美国与吉布提签署军事基地条约逐步扩大存在
中国的海外战略支撑点

中国的海外战略支撑点作者:胡中健胡欣来源:《时代报告》2016年第02期近期以来,“中国建立首个海外军事基地”“中国挺进南太平洋”等抓人眼球的标题充斥着海外媒体。
似乎一夜之间,中国就要成为能向远洋投射军力的超级大国。
这显然是夸大其词,但不可否认的是,中国的崛起已经与其海外利益密切联系在一起,随着“一带一路”战略的实施,必然将进一步拓展中国海外利益。
中国走向海外的身影与美国高调推行“再平衡”战略、日本猖狂叫嚣遏制“中国威胁”不同,中国的海外战略布局保持了中华民族一贯的沉稳低调作风和“风物长宜放眼量”的战略考量。
这既有中国传统战略文化的影响,也是因为中国正处于由大向强的关键历史阶段,外部安全环境越是复杂多变,保持战略定力就越显得至关重要。
与之相伴的是,中国海外利益观的发展要经历一个逐步成熟的过程。
从近期海外与中国有关的4个事例来看,可以看到,中国的整体战略布局已进入稳步起步阶段。
当然,如同其他很多方面一样,中国的任何举动,必然会引来美国等国家的猜疑、敌视、妖魔化。
2015年11月11日,巴基斯坦俾路支省政府举行仪式,正式将923公顷免税土地中的280公顷交给中国,以建立发展瓜达尔自由贸易区,租期43年,余下土地也将很快移交给中国海外港口控股有限公司。
瓜达尔港因其特殊的地缘战略位置,成为发展中巴经济走廊计划的重要环节,投资金额高达460亿美元。
瓜达尔港扼守巴基斯坦通往波斯湾、阿拉伯海的要道,位于波斯湾、霍尔木兹海峡、红海连通印度洋、太平洋的海上航线咽喉要道,距离霍尔木兹海峡仅400余千米,距离伊朗70千米。
1958年,巴基斯坦从阿曼手里买下了瓜达尔港地区,后在1971年的印巴战争中,卡拉奇港遭到印军致命打击,这也凸显了巴基斯坦将瓜达尔港建成战略后方的必要性。
但是,由于巴基斯坦长期缺乏足够资金,空守宝山而无力开发,美苏都曾先后觊觎过该地,也因种种原因终未能染指。
2001年中巴建交50周年之际,当时的巴基斯坦总统穆沙拉夫向中国提出了合作建设瓜达尔港的提议,并得到积极回应,中国总理朱镕基在同年访问巴基斯坦时,两国签署了相关协议。
外媒热炒中国在吉布提设军事基地

外媒热炒中国在吉布提设军事基地作者:暂无来源:《坦克装甲车辆》 2015年第14期中国看中吉布提北部港口城市奥博克盖莱接受法新社记者访问时说,相关讨论尚在进行之中,不过他本人表示“欢迎”中国在吉布提建立据点。
盖莱称,中国选择在吉布提建设军事据点的目的和西方国家一样,主要为了打击海盗、维护本身在该海域的利益。
作为世界上最不发达的国家之一,吉布提近年视中国为其主要经济伙伴,中国目前在当地的投资额高达90亿美元,涉及的项目包括海港、机场与铁路等。
而据美国《商业内幕》披露,中国当前的原油进口量中,从中东和非洲地区进口的原油约占75%,进口的原油90%以上需要从海上运输,而吉布提所在的红海一印度洋海域恰恰是中国石油运输最重要的通道之一,之前索马里海盗在那里拦路抢劫,对中国石油安全供应无疑造成极大威胁,而如今中国已向相关海域派遣了常态化巡逻的舰艇,但这些舰艇长时间漂泊在海上,很少靠泊港口补给,从长远来说,不利于中国维护海外权益。
据法新社报道,中国看中的是吉布提北部港口城市奥博克,打算在那里设立一个永久军事基地。
而在去年2月,吉布提和中国签署一项军事协议,允许中国海军使用吉布提的港口,但该协议引发美国的强烈不满。
但美国海军战争学院副教授安德鲁·埃里克森在“洞察中国”网站上认为.西方尤其美国对中国未来建立海外军事基地的恐慌和警惕,很大程度上是自身在认知上产生偏差,就像2011年底的一次中国军方会议称“海军应当加大对战争的准备”,这句话却被美国防务界解读为“中国打算开战”,但实际情况是——加强国防力量并使之现代化,保证军事斗争准备,是中国军队最主要的任务,领导人在所有重要的军事会议上都会重申这两项任务的重要性,因此在政策上并没有改变。
埃里克森强调,即便吉布提出现中国海军基地,用途也只是非对抗性的海外补给点,主要是因为执行亚丁湾反海盗任务令中国海军明白了后勤补给在远洋行动中的重要性。
自2008年中国开始担负反海盗任务以来,总共已派出20支护航编队以及超过万名官兵前往亚丁湾,中国海军护航的船只已经超过5 000艘,其中包括联合国世界粮食计划的运输船只,以及50余艘曾经被海盗攻击过的船只。
美国非洲战略及其对中国的启示

美国非洲战略及其对中国的启示作者:刘贵今来源:《党建》2013年第05期精彩导读在美国全球战略的棋局中,非洲从来没有被真正忽视过。
在非洲扩展软、硬实力,正是美全球战略目标的重要构件。
美对非的官方援助因附加政治条件,往往“花钱不落好”。
美国等西方大国的干扰,使中非关系面临着更加复杂的外部环境。
美国的非洲战略值得关注。
最近几年来,美对非的关注和投入进一步加大,且针对中国的一面也更加明显。
这一态势已构成美全球战略布局中的重要环节。
非洲对美国的战略价值非洲特别是撒哈拉以南非洲,在现代美国的对外战略中,一向不占据优先或主导地位。
但从世纪之交起,被重视的程度却渐呈上升之势。
非洲在美国战略视野中的地位,几经升降沉浮,但它作为美全球战略大棋局中一粒不可或缺的棋子,从来没有被真正忽视过。
在漫长的冷战时期,美国为了防止“共产主义渗透”和“遏制苏联扩张”,把非洲视为较量的重要战场,除了赤裸裸地颠覆亲苏或反美政权外,还有选择地对部分非洲国家提供大量经济和军事援助。
美苏在扎伊尔、安哥拉和埃塞俄比亚的代理人战争也硝烟弥漫。
为了同苏联争夺人心,改善美国形象和推广其价值观,美国从上世纪60年代起,坚持不懈地向非洲等第三世界国家派遣大量和平队志愿者,至今声势不减。
80年代末苏联解体和东欧巨变后,美又把非洲视为全球民主化的试验田,鼓吹“没有民主就没有发展”,将援助更紧密地同民主挂钩,借援助施压非洲国家实行多党制。
冷战结束后,美成为唯一的超级大国,对非援助急剧减少。
非洲在美全球地缘政治中的重要性下降。
但本世纪初发生的“9·11”恐怖袭击事件,骤然改变了这一切。
此事件让非洲成为美推行全球反恐战略中的重点地区之一。
2007年,美国决定建立美军非洲司令部。
2009年1月,奥巴马作为美国历史上首位非洲裔总统入主白宫,更使美国的对非政策备受关注。
当年5月,奥巴马访问加纳,并发表面向非洲的演讲,将加纳奉为非洲民主的样板。
2012年6月,奥巴马在第一个任期将近结束时,又推出了《美国对撒哈拉以南非洲新战略》,强调“非洲对国际社会特别是对美国的安全与繁荣,将产生前所未有的影响”。
吉布提缘何欢迎“中国军事基地”

吉布提缘何欢迎“中国军事基地”作者:暂无来源:《读报参考》 2015年第17期进入5月,地处东非之角的吉布提已经骄阳似火,夏天迫不及待地到来了。
而5月9日,法新社一篇有关吉布提总统盖莱表态“欢迎”中国在吉布提建立军事基地的消息,则让这一东非小国“由内而外”地火了起来。
事实上,这个面积仅有2.32万平方公里、人口不足90万的国家,在西方大国的海外利益拓展及国家安全战略中一直占有不可忽视的独特地位。
这里有法国最大的海外军事基地,也是美国在非洲唯一的军事基地。
日本也于2009年在吉布提建造军事基地——修建了一个可供日本P-3巡逻机起降的机场以及一个永久港口设施,成为日本二战结束以来在海外兴建的第一个军事基地。
继美法日之后,中国确定将在这里建立基地?在西方媒体对此热议之际,中国外交部发言人华春莹5月11日在例行记者会上是这样说的:我们注意到有关报道,中吉两国传统友好,近年来,两国友好合作关系不断发展,双方开展了各领域的务实合作。
需要说明的是,维护地区和平稳定符合各国利益,也是中吉两国和世界各国的共同愿望,中方愿意也应当为此做出更多贡献。
抛开外交辞令,在不少观察家眼中,中国外交部的表态似乎很直白:既然形势需要,吉布提方面对此也没有意见,那么对中国在吉布提修建军事基地,外界也无需过多揣测。
吉布提的战略地位缘何重要?吉布提扼守红海进入印度洋的要冲曼德海峡,南部的吉布提港更是扼守亚丁湾战略咽喉,属于控制地中海到印度洋、非洲内陆到阿拉伯半岛的战略要地。
如此重要的战略地位,难怪法国等国家如此重视保持在吉布提的军事存在。
据官方统计数据,在非洲的中国人目前已经突破100万,涉及的项目投资更是数额巨大。
如何在动乱状态下保护中国在非洲的巨大利益成为日益现实和迫切的课题。
这也让中国政府看到了在海外建设若干个战略支点的重要性和紧迫性。
有鉴于此,具有独特战略地位的吉布提愈发受到中国重视。
目前中国企业在吉的工程承包金额高达数十亿美元,涉及海港、机场与铁路等大型基建项目。
美国亚太再平衡战略视野下的美日同盟转型

美国亚太再平衡战略视野下的美日同盟转型■ 赵明昊/文当前,美日同盟正进入冷战后第三轮战略调整期,前两次分别由20世纪90年代初的第一次朝核危机和2001年的“9·11”事件促成。
而此次调整则以美国实施亚太再平衡战略、特别是军事上的战略调整为大背景,主要应对中国崛起。
美国希望开掘和利用日本的军事实力,服务美在该地区军力配置的重新调整,以及“海空一体战”、“联合作战介入”等新军事概念的实施。
美国希以美日同盟为基轴,大力推动二战后美在亚太地区建立的“彀辐模式”同盟体系向“网状模式”的同盟伙伴体系转型,力图提升对中国的军事遏制能力,对朝鲜半岛、南海等热点问题和突发事件的应对能力,以及对该地区总体安全态势的塑造能力。
在本轮美日同盟调整中,日本则力图紧抓美国“重返亚太”的“战略机遇”实现“借船出海”,通过夸大安全威胁“倒逼”国内各派同意修改和平宪法,为行使“集体自卫权”消除障碍,力图以“进攻性防卫”替代“专守防卫”,突破军费开支限制,修改“武器出口三原则”、“无核三原则”,强化所谓“机动防卫力”,最终谋求日美同盟“对等”化和日本的“普通国家”化。
美日同盟调整的战略背景美日同盟的此轮调整是在美日两国大力推动国家安全战略转型的大背景下展开的,体现了美日两国战略界人士和政策精英关于国家安全战略的若干新思维,其战略含义与动向不可低估。
美国大战略正日益表现出“离岸平衡”取向。
随着2009年奥巴马政府上台并于2011年宣布正式结束伊拉克战争,以及在数年内从阿富汗撤军,加之起始于2007年年底的金融危机对美国的实力地位造成的显著影响,美国的全球战略正进入新一轮争论期和调整期。
[1]总的取向是,一方面,选择“新自由国际主义”路线,强调21世纪的美国国家安全目标应着眼于重建“自由国际主义”的世界秩序,通过与他国达成“新契约”,更加灵巧地综合运用权力和规则,重塑和维护所谓开放的、以规则为基础的(rule-based)全球体系,在美国实力陷入相对衰落的情况下延续美国的国际领导地位。
从外国驻吉军事基地看吉布提的外交战略

近年来,特别是中国宣布将在吉布提建设第一个军事基地以来,吉布提吸引了公众的注意。实际上,已经相继有多个国家在吉布提部署了军事基地,如法国、美国和日本。
为什么吉布提会吸引如此多的国家在其境内部署军事基地?这一外交行为反映了吉布提怎样的外交策略?本论文致力于通过分析外国驻吉军事基地来研究吉布提的外交策略。本文主要通过定性分析的研究方法,通过梳理吉布提外交史,研究吉布提ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ交史上以及国际关系史上的重大事件,结合政治学科的研究方法分析吉布提的外交策略。
全文由两部分构成:第一部分研究吉布提的外交史,外国军事基地在吉布提的部署情况及其在此部署军事基地的动机。第二部分研究吉布提接纳外国军事基地的原因以及吉布提所采取的外交策略,即外交中立性。
吉布提采用了中立性作为其外交策略。这一策略不仅保障了吉布提的国家安全,还给其带来了大量的国外援助,吸引了大量国外投资,并且扩大了其在地区和国际舞台上的外交影响力。
然而,这一外交策略也有其风险性,由于外国军事基地驻扎,一旦卷入大国介入的地区冲突与战争,吉布提很有可能会成为打击对象;外国士兵与当地人民的文化、宗教差异与冲突,各个军事基地之间的协调与平衡对于吉布提来说也是一个重大挑战。
2024年美印防务安全合作协议书范文

2024年美印防务安全合作协议书范文甲方:_____________________________________________________乙方:_____________________________________________________鉴于甲方为美国政府授权的防务安全机构,乙方为印度政府授权的防务安全机构,双方希望在相互尊重、平等互利的基础上,加强防务安全合作,共同维护地区和平与稳定。
因此,双方经友好协商,达成如下协议:第一条合作目的1.1 本协议旨在加强双方在防务安全领域的合作,包括但不限于情报交流、联合训练、技术合作等。
1.2 双方应通过本协议建立一个稳定、高效的合作机制,以促进双方的共同利益。
第二条合作范围2.1 双方同意在以下领域开展合作:2.1.1 情报共享:双方同意在遵守各自国家法律的前提下,共享有关恐怖主义、极端主义、跨国犯罪等威胁的情报。
2.1.2 联合训练:双方同意定期举行联合军事演习和训练,以提高双方的协同作战能力。
2.1.3 技术合作:双方同意在防务技术领域进行交流与合作,包括但不限于武器装备的研发、生产和维护。
第三条合作机制3.1 双方同意成立一个联合工作组,负责协调和执行本协议项下的合作事宜。
3.2 联合工作组应定期召开会议,评估合作进展,并就合作中出现的问题进行协商。
第四条保密条款4.1 双方应对本协议内容及在合作过程中获得的任何信息予以保密,未经对方书面同意,不得向第三方披露。
4.2 保密义务在本协议终止后继续有效。
第五条协议的修改和终止5.1 任何对本协议的修改和补充,应经双方协商一致,并以书面形式确定。
5.2 任何一方均可在提前____天书面通知对方的情况下终止本协议。
第六条争议解决6.1 本协议在执行过程中如发生争议,双方应通过友好协商解决。
6.2 如协商不成,双方同意提交至国际仲裁机构,按照该机构的仲裁规则进行仲裁。
第七条其他7.1 本协议一式两份,双方各持一份,具有同等法律效力。
美蒋共同防御条约

美蒋共同防御条约
美蒋共同防御条约是美国同蒋介石集团于1954年12月2日在华盛顿签订的军事性条约。
主要内容是:美国帮助台湾当局发展军事力量;国民党向美国提供在台湾、澎湖及其附近海域部署海、陆、空军的权利;台湾遭到“武装进攻”时,美国应立即采取行动对付“共同的危险”;甚至规定条约适用范围经双方协议可扩大到“其他领土”。
该条约严重侵犯了中国主权和领土完整,是一个非法的和无效的条约。
1979年1月1日,中美正式建立外交关系。
1980年1月1日,美国废除该条约。
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灵魂,拥有着人类行为的所有生理构造,回不去
吉布提的军事基地的反恐行动。从吉布提军事基
地前往索马里和也门执行任务的无人机平均每
天起降 16 次以上。
报道认为,在“9&8226;11”后,美国逐步
加大了在非洲国家的军事存在。不过,美国官员
均对此持低调态度,往往拒绝透露有关军事基地 的细节。
灵魂,拥有着人类行为的所有生理构造,回不去
(原标题:美国与吉布提签署军事基地条约 逐步扩大存在)
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中新网 5 月 6 日电据外媒报道,美国和吉布
提签署了美军在吉布提建立为期 10 年的军事基
地条约。白宫表示,这是打击恐怖主义的一个关 键部分。
当地时间 5 日,美国总统奥巴马在白宫与吉 布提总统盖莱会晤时宣布了这项条约。根据条约, 美国每年会投入 630 万美元,并可在 10 年条约
后再延长 10 年。
灵魂,拥有着人类行为的所有生理构造,回不去
奥巴马说,该基地是一个关键设莱同意签署
长期租约表示感谢。奥巴马还承诺对吉布提的经 济予以更多援助,包括帮助改善该国的电力系统。
盖莱则表示,美国和吉布提在应对恐怖主义、 海盗和人口贩卖方面保持一致。
此前有消息指,美国正迅速扩大在东非国家