2019精选教育人民版高中历史必修一1.2《走向“大一统”的秦汉政治》课件(共26张PPT).ppt
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人民版高中历史必修一1.2《走向“大一统”的秦汉政治》课件 (共32张PPT)
推进新课
材料二 ‚天下之事无小大，皆决于上‛‚丞相诸大臣皆
受成事，倚办于上‛。
材 时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是 料
朝的传国玉玺其文为‚受命于天，既寿永昌‛。
材料三
秦代以前，玺并非最称玺，又独以玉，群臣莫敢用‛。据载，秦
——以上材料均摘编自《史记•秦始皇本纪》
材 时，分封同姓王。因而形成郡县制与封国制并存的局面。 料
诸侯王名义上受朝廷节制，但实际上有独立管辖一方的权
但又‚誓惩戒亡秦孤立之败‛，在剪除异姓王和功臣的同
力，专制皇权不能施行于王国所属的郡县。
从材料中我们可以发现，事实上西汉初在地方行政管理 制度上存在郡县制与封国制并存的现象。我们称其为郡国并 行制。
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2.中央：（2）三公九卿制
材 明断自天启，大略驾群才。收兵铸金人，函谷正东开。 料 铭功会稽岭，骋望琅琊台。……
——李白《古风》
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1.‚六王毕‛
问 提到秦的统一，大家必然会想到秦始皇的百万 题 情 大军。今天我们在哪里能看见秦百万大军的气势呢？ 境
自 主 学 习
秦始皇陵兵马俑
推荐新课
2.‚四海一‛
问 秦始皇统一六国后，凭借百万大军，继续开拓 题 边疆，最终完成了统一大业。在这期间秦始皇为开 情 境 拓疆域采取了哪些措施？ 自 长城。 主 学 • 南方：南征百越，统一岭南地区。 习
• 西南：将‚西南夷，纳入版图。
• 北方：打击匈奴，夺回河套地区；修筑‚直道‛；筑
推进新课 2.‚四海一‛
秦始皇建立大一统 国家后，面对地域广阔 的帝国，假如你是秦始 皇，你将采取哪些行之 有效的措施进行管理？
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二、专制主义中央集权制的主要内容
人民版高中历史必修一专题一第2课 《走向“大一统”的秦汉政治》课件.(共17张PPT)
中央集权
县
服从中央
乡里 专制主义中央集权制度
及时训练：
1、唐朝诗人李白在《古风》一诗中称颂：
“秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑决浮云，诸
侯尽西来。”诗中的“秦王”统一六国的年代
是
D
A公元221年
B公元220年
C公元前220年
D公元前221年
2、秦始皇专制主义中央集权制度的核心是
A确立皇权至高无上 B中央设三公九卿
A
C地方推行郡县制度
D焚书坑儒，加强思想控制
3、秦朝最高一级地方行政机构是
D A县 B乡 C里 D郡
4、秦统一后设置的中央三个最高官职中，协助皇
帝处理全国政务的是
A丞相 B太尉
C郡守
A D县令
5、秦朝三公九卿和郡县长官产生的方式是
A世代相袭
B考试选拔
C地方推荐
D皇帝任命
布置作业： 1、整理笔记，梳理框架 2、完成练习册习题 3、写一写秦始皇确立的政治制度对于我 国现阶段政治建设的启示
材料二：秦朝建立的中央集权制度彻底打破了传统的贵族分封 制，奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历 代封建王朝所沿用，且不断得到加强和巩固。也为中国统一的 多民族国家的形成和巩固奠定了基本格局
材料三：然秦（国）以区区之地，致万乘之势，序八州而朝同 列，百有余年矣；然后以六合之家，殽函为官；（至秦朝）一 夫作难而七庙隳（hui)，身死人手，为天下笑者，何也？仁义 不施而攻守之势异也。
——王夫之《读通鉴论·秦史》 材料三：郡县之失，其专在上……今之君人 者，尽四海之内为我郡县犹不足也，人人而疑 之，事事而制之。
——顾炎武《郡县论》
分封制 以血缘为基础 诸侯官位、封土世袭
人民版历史必修一1.2《走向大一统的秦汉政治》课件
以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方 割据问题，巩固了国家统一，是历史的进步。
秦朝官僚机构示意图
秦朝中央集权制度的形成
皇帝 丞 相 太 尉
御 史 大 夫
最高统治者 中央政府
君 主 专 制 中 央 集 权
郡（守） 县（令）
地方政府
中央集权与君主专制
中央集权与君主专制虽有联系，但却是两回 事。中央集权反映的是中央与地方的权力 分配关系；君主专制反映的则是皇帝与官 员间的支配与依附关系。加强中央集权是 指削弱地方独立管治的权力，加强皇权则 是指加强君主独裁专制的程度，削弱那些 约束、监督皇帝权力的机制。
大地在我脚下，国计掌于手中，哪个敢多说话；夷平六国是谁， 哪个统一称霸，谁人战绩高过孤家？高高在上，诸君看吧， 朕之江山美好如画；登山踏雾，指天笑骂，舍我谁堪夸！秦是始， 人在此，夺了万世潇洒；顽石刻，存汗青，传颂我如何叱咤！
对比思考
北至长城 西 到 陇 西
《战国诸侯称雄形势图》 《秦朝疆域图》
东 到 大 海
5、诸侯争霸战争促进民族间的 交流，民族融合进一步加强
六合之内，皇帝之上。 西涉流沙，南尽北户。 东有东海，北过大夏。 人迹所至，无不臣者。
《史记· 秦始皇本纪》
问题：
秦王消灭六国，结束割据，那么， 他是否就一劳永逸安于现状呢？
读史明理
• 材料一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第 一道重要诏令是‚议帝号‛。群臣商议后向秦王建议 说：‚古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵‛。因 此，臣等愿‚昧死上尊号‛，请王为‚泰皇‛。秦王 不以为然，他提出‚去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’ 皇帝制度的基本特征： 位号，号曰‘皇帝’。‛并说：‚朕为始皇帝。后世 以计数，二世三世至于万世，传之无穷。‛他还采纳 皇帝独尊、皇位世袭、皇权至上、神化皇权 了群臣关于皇帝‚命为制，令为诏，天子自称曰： ‘朕’‛的建议。 本质： （ 2 ）从材料一、三的“皇帝”称号及“制”、“诏”、“ 思考： （ 3 ）综合以上信息，扼要指出皇帝制度的基本特征及其本质。 ? •“玺”等规定中，你能得出什么认识 材料二：‚天下之事无小大，皆决于上‛‚丞相诸大 （ 1 ）据材料一，分析皇位继承的特点。 君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力 臣皆受成事，倚办于上‛。 中心。 • 材料三：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋 战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代， 则是‚天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用‛。 据载，秦朝的传国玉玺其文为‚受命于天，既寿永昌‛
高中历史人民版必修一1.2走向大一统的秦汉政治 精品课件
• 中央集权：是相对于地方分权而言的，指中央与地方 权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由 中央管理和控制，绝对服从中央。
秦朝专制主义中央集权制度的影响
1、积极：奠定了中国古代大一统王朝的基础 2、消极：
拓展探究：关于秦的灭亡
有人质问：“夏、商、周封建而延，秦郡邑 而促”。 为什么秦朝会成为二世而亡(15年)的短命王朝？
始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下 初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉？廷 尉议是。”
问题：1、概括材料中两种不同的观点及理由？
2、秦始皇最终采纳了哪种观点？
作用：
有加 利强 于了 维中 护央 国集 家权 统， 一
郡守 行政
县令 行政
中央
郡
郡尉 军事
县
县丞 司法
乡 里
监御使 监察
材料一：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世 至于万世，传之无穷。”
皇位世袭
材料二：皇帝自称“朕”或“寡人”；命令称 “制”或“诏”，印称“玺”。
皇帝独尊
材料三：“天下之事无小大，皆决于上”
皇权至高无上
这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？
秦 朝 的 中 央 官 制
宫廷 警卫
宗庙礼仪 教育事务
虚主 有管 其军 位事
宫门 屯卫
百处协 官理助 之政皇 首事帝
位监协 低察助 权百丞 重官相
宫廷 御马
司法
皇室 事务
少数民族 外交事务
皇室 财政
国家 财政
朝议的作用：集思广益，减少决策的失误
秦行政机构示意图
皇帝
最高统治者
君
主
三公九卿
中央行政机构
专
制
郡 中
秦朝专制主义中央集权制度的影响
1、积极：奠定了中国古代大一统王朝的基础 2、消极：
拓展探究：关于秦的灭亡
有人质问：“夏、商、周封建而延，秦郡邑 而促”。 为什么秦朝会成为二世而亡(15年)的短命王朝？
始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下 初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉？廷 尉议是。”
问题：1、概括材料中两种不同的观点及理由？
2、秦始皇最终采纳了哪种观点？
作用：
有加 利强 于了 维中 护央 国集 家权 统， 一
郡守 行政
县令 行政
中央
郡
郡尉 军事
县
县丞 司法
乡 里
监御使 监察
材料一：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世 至于万世，传之无穷。”
皇位世袭
材料二：皇帝自称“朕”或“寡人”；命令称 “制”或“诏”，印称“玺”。
皇帝独尊
材料三：“天下之事无小大，皆决于上”
皇权至高无上
这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？
秦 朝 的 中 央 官 制
宫廷 警卫
宗庙礼仪 教育事务
虚主 有管 其军 位事
宫门 屯卫
百处协 官理助 之政皇 首事帝
位监协 低察助 权百丞 重官相
宫廷 御马
司法
皇室 事务
少数民族 外交事务
皇室 财政
国家 财政
朝议的作用：集思广益，减少决策的失误
秦行政机构示意图
皇帝
最高统治者
君
主
三公九卿
中央行政机构
专
制
郡 中
2019-人民版必修一专题一第二课走向“大一统”的秦汉政治(共18张PPT)-文档资料
古代“朝议”的作用
有利大臣议政，集思广益； 有利皇帝减少决策失误； 服务于专制，意义有限。
（二）经济上 统一货币（半两钱）、度量衡
（三）思想文化上 •焚书坑儒 •书同文
三、汉承秦制 西汉初年：郡国并行制
西汉初年： 郡国并行制
•有利巩固统治
•后来出现王国问题，威胁中央集权
汉武帝：实行推恩令
廷尉李斯认为：西周分封以至天下分崩 离析，今重归一统，理当推行郡县，对皇室 诸子和功臣厚加赏赐，使他们富足尊贵，便 于国家驾驭控制，才是安定天下的根本方法。
依据 方式
影响
分封制 血缘为主
郡县制 才能
分封诸侯、世袭 皇帝任命、有任期
易出现分裂割据， 隶属中央，加强
威胁中央集权
中央集权
特点
贵族政治
官僚政治
（二）经济上 统一货币（半两钱）、度量衡、车同轨
（三）思想文化上 •书同文 •焚书坑儒
三、汉承秦制 但有发展 西汉初年：郡国并行制
司隶校尉和刺史制度
1、唐代文学家柳宗元说：“周之失，在于制； 秦之失，在于政，不在制”。材料中的两个 “制”分别是 A．分封制和郡县制 B．宗法制和郡县制 C．分封制和专制主义中央集权制 D．宗法制和专制主义中央集权制
要理由。血缘分封长期存在说明
C
A．分封制有利于政权长期稳定
B．血缘分封是中央集权的基础
C．分王子弟是皇权的一种体现
D．周代制度受到历代政权推崇
4．柳宗元《封建论》载：“时有叛国而无
叛郡，秦制之得，亦以明矣。”符合这一论
断的历史时期是
A．秦朝 C．南北朝
B．西汉
D．唐朝
B
5．柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、
人民版高中历史第一册课件：1.2走向“大一统”的秦汉政治(共14张PPT)
专题一 古代中国的政治制度
第2课 走向“大一统”的秦汉政治
一、秦的统一
北击匈奴，夺回河套，修筑长城 平定百越地区。 修建灵渠 设南海、桂林、象郡三郡。 西南夷、五尺道。 修建驰道和直道。
九原郡
河 南 地
临洮
辽东
离
湘
水
水
朝议上的争论：分封OR郡县
• 丞相王绾等人认为：六国即灭，形势不稳，燕、 齐、楚三国故地与关中之根本相距遥远，如不 封王治理，中央政府鞭长莫及，无法镇抚，主 张分封。
• 廷尉李斯认为：西周分封以至天下分崩离析， 今重归一统，理当推行郡县，对皇室诸子和功 臣厚加赏赐，使他们富足尊贵，便于国家驾驭 控制，才是安定天下的根本方法。
• 你对两派观点有何看法？
二、郡县制——地方政府体系（中央集权）
二、郡县制——地方政府体系（中央集权）
Hale Waihona Puke 皇帝郡郡 尉郡 监御史 守
县县
县
县
材料三 天下之事无小大皆决于上。
材料四 朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万
世，传之无穷。
皇位世袭
请综本回质合答。上：述本 的材质 主料： 宰，君 和结主 权合专 力教制中材，心，即扼皇要帝指是出封皇建帝国制家度政的权特点及其
黄晓明版汉武帝
再见
道尉
令
丞
乡
有 三 啬游
秩 老 夫徼
亭长 亭
里正 里
三、三公九卿——中央政府体系
区别：
划分原则 是否世袭 与中央关系
分封制VS郡县制
分封制
郡县制
血缘为基础
地域为基础
世袭
不世袭
相对独立 直属中央—中央垂直管理地方
郡县制实行的意义：
第2课 走向“大一统”的秦汉政治
一、秦的统一
北击匈奴，夺回河套，修筑长城 平定百越地区。 修建灵渠 设南海、桂林、象郡三郡。 西南夷、五尺道。 修建驰道和直道。
九原郡
河 南 地
临洮
辽东
离
湘
水
水
朝议上的争论：分封OR郡县
• 丞相王绾等人认为：六国即灭，形势不稳，燕、 齐、楚三国故地与关中之根本相距遥远，如不 封王治理，中央政府鞭长莫及，无法镇抚，主 张分封。
• 廷尉李斯认为：西周分封以至天下分崩离析， 今重归一统，理当推行郡县，对皇室诸子和功 臣厚加赏赐，使他们富足尊贵，便于国家驾驭 控制，才是安定天下的根本方法。
• 你对两派观点有何看法？
二、郡县制——地方政府体系（中央集权）
二、郡县制——地方政府体系（中央集权）
Hale Waihona Puke 皇帝郡郡 尉郡 监御史 守
县县
县
县
材料三 天下之事无小大皆决于上。
材料四 朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万
世，传之无穷。
皇位世袭
请综本回质合答。上：述本 的材质 主料： 宰，君 和结主 权合专 力教制中材，心，即扼皇要帝指是出封皇建帝国制家度政的权特点及其
黄晓明版汉武帝
再见
道尉
令
丞
乡
有 三 啬游
秩 老 夫徼
亭长 亭
里正 里
三、三公九卿——中央政府体系
区别：
划分原则 是否世袭 与中央关系
分封制VS郡县制
分封制
郡县制
血缘为基础
地域为基础
世袭
不世袭
相对独立 直属中央—中央垂直管理地方
郡县制实行的意义：
人民版高中历史必修一专题一第2课 《走向“大一统”的秦汉政治》课件(共23张PPT)
第二，充分体现出“家天下”的特点。
只有皇帝是世袭的；“九卿”中奉常、宗正、郎中令、 将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服 务的。
分封制or郡县制
是推行郡县制 还是分封建制?
朝 议？
如何看待秦朝的朝议制度?
分封制
郡县制
分封制和郡县制比较
以血缘为基础 以地域为划分基 础
诸侯官位、封土 官员皇帝任命、
（一）皇帝的专用词。如皇帝自称「朕」，命令文告称「制」、 「诏」，去哪儿称「幸某处」，用的东西、写和画的东西，前面 要加个「御」字等等。
（二）皇位继承制度。全国所有官员都不再世袭，唯有皇帝例外， 法定继承人称太子，一般都在老皇帝去世前就已经确定。
（三）后宫制度。皇帝的正妻称皇后，其他妃子称婕妤、美人等， 等级各不相同，后来贵妃地位最高，仅次于皇后。太子继位后， 如果年纪小，往往由母后摄政，容易造成外戚专权，汉武帝为除 此弊病，曾采用过杀母立子的野蛮做法。
课堂讨论2
※中央集权对今天我国政治改革有何启发？
• 坚持中央集权领导 ，但必须发扬民主集中制，防止个人 独裁专断。
• 充分发挥中央集体领导的政府效能，加大改革开发的力度和经 济的发展。
• 发扬民主政治、加强法制建设、以法治国、体恤民情、 人文关怀。
历史法庭：秦始皇的功过
原告：秦统一后的平民百姓 被告：秦始皇 案情：被告被控于BC221年统一 天下后，在十五年统治期间， 残暴不仁，奴役百姓，实在是 一个暴君 被告人自辨：在政治、经济、 军事及文化上做出了重大贡献 陪审团：全体学生
专制主义中央集权制开始形成
1.皇权至高无上——皇帝制度 2.中央:三公九卿制 （朝议） 3.地方:郡县制 4.文化:挟书律（自主学习）
只有皇帝是世袭的；“九卿”中奉常、宗正、郎中令、 将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服 务的。
分封制or郡县制
是推行郡县制 还是分封建制?
朝 议？
如何看待秦朝的朝议制度?
分封制
郡县制
分封制和郡县制比较
以血缘为基础 以地域为划分基 础
诸侯官位、封土 官员皇帝任命、
（一）皇帝的专用词。如皇帝自称「朕」，命令文告称「制」、 「诏」，去哪儿称「幸某处」，用的东西、写和画的东西，前面 要加个「御」字等等。
（二）皇位继承制度。全国所有官员都不再世袭，唯有皇帝例外， 法定继承人称太子，一般都在老皇帝去世前就已经确定。
（三）后宫制度。皇帝的正妻称皇后，其他妃子称婕妤、美人等， 等级各不相同，后来贵妃地位最高，仅次于皇后。太子继位后， 如果年纪小，往往由母后摄政，容易造成外戚专权，汉武帝为除 此弊病，曾采用过杀母立子的野蛮做法。
课堂讨论2
※中央集权对今天我国政治改革有何启发？
• 坚持中央集权领导 ，但必须发扬民主集中制，防止个人 独裁专断。
• 充分发挥中央集体领导的政府效能，加大改革开发的力度和经 济的发展。
• 发扬民主政治、加强法制建设、以法治国、体恤民情、 人文关怀。
历史法庭：秦始皇的功过
原告：秦统一后的平民百姓 被告：秦始皇 案情：被告被控于BC221年统一 天下后，在十五年统治期间， 残暴不仁，奴役百姓，实在是 一个暴君 被告人自辨：在政治、经济、 军事及文化上做出了重大贡献 陪审团：全体学生
专制主义中央集权制开始形成
1.皇权至高无上——皇帝制度 2.中央:三公九卿制 （朝议） 3.地方:郡县制 4.文化:挟书律（自主学习）
人民版高中历史必修一课件：专题1.2 走向大一统的秦汉政治(21张PPT)
可能性：从秦来说，具备了完成统一的实力
A，秦国变法比较彻底，实力最强，具备进行统一战争的条件。
B，嬴政的雄才大略，任用外来人才,正确的战略和策略。
秦始皇开疆扩土的措施
• 1.北方：打击匈奴，夺回河套地区;修筑“直道”；筑长城。
• 2.南方：南征百越，统一岭南地区。（BC214年，开凿灵 渠，陡门控制水量。）这一地区归入中央王朝管辖的开端。
（表现：天下之事无大小，皆决于上。）
结论：皇帝制度的基本特征：权力高度集中
2、三公九卿制 三公：丞相、御史大夫、太尉 九卿：奉常 郎中令 卫尉 太仆 廷尉 典客 宗正
治粟内史 少府 （中尉、将作少府等）
秦朝政治架構圖
三公九卿示意图
探究：案例分析
据《史记》载：始皇曾外出巡游，见 到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人 将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始 皇听说后大怒，遂将当时在场之人全部杀 掉。你认为谁最有可能向丞相告密？从中 你能看出皇权和相权之间的矛盾吗？这则 小故事反映出什么问题?
• 中央集权是针对地方分权而言的，其特点是地方政府在
政治，经济军事和文化上没有独立性。必须严格服从中央 政府的命令，受制于中央政府。
• 发展历程：战国初步出现---秦朝建立—西汉巩固---隋唐
完善---北宋加强---元朝发展---明清顶峰
专制主义中央集权制度的作用： ⒈积极作用：①有利于多民族封建国家的建立、巩固 和发展，维护祖国统一； ②能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产 活动和经济建设，有利于社会经济的发展； ③在统一的环境下，有利于各民族的融合和各地区的 经济文化交流。 ⒉消极作用： ①皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发 展的因素。 ②在思想上表现为独尊一家，禁锢了思想。 ③在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生产关系 萌芽的发展。
A，秦国变法比较彻底，实力最强，具备进行统一战争的条件。
B，嬴政的雄才大略，任用外来人才,正确的战略和策略。
秦始皇开疆扩土的措施
• 1.北方：打击匈奴，夺回河套地区;修筑“直道”；筑长城。
• 2.南方：南征百越，统一岭南地区。（BC214年，开凿灵 渠，陡门控制水量。）这一地区归入中央王朝管辖的开端。
（表现：天下之事无大小，皆决于上。）
结论：皇帝制度的基本特征：权力高度集中
2、三公九卿制 三公：丞相、御史大夫、太尉 九卿：奉常 郎中令 卫尉 太仆 廷尉 典客 宗正
治粟内史 少府 （中尉、将作少府等）
秦朝政治架構圖
三公九卿示意图
探究：案例分析
据《史记》载：始皇曾外出巡游，见 到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人 将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始 皇听说后大怒，遂将当时在场之人全部杀 掉。你认为谁最有可能向丞相告密？从中 你能看出皇权和相权之间的矛盾吗？这则 小故事反映出什么问题?
• 中央集权是针对地方分权而言的，其特点是地方政府在
政治，经济军事和文化上没有独立性。必须严格服从中央 政府的命令，受制于中央政府。
• 发展历程：战国初步出现---秦朝建立—西汉巩固---隋唐
完善---北宋加强---元朝发展---明清顶峰
专制主义中央集权制度的作用： ⒈积极作用：①有利于多民族封建国家的建立、巩固 和发展，维护祖国统一； ②能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产 活动和经济建设，有利于社会经济的发展； ③在统一的环境下，有利于各民族的融合和各地区的 经济文化交流。 ⒉消极作用： ①皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发 展的因素。 ②在思想上表现为独尊一家，禁锢了思想。 ③在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生产关系 萌芽的发展。
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廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇仇， 诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功 臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”
始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国， 是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。——《史记 秦始皇本纪》
经济2、、文有化利：于有封利建于经封济建的经进济一文步化发的展进；一步发展 民族3、：有促与利进发于民 展中族。华融民合族，的有发利展于。中华民族的形成 对后世：奠定了中国两千多年封建政治制度 的基本格局，为历代封建王朝所沿 大大加强用了。统治人民的力量，使人民处境日益恶劣
——农民起义
皇帝的专制权威，造成阶级矛盾迅速激 化，暴政导致秦朝灭亡
时间：前230-前221 顺序：韩赵魏楚燕齐 策略：远交近攻 意义：结束了数百年
的割据混战局面，建 立中国历史上第一个 统一的专制主义中央 集权的秦王朝。
秦朝统一的原因
商鞅变法，使得秦国经济 和军事实力雄厚 连年征战，人民渴望统一 秦国采用正确的战略方针 秦王嬴政的雄才大略
北至长城
人口达2000万
中央集权 是就中央与地方的关系而言的，
具体指强调中央对地方的控制，地方必须 绝对服从中央。 演变过程：萌芽于战国，确立于秦朝，巩 固于西汉，完善于隋唐，加强于宋，发展 于元，强化并发展到顶峰于明清。 基本矛盾：君权与相权、中央集权与地方 分权
皇帝独尊
--
专
皇帝制度 点击 皇权至上（核心）
制
皇位世袭
李贽是明朝后期一位 以“异端”自居的进步思 想家。他认为：“始皇出 世，李斯相之，天崩地拆， 掀翻一个世界，是圣是魔， 未可轻议。”
秦始皇是怎样“掀翻一个 世界”的？
秦始皇像
走向“大一统”的秦汉政治
课程标准：
知道“始皇帝”的来历和郡县 制建立的史实，了解中国古代中央 集权制度的形成及其影响
走向大一统的秦汉政治
守 尉御 令 丞 尉
史
特点
1、形成中央垂直管理得世袭。
VS
相同：性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的：都是为了巩固王权的统治
分封制
郡县制
盛行时期
奴隶社会
封建社会
划分基础
血缘
地域
传承方式
世袭
皇帝任免调迁不得世袭
官吏权力
拥有封地和爵位 没有封地，只领取俸禄
正方观点：分封甚众，互相征 伐，郡县制可加强统一，维护
中央集权。
反方观点：地方偏远，分封 皇子，镇守边疆。
裁判观点：分邦建国，不利于国家稳定，国家统治。
结果：正方获胜，推行郡县制。
形成过程：春秋时期初设郡县； 战国商鞅变法时废分封、行县制各诸侯 国普遍推行秦统一后全面推行。
中央
郡
县
乡、里、亭
郡 郡监 县 县 县
朝议制度
1、含义：丞相、御史大夫与诸卿参与议 政的制度。
2、评价：
第一届秦朝辩论会 （朝议）
辩题：郡县制好？分封制妙？
辩论会主席、裁判：秦始皇
正方：郡县制好，代表：廷尉李斯 反方：分封制妙，代表丞相绾
丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立 诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。
论从史出：皇帝制度
本质：君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心
材料一“天子独以印称玺，又独以玉， 群臣莫敢用”。皇帝“命为制，令为诏， 天子自称曰：‘朕’。皇帝独尊
材料二 天下之事无小大皆决于上。皇权至上 材料三 朕为始皇帝。后世以计数，二
世三世至于万世，传之无穷。 皇位世袭 2、请指出皇帝制度的特点及其本质。
专
主 义
中央
制 御史大夫 九 主
-------
中
三公九卿 点击 丞 相
义
央
太尉卿
集
权
郡
中
制
县
央
度
地方 郡县制 点击
乡
集 权
里
--
（一）皇帝制度
1、“始皇帝”的由来
秦王嬴政灭六国后， 自认为“德兼三皇，功过 五帝”，决定用“皇帝” 作为王朝最高统治者的称 号。
皇帝自称为“朕”， 帝印称“玺”，帝命为 “制”，帝令为“诏”， 帝名避讳。
与中央关系 作用
诸侯有很强的地 方独立性
地方必须绝对服从中央
有利于巩固统治， 但易发展为割据
势力
有利于中央集权的加强和 国家统一
性质
贵族政治
官僚政治
秦朝推行郡县制有什么作用和深远影响？
1、是中央集权制形成过程中的重要环节，也 是官僚政治取代贵族政治的重要标志
2、有利于消除地方割据，维护国家统一和政 局稳定
——秦的灭亡
三、汉朝的政治
课堂小结：专制主义中央集权制度
前提
大一统局面的形成
中央 皇帝制度
确立
三公九卿
地方 郡县制
巩固统一，奠定了我国两千多年封建政治 影响 制度的基本格局，为历代封建王朝沿用。
课后作业：
1、复习巩固本堂知识，并做好课堂笔记的 整理
2、《名校学案》第5-6页练习
河套
直
西
道
东
到
到
陇
想一想：面对如
大
西
此广阔的疆域，
海
西南夷
该如何来统治呢？
岭南
北方：派蒙恬北击匈奴， 夺河套，修长城，筑直道
南到南海
南方：征岭南，修灵 渠，置郡县
西南：开辟“五尺 道”，任命官吏
二、秦朝专制主义中央集权制度的建立
专制主义中央集权包含两层含义：
专制主义 是就中央决策方式而言的，具
体指皇帝个人专断独裁；
3、对后世影响深远，为历代所沿用
加强思想控制----挟书律、焚书令
实质: 思想文化专制
秦行政机构示意图
皇帝
最高统治者
君
主
三公九卿
中央行政机构
专
制
郡 中
地方行政机构
央
集
县（道）
权
秦朝政府结构图
22
秦3、朝秦专朝制专主制义主中义央中集央权集制权度制建度立建的立影的响作用？
政治1、：有为利维于护维封护建封统建一国提家供的了统条一件；
走 向
秦汉时期
秦朝（前221年—前207年） 两汉（前202年—220年）
大
一 统
疆域的统一 点击
的 大一统 秦
制度的统一 点击
汉
思想的统一 点击
政
治 政治特点
大一统
开始形成专制主义中央集权制度
一、“六王毕，四海一”
秦
咸 阳
读图：教材P9 《秦朝疆域 图》，从图中 提炼相关历史 信息。
秦灭六国形势图
（二）中央官制——三公九卿
皇帝
御史 大夫
丞太 相尉
三公 九卿
奉郎卫廷典宗治少太
常中尉尉客正粟府仆
令
内
史
秦朝中央官僚机构的特点
第一，以皇权为中心的中央行政体制。 “三公九卿” 分工严密，各司其职，又互相牵制，
任何人都无法独揽大权，最终军政大权都完全操纵 在皇帝一人手中。 第二，充分体现出“家天下”的特点。 “九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是 为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。
始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国， 是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。——《史记 秦始皇本纪》
经济2、、文有化利：于有封利建于经封济建的经进济一文步化发的展进；一步发展 民族3、：有促与利进发于民 展中族。华融民合族，的有发利展于。中华民族的形成 对后世：奠定了中国两千多年封建政治制度 的基本格局，为历代封建王朝所沿 大大加强用了。统治人民的力量，使人民处境日益恶劣
——农民起义
皇帝的专制权威，造成阶级矛盾迅速激 化，暴政导致秦朝灭亡
时间：前230-前221 顺序：韩赵魏楚燕齐 策略：远交近攻 意义：结束了数百年
的割据混战局面，建 立中国历史上第一个 统一的专制主义中央 集权的秦王朝。
秦朝统一的原因
商鞅变法，使得秦国经济 和军事实力雄厚 连年征战，人民渴望统一 秦国采用正确的战略方针 秦王嬴政的雄才大略
北至长城
人口达2000万
中央集权 是就中央与地方的关系而言的，
具体指强调中央对地方的控制，地方必须 绝对服从中央。 演变过程：萌芽于战国，确立于秦朝，巩 固于西汉，完善于隋唐，加强于宋，发展 于元，强化并发展到顶峰于明清。 基本矛盾：君权与相权、中央集权与地方 分权
皇帝独尊
--
专
皇帝制度 点击 皇权至上（核心）
制
皇位世袭
李贽是明朝后期一位 以“异端”自居的进步思 想家。他认为：“始皇出 世，李斯相之，天崩地拆， 掀翻一个世界，是圣是魔， 未可轻议。”
秦始皇是怎样“掀翻一个 世界”的？
秦始皇像
走向“大一统”的秦汉政治
课程标准：
知道“始皇帝”的来历和郡县 制建立的史实，了解中国古代中央 集权制度的形成及其影响
走向大一统的秦汉政治
守 尉御 令 丞 尉
史
特点
1、形成中央垂直管理得世袭。
VS
相同：性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的：都是为了巩固王权的统治
分封制
郡县制
盛行时期
奴隶社会
封建社会
划分基础
血缘
地域
传承方式
世袭
皇帝任免调迁不得世袭
官吏权力
拥有封地和爵位 没有封地，只领取俸禄
正方观点：分封甚众，互相征 伐，郡县制可加强统一，维护
中央集权。
反方观点：地方偏远，分封 皇子，镇守边疆。
裁判观点：分邦建国，不利于国家稳定，国家统治。
结果：正方获胜，推行郡县制。
形成过程：春秋时期初设郡县； 战国商鞅变法时废分封、行县制各诸侯 国普遍推行秦统一后全面推行。
中央
郡
县
乡、里、亭
郡 郡监 县 县 县
朝议制度
1、含义：丞相、御史大夫与诸卿参与议 政的制度。
2、评价：
第一届秦朝辩论会 （朝议）
辩题：郡县制好？分封制妙？
辩论会主席、裁判：秦始皇
正方：郡县制好，代表：廷尉李斯 反方：分封制妙，代表丞相绾
丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立 诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。
论从史出：皇帝制度
本质：君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心
材料一“天子独以印称玺，又独以玉， 群臣莫敢用”。皇帝“命为制，令为诏， 天子自称曰：‘朕’。皇帝独尊
材料二 天下之事无小大皆决于上。皇权至上 材料三 朕为始皇帝。后世以计数，二
世三世至于万世，传之无穷。 皇位世袭 2、请指出皇帝制度的特点及其本质。
专
主 义
中央
制 御史大夫 九 主
-------
中
三公九卿 点击 丞 相
义
央
太尉卿
集
权
郡
中
制
县
央
度
地方 郡县制 点击
乡
集 权
里
--
（一）皇帝制度
1、“始皇帝”的由来
秦王嬴政灭六国后， 自认为“德兼三皇，功过 五帝”，决定用“皇帝” 作为王朝最高统治者的称 号。
皇帝自称为“朕”， 帝印称“玺”，帝命为 “制”，帝令为“诏”， 帝名避讳。
与中央关系 作用
诸侯有很强的地 方独立性
地方必须绝对服从中央
有利于巩固统治， 但易发展为割据
势力
有利于中央集权的加强和 国家统一
性质
贵族政治
官僚政治
秦朝推行郡县制有什么作用和深远影响？
1、是中央集权制形成过程中的重要环节，也 是官僚政治取代贵族政治的重要标志
2、有利于消除地方割据，维护国家统一和政 局稳定
——秦的灭亡
三、汉朝的政治
课堂小结：专制主义中央集权制度
前提
大一统局面的形成
中央 皇帝制度
确立
三公九卿
地方 郡县制
巩固统一，奠定了我国两千多年封建政治 影响 制度的基本格局，为历代封建王朝沿用。
课后作业：
1、复习巩固本堂知识，并做好课堂笔记的 整理
2、《名校学案》第5-6页练习
河套
直
西
道
东
到
到
陇
想一想：面对如
大
西
此广阔的疆域，
海
西南夷
该如何来统治呢？
岭南
北方：派蒙恬北击匈奴， 夺河套，修长城，筑直道
南到南海
南方：征岭南，修灵 渠，置郡县
西南：开辟“五尺 道”，任命官吏
二、秦朝专制主义中央集权制度的建立
专制主义中央集权包含两层含义：
专制主义 是就中央决策方式而言的，具
体指皇帝个人专断独裁；
3、对后世影响深远，为历代所沿用
加强思想控制----挟书律、焚书令
实质: 思想文化专制
秦行政机构示意图
皇帝
最高统治者
君
主
三公九卿
中央行政机构
专
制
郡 中
地方行政机构
央
集
县（道）
权
秦朝政府结构图
22
秦3、朝秦专朝制专主制义主中义央中集央权集制权度制建度立建的立影的响作用？
政治1、：有为利维于护维封护建封统建一国提家供的了统条一件；
走 向
秦汉时期
秦朝（前221年—前207年） 两汉（前202年—220年）
大
一 统
疆域的统一 点击
的 大一统 秦
制度的统一 点击
汉
思想的统一 点击
政
治 政治特点
大一统
开始形成专制主义中央集权制度
一、“六王毕，四海一”
秦
咸 阳
读图：教材P9 《秦朝疆域 图》，从图中 提炼相关历史 信息。
秦灭六国形势图
（二）中央官制——三公九卿
皇帝
御史 大夫
丞太 相尉
三公 九卿
奉郎卫廷典宗治少太
常中尉尉客正粟府仆
令
内
史
秦朝中央官僚机构的特点
第一，以皇权为中心的中央行政体制。 “三公九卿” 分工严密，各司其职，又互相牵制，
任何人都无法独揽大权，最终军政大权都完全操纵 在皇帝一人手中。 第二，充分体现出“家天下”的特点。 “九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是 为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。