概述 • 纺织服装国外技术性贸易措施的核
心内容 • 纺织服装国外技术性贸易措施的影
响分析
目
CONTENCT
录
• 应对纺织服装国外技术性贸易措施 的策略与建议
• 纺织服装国外技术性贸易措施的案 例分析
01
纺织服装国外技术性贸易措施概述
定义与特点
定义
纺织服装国外技术性贸易措施是指进口国政府为了保护本国产业 、保障人民健康和安全等目的，对进口的纺织服装产品制定和实 施的技术法规、标准、合格评定程序等措施。
特点
具有强制性、非关税性、隐蔽性等特点，对纺织服装出口影响较 大。
纺织服装国外技术性贸易措施的重要性
保障人民健康和安全
技术性贸易措施可以有效地保障进口国人民的健康 和安全，防止纺织服装产品中的有害物质对消费者 造成伤害。
印度纺织品服装标准案例
总结词
印度对纺织服装产品有较为严格的技术性贸易措施，对产品标准和检验检疫有明确规定。
详细描述
印度对纺织服装产品的标准和检验检疫有较为严格的要求，如对产品的纤维含量、色牢 度、尺寸偏差等都有明确的标准和规定。同时，印度政府还对进口纺织服装产品实施了 强制性检验检疫，以确保产品的质量和安全。纺织服装企业需要关注印度的相关标准和