行政事业单位财务预算管理问题探讨
行政事业单位预算管理存在的问题与对策研究

142大众商务在行政事业单位的财务管理中,预算管理是一个重要环节,做好预算管理,需要先找到预算管理的薄弱环节,再根据单位的实际情况,采取相应的解决办法,让单位的财务管理水平得到提升。
一、行政事业单位加强预算管理的重要性预算管理在行政事业单位的工作中,占有很重要的地位,它明确了工作目标、工作任务,业务活动也受到预算管理的约束。
行政事业单位要想更好地发挥职能,必须要提高预算管理水平,要想完成内部控制目标,也需要用高质量的预算管理来保证。
因此,要想加强内部控制管理,必须加强预算管理。
二、行政事业单位预算管理中存在的问题(一)预算管理意识薄弱许多行政事业单位领导没有把预算作为内部管理的重点,因为他们缺乏对预算重要性的认识,不重视预算管理,预算执行不到位,使单位预算管理水平比较低。
预算管理意识薄弱主要体现在两个方面:一方面,单位领导认为预算管理只是财务部门的工作,与其他部门没有关系。
在这种管理意识的影响下,行政事业单位不能全面把握预算资金。
另一方面,编制预算时,除财务部门外,其他部门都认为预算与自身工作没有关系,大部分业务部门不会参与预算编制工作,这就导致了预算编制的不准确,很多资金使用不合理,偏离了实际工作,这种情况导致最终的实际结果与预算结果相差很远。
到了后期,尤其是每年年底,很多单位突击花钱的情况非常严重,为了加快支出进度,没有严格按照预算的要求执行,造成财政资金支出混乱。
(二)预算编制水平不高1.预算编制没有合理的依据在行政事业单位中,通常由财务部门来负责预算编制工作,财务部门不清楚其他部门的资金需求、使用情况,也没有时间和精力进行全面调研,也没有与其他部门充分沟通。
所以,导致了预算编制完成后,各部门实际需要的资金与预算资金不相符,造成支出混乱。
例如,财务部门编制下年人员经费预算,往往不会与人力资源部门沟通,不了解下年度可能发生的人事变动、工资增减等情况,财务部门通常直接使用本年度工资标准,导致了人员经费预算不准确。
加强行政事业单位经费管理的几点建议

加强行政事业单位经费管理的几点建议行政事业单位的经费管理是保障其正常运转、履行职能、提高公共服务质量的重要环节。
然而,在实际工作中,一些行政事业单位在经费管理方面还存在着诸多问题,如预算编制不科学、经费使用不规范、监督机制不完善等。
为了加强行政事业单位经费管理,提高资金使用效益,现提出以下几点建议。
一、完善预算编制预算编制是经费管理的源头,科学合理的预算编制是确保经费有效使用的基础。
首先,要提高预算编制的准确性。
行政事业单位应加强对各项业务活动的调研和预测,充分考虑各种可能的因素,合理估计各项经费的需求。
同时,要建立健全预算编制的基础数据收集和分析机制,确保预算编制依据的充分和可靠。
其次,增强预算编制的精细化程度。
将预算项目细化到具体的支出用途和金额,明确各项经费的使用范围和标准。
对于大型项目和专项经费,要进行详细的可行性研究和成本效益分析,确保预算安排的合理性和有效性。
此外,还要加强预算编制的统筹协调。
行政事业单位内部各部门之间应加强沟通与协作,共同参与预算编制工作。
财务部门要发挥主导作用,对各部门提交的预算进行审核和汇总,确保预算的整体性和协调性。
二、规范经费使用规范经费使用是加强经费管理的核心环节。
一是严格执行经费支出审批制度。
明确各项经费支出的审批权限和流程,确保经费支出的合理性和合法性。
对于重大支出项目,要实行集体决策制度,避免个人随意决策造成资金浪费。
二是加强对经费支出的分类管理。
按照不同的支出项目和性质,建立相应的支出管理制度。
例如,对于人员经费支出,要严格按照相关政策和标准执行;对于公用经费支出,要制定定额标准,实行定额管理。
三是强化经费使用的监督检查。
定期对经费使用情况进行检查和审计,及时发现和纠正违规使用经费的行为。
对于发现的问题,要严肃追究相关人员的责任。
三、加强资产管理资产管理是经费管理的重要组成部分。
首先,要完善资产登记制度。
对行政事业单位的各类资产进行全面清查和登记,建立资产台账,明确资产的数量、价值、使用状况等信息,确保资产的安全和完整。
行政事业单位财务管理工作存在的问题及完善措施

行政事业单位财务管理工作存在的问题及完善措施行政事业单位财务管理工作是保障单位财务安全、提高财务效率的重要环节。
在实际工作中,我们也会面临一些问题,为了解决这些问题,可以采取以下完善措施:问题一:财务管理流程繁琐,效率较低完善措施:建立科学合理的财务管理制度,简化审批流程,提高办事效率。
合理划分财务管理权限,提高决策效率,减少层级审批过程。
使用科技手段,提高财务处理速度和准确度,如电子审批、电子报销等。
问题二:财务数据真实性难以保证完善措施:加强财务内部控制,建立完善的核算制度和账务流程,确保财务数据真实可靠。
规范财务核算、报账等操作,加强对财务人员的培训和管理,提高其财务素养和责任心。
定期进行内部审计,及时发现并纠正问题。
问题三:财务风险防控措施不完善完善措施:建立健全风险管理机制,制定相应的预警和应急措施,加强风险防控能力。
加强对财务活动的监督和审计,发现并解决潜在风险。
加强对资金的安全管理,建立健全资金监管机制,确保资金安全。
问题四:财务人员素质和能力不足完善措施:加强财务人员的培训和学习,提升其财务管理能力和专业素养。
营造良好的工作氛围,鼓励财务人员学习和创新,激发其工作激情和责任感。
建立考核制度,倡导激励机制,提高财务人员的积极性和效率。
问题五:财务资源配置不合理完善措施:制定整体财务预算,合理配置财务资源,确保资源的有效利用。
加强对预算执行情况的监督和评估,发现并纠正资源浪费和不合理配置。
建立绩效评价体系,对财务工作进行评估,提高财务效益和绩效。
问题六:把握法律法规不严谨完善措施:加强法律法规学习和培训,提高财务人员对相关法律法规的理解和遵守。
建立健全法律咨询机制,及时解决财务工作中的法律问题。
加强对财务工作的监督和审计,确保财务活动符合法律法规的要求。
行政事业单位财务内部控制存在的问题及对策

行政事业单位财务内部控制存在的问题及对策摘要:行政事业单位财务内控是保证财务管理工作有序开展的基础,事业单位工作方向宽泛、服务性强,财务管理工作也面临很大压力。
文章对行政事业单位财务管理进行分析,探讨行政事业单位财务内部控制存在的问题与财务内控措施。
关键词:事业单位;单位管理;财务控制;内部控制引言时代的进步,国家政策的出台,关于行政事业单位改革制度的推进使得行政事业单位的改革迫在眉睫。
但是,对于大多数行政事业单位而言还存在着停留于表面、形式化较为严重的问题,再加上缺乏完备的内部管控机制,行政从业人员基本素质欠缺,这都导致行政事业单位财务管理基本职能得不到良好体现,而上述这些方面的情况会对行政事业单位的财务工作以及行政事业单位的长久发展产生极大的不良影响,进而导致其发展缓慢。
因此,应当在基于问题的基础上有针对性地进行改革,以此帮助行政事业单位更好地发展,使其能充分地发挥社会服务职能。
1行政事业单位财务管理概述行政事业单位是指由国家或地方政府设立、依法行使行政管理职能,向社会提供公共服务,但不追求盈利的特殊组织形式。
行政事业单位的财务管理对于实现其公共服务使命至关重要,它包括预算编制、资金筹措、支出安排、会计核算、财务报告等内容,通过合理的财务管理,可以确保单位的资金使用更加合规、透明,并保障公共资源的合理配置与最大化利用。
2行政事业单位财务内部控制存在的问题2.1财务内部控制环境欠佳财务内部控制环境直接决定了财务内部控制制度的管控作用能不能得到充分、有效发挥,积极的财务内部控制环境不仅可以推动财务内部控制制度建立,更是为促进财务内部控制制度的全面实施、平稳运行提供保障。
然而目前很多行政事业单位对财务内部控制意识形态建设不足,只针对财务付款环节的管理,而忽略了过程的控制把关,财务内部控制制度在建设上流于形式、生搬硬套,在实施上停留在纸面、应付检查上,导致未能达到制度建设目标,未能真正发挥制度管人、制度管事、制度管物的作用。
浅析行政事业单位预算管理存在的问题及建议

浅析行政事业单位预算管理存在的问题及建议近年来,随着我国行政事业单位数量的不断扩大和服务范围的不断拓展,预算管理成为了一个极其关键和复杂的问题。
在预算管理中,行政事业单位存在许多问题,需要我们认真分析和解决。
本文就行政事业单位预算管理存在的问题进行浅析,并提出一些相关建议,以期能够对该领域的进一步发展起到积极的促进作用。
一、存在的问题1. 预算编制不科学:基础不扎实,细节缺失。
在许多行政事业单位,预算编制工作不够科学,常见的问题包括:预算缺乏基础数据支持,预算依据过时,预算细节不够全面等。
这些问题导致了预算过于简单,不够针对实际情况。
2. 预算执行不到位:缺乏监控,存在浪费。
在许多行政事业单位,预算执行不到位。
具体表现为:缺乏对预算执行的监控机制,财务人员在预算执行中缺乏有效的沟通和协作,预算执行中存在较多的浪费现象等。
这些问题会导致单位财务状况的恶化,影响单位的长期发展。
3. 离线化运作:缺乏信息化手段,效率低下。
在许多行政事业单位,预算管理仍然存在比较严重的离线化现象。
缺乏信息化手段意味着许多预算管理工作需要手工完成,效率较低,容易出现失误和漏洞。
二、建议1. 加强预算编制的科学性。
应该加强行政事业单位预算编制的科学性。
具体而言,可以加强相关数据的收集和整合,建立起科学、完备的预算编制系统。
同时,预算编制人员应该提高基础知识和操作能力,避免因为基础不足而导致预算细节缺失的现象。
2. 强化对预算执行的监控机制。
建议在预算执行过程中,加强监控机制的建立。
通过建立明确的管理渠道和沟通机制,预算执行人员能够更好地掌握预算执行进度,及时发现预算存在的问题。
加强预算执行的监控机制可以在有效控制管理风险的同时,提高单位财务状况。
3. 推广使用信息化手段。
为了解决信息化手段缺乏的问题,建议在行政事业单位预算管理中推广使用信息化技术。
具体而言,可以采用预算管理软件、云计算和大数据技术等信息化手段,提高预算管理的效率和准确性。
基层行政事业单位财务管理问题及应对措施

基层行政事业单位财务管理问题及应对措施一、引言基层行政事业单位是国家机关和政府部门的重要组成部分,负责履行一定的行政职能,服务于社会公众。
基层行政事业单位的财务管理问题一直备受关注和担忧。
由于一些因素的影响,基层行政事业单位在财务管理方面存在着一些问题,这些问题直接影响着单位的经济效益和服务水平。
本文将探讨基层行政事业单位财务管理问题及应对措施,以期提升基层行政事业单位的财务管理水平。
二、基层行政事业单位财务管理问题1. 资金使用效率低下基层行政事业单位在资金使用上存在不合理和浪费现象,例如部分单位公款浪费现象相对较多。
资金分配不合理、使用不透明也是导致资金使用效率低下的原因之一。
2. 缺乏监督机制目前,基层行政事业单位的监督体系相对薄弱,监督方式单一、监管不到位成为财务管理问题的一个重要方面。
这种情况给了一些人员机会作出不当的财务行为。
3. 财务数据管理不规范一些基层行政事业单位在财务数据管理上存在不规范现象,例如账目不清、账目不平等问题严重,无法及时提供合规的财务报表等。
4. 存在财务风险由于财务管理不规范,基层行政事业单位存在财务风险。
贪污腐化、挪用公款等问题频发。
5. 人才队伍不足基层行政事业单位的人力资源状况相对薄弱,财务管理人员的能力和水平相对比较低,部分单位甚至缺乏专业的财务管理人员,这给财务管理工作带来了一定困难。
三、应对措施1. 建立健全内部控制制度建立健全内部控制制度,加强对资金使用的监督和管理。
通过建立预算控制、合理审批和报销制度,加强资金使用效率的监督和管理。
2. 加强财务管理人员培训加强对基层行政事业单位财务管理人员的培训和学习,提升其专业能力和水平。
鼓励财务管理人员积极参加相关培训和学习,不断提高自身的综合素质。
3. 树立正确的财务观念加强对基层行政事业单位全体人员的财务观念教育。
通过开展相关理论宣传和实践活动,向全体人员普及正确的财务知识和观念,提升全体人员的财务管理意识。
基层行政事业单位财务管理问题及应对措施

基层行政事业单位财务管理问题及应对措施基层行政事业单位是指各级政府部门及其下属事业单位、团体等,在基层一线负责社会管理和公共服务的机构。
由于基层行政事业单位涉及的业务范围广泛,财务管理问题也较为复杂。
本文将从以下几个方面介绍基层行政事业单位财务管理问题及应对措施:一、预算管理问题:基层行政事业单位预算管理问题主要体现在预算编制、预算执行和预算监管等方面。
基层单位预算编制往往缺乏科学性和准确性,无法准确预测各项支出和收入,在实际执行中容易出现超支和冲销预算的情况。
应加强对基层单位预算编制的规范性指导,确保预算的准确性和科学性。
在预算执行方面,基层单位往往面临资金分配不均、财政拨款不及时、项目经费使用不规范等问题。
为解决这些问题,应加强资金管理,实行科学的资金分配机制,建立完善的财务审批制度和监管机制。
二、会计核算问题:基层行政事业单位会计核算问题主要体现在会计政策执行不规范、账务处理不及时、资产负债表不真实等方面。
基层单位会计核算往往缺乏高效的软件和专业的会计人员,导致会计核算工作效率低下,账务处理不及时,影响财务决策的准确性和及时性。
应加强基层单位会计核算的规范性培训和软件支持,提高会计人员的专业素质。
基层行政事业单位资金管理问题主要体现在资金使用不规范、资产管理不到位、资金流转难等方面。
基层单位往往面临资金来源不稳定、资金使用过程中缺乏规范管理和监督等问题。
应加强资金管理工作,建立完善的资金使用申报和审批制度,加强对资金使用和资产管理的监督和检查。
四、财务风险管理问题:基层行政事业单位财务风险管理问题主要体现在财务欺诈、财务违规等方面。
基层单位财务风险较大,容易出现财务违规行为和财务欺诈案件。
为解决这些问题,应加强对基层单位财务风险管理的培训和指导,建立健全的内部控制体系,提高财务管理的专业性和规范性。
基层行政事业单位财务管理问题较为复杂,需要加强规范管理和监督。
通过加强预算管理、会计核算、资金管理和财务风险管理等方面的工作,可以提高基层行政事业单位的财务管理水平,确保财务工作的科学性和规范性,为基层一线的社会管理和公共服务提供良好的财务保障。
如何加强行政事业单位财务预算管理

浅议如何加强行政事业单位财务预算管理摘要:随着我国市场经济体制的建立与逐步变化,预算管理已经成为行政事业单位财务管理的基本手段,预算管理质量的优劣很大程度上决定着行政事业单位的发展,关系到单位总体目标的实现。
目前行政事业单位的改革也在不断加快,这对行政事业单位的财务预算管理提出了更高的要求,我国政府推行了一系列的财务预算管理政策,进行财政管理改革,以适应市场发展的需要。
本文分析了行政事业单位财务预算管理中存在的问题,并就此也提出了相应的改进建议。
关键词:行政事业财务预算管理行政事业单位是市场经济体制发展的重要环节,承担着社会公共事务的管理、监督和服务职能,在我国经济和社会发展中起到了重要作用。
作为行政事业单位加强内部工作基础管理的一项内容,预算管理质量的高低影响着行政事业单位现有资金有效使用。
加强行政事业单位财务预算管理能够有效的落实内部经济责任,提高财政资金的使用效率,降低政府行政成本,提升单位管理水平。
目前随着行政事业单位经费体制改革进度的不断加强,原来忽视预算的现象已经被由月、季、年对照预算分析进行预算控制度取代了,原来的“基数 + 因素”的预算编制方法转变为现在的零基预算等等,行政事业单位的财务预算管理工作发生了很大的变化,但是现在行政事业单位财务预算管理仍然有很多值得改进。
一、行政事业单位财务预算的概述财务预算管理是预算管理的核心部分,是为了实现对资金的有效利用,保障行政事业单位日常财务工作正常进行,通过编制预算、内部控制和业绩考核等一系列手段进行财务管理活动,财务预算管理贯穿于整个财务活动过程,其目的就是行政事业单位以最小的支出或成本耗费取得最大的社会效益。
事业单位进行有效的财务预算管理,主要解决预算资金的收支问题,通过对所需的资金做出合理的规划,能够体现政府公共服务、财政管理的能力和水平,确保资金切实用在单位的既定目标上,从而提高预算资金的利用率,减少资金的浪费,实现可持续的发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
行政事业单位财务预算管理问题探讨
摘要:行政事业单位是一种非营利性组织,它不以盈利为目的,主要职能是向社会提供公共服务和公共产品,行政事业单位的运行对于社会的稳定与发展具有举足轻重的作用。
财务预算管理是一个单位财务管理的关键环节,对行政事业单位来说更是如此,财务预算管理的水平直接影响了行政事业单位的运行和长远发展。
本文首先阐述了行政事业单位加强财务预算管理的重要意义,然后指出了行政事业单位财务预算管理中存在的问题,并针对这些问题提出了相应的解决对策。
关键词:行政事业单位财务预算财务预算管理
一、行政事业单位加强财务预算管理的重要意义
行政事业单位的财务预算管理主要是指单位为了实现既定的经济目标或管理目标,编制出合理的财务预算计划并予以执行,然后根据预算执行结果作为各部门的绩效考核标准或对之实施奖惩的依据。
加强财务预算管理对于行政事业单位的健康发展具有十分重要的意义。
(一)有利于行政事业单位整体工作目标的实现
财务预算计划由各分支部门的财务预算计划组成,从财务预算的编制、执行到考核环节都离不开各职能部门之间的相互沟通与协作配合。
因而,行政事业单位加强财务预算管理有利于各部门制定相辅相成的工作目标,从而有助于行政事业单位整体工作目标的实现。
(二)有利于规范干部职工的日常工作行为
对各部门或部门人员的预算执行情况进行考核是财务预算管理
的最后环节。
通过考核预算的执行情况,单位对严格执行预算的部门或个人给予其应得的奖励,而对于无视预算计划的责任人员给予相应的惩罚。
这种奖惩机制有利于规范干部职工的日常工作行为,督促干部职工自觉参与单位的财务管理活动。
(三)有利于保护国有资产的安全与完整
行政事业单位加强财务预算管理要求单位内部的各项财政支出
必须事先纳入预算计划,并严格按照预算的额度进行支出,这种管理体制有利于防范个人贪污浪费行政事业单位国有资产的行为,有利于保护行政事业单位国有资产的安全与完整。
二、行政事业单位财务预算管理中存在的问题
(一)财务预算管理意识淡薄
首先,部分行政事业单位的领导没有充分认识到财务预算管理的必要性,对财务预算管理未能给予足够的重视。
这就导致了不少单位的预算部门并未有效履行其职能,预算管理部门流于形式。
其次,由于行政事业单位的经费主要来源于国家财政的无偿拨款,许多单位只是简单地按收入类别和支出类别编制财务预算,财务预算的编制太过随意、简单。
再次,大部分职员认为财务预算只关乎财务部门的职责,不能积极地参与制定本部门的财务预算计划,仅仅局限于被动地接受单位分配的预算指标。
(二)财务管理人员业务素质普遍较低
第一,行政事业单位的财务人员往往忽视对《会计法》和《预算法》的学习,或者对相关法律法规理解不透彻,在实际工作中不能将资金管理与监督方法有效地运用到资金使用过程中。
第二,行政事业单位的财务人员知识结构较为单一,又不注重后天的继续教育和学习培训,财务人员的专业知识得不到业务所需的及时更新,很多财务人员不能全面掌握“零基预算”等科学先进的预算方法,对于国家新颁布的相关法规也缺乏深入的了解。
(三)财务预算的编制质量较低
财务预算的编制是财务预算管理的首要环节,是预算执行和预算控制的前提和基础。
目前,很多行政事业单位的预算编制工作仅仅被看成是财务部门的职责,不能在各部门之间集思广益,编制的时间也比较紧张,导致编制出来的预算往往带有很大的局限性,不能充分考虑到全年的各种收支可能。
此外,预算编制的方法也比较落后,仍然有不少行政事业单位的本年预算是在上年预算的基础上加减本年的因素得来的,“零基预算”编制方法得不到实行,这就使得编制出来的预算不能真正反映各部门的预算需要。
(四)预算执行缺乏有力的监督考核机制
众所周知,行政事业单位的主要职能在于为社会提供公共服务和公共产品,在实际工作中行政事业单位往往只注重社会职能的履行,单位的经营效益往往得不到足够重视。
这主要表现在,部分行政事业单位对预算执行的考核不力,缺乏有效的监督考核机制,不少单位根本未建立完善的预算执行考核体系,预算执行的结果未与
责任人的业绩挂钩,这就减弱了各部门严格执行预算的动力与积极性,预算执行的低效率无疑会阻碍行政事业单位管理水平的提高。
(五)财务预算往往忽略资金的使用效益
当前,由于编制时间紧张、预算编制仓促等各种原因的综合作用,行政事业单位在编制预算时往往只看重预算支出总额的控制,而对支出的具体分配及其合理性却不加以考虑。
具体表现在,行政事业单位在编制预算时往往不顾及资金需求的轻重缓急,将资金随意安排。
这就导致资金的使用效益得不到充分发挥,同时,在后期的预算执行中难度加大,经费挤占等现象时有发生。
三、完善行政事业单位财务预算管理的对策
(一)强化全体干部职工的财务预算管理意识
行政事业单位的全体干部职工是单位的主体,其财务预算管理意识的强弱直接影响着单位财务管理水平的高低。
因而,要大力强化全体干部职工的财务预算管理意识。
其一,要在单位内部宣传财务预算管理的重要性,从根本上强化干部职工的财务预算管理意识,为日后各职能部门积极参与配合财务部门共同编制财务预算奠定
思想基础。
其二,要着重做好行政事业单位领导层的思想工作,利用他们自身的权力和影响力确保财务预算管理的有效实行。
同时,领导层要根据本单位的实际情况组织成立财务预算管理委员会,并授权该委员会全权负责财务预算的编制,并在必要情况下对预算计划作出相应调整。
此外,还要建立健全财务预算管理制度,确保财务预算管理工作有章可循。
(二)提高财务管理人员的综合素质水平
要从职业道德素质和业务素质两个层面切实提高财务管理人员
的素质水平。
从职业道德素质层面来看,要提升财务管理人员的职业操守和职业道德,保证财务人员具有较强的自我约束能力,在遵守国家相关财经法律法规的前提下,兢兢业业地做好本职财务工作。
从业务素质层面来看,相关财政部门要经常组织各单位的在职财务管理人员系统学习《会计法》、《预算法》以及有关行政事业单位国有资产管理的法律法规等,为行政事业单位的财务人员及时更新法律知识和全面理解相关法律提供条件。
此外,财务管理人员要自觉积极参与各种形式的业务培训,学习与业务相关的新知识新方法,不断规范自己的业务操作,全面提高自己的专业素质水平。
(三)编制科学合理的财务预算
编制出科学合理的财务预算不仅能够保障财务预算得以顺利的
执行,而且有利于财务控制工作的实施。
财务预算是一项自上而下、自下而上的系统性工作,需要各职能部门的共同参与及协调配合,同时,高质量的财务预算需要在充分考虑历年情况的基础上,结合现实,并需要对未来做出科学的预测,因而要留有足够的时间合理安排财务预算的编制。
另外,要摒弃在上年预算的基础上进行简单调整的“基数预算”编制方法,全面采用“零基预算”编制方法,确保编制出的预算与实际情况相符。
最后,行政事业单位要积极推行复式预算管理方法,将预算收支分类后在两个或两个以上的收支对照表中记录本年度可能发生的收支金额,并保证特定的预算支出
有特定的预算收入与之相对应,切实提高预算的可执行性。
(四)建立健全预算执行的考核体系
财务预算的执行是财务预算管理的关键环节,行政事业单位要避免财务预算编制与执行的分离或脱节。
首先,财务预算管理部门在编制出整个单位的总体预算后应将各预算指标在不同职能部门间进行逐级分解,并将预算的执行责任具体落实到个人。
其次,要建立健全公正合理的预算执行结果的考核体系,将预算执行结果与个人绩效结合起来,对于严格执行预算和资金使用效率较高的部门和个人要给予嘉奖,对于预算执行不力者实施相应的惩罚措施,比如可以在下一年编制预算时中断其资金配置或减少其资金配置数额。
另外,要充分发挥内部监督和外部监督的合力监督效果,不断完善行政事业单位的内部控制,确保单位自主执行预算计划,并在执行过程中积极进行自我检查与调整,保证预算计划的顺利执行。
(五)增强资金支出结构的科学性
行政事业单位在编制预算时应当以提高资金的使用效益为目标,将有限的资金进行充分合理的分配,在财政资源一定的前提下使财政资源发挥最大的效用,以进一步提高行政事业单位的办事效率,树立廉洁高效的人民满意型政府形象。
为此,行政事业单位在编制预算时应该不仅仅看重支出总额的控制,更应该强调支出结构的科学合理性,理清资金支出需求的轻重缓急,资金支出的范围不必面面俱到,要将有限的财政资源用到“刀刃”上。
同时,行政事业单位要将支出范围划分为建设投资、设备投资、待摊投资、费用投资
等不同投资方向,并对各投资方向进行谨慎的可行性分析,确保投资支出科学合理。
参考文献:
[1]殷羽.浅谈当前行政事业单位财务预算管理体系,现代商业,2012年第2期
[2]段蕾.行政事业单位财务预算管理存在的问题及完善措施,行政事业资产与财务,2012年第8期
[3]丁艳.加强行政事业单位财务预算管理的策略,当代经济,2012年第19期。