浅谈农田水利工程建设管理的措施

制， 鼓励社会资本参与水利 基础设施建 由于降水 量偏 少 ， 灾害性 天气 群 众 的 极 大 欢 迎 。 多 ， 我县 又重 点靠农 业生 产 ， 而 旱耕地 ３ 加大投入力度 ， 、 狠抓投入机制 创 设 。 近年来几乎是颗粒 无收 ， 以做好农 田 新 所 五是吸纳社会资金投入 。 通过对小 水利 工程建设 和管 理就是 我们工 作 的 农 田水利建设投入是关键 。 在农 田 型农 田水利 工程进行产权制度改革 ， 实 重 中之 重 。 水利基本建设方 面 ，采取积极引导 ， 深 现水利 丁程滚动 开发 。 在积极 向上争取 １加强组织领 导 ， 、 狠抓责任落实各 入宣传 ， 创新机 制 ， 多方 吸 引资金投 入 项 目的同时 ， 地方则政 还想方设法筹措 级 党 委 政 府 和 涉 农 部 门 高 度 重 视 农 田 水 利建 设 办 法 ， 成 了以 政 府 投 人 为 主 资金 投入 ， 形 同时 ， 确引导 群众 自愿 投 正 水利基本建设工作 ， 把农 田水利基本建 导 、 民 自愿 投 入 为 基 础 、 会 其 它 经 工投劳办水 利。 农 社 在小型水利工程管理 制 设作为农村工作的 中心任务 紧抓不放 。 济组 织参与的多渠道投入机制 ， 探索 出 度改革上实 现了两个 突破 ， 即从管理 方 下发 了关于加 强农 田水利 建设 的 《 通 了“ 府引导 、 门搭 台 、 政 部 市场 运作 、 群 式上 突破 ， 行租 赁承包 ； 资产所 有 实 从 知》 《 和 意见》 逐级签定 了责任书 ， ， 形成 众参 与” 的投入运行模 式。 权上突破 ， 实行 买 断 。 了主要领导亲 自抓 ，分管领导直接抓 ， 是整合涉农 资金 。 坚持把 涉农 资 二 、 范建设 管理 ， 规 狠抓建 管机 制 其他领导配合抓 ，村组于部具体抓 ， 一 金整合使用 ，采取资金按原渠道 管理 ， 创新 级抓一级 ， 层层抓 落实的工作格局 。为 项 目建设按水利总体规划实施 的办法 ， 在工 程建设 管 理 中 ，规 范建设 管 抓 好 农 田水 利 基本 建设 ， 级 党 政 主要 集 中连片进行 山、 、 、 、 各 水 田 林 路综合 治 理 ， 持 效 能 优 先 ， 抓 工 程 质 量 。 是 坚 狠 一 负责人 和分管负 责人深 入水利 工程 建 理 ， 照“ 按 渠道不 乱 、 用途 不变 、 各投 其 强 化工程建设管理 。要求 ５ ０万元 以上 设 一线 ， 办检 查 、 督 指导 施 工 、 调 矛 资 、 协 各记 其功 、 负其责 ” 各 的原 则 ， 合 的农 田水利工程应推行 “ 整 四制” 对跨村 ， 盾， 极大地增强 了各地干群投身农 田水 农 业综 合 开发 、 以工代 赈 、 贫 、 农 组 的工程实行统一设计 、分段施 工 ， 扶 小 加 利建 设 的积 极 性 。 水 、 保等涉 农资金 ， 水 充分 发挥 了资金 强 对农 田水利工程 的技术指导 ， 对不 同 ２ 做好科学规划 ， 、 狠抓建设重点 的规模效益。 类 型水 利工程依照不 同建管程 序 、 规范 科学合理 的规划是搞 好水利建设 。 二是发动群众投工投劳 。 程序、 规范标准 ， 确保建设 质量 。 确保 丁程质量的关键。 紧紧嗣绕水库除 三是 完善 “ 事一议 ” 一 的筹资筹 劳 同时 ， 积极 推进 “ 四个落 实 ” 即落 ， 险加 固、灌 区续建配套和节水改造 、 水 制 度 。 级政 府 努 力转 变思 维 方 式 和组 实 经 营 管 理 主体 ，落 实 工 程 安 全 责 任 、 各 土保持 、 水环境 治理等重点建设任务抓 织 方式 ， 通过 发挥 基层组织 的引导作用 防汛抗旱责任 和维修 养护责任 ， 落实管 落实 ，通过重点项 目的启动 和实施 ， 推 和农 民的主体作用 ， 指导各村严格按 照Байду номын сангаас 理标准 ， 落实监管措施 。对 已竣工 的基 动面上的水利建设 ， 力服务农村经济 全 事一议 ” 规定 的程序 ， 坚持 以农 民直 础 设 施 项 目 ， 时 办 理 固定 资产 移 交 手 及 社 会 发 展 ，服 务 社 会 主 义新 农 村 建 设 。 接 受 益 为 出 发 点 ， 解 决 农 民最 迫 切 的 续 ， 从 明确产权主体 ， 筹措管护资金 ， 真正 按照农 田水利 基本建 设规 划总体 部署 水利设施建设项 目人手 ， 让农 民尝到 甜 走上 平时有 人管 、 了有人 修 、 坏 更新 有 安 排 ， 抓末 级 渠 系 建 设 和 抗 旱 水 源 工 头 ， 狠 逐渐习惯 、 受“ 接 一事一议” 政策 。 不 能力 的良性轨道 ， 确保农村 和农 民长期 程建设 。 有力地改善 了农村尤其是粮 食 断完善 “ 一事一议 ” 组织形式 ， 属 ＝程 受益。以我 区农村饮水安全为例 ， 村 『 ＝ 其基 主产 区的农业生产条件 ， 提高 了农 民的 和 村 以 下 工 程 ， 村 和 受 益 群 众 “ 事 本定位 是建得成 、 得好 、 由 一 管 用得起 、 长受 种粮 积极性 ， 为粮食生产 和农业特色 产 议 ” 农 民 自我 建设 ， 管 理 的 自觉 益 ， 。 自我 既要尽 快完成 建设任 务 ， 又要 做到 业建设奠定 了扎实基础。 针对农 田水 利 性 不 断 增 强 ， 成 了 “ 己 的 事 情 自 己 以水 养水 、 形 自 良性运 营。在建立小型水利 基本 建 设 面 临 的新 形 势 、 情 况 、 问 办 ， 新 新 自己 的工 程 自己管 ” 良好 局 面 。 的 工程长效 机制方 面 ， 积极探 索 、 胆实 大 题， 对工 作早部 署 、 安排 、 规划 ， 早 早 在 四是合理划分投 资事权增 加投入 。 践 ， 极推 行农 民用水 户协会 、 权受 积 产 每年 的冬季 ， 就开始筹划下一年 的农 田 按照“ 分级负责” 的原则 ， 承担应 承担的 益 者共 有 制 、 型水 利 工 程 产 权 制 度 改 小 水利 基本建设 ， 门下发通 知 。 专 组织 工 建设事项和投资 比例。 各地坚持对于大 革 和末级 渠系终端水价 ， 逐步建立和完 作专班 ， 作好调查研 究。对如何 做好农 型灌 区工程 由国家投入为 主， 中小型灌 善小 型水利 工程 的管理体 制和运 行机 田水 利 基 本 建 设 工 作 进 行 了有 针 对 性 区 以 地 方 投 入 为 主 ，省 级 适 当予 以 补 制。积极推进产权受益 者共有制改革 。 的调查研究 ， 直接 听取 基层 干部群众的 贴 ； 于斗 、 、 对 农 毛渠鼓励农 民合作组织 进一 步明确 了权责 ，调 动了群 众积极 心声 ， 并提 出了初 步设 想。在调查研究 （ 用水 者协会） 积极 参与 ， 方制 订相应 性 。 地 的基础上 ， 真制 定下一年度农 田水利 的奖励政策加 以扶持 。 认 （ 者 单 位 ：５ ７ ３黑 龙 江 省 海 林 作 １ １２ 基本建设计划 ，经政府领导审查后 ， 报 在政府 投资有限 、 民投入不足 的 市新 安 镇 水 务 站 ） 农